2022住房保障与房地产术语标准

住房保障与房地产术语标准 （征求意见稿2022） 目次 1 总则 1 2 通用术语 2 3 住房保障 5 3.1 保障方式 5 3.2 保障性住房种类 5 3.3 保障性住房房源筹集 5 3.4 保障性住房运营管理 6 4 建设用地 7 4.1 常用术语 7 4.2 土地分类 7 4.3 土地价格 7 4.4 土地使用权取得方式 8 5 国有土地上房屋征收 9 6 房地产开发 10 6.1 前期报批 10 6.2 项目设计 10 6.3 施工建设 11 6.4 竣工验收与交付使用 12 7 房地产权属 14 7.1 权利类型 14 7.2 权利主体 14 7.3 房地产测绘 15 7.4 房地产登记 15 8 房地产交易 18 8.1 常用术语 18 8.2 房地产转让 19 8.3 房地产抵押 19 8.4 房屋租赁 20 8.5 房产中介 21 9 物业管理 23 9.1 业主及业主大会 23 9.2 物业管理服务 23 9.3 物业的使用与维护 24 10 房屋维护与改造 26 10.1 常用术语 26 10.2 房屋修缮 26 10.3 房屋改造 28 索引 30 中文索引 30 英文索引 36 本标准用词说明 42 3 1 总则 1.0.1 为统一和规范住房保障与房地产业的术语及其定义，有利于住房保障与房地产业管理及国内外交流合作，促进住房保障与房地产业的健康发展，制定本标准。 1.0.2 本标准适用于住房保障与房地产业及其相关领域。 1.0.3 住房保障与房地产业术语除应符合本标准外，尚应符合国家现行有关标准的规定。 41 2 通用术语 2.0.1 住房保障 housing security 由政府向具有住房困难的社会成员提供最基本居住条件的社会保障。 2.0.2 保障性住房 affordable housing 政府在对住房困难人群实行按家庭收入等分类保障过程中，提供的限定供应对象、建设筹措标准、销售价格或租赁价格的社会保障性质的各类住房。 2.0.3 房地产 real estate 可开发的土地及其地上建筑物、构筑物，包括物质实体和依托于物质实体上的权益。 2.0.4 房屋 housing 供人们生产、居住或者其他用途的建筑物的总称。 2.0.5 房产 house property 在一定的土地所有制关系下，具有一定经济价值和使用价值的房屋及权益。 2.0.6 土地 land 地球陆地表面一定高度和深度的土壤、岩石和相关水文、气候、植被等要素构成的自然综合体。 2.0.7 地产 estate in land 在一定的所有制关系下，具有一定经济价值和使用价值的土地及权益。 2.0.8 房地产业 real estate industry 从事房地产开发、经营、管理、投融资和服务等经济活动的总称。 2.0.9 房地产开发 real estate development 按照城乡规划和社会经济发展的要求，在依法取得国有土地使用权的土地上进行基础设施建设、房屋建设的行为。 2.0.10 房地产投资 real estate investment 法人或自然人等投资主体，直接或间接地投入资金用于房地产开发、经营、管理和服务的行为。 2.0.11 房地产开发企业 real estate enterprise 从事房地产开发和经营的企业。 2.0.12 房地产开发项目 real estate development project 房地产开发企业在依法取得土地使用权的国有土地上进行基础设施建设、房屋建设的项目。 2.0.13 房地产登记 real estate registration 房地产登记机构依法对建设用地使用权、房屋所有权、房地产抵押权、地役权和其他依法登记的房地产权利以及其他应当记载的事项在登记簿上予以记载的行为。 2.0.14 房地产市场 real estate market 房地产交易中一切经济关系的总和。 2.0.15 房地产交易 real estate transaction 民事主体之间就房地产的所有权、使用权或其他权利的取得或转让而产生的民事行为，包括房地产转让、房地产抵押和房屋租赁等。 2.0.16 物业管理 property management 业主通过选聘物业服务企业，由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。 2.0.17 房屋修缮 housing repair 房屋从建成到拆除的整个在役过程中，对其所进行的查勘、设计、维修、更新等修葺活动。 2.0.18 商品房 commodity housing 由房地产开发企业开发建设并通过房地产交易实现出售、出租的各类房屋。 2.0.19 住房租赁 renting 以租赁方式为特定人群提供长期租赁和短期租赁的居住空间和有限服务的业态。 2.0.20 房地产金融 real estate finance 围绕房地产开发、经营、流通和消费等环节进行的筹资、融资及相关金融服务等的总称。 2.0.21 房地产信贷 real estate loan 金融机构或受委托的金融机构向房地产开发、经营、流通、消费领域投放贷款的总称。 2.0.22 住房公积金 housing provident fund 用人单位及其在职职工缴存的具有保障性和互助性的职工个人住房储金。 2.0.23 房地产信托 real estate trust 以融资、融物与财产管理相结合，受托人一般是银行或非银行信托机构，标的物是房屋、土地或与其相关的财产和权利的信托业务。 2.0.24 房地产保险 real estate insurance 在房屋设计、建造、销售、消费和服务等环节中，以房屋及其相关利益与责任为保险标的的保险。 2.0.25 土地增值税 land value increment tax 对有偿转让国有土地使用权及地上建筑物和其他附着物并取得增值额的单位和个人征收的一种税。 2.0.26 城镇土地使用税 tax on using urban land 以城镇土地为课税对象，向拥有土地使用权的单位和个人征收的一种税。 2.0.27 房产税 house property tax 以房产为课税对象，向产权所有人征收的一种税。 2.0.28 房屋体检 physical examination 对建筑、结构、设施设备、使用环境、运行情况等进行日常和特定检查，并根据检查结果对其损伤进行评定以及检测鉴定，为后续根据损伤程度采取修缮、改造、更新置换、废弃拆除，以及应急措施等提供依据。 2.0.29 房屋养老金 housing pensions 在保修期满后除日常维修以外，用于住宅共用部位及共用设施设备的大、中修更新改造的专项维修资金。 2.0.30 建设工程质量潜在缺陷保险 inherent defects insurance 由住宅工程的建设单位投保的保险公司，根据保险条款约定对在保险范围和保险期限内出现的，由于工程质量潜在缺陷所导致的投保建筑物损坏，履行赔偿义务的保险。 2.0.31 建设工程安全生产责任险 safety production liability insurance 由保险机构对投保单位发生的生产安全事故或施工意外事故造成的人员伤亡和有关经济损失等予以赔偿，并为投保单位提供生产安全事故预防服务的保险。 3 住房保障 3.1 保障方式 3.1.1 实物保障physical security 为住房困难群体提供各类保障性住房，帮助其解决住房问题。 3.1.2 货币保障monetary security 给住房困难群体发放租赁住房补贴，支持其在市场上租赁住房。 3.2 保障性住房种类 3.2.1 公共租赁住房 public rental housing 限定建设标准和租金水平，面向符合规定条件的城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员出租的保障性住房。 3.2.2 保障性租赁住房subsidized rental housing 由政府给予政策支持，充分发挥市场机制作用，多主体投资、多渠道供给的以建筑面积不超过70平方米的小户型为主，租金低于同地段同品质市场租赁住房租金，主要面向符合条件的新市民、青年人等群体出租的保障性住房。 3.2.3 共有产权住房 public housing with shared ownership 符合国家住房保障有关规定，由政府提供政策优惠，按照有关标准建设，限定套型面积和销售价格，限制使用范围和处分权利，实行政府与购房人按份共有产权，面向符合规定条件的中低收入住房困难家庭供应的保障性住房。 3.3 保障性住房房源筹集 3.3.1 新建 new construction 在出让或划拨的国有土地上，或综合利用集体经营性建设用地，新增建设保障性住房。 3.3.2 配建 extension of commercial projects 在新建普通商品住房项目、产业园区中配套建设一定比例的保障性住房。 3.3.3 改建 reconstruction 在符合规划原则、权属不变、满足安全要求、尊重群众意愿的前提下，对闲置和低效利用的商业办公、旅馆、厂房、仓储、科研教育等非居住存量房屋进行改造建设，用作保障性住房。 3.3.4 收购 purchase 购买闲置的存量住房房源用作保障性住房。 3.3.5 转化 conversion of existing projects 把在建、建成的保障性住房的所属品种转变为另外一个保障性住房品种，或者把其他政府闲置住房、农村闲置宅基地住房等存量住房转变为保障性住房。 3.4 保障性住房运营管理 3.4.1 准入条件 entry conditions 保障性住房申请人为获得承租权需满足的条件。 3.4.2 配租 rent 政府向住房保障对象提供住房供其居住，并按政府指导的保障性住房租金标准收取租金。 3.4.3 配售 sell 政府向住房保障对象提供住房供其购买，申购价格按政府指导的销售基准价格及其浮动幅度、产权份额收取。 3.4.4 退出 exit 保障性住房承租人因期满或其他原因不再符合保障性住房承租条件，搬离保障性住房的行为。 4 建设用地 4.1 常用术语 4.1.1 建设用地 land for construction 用于建造建筑物和构筑物的土地。 4.1.2 城镇住宅用地 urban residential land use 城镇用于建造生活居住的各类房屋及其附属设施的土地。 4.1.3 土地储备 land reserve 政府或其委托机构依法取得土地后，进行前期开发、储存以备供应的行为。 4.1.4 建设用地使用年限 term of construction land use 有偿取得建设用地使用权之日起，可供使用权人使用的期限。 4.1.5 建设用地使用权出让价款 assignment charge for construction land use right 国家将建设用地使用权出让给建设用地使用权人，并按规定收取的土地出让费用。 4.1.6 土地等级 land grade 结合城镇土地的经济属性和自然属性，