新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书

新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目 环境影响报告书 （送审稿） 新民市环境卫生管理处新民市环境卫生管理处 二〇二二年二〇二二年九九月月     新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司I 目目录录 1 概 述 ............................................................................................................................................1 1.1 任务由来及背景.................................................................................................................1 1.2 建设项目特点..................................................................................................................... 2 1.3 环境影响评价的工作过程.................................................................................................2 1.4 关注的主要环境问题及环境影响.....................................................................................3 1.5 分析判定相关情况.............................................................................................................4 1.6 环境影响评价主要结论.....................................................................................................5 2 总 则 ............................................................................................................................................7 2.1 编制依据............................................................................................................................. 7 2.2 评价目的及原则...............................................................................................................11 2.3 环境影响因素识别与评价因子筛选...............................................................................12 2.4 评价工作等级和评价范围...............................................................................................14 2.5 评价内容和评价重点.......................................................................................................21 2.6 环境功能区划及评价标准...............................................................................................23 2.7 环境敏感目标...................................................................................................................29 2.8 政策符合性分析...............................................................................................................32 3 现有工程分析.............................................................................................................................. 57 3.1 现有项目环保审批验收情况...........................................................................................57 3.2 现有项目概况...................................................................................................................57 3.3 现有项目污染源调查.......................................................................................................62 3.4 全厂污染物排放及防治措施...........................................................................................63 3.5 现有工程污染排放及达标情况.......................................................................................65 3.6 现有工程污染物排放汇总...............................................................................................69 3.7 现有存在问题及“以新带老”措施................................................................................... 70 4 建设项目工程分析......................................................................................................................71 4.1 拟建项目概况...................................................................................................................71 4.2 工艺流程及排污环节.......................................................................................................85 4.3 水平衡............................................................................................................................... 90 4.4 污染源源强核算...............................................................................................................91 4.5 主要污染物排放情况及总量控制.................................................................................106 5 环境现状调查与评价................................................................................................................109 5.1 自然环境概况.................................................................................................................109 5.2 环境现状调查与评价.....................................................................................................114 6 环境影响预测与评价................................................................................................................140 6.1 施工期环境影响预测与评价.........................................................................................140 6.2 运营期大气环境影响预测与评价.................................................................................146 6.3 运营期地表水环境影响分析.........................................................................................169 6.4 运营期地下水环境影响分析.........................................................................................175 6.5 运营期声环境影响预测与评价.....................................................................................194 6.6 运营期土壤环境影响分析.............................................................................................194 6.7 生活垃圾收运污染防治措施.........................................................................................207 6.8 封场后环境影响分析.....................................................................................................208  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司II 6.9 生态环境影响分析.........................................................................................................209 7 环境风险分析............................................................................................................................ 215 7.1 风险调查.........................................................................................................................215 7.2 环境风险潜势.................................................................................................................217 7.3 风险识别.........................................................................................................................217 7.4 风险事故情形分析.........................................................................................................221 7.5 环境风险防范措施及应急要求.....................................................................................222 7.6 风险评价结论与建议.....................................................................................................226 8 环境保护措施及其可行性论证................................................................................................227 8.1 施工期污染防治措施.....................................................................................................227 8.2 运营期污染防治措施.....................................................................................................230 9 环境影响经济损益分析............................................................................................................241 9.1 环保投资估算.................................................................................................................241 9.2 社会效益分析.................................................................................................................241 9.3 环境效益分析.................................................................................................................242 9.4 经济效益分析.................................................................................................................243 9.5 小结................................................................................................................................. 244 10 环境管理与环境监测..............................................................................................................245 10.1 环境管理.......................................................................................................................245 10.2 环境监测.......................................................................................................................248 10.3 总量控制.......................................................................................................................252 11 环境影响评价结论.................................................................................................................. 254 11.1 项目概况....................................................................................................................... 254 11.2 环境质量现状............................................................................................................... 254 11.3 环境影响预测与评价...................................................................................................255 11.4 污染防治与控制措施...................................................................................................256 11.5 相关规划、政策符合性分析.......................................................................................257 11.6 公众意见采纳情况.......................................................................................................258 11.7 环境管理与监测计划...................................................................................................258 11.8 综合评价结论............................................................................................................... 259  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司1 1 概 述概 述 1.1 任务由来及背景任务由来及背景 新民市梁山垃圾填埋场位于辽宁省新民市梁山镇大獾洞村境内， 行政隶属于 新民市，于 2008 年 8 月委托沈阳环境科学研究院编制《新民市生活垃圾卫生填 埋场建设工程环境影响报告书》，并于 2008 年 11 月 2 日取得新民市环境保护局 关于《新民市生活垃圾卫生填埋场建设工程环境影响报告书的批复》 （新环保发 [2008]403 号）。该项目于 2020 年 12 月 25 日进行竣工环境保护自主验收。企业 于 2019 年 3 月 28 日进行突发环境应急预案备案（编号：21018120190328002）， 并已取得排污许可证（编号：1221018141067928XD002V）。 新民市生活垃圾卫生填埋场于 2008 年开始建设，2010 年开始投入使用，服 务范围为以新民市政府为中心 15 公里半径内的区域包含新民市城郊乡、 高台子、 柳河沟镇、梁山镇四个乡镇和新民市城区；已建第一填埋区，面积为 6.6 公顷， 一期日均填埋量为 300t/d，设计库容 8.22×105m3；第二填埋区尚未建设，面积为 8.0 公顷，二期日均填埋量为 400t/d，设计库容 10.98×105/m3；目前，一期工程已 超负荷运行即将满场，二期还未设计施工，未解决二期工程建设时间较长，影响 新民市生活垃圾的最终处置， 设计对新民市梁山镇生活垃圾卫生填埋场第一填埋 区进行扩容，垃圾填埋区设计最大填埋高度（相对于现状垃圾堆体顶部）增加 27 米，库容增加 69 万 m3，可增加服务年限 4.9 年。 根据《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院第 682 号令《建设项目环 境保护管理条例》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021 年版）等 有关环保政策、法律法规的规定，本项目需进行环境影响评价。本项目属于名录 中“四十八、公共设施管理业——106 生活垃圾（含餐厨废弃物）集中处置（生 活垃圾发电除外）”中“采取填埋方式的”项目，故本项目应编制环境影响报告书。 新民市环境卫生管理处于 2022 年 8 月委托辽宁万汇环保咨询有限公司进行本项 目的环境影响评价工作。我单位接受委托后，组织工程技术人员进行实地踏勘。 根据当地环境特征和项目工艺特点， 对本项目的环境影响因素做了初步的识别和 筛选，确定了评价工作的基本原则、内容、评价重点及方法，结合项目实际情况  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司2 作了环境影响预测与分析、环保措施评价等，在此基础上，编制完成了《新民市 梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书》。 1.2 建设项目特点建设项目特点 1、本项目拟在第一填埋区内实施，通过加高加宽垃圾主坝、新建副坝等方 式实现库区扩容，不新增用地。 2、项目沿用卫生填埋工艺，扩容后服务范围未发生改变，填埋场日处理规 模不变，处理垃圾类型仅为城乡居民生活垃圾。 3、本项目属改扩建项目，主要环保设施在依托现有工程已建内容基础上， 并结合扩容工程新增防渗、导排设施，以满足本项目污染治理需求。 4、生活垃圾的规范化集中处理可有效减少因生活垃圾污染环境引起的公共 卫生事件的发生，保障人民身体健康和城市的环境卫生，促进经济社会可持续发 展的需要。 本次环评将结合项目建设特点， 针对改扩建前后可能产生的环境问题提出相 应的“以新带老”或防治措施，使建设项目施工期、营运期污染物实现有效处置， 防止对区域环境造成影响，并为企业建设、生态环境管理提供依据。 1.3 环境影响评价的工作过程环境影响评价的工作过程 评价单位接受委托后，对项目选址地的环境状况、周边环境敏感点进行了实 地踏勘和调查，依据项目的设计方案，在设计单位、建设单位的密切配合下，依 照 《环境影响评价技术导则》 等技术规范要求， 开展本项目的环境影响评价工作。 根据《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第 4 号）和《关于发布 <环境影响评价公众参与办法>配套文件的公告》（生态环境部，公告 2018 年第 48 号） 的相关要求， 建设单位在委托我单位实施环境影响报告书编制后， 于 2022 年 8 月 9 日在网站上进行第一次信息公示； 待我单位完成环境影响报告书征求意 见稿后， 建设单位于 2022 年 8 月 30 日至 2022 年 9 月 7 日进行第二次信息公示， 同时在报纸上进行同步公示，在主要敏感点张贴公示内容，两次公示期间均未收 到反馈意见。 根据《建设项目环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2016）等相关技术规  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司3 范的要求，环境影响评价技术路线详见下图。 图 1.3-1建设项目环境影响评价工作程序图 1.4 关注的主要环境问题及环境影响关注的主要环境问题及环境影响 本次评价主要关注： （1）废气 主要关注运营期生活垃圾填埋场填埋区填埋废气、 渗滤液调节池产生的恶臭 以及覆土覆盖时产生的风力扬尘、汽车运输扬尘；重点分析废气源强、治理措施  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司4 的可行性及对周边大气环境的影响。 （2）废水 主要关注生活垃圾填埋场填埋区产生的渗滤液；重点分析渗滤液的产生量， 防治措施的可行性，以及回用或外排的保证性；渗滤液的泄漏量以及泄漏后对地 下水环境的影响以及防渗措施的可行性。 （3）噪声 关注营运期场界噪声是否可以达到相应的要求； 重点分析噪声控制措施的可 行性及场界达标可行性。 （4）固体废物 关注生活垃圾、固体废物的产生情况、暂存要求和处置去向；重点分析生活 垃圾、 固体废物的产生情况、 暂存设施设置的规范要求及处置是否符合环保要求。 （5）土壤及地下水 主要关注生活垃圾填埋场填埋区产生的渗滤液， 重点分析非正常工况下渗滤 液对土壤环境的影响以及防渗措施的可行性，避免渗滤液或废水进入地下水系 统。 （6）环境风险 填埋场垃圾坝溃决、防渗层破损导致垃圾渗滤液泄漏、垃圾沉降及滑动、填 埋气体的爆炸等事故风险影响。 1.5 分析判定相关情况分析判定相关情况 1.5.11.5.1 产业政策符合性判定产业政策符合性判定 根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）（2019 修订版），本项目属 于环境卫生管理业 （N7820） ， 根据 《产业结构调整指导目录 （2019 年本） 》 （2021 年修订版），本项目属于“鼓励类/四十三、环境保护与资源节约综合利用/20、城 镇垃圾、 农村生活垃圾、 农村生活污水、 污泥及其他固体废弃物减量化、 资源化、 无害化处理和综合利用工程”，符合国家现行产业政策。  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司5 1.5.21.5.2 项目项目“三线一单三线一单”及管控体系符合性判定及管控体系符合性判定 根据《沈阳市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（沈 政发〔2021〕10 号），本项目位于一般管控单元（ZH21018130007）及优先保护 单元（生态空间）（ZH21018110097），本项目不在生态红线范围内，符合生态 环境保护红线要求；运营期各项污染物采取环保措施后能满足达标排放要求，不 会改变区域环境质量，满足改善环境质量底线要求；运营期间资源消耗量相对区 域资源利用总量较少，符合资源利用上限要求。本项目符合产业政策，符合地方 经济发展要求，属于环境准入项目，符合“三线一单”相关要求。 1.5.31.5.3 选址及相关规划符合性判定选址及相关规划符合性判定 本项目位于辽宁省新民市梁山镇大獾洞村（现有第一填埋区内），拟通过加 高加宽垃圾主坝的方式实现填埋场库区扩容，不新增用地。场地区域无滑坡、崩 塌等不良地质作用，场地稳定。根据现场踏勘，项目周边以分散型农户区为主， 外环境关系较简单。本项目东侧距离填埋区边界 1116m 为柳河，属于辽河主要 支流，水域功能以灌溉、排洪为主，不涉及饮用水源区划。根据现有工程已划定 的 500m 卫生防护距离， 目前卫生防护距离内无环境保护目标。 本次扩建填埋区、 渗滤液处理站边界不发生变化，改扩建后仍然执行已划定的卫生防护距离，外环 境满足卫生防护距离要求。 根据《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）、《生活垃圾卫 生填埋处理技术规范》（GB50869-2013）、《生活垃圾卫生填埋处理工程项目 建设标准》（建标 124-2009）和《固体废物处置工程技术导则》（HJ2035-2013） 等规范符合性分析内容，本项目选址合理。 1.6 环境影响评价主要结论环境影响评价主要结论 本项目位于辽宁省新民市梁山镇大獾洞村（现有第一填埋区内），项目不新 增占地，建设符合国家产业政策，符合区域总体规划、土地利用规划；在切实落 实本报告书中提出的各项管理措施和环保措施的前提条件下， 符合达标排放和总 量控制的要求， 对区域环境质量影响较小。 采取的环境风险防范措施有效、 可行， 环境风险可控，环境风险水平可以接受。公众对项目的建设持支持态度。  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司6 企业在认真落实报告中提出的各项污染治理措施及风险防控措施， 满足环境 保护措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投运的前提下，从环保角度看， 本项目选址合理、建设可行。  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司7 2 总 则总 则 2.1 编制依据编制依据 2.1.12.1.1 法律、法规及国务院规范性文件法律、法规及国务院规范性文件 (1)《中华人民共和国环境保护法（2014 年修订）》（2015.1.1）； (2)《中华人民共和国环境影响评价法（2018 年修订）》（2018.12.29）； (3)《中华人民共和国大气污染防治法（2018 年修订）》（2018.10.26）； (4)《中华人民共和国水污染防治法（2017 年修订）》（2018.1.1）； (5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（2022.6.5）； (6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （2020 年修订） 》 （2020.9.1） ； (7)《中华人民共和国土壤污染防治法（2018 年修订）》（2019.1.1）； (8)《中华人民共和国水土保持法》（2011.3.1）； (9)《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012.7.1）； (10)《中华人民共和国土地管理法（2019 年修订）》（2020.1.1）； (11)《危险化学品安全管理条例（2013 年修正）》（中华人民共和国国务院 令第 591 号，2013.12.7）； (12)《建设项目环境保护管理条例（2017 年修订）》（国务院令第 682 号， 2017.10.1）； (13)《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》（国 办发[2016]81 号，2016.11.10）。 (14)《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发[2013]37 号， 2013.9.10）； (15)《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发[2015]17 号， 2015.4.2）； (16)《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发[2016]31 号， 2016.5.28）。  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司8 2.1.22.1.2 部门规章及规范性文件部门规章及规范性文件 (1)《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版）》（部令 16 号， 2021.1.1）； (2)《产业结构调整指导目录（2019 年本）》（2021 修订版，国家发展和改 革委员会令第 49 号，2021.12.30）； (3)《建设项目环境保护事中事后监督管理办法（试行）》（环发[2015]163 号，2015.4.11）； (4)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》 （环发 ［2012］ 77 号，2012.7.3）； (5)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》 （环发[2012]98 号，2012.8.7）； (6)《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》（环发[2015]162 号， 2015.12.10）； (7)《国家危险废物名录（2021 本）》（部令第 15 号，2021.1.1）； (8)《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部部令第 4 号，2019.1.1）； (9)《关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知》 （环办[2013]104 号， 2013.11.15）； (10)关于印发《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》的 通知（环发[2014]197 号，2014.12.31）； (11)《排污许可管理办法（试行）（2019 年修订）》（环境保护部令第 48 号，2018.1.10）； (12)《关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知》（环 办环评[2017]84 号，2017.11.15）； (13)《关于强化建设项目环境影响评价事中事后监管的实施意见》（环环评 [2018]11 号，2018.1.25）； (14)《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环环评 [2016]150 号 2016.10.27）； (15)《关于落实《水污染防治行动计划》实施区域差别化环境准入的指导意 见》（环环评[2016]190 号，2016.12.28）；  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司9 (16)《建设项目危险废物环境影响评价指南》（环境保护部公告 2017 年第 43 号，2017.10.1）； (17)《关于实施三线一单生态环境分区管控的指导意见（试行）》（环环评 [2021]108 号，2021.11.19）； (18)国务院《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知》（国发 〔2011〕9 号； (19)《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》（发改环资 〔2016〕2851 号）； (20)《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》（建城〔2000〕120 号）； (21)《生活垃圾处理技术指南》（建城〔2010〕61 号）。 2.1.32.1.3 地方法规、标准及规划地方法规、标准及规划 (1)《辽宁省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》 （辽政 发〔2021〕6 号，2017.2.17）； (2)《辽宁省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标 纲要》(辽政发〔2021〕9 号)； (3)《辽宁省生态环境厅关于发布审批环境影响评价文件的建设项目目录 （2021 年本）的通知》（2021.5.30）； (4)《辽宁省环境保护条例》(辽宁省人民代表大会常务委员会公告第 79 号， 2018.2.1）； (5)《辽宁省人民政府关于印发辽宁省大气污染防治行动计划实施方案的通 知》（辽政发〔2014〕8 号，2014.4.13）； (6)《辽宁省人民政府关于印发辽宁省水污染防治行动计划工作方案的通 知》，（辽政发〔2015〕79 号，2015.12.31）； (7)《辽宁省土壤污染防治行动计划实施方案》（2016.8.24）。 (8)《辽宁省生态环境厅关于进一步加强建设项目主要污染物排放总量指标 审核及管理的通知》（辽环综函[2020]380 号，2020.6.23）； (9)《辽宁省固体废物污染环境防治办法》（辽宁省人民政府令第 134 号， 2002.3.1 实施，2017.11 修订）；  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司10 (10)《辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018—2020 年）的通知》（辽 政发〔2018〕31 号，2018.10.13）； (11)沈阳市 《关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》 （沈政发 〔2021〕 1 号）； (12)《沈阳市生态环境准入清单（2021 年版）》（2021.9）； (13)沈阳市人民政府《沈阳市大气污染防治条例》（2020.1.1）； (14)沈阳市人民政府《沈阳市水污染防治条例》（2021.11.1）； (15)沈阳市人民政府《关于印发沈阳市土壤污染防治工作方案的通知》（沈 政发〔2017〕17 号）； (16)《新民市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目 标纲要》； 2.1.42.1.4 导则及规范导则及规范 (1)《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》(HJ2.1-2016)； (2)《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）； (3)《环境影响评价技术导则 地表水环境》（HJ2.3-2018）； (4)《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2021）； (5)《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）； (6)《环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）》（HJ964-2018）； (7)《环境影响评价技术导则 生态影响》（HJ19-2022）； (8)《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）； (9)《排污许可证申请与核发技术规范 环境卫生管理业》（HJ 1106-2020）； (10)《生活垃圾填埋场渗滤液处理工程技术规范（试行）》（HJ564-2010）； (11)《生活垃圾填埋场填埋气体收集处理及利用工程技术规范》 （CJJ133-2009）； (12)《生活垃圾卫生填埋场封场技术规范》（GB 51220-2017）； (13)《生活垃圾卫生填埋场运行维护技术规程》（CJJ93-2011）； (14)《生活垃圾卫生填埋场防渗系统工程技术规范》（CJJ113-2007）； (15)《生活垃圾转运站技术规范》（CJJ/T 47-2016）；  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司11 (16)《生活垃圾卫生填埋场岩土工程技术规范》（CJJ176-2012）； (17)《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）； (18)《生活垃圾填埋场封场工程项目建设标准》（建标 140-2010）； (19)《生活垃圾卫生填埋处理技术规范》（GB50869-2013）； (20)《生活垃圾卫生填埋场环境监测技术要求》（GB/T18772-2017）； (21)《防洪标准》（GB 50201-2014）； (22)《固体废物鉴定标准 通则》（GB 34330-2017）； (23)《化学品分类和危险性公示 通则》（GB 13690-2009）。 2.1.52.1.5 项目文件及资料项目文件及资料 (1)关于本项目的环评委托书； (2)《新民市梁山镇生活垃圾填埋场垃圾坝加工工程施工图设计》（辽宁省 市政工程设计研究院有限责任公司，2019.5）； (3)建设单位提供的其它技术资料。 2.2 评价目的及原则评价目的及原则 2.2.12.2.1 评价目的评价目的 环境影响评价工作对建设项目实施后对环境造成的不良影响可起到积极的 预防用，本项目评价的根本目的是：在项目实施过程中做到事前预防污染，为主 管部门审批决策、监督管理，为工程设计、工程建设及日后的运营管理提供科学 依据和基础资料。 根据项目的具体情况，结合项目沿线周围的环境状况，本环境评价工作拟达 到以下目的： （1）对本项目周边的环境质量现状进行调查、监测及评价； （2）对本项目建设期、运营期对周围环境的影响进行预测和评价； （3）确保任何环境影响后果在项目的前期阶段得到确认，使其在项目的设 计、施工和运营过程中予以考虑和重视；完善本项目的决策，确保本项目在环境 方面的可行性和合理性；  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司12 （4）根据项目对环境的影响程度，提出优化环境及工程环保设计工作方面 的建议，并为环保措施的选择与实施提供依据，使项目建设对环境造成的不利影 响降至最低； （5）根据工程和环境现状，在采取环保措施的前提下，从环境保护角度论 证项目建设的可行性。 2.2.22.2.2 评价原则评价原则 突出环境影响评价的源头预防作用，坚持保护和改善环境质量。 (1)依法评价 认真贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，优化项目 建设，服务环境管理。 (2)科学评价 根据本项目和区域环境特点， 在充分了解当地环境现状和深入分析项目污染 源特征的基础上，通过必要的现场监测，运用《环境影响评价技术导则》中有关 数学模型，预测本项目投产后排放的污染物对环境的影响程度和范围。从总量控 制、达标排放、产业政策等方面论证本项目的可行性。本着科学、公正、全面的 原则，结合地方环保规划，力求评价结论的准确性、对策建议的实用性和可操作 性，为设计、生产、环境管理提供依据。 (3)突出重点 本项目建设期和运营期将排放“三废”，本次环评以运营期评价为主，关注的 重点为生产工艺过程、地下水、土壤污染防治、填埋气导排系统、固体废物资源 化利用和无害化处置、生产噪声治理以及项目的防护距离的设定，并结合环境特 点， 预测分析本项目的实施对环境质量以及环境敏感目标的影响，依据评价结果 提出技术上可行、经济合理的环境保护治理措施和建议。 2.3 环境影响因素识别与评价因子筛选环境影响因素识别与评价因子筛选 2.3.12.3.1 环境影响因素识别环境影响因素识别 本环评将在工程分析基础上对拟建项目环境要素影响情况进行分析， 环境要  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司13 素识别矩阵见表 2.3-1。 表 2.3-1环境影响识别矩阵 阶段 污染因素 环境要素 施工 期 空气环境地表水地下水声环境土壤环境生态环境 施工扬尘◆S○○○○△S 施工废水○▲S▲S○○○ 施工噪声○○○▲S○○ 施工固废○○▲S○△S○ 运营 期 废气◆L○○○○▲L 渗滤液○▲L▲L○▲L○ 噪声○○○▲L○○ 服务 期满 后 废气▲L○○○○○ 废水○○▲L○○○ ◆有影响，▲有轻微影响，△可能有影响，○没有影响，S 短期影响，L 长期影响 2.3.22.3.2 评价因子筛选评价因子筛选 由列出的矩阵表可以看出， 本项目排放的污染物可能影响环境空气、 地下水、 声环境和土壤，本项目的评价因子详见表 2.3-2。 表 2.3-2评价因子一览表 评价 时段 环境因素环境质量现状评价因子环境影响评价因子 总量控 制因子 施工 期 大气环境/// 地表水/// 声环境等效连续 A 声级等效连续 A 声级/ 固体废物/// 营运 期 环境空气 SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、 O3、H2S、NH3、TSP、臭气浓度 TSP、CH4、H2S、NH3、臭气 浓度 / 地表水环 境 pH、溶解氧、高锰酸盐指数、五 日生化需氧量、氨氮、石油类、 酚、汞、铅、镉、阴离子表面活 性剂、铬（六价）、氟化物、总 磷、氰化物、硫化物、砷、化学 需氧量、铜、锌、硒 COD、NH3-N、SS COD、 NH3-N 地下水环 境 pH、总硬度、溶解性总固体、耗 氧量、氨氮、硝酸盐氮、亚硝酸 盐氮、硫酸盐、氯化物、挥发性 酚类、氰化物、砷、汞、六价铬、 铅、氟化物、镉、铁、锰、铜、 锌、总大肠菌群 COD、NH3-N/  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司14 土壤环境 砷、镉、铬（六价）、铜、铅、 汞、镍、四氯化碳、氯仿、氯甲 烷、1，1-二氯乙烷、1，2-二氯 乙烷、1，1-二氯乙烯、顺-1，2- 二氯乙烯、反-1，2-二氯乙烯、 二氯甲烷、1，2-二氯丙烷、1， 1，1，2-四氯乙烷、四氯乙烯、 1，1，1-三氯乙烷、1，1，2-三 氯乙烷、三氯乙烯、1，2，3-三 氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1， 2-二氯苯、1，4-二氯苯、乙苯、 苯乙烯、甲苯、间二甲苯+对二 甲苯、 邻二甲苯、 硝基苯、 苯胺、 2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并[a]芘、 苯并[b]荧蒽、 苯并[k]荧蒽、 䓛、 二苯并[a、 h]蒽、 茚并[1， 2， 3-cd] 芘、萘 总汞、总镉、总铬、总砷、总 铅、COD、NH3-N / 声环境等效连续 A 声级等效连续 A 声级/ 固废/弃土、建筑垃圾及生活垃圾 环境风险/垃圾气（甲烷）爆炸/ 2.4 评价工作等级和评价范围评价工作等级和评价范围 2.4.12.4.1 评价工作等级评价工作等级 （1）地表水 根据《环境影响评价技术导则-地表水环境》（HJ2.3-2018）规定，地表水评 价工作等级的划分是由建设项目的废水排放方式、 排放量和水污染物当量数进行 确定的，本项目地表水评价级别判据见表 2.4-1。 表 2.4-1地表水评价级别判据 评价等级 受纳水体 排放方式废水排放量 Q/（m3/d）水污染物当量数 W/（无量纲） 一级直接排放Q≥20000 或 W≥600000 二级直接排放其他 三级 A直接排放Q＜200 且 W＜6000 三级 B间接排放—— 注 1： 水污染物当量数等于该污染物的年排放量除以该污染物的污染当量值(见附录 A)， 计算排放污染物的 污染物当量数，应区分第一类水污染物和其他类水污染物，统计第一类污染物当量数总和，然后与其他类  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司15 污染物按照污染物当量数从大到小排序，取最大当量数作为建设项目评价等价确定的依据。 注 2：废水排放量按行业排放标准中规定的废水种类统计，没有相关行业排放标准要求的通过工程分析合 理确定，应统数从大到小排序，取最大当量数作为建设项目评价等级确定的依据。计含热量大的冷却水的 排放量，可不统计间接冷却水、循环水以及其他含污染物极少的清净下水的排放量。 注 3：厂区存在堆积物(露天堆放的原料、燃料、废渣等以及垃圾堆放场)、降尘污染的，应将初期雨污水 纳入废水排放量，相应的主要污染物纳入水污染当量计算。 注 4：建设项目直接排放第一类污染物的，其评价等级为一级；建设项目直接排放的污染物为受纳水体超 标因子的，评价等级不低于二级。 注 5：直接排放受纳水体影响范围涉及饮用水水源保护区、饮用水取水口、重点保护与珍稀水生生物的栖 息地、重要水的特征生生物的自然产卵场等保护目标时，评价等级不低于二级。 注 6：建设项目向河流、湖库排放温排水引起受纳水体水温变化超过水环境质量标准要求，且评价范围有 水温敏感目标段、入冲刻时，评价等级为一级。 注 7：建设项目利用海水作为调节温度介质，排水量≥500 万 m3/d，评价等级为一级；排水量<500 万 m3/d， 评价等级为二级。 注 8：仅涉及清净下水排放的，如其排放水质满足受纳水体水环境质量标准要求的，评价等级为三级 A。 注 9：依托现有排放口，且对外环境未新增排放污染物的直接排放建设项目，评价等级参照间接排放，定 为三级 B。 注 10：建设项目生产工艺中有废水产生，但作为回水利用，不排放到外环境的，按三级 B 评价。 本项目属水污染影响型建设项目，本次扩容后无新增生活污水，生活垃圾渗 滤液经 DT-RO 反渗透处理车处理后一部分回用，一部分运至新民市吉康污水处 理厂，废水间接排放，故地表水评价工作等级为三级 B。 （2）环境空气 根据《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）中大气评价工作 分级方法确定评价工作等级，其判断依据见表 2.4-2。 表 2.4-2环境空气评价工作等级判据 评价工作等级评价工作分级判据 一级评价Pma×≧10% 二级评价1%≦Pma×<10% 三级评价Pma×<1% 结合项目的初步工程分析结果， 选择正常排放情况下的主要污染物及排放参 数，采用附录 A 推荐模型中的 AERSCREEN 模式计算项目污染源的最大环境影 响，即各污染物的 Pmax（最大地面浓度占标率）和 D10%(第 i 种污染物的地面浓 度达标准限制 10%时所对应的最远距离），其中 Pmax（又可表示为 Pi）定义为： ——第 i 个污染物的最大地面空气质量浓度占标率，%；  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司16 ——采用估算模型计算出的第 i 个污染物的最大 1h 地面空气质量浓 度，μg/m3； ——第 i 个污染物的环境空气质量浓度标准，μg/m3，般选用 GB3059 中 1h 平均质量浓度的二级浓度限值。 最大地面浓度占标率 Pi按导则估算模型进行计算，如污染物数 i 大于 1，取 Pi值中最大者（Pmax）和其对应的 D10%。 根据 AERSCREEN 模式预测，本项目正常工况下主要大气污染物（H2S、 NH3）最大地面空气质量占标率 Pmax 见表 2.4-4，本项目大气预测估算模型参数 详见表 2.4-3。 表 2.4-3大气预测估算模型参数表 参数取值 城市/农村选项 城市/农村农村 人口数(城市人口数)/ 最高环境温度38.3 最低环境温度-31.5 土地利用类型农田 区域湿度条件中等湿度 是否考虑地形 考虑地形是 地形数据分辨率(m)90 是否考虑岸线熏烟 考虑岸线熏烟否 岸线距离/m/ 岸线方向/°/ 表 2.4-4主要污染物估算结果及评价等级一览表 污染源名称评价因子 评价标准 (μg/m³) Cmax(μg/m³)Pmax(%)D10%(m) 填埋区 NH3200.030.514015.25701375.0 H2S10.01.774117.74071750.0 TSP900.03.19330.3548/ 渗滤液处理 站 NH3200.031.756015.8780275.0 H2S10.01.270212.7024175.0 从上表可以看出，污染物的最大地面浓度占标率 Pmax＝17.7407%，对应大气 评价等级为一级，D10%为 1750.0m，所以本次大气评价范围选择以项目为中心 边长为 5km 的矩形。 （3）声环境  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司17 根据《声环境质量标准》（GB3096-2008），本项目所在区域声环境功能为 1 类区域， 评价范围内无敏感保护目标。 根据 《环境影响评价技术导则—声环境》 （HJ2.4-2021），中的评价等级确定原则：建设项目所处的声环境功能区为 GB3096 规定的 1 类、2 类地区，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声 级增高量达 3～5dB(A)，或受噪声影响人口数量增加较多时，按二级评价。确定 本工程声环境评价工作等级为二级。 （4）地下水 ①项目类别 根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）附录 A“生活垃 圾（含餐厨废弃物）集中处置，生活垃圾填埋处置项目生活垃圾填埋处置项目”，确定本项目地下水环 境影响评价项目类别为Ⅰ类项目。 ②地下水敏感性 根据调查， 本项目所在区域不涉及集中式饮用水水源准保护区及以外的补给 径流区，不涉及特殊地下水资源保护区及以外的分布区，评价范围内的村庄均采 用市政自来水，项目评价范围不涉及分散式饮用水水源地，根据表 2.4-5 地下水 环境敏感程度分级，本项目地下水环境敏感程度为不敏感。 表 2.4-5地下水环境敏感程度分级 敏感程度地下水环境敏感特征 敏感 集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用 水水源）准保护区；除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下 水环境相关的其它保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。 较敏感 集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用 水水源）准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中水式饮用水水源， 其保护区以外的补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源（如矿泉 水、温泉等）保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区。 不敏感上述地区之外的其它地区。 注：a“环境敏感区”是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中所界定的涉及地下水的环境敏感区。 ③工作等级的确定 综上，本项目为Ⅰ类项目，所在区域地下水敏感程度为不敏感，所以根据导 则 6.2 中表 1 和表 2 相关要求进行地下水评价等级划分如下： 表 2.4-6评价工作等级划分表 环境敏感程度项目类别Ⅰ类项目Ⅱ类项目Ⅲ类项目  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司18 敏感一一二 较敏感一二三 不敏感二三三 根据以上判据，确定本项目地下水环境影响评价等级为二级。 ④评价范围 为确定项目区域水文地质情况，对项目区附近 20km2区域进行了水文地质调 查及资料收集工作，调查范围主要为杜家屯村—魏双屯周围旱田，还有东侧柳河 等。 根据当地气象、水文、地质条件和本工程三废排放情况及厂址周围敏感目标 情况，依据《环境影响评价技术导则 地下水环境》 （HJ 610-2016）8.2.2.1 的“建 设项目（除线性工程外）地下水环境影响现状调查评价范围可采用自定义法确 定”，根据项目所在区域水文地质资料和计算公式，计算过程如下： L=α×K×I×T/ne 式中：L—下游迁移距离，m； α—变化系数，取 2； K—渗透系数，取 2.25m/d； I—水力坡度，取 0.0015； T—质点迁移天数，取 5000d； ne—有效孔隙度，取 0.42。 根据上述计算公式及参数计算下游迁移距离 L 约为 33.75m。 考虑到公式法计算距离过于狭小，根据《环境影响评价技术导则·地下水环 境》(HJ610-2016)，表 3 可知，二级地下水评价调查评价面积为 6～20 km2，因 此项目以场地边界为基础， 沿地下水流向， 东 （1170m） 、 南 （950m） 、 西 （1450m） 侧以水文地质单元边界，北侧外扩 1170m 形成的区域，调查评价区面积约 11.2km2。 （5）土壤 本项目为污染影响类项目， 根据 《环境影响评价技术导则 土壤环境 （试行） 》 （HJ964-2018），具体评价如下： ①建设项目占地规模 本项目仅对第一填埋区进行扩容， 第一填埋区占地面积 6.6hm2， 本次扩容不  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司19 新增占地，项目占地规模为中型，具体见表 2.4-7。 表 2.4-7建设项目占地规模分类 名称占地规模（hm2） 大型中型小型 占地规模≥505-50≤5 注：建设项目占地主要为永久占地。注：建设项目占地主要为永久占地。 ②项目类别 根据附录 A，本项目属于环境和公共设施管理业-城镇生活垃圾（不含餐厨 废弃物）集中处置项目，属于土壤Ⅱ类项目，具体见表 2.4-8。 表 2.4-8土壤环境影响评价项目类别 行业类别 项目类别 Ⅰ类Ⅱ类Ⅲ类Ⅳ类 环境和公共设施管理 业 危险废物 利用及处 置 采取填埋和焚烧方式 的一般工业固体废物 处置及综合利用；城 镇生活垃圾（不含餐 厨废弃物）集中处置 一般工业固体废物处 置及综合利用（除采 取填埋和焚烧方式以 外的），废弃资源加 工、再生利用 其他- ③土壤敏感性 经现场踏查：项目所在地目前已建成，项目周边涉及农户、耕地，因此土壤 环境敏感程度为敏感，具体见表 2.4-9。 表 2.4-9污染影响型敏感程度分级表 敏感程度判别依据 敏感 建设项目周边存在耕地、园地、牧草地、饮用水水源地或居民区、学校、医院、 疗养院、养老院等土壤环境敏感目标的 较敏感建设项目周边存在其他土壤环境敏感目标的 不敏感其他情况 ④工作等级的确定 综上，本项目占地规模为中型，项目类别为Ⅱ类项目，所在区域土壤敏感程 度为敏感，所以根据导则 6.2.2.3 中表 4 相关要求进行土壤评价等级划分如下： 表 2.4-10污染影响型评价工作等级划分表 敏感程度 评价工作等级 占地 规模 I 类II 类III 类 大中小大中小大中小  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司20 敏感一级一级一级二级二级二级三级三级 三 级 较敏感一级一级二级二级二级三级三级三级- 不敏感一级二级二级二级三级三级三级-- 注：“-”表示可不开展土壤环境影响评价工作 根据以上判据，确定本项目土壤评价等级为二级。 （6）环境风险 根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）表 1，环境风险评 价等级判定如下： 表 2.4-11环境风险评价工作等级划分依据 环境风险潜势Ⅳ、Ⅳ+ⅢⅡⅠ 评价工作等级一二三简单分析 ① 本项目环境风险主要包括： 填埋区气体收集导排系统不通畅或发生故障而导 致爆炸燃烧事故；垃圾填埋场防渗措施不到位、防渗措施达不到标准要求或防渗 系统破损时渗滤液泄露对地下水环境的影响； 防洪措施不到位或防洪措施达不到 标准要求时洪水可能冲毁填埋场；垃圾堆体高度过大，在暴雨季节有发生垃圾堆 体沉降或滑塌；垃圾处理过程中灭蚊、蝇、鼠害和消毒不力，造成疫病传播。 A.计算涉气风险物质数量与临界量比值（Q） 根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录 C 及本项目 主要风险物质情况，确定项目 Q 值如下： Q=q1/Q1+q2/Q2+…+qn/Qn 式中：q1，q2，…，qn———每种危险物质的最大存在总量，t； Q1，Q2，…，Qn———每种危险物质的临界量，t。 当 Q＜1 时，该项目环境风险潜势为 I； 当 Q>1 时，将 Q 值划分为：（1）1≤Q＜10，以 Q1 表示；（2）10≤Q＜100， 以 Q2 表示；（3）Q≥100，以 Q3 表示。 本项目环境风险物质为甲烷，根据《建设项目环境风险评价技术导则》 （HJ169-2018）附录 B，本项目具体风险物质储存及临界值见下表。 表 2.4-12建设项目 Q 值确定表 序号危险物质名称CSA 号最大存在量/t临界量Q 值 1甲烷74-82-81.124100.1124 2硫化氢7783-06-40.00012.50.00004  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司21 3氨7664-41-70.002150.00042 合计0.11286 综上，本项目 Q＜1，本项目风险潜势为 I，风险评价工作等级为简单分析。 2.4.22.4.2 评价范围评价范围 本项目各项环境要素的评价范围见表 2.4-14，详见图 2.7-1。 表 2.4-14本项目评价范围表 环境要素评价范围 地表水对项目依托污水处理厂的可行性进行评价 环境空气以项目厂址为中心，自厂界外延边长为 5km 的矩形区域 声环境垃圾填埋场、进场道路和管理区外 200m 为评价范围 地下水 以场地边界为基础，沿地下水流向，东（1170m）、南（950m）、西（1450m） 侧以水文地质单元边界，北侧外扩 1170m 形成的区域，调查评价区面积约 11.2km2 土壤项目占地范围内及占地范围外 0.2km 范围 环境风险 大气环境风险评价范围为项目边界外 3km 范围，地表水、地下水环境风险评 价范围同地表水、地下水评价范围 2.5 评价内容和评价重点评价内容和评价重点 2.5.12.5.1 评价内容评价内容 根据本项目的工程特点和区域环境特征，并按照“导则”的要求，将本次评价 工作内容列于表 2.5-1。 表 2.5-1评价内容一览表 序号项目内容 1概述 建设项目特点、 环境影响评价的工作过程、 分析判定相关 情况、 关注的主要环境问题及环境影响、 环境影响评价主 要结论。 2总则 介绍编制依据、评价因子、评价等级和评价范围、评价执 行标准、环境保护目标、相关规划等。 3原有项目概况原有项目概况、原有项目环保相关问题及整改方案 4建设项目工程分析 项目基本情况、 工艺流程、 给排水、 污染物及其治理措施、 污染物排放量等。 5环境现状调查与评价 自然环境概况、环境保护目标、环境质量现状评价、污染 源调查。 6环境影响预测与评价施工期环境影响分析、营运期大气环境影响预测与评价、  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司22 地表水环境影响分析、 地下水环境影响评价、 声环境影响 预测与评价、土壤影响评价、环境风险评价。 7环境风险分析 环境风险调查、 风险识别、 风险事故情形分析、 风险管理、 风险评价结论与建议。 8 环境保护措施及其可行 性论证 废气、 废水、 噪声、 固废治理措施及防渗措施可行性论证。 9环境影响经济损益分析从社会效益、经济效益和环境效益对项目总体效益分析。 10环境管理与监测计划 提出本项目环境管理和环境监测建议， 环保措施及投资估 算。 11结论与建议从环保角度分析，明确给出项目建设是否可行的结论。 2.5.22.5.2 评价重点评价重点 根据项目特点，综合考虑区域环境功能区划和外环境关系，确定本次评价重 点为： 1、现有工程分析。对现有工程各类污染源进行调查，核实各类污染物排放 量、排放浓度，并分析其达标情况，并提出针对性的“以新带老”措施。 2、工程分析。理清项目改扩建前后变化情况，根据对生产工艺和原辅材料 的分析， 确定主要污染因子， 分析污染物产生情况， 并据此提出污染物治理措施； 评述清洁生产水平。 3、环境质量现状评价。根据现状监测数据，分析区域环境质量现状。 4、环境影响分析。根据工程分析结果，预测主要污染因子对环境的影响程 度和范围， 论证所采取的污染防治措施的经济技术可行性以及先进性和稳定达标 的可靠性。 5、环境风险评价。开展风险调查，根据项目涉及的物质及工艺系统危险性 和所在地的环境敏感性确定环境风险潜势，进行环境风险识别，提出环境风险防 范措施及应急要求。 6、环境保护措施及其经济技术论证。分析论证拟采取措施的技术可行性、 经济合理性、长期稳定运行和达标排放的可靠性，满足环境质量与污染物排放总 量控制要求的可行性，据此给出各项措施可行性结论。 7、根据评价结果，明确建设项目环境影响可行性结论。  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司23 2.6 环境功能区划及评价标准环境功能区划及评价标准 2.6.1 环境功能区划环境功能区划 表 2.6-1环境功能区划表 环境要素区域标准级别 环境空气项目所在区 《环境空气质量标准》 （GB3095-2012）及其修改单 二级 地表水环境柳河 《地表水环境质量标准》 （GB3838-2002） Ⅴ类 地下水项目所在区 《地下水质量标准》 （GB/T14848-2017） Ⅲ类 土壤 厂区 《土壤环境质量 建设用地土壤 污染风险管控标准（试行）》 （GB36600-2018） 二类用地 厂区外 200m 范围内 《土壤环境质量 农用地土壤污 染风险管控标准（试行）》 （GB156118-2018） 其他 声环境厂区外 200m 范围内 《声环境质量标准》 （GB3096-2008） 1 类 2.6.2 环境质量标准环境质量标准 2.6.2.1 环境空气质量标准环境空气质量标准 本项目所在区域环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095－2012） 及修改单中二级标准，硫化氢、氨参照《环境影响评价技术导则 大气环境》 （HJ2.2-2018）中附录 D 标准限值，详见表 2.6-2。 表 2.6-2环境空气质量标准 序号项目 污染物的浓度限值（μg/m3） 执行标准 1h 平均8h 平均24h 平均年平均 1SO2500-15060 《环境空气质量 标准》 (GB3095-2012)及 2018 年修改单中 二级标准 2NO2200-8040 3PM10--15070 4PM2.5--7535 5CO10000-4000- 6O3200160（8h）--  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司24 7TSP--300200 8H2S10--- 《环境影响评价 技术导则大气环 境》 （HJ2.2-2018） 附录 D 9氨200--- 2.6.2.2 地表水环境质量标准地表水环境质量标准 本项目东侧 1176m 柳河执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅴ类 标准。 表 2.6-3地表水环境质量标准限值 项目CODcrpHBOD5溶解氧 粪大肠 杆菌 氨氮总磷总氮 标准值≤406~9≤10≥3 ≤10000 个/L ≤2.0≤0.4≤2.0 2.6.2.3 地下水质量标准地下水质量标准 地下水执行《地下水质量标准》（GB/T14848－2017）Ⅲ类标准，具体见表 2.6-4。 表 2.6-4地下水质量标准 序号项目标准数值标准来源 1pH6.5≤pH≤8.5 《地下水质量标准》 （GB/T14848-2017） Ⅲ类 2氨氮≤0.5mg/L 3硝酸盐（以 N 计）≤20mg/L 4亚硝酸盐（以 N 计）≤1.0mg/L 5挥发性酚类（以苯酚计）≤0.002mg/L 6耗氧量≤3.0mg/L 7硫酸盐≤250mg/L 8氯化物≤250mg/L 9溶解性总固体≤1000mg/L 10总硬度≤450mg/L 11氰化物≤0.05mg/L 12铅≤0.01mg/L 13砷≤0.01mg/L 14汞≤0.001mg/L 15六价铬≤0.05mg/L 16镉≤0.005mg/L 17铁≤0.3mg/L 18锰≤0.10mg/L 19铜≤1.00mg/L  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司25 20锌≤1.00mg/L 21氟化物≤1.00mg/L 22总大肠菌群 ≤3.00MPN/100mL 或 CFU/100mL 2.6.2.4 声环境质量标准声环境质量标准 本项目位于新民市梁山镇大獾洞村， 声环境执行 《声环境质量标准》（GB3096 －2008）1 类标准。 表 2.6-5声环境质量标准单位：dB(A) 类别昼间夜间 1 类5545 2.6.2.5 土壤环境质量标准土壤环境质量标准 项目所在厂区土壤环境执行《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标 准》 （GB36600-2018）表 1 中的第二类标准，厂区外 200m 范围内土壤环境执行 《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB156118-2018） 表 1 限值，具体标准值见表 2.6-6 及表 2.6-7。 表 2.6-6土壤环境质量评价标准限值（建设用地）单位：mg/kg 序 号 污染物项目CAS 编号 第二类用地 标准来源 筛选值管制值 1砷7440-38-260140 土壤环境质量 建 设用地土壤污染风 险管控标准》 （GB36600-2018） 2镉7440-43-965172 3铬（六价）18540-29-95.778 4铜7440-50-81800036000 5铅7439-92-18002500 6汞7439-97-63882 7镍7440-02-09002000 8四氯化碳56-23-52.836 9氯仿67-66-30.910 10氯甲烷74-87-337120 111，1-二氯乙烷75-34-39100 121，2-二氯乙烷107-06-2521 131，1-二氯乙烯75-35-466200 14顺-1，2-二氯乙烯156-59-25962000 15反-1，2-二氯乙烯156-60-554163 16二氯甲烷75-09-26162000  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司26 171，2-二氯丙烷78-87-5547 181，1，1，2-四氯乙烷630-20-610100 191，1，2，2-四氯乙烷79-34-56.850 20四氯乙烯127-18-453183 211，1，1-三氯乙烷71-55-6840840 221，1，2-三氯乙烷79-00-52.815 23三氯乙烯79-01-62.820 241，2，3-三氯丙烷96-18-40.55 25氯乙烯75-01-40.434.3 26苯71-43-2440 27氯苯108-90-72701000 281，2-二氯苯95-50-1560560 291，4-二氯苯106-46-720200 30乙苯100-41-428280 31苯乙烯100-42-512901290 32甲苯108-88-312001200 33间二甲苯+对二甲苯 108-38-3 106-42-3 570570 34邻二甲苯95-47-6640640 35硝基苯98-95-376760 36苯胺62-53-3260663 372-氯酚95-57-822564500 38苯并[a]蒽56-55-315151 39苯并[a]芘50-32-81.515 40苯并[b]荧蒽205-99-215151 41苯并[k]荧蒽207-08-91511500 42䓛218-01-9129312900 43二苯并[a，h]蒽53-70-31.515 44茚并[1，2，3-cd]芘193-39-515151 45萘91-20-370700 表 2.6-7土壤环境质量评价标准限值（农用地）单位：mg/kg 序号污染物项目 ①② 风险筛选值 pH≤5.55.5＜pH≤6.56.5＜pH≤7.5pH＞7.5 1镉 水田0.30.40.60.8 其他0.30.30.30.6 2汞 水田0.50.50.61.0 其他1.31.82.43.4 3砷 水田30302520 其他40403025 4铅 水田80100140240 其他7090120170  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司27 5铬 水田250250300350 其他150150200250 6铜 水田150150200200 其他5050100100 7镍6070100190 8锌200200250300 注：①重金属和类金属砷均按元素总量计。 ②对于水旱轮作地，采用其中较严格的风险筛选值。 2.6.3 污染物排放标准污染物排放标准 2.6.3.1 施工期施工期 1、废气 施工期扬尘执行 《辽宁省施工及堆料场地扬尘排放标准》 （DB21/2642-2016） 中表 1 浓度排放限值要求，详见表 2.6-8。 表 2.6-8施工期扬尘排放标准单位：mg/m3 项目区域浓度限值（连续 5min 平均浓度） 颗粒物（TSP）建成区0.8 2、噪声 施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中 表 1 建筑施工厂界环境噪声排放限值，详见表 2.6-9。 表 2.6-9施工期噪声排放标准 执行标准 标准值[dB(A)] 昼间夜间 《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）7055 2.6.3.2 运营期运营期 1、废气 厂界无组织颗粒物执行《大气污染物综合排放标准》 （GB16297-1996）表 2 中二级标准， 氨、 硫化氢及臭气浓度执行 《恶臭污染物排放标准》 （GB14554-93） 表 1 和表 2 中二级标准，详见表 2.6-10；填埋气中甲烷浓度执行《生活垃圾填埋 场污染控制标准》（GB16889-2008）中“填埋工作面上 2m 以下高度范围内甲烷 的体积分数≤0.1%的标准限值；导气管排放口的甲烷体积分数≤5%”的限值。 表2.6-10大气污染物排放标准限值 污染物名称无组织排放浓度限值（mg/m3）排放标准  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司28 颗粒物1.0 《大气污染物综合排放标准》 （GB16297-1996） 无组织排放监控浓度限制 H2S0.06 《恶臭污染物排放标准》 （GB14554-93）中 新改扩建二级标准 NH31.5 臭气浓度20（无量纲） 2、废水 本项目无新增生活污水，垃圾渗滤液经 DT-RO 反渗透处理车处理后浓缩液 回灌填埋区回用，清液运至新民市吉康污水处理厂，故本项目经处理后的渗滤液 排放需满足《生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889-2008）表 2 规定浓度限 值。 封场后需定期监测渗滤液中水污染物浓度， 直到连续两年污染物浓度低于 《生 活垃圾填埋场污染控制标准》 （GB16889-2008） 中表 2 标准， 标准详见表 2.6-11。 表 2.6-11《生活垃圾填埋污染控制标准》 序号控制污染物排放浓度限值污染物排放控制位置 1色度（稀释倍数）40 常规污水处理设施排放口 2化学需氧量（CODcr）（mg/L）100 3生化需氧量（BOD5）（mg/L）30 4悬浮物（mg/L）30 5总氮（mg/L）40 6氨氮（mg/L）25 7总磷（mg/L）3 8粪大肠菌数（个/L）10000 9总汞（mg/L）0.001 10总镉（mg/L）0.01 11总铬（mg/L）0.1 12六价铬（mg/L）0.05 13总砷（mg/L）0.1 14总铅（mg/L）0.1 3、噪声 运行期噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008） 中的 1 类标准。 表2.6-13工业企业厂界噪声排放标准单位：dB(A) 执行标准 标准值 昼间夜间 《工业企业厂界环境噪声排放标准》 （GB12348-2008） 1 类5545  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司29 2.7 环境敏感目标环境敏感目标 工程评价区域内没有重点文物、自然保护区、水源地、珍稀动植物资源等重 点保护目标。根据项目性质及周围环境特征。主要环境保护目标见表 2.7-1 至 2.7-2。 表 2.7-1环境保护敏感目标一览表 环境 要素 绝对坐标/m 保护对象 保护 内容 - 户数/人数 环境功 能区 相对厂 址方位 相对厂 界距离XY 大气 4765914655321大獾洞村 居民 区 55/165《环境 空气质 量标 准》 （GB3 095-20 12）二 类区 WNW2586m 4772824655152高家岗子42/130NNW1962m 4781834654724杜家屯62/195NNW1144m 4767714652173魏双屯85/255SW1463m 4780464650552赵家窝堡9/20SSW2376m 4804924655500蒋家屯17/51NE2687m 地下 水 4767714652173魏双屯 地下 水井 《地下水质量标准》 （GB/T14848-2017） Ⅲ类 SW1463m 4781834654724杜家屯NNW1144m 地表 水 柳河 《地表水环境质量标 准》（GB3838-2002） Ⅴ类标准 E1169m 土壤 --厂区 《土壤环境质量 建设用地土壤污染风 险管控标准（试行）》 （GB36600-2018） -- 厂界外 200m 范围土 壤环境 《土壤环境质量 农用地土壤污染风险 管控标准（试行）》 （GB156118-2018） 声环 境 厂界四周 200 米范围内声环境 《声环境质量标准》 （GB3096-2008）1 类标准 表 2.7-2环境风险保护目标一览表 环 境 要 素 绝对坐标/m 保护对象 保护 内容 户数/人 数 环境功 能区 相对 厂址 方位 相对厂界 距离/mXY 环 境 4765914655321大獾洞村 居民 区 55/165 《环境 空气质 WN W 2586m  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司30 风 险 量标准》 （GB30 95-2012 ） 二类区 4772824655152高家岗子42/130 NN W 1962m 4781834654724杜家屯62/195 NN W 1144m 4760454653129费家岗子村75/225W2323m 4767714652173魏双屯85/255SW1463m 4780464650552赵家窝堡9/20SSW2376m 4804924655500蒋家屯17/51NE2687m  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司31 图2.7-1环境保护目标图 图例：图例： 大气评价范围大气评价范围 地下水评价范围地下水评价范围 声声/土壤评价范围土壤评价范围 风险评价范围风险评价范围 保护目标保护目标 5km 11.2km2 3km  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司32 2.8 政策符合性分析政策符合性分析 2.8.1 产业政策符合性分析产业政策符合性分析 根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）（2019 修订版），本项目属 于环境卫生管理业 （N7820） ， 根据 《产业结构调整指导目录 （2019 年本） 》 （2021 年修订版），本项目属于“鼓励类/四十三、环境保护与资源节约综合利用/20、城 镇垃圾、 农村生活垃圾、 农村生活污水、 污泥及其他固体废弃物减量化、 资源化、 无害化处理和综合利用工程”，符合国家现行产业政策。 2.8.2 选址合理性分析选址合理性分析 2.8.2.1 选址与外环境相容性选址与外环境相容性 本项目位于辽宁省新民市梁山镇大獾洞村境内（现有生活垃圾填埋场内）， 拟通过加高加宽第一填埋区垃圾主坝、新建副坝等方式实现填埋场库区扩容，均 在原填埋场的规划用地范围内，不改变其原有土地用途，不新征用占地，水电、 道路已接入。场地处于新民市中心城区西北侧，区域无滑坡、崩塌等不良地质作 用，场地稳定。 根据现场踏勘，项目评价范围内主要环境保护目标为村庄（详见表 2.7-1）， 外环境关系较为简单。本项目东侧 1169m 为柳河——辽河支流，水域功能以灌 溉、 排洪为主， 不涉及饮用水源区划。 根据现有工程已划定 500m 卫生防护距离， 防护距离内无环境保护目标。 本次扩建主要通过加高加宽垃圾主坝、新建副坝等方式实现库区扩容，填埋 区、渗滤液处理站边界不发生变化，扩建后仍然执行已划定的卫生防护距离（距 填埋区、渗滤液处理站边界 500m 范围）不变，外环境满足卫生防护距离要求。 2.8.2.2 选址与相关规范符合性选址与相关规范符合性 1、与《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）符合性 根据《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）中选址要求，本 项目与其符合性分析建表 2.8-1。  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司33 表 2.8-1选址与《生活垃圾填埋场污染控制标准》符合性分析 序号选址要求本项目情况符合性 1 生活垃圾填埋场的选址应符合区域性 环境规划、 环境卫生设施建设规划和当 地的城市规划。 本项目选址符合《新民市国民经 济和社会发展第十四个五年规划 和二〇三五年远景目标纲要》及 新民市住房和城乡建设局《关于 印发 2020 年新民市第一批城乡 建设计划的通知》（新住建局发 [2020]7 号）要求。 符合 2 生活垃圾填埋场场址不应选在城市工 农业发展规划区、农业保护区、自然保 护区、风景名胜区、文物（考古）保护 区、生活饮用水水源保护区、供水远景 规划区、矿产资源储备区、军事要地、 国家保密地区和其他需要特别保护的 区域内。 本项目所在区域不属于工农业发 展规划区、农业保护区、自然保 护区等特殊保护区域。 符合 3 生活垃圾填埋场选址的标高应位于重 现期不小于 50 年一遇的洪水位之上， 并建设在长远规划中的水库等人工蓄 水设施的淹没区和保护区之外。 项目垃圾坝标高处于柳河 50 年 一遇的洪水位之上，区域无规划 的或已建的水库等水利设施。 符合 4 生活垃圾填埋场场址的选择应避开下 列区域：破坏性地震及活动构造区；活 动中的坍塌、滑坡和隆起地带；活动中 的断裂带；石灰岩熔洞发育带；废弃矿 区的活动塌陷区；活动沙丘区；海啸及 涌浪影响区；湿地；尚未稳定的冲积扇 及冲沟地区； 泥炭以及其他可能危及填 埋场安全的区域。 根据地勘资料和水文地质调查， 本项目不位于破坏性地震及活动 构造区、活动中的坍塌、滑坡和 隆起地带、活动中的断裂带、石 灰岩熔洞发育带、废弃矿区的活 动塌陷区、活动沙丘区、海啸及 涌浪影响区、湿地、尚未稳定的 冲积扇及冲沟地区、泥炭以及其 他可能危及填埋场安全的区域， 区域内地质条件稳定，满足生活 垃圾填埋场的选址要求。 符合 5 生活垃圾填埋场场址的位置及与周围 人群的距离应依据环境影响评价结论 确定， 并经地方环境保护行政主管部门 批准。 根据现有工程环评报告，项目已 批准卫生防护距离距为 500m， 本 次改扩建后卫生防护距离不变。 符合 因此，本项目选址符合《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008） 中有关要求。 2、与《生活垃圾卫生填埋处理技术规范》（GB50869-2013）符合性 根据《生活垃圾卫生填埋处理技术规范》（GB50869-2013）中选址要求， 本项目与其符合性分析见表 2.8-2。  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司34 表 2.8-2选址与《生活垃圾卫生填埋处理技术规范》符合性分析 序号选址要求本项目情况符合性 1 填埋场不应设在下列地区： ①地下水集中供水水源地及补给区，水源保护区； ②洪泛区和泄洪道； ③填埋库区与敞开式渗滤液处理站边界距居民居 住区或人畜供水点的卫生防护距离在 500m 以内的 区域； ④填埋库区与渗滤液处理站边界距河流和湖泊 50m 以内的地区； ⑤填埋库区与渗滤液处理站边界距民用机场 3km 以内的地区； ⑥尚未开采的地下蕴矿区； ⑦珍贵动植物保护区和国家、地方自然保区； ⑧公园、风景、游览区、文物古迹区、考古学、历 史学及生物学研究考察区； ⑨军事要地、军工基地和国家保密地区。 本项目所在区域内 无地下水集中供水 水源地及补给区，水 源保护区；项目区不 属于洪泛区和泄洪 道；填埋区及渗滤液 处理站边界 500m 范 围内无环境保护目 标；填埋区与渗滤液 处理边界距柳河约 1169m，3km 范围内 无民用机场；区域不 涉及矿区、珍贵动植 物保护区、自然保护 区、军事要地、军工 基地和国家保密地 区等。 符合 2 填埋场选址应符合现行国家标准《生活垃圾填埋场 污染控制标准》GB16889 和相关标准的规定，并 应符合下列规定： ①应与当地城市总体规划和城市环境卫生专业规 划协调一致； ②应与当地的大气防护、水土资源保护、自然保护 及生态平衡要求相一致； ③应交通方便，运距合理； ④人口密度、土地利用价值及征地费用均应合理； ⑤应位于地下水贫乏地区、环境保护目标区域的地 下水流向下游地区及夏季主导风向下风向； ⑥选址应有建设项目所在地的建设、规划、环保、 环卫、国土资源、水利、卫生监督等有关部门和专 业设计单位的有关专业技术人员参加； ⑦应符合环境影响评价的要求。 本项目符合《新民市 国民经济和社会发 展第十四个五年规 划和二〇三五年远 景目标纲要》及新民 市住房和城乡建设 局《关于印发 2020 年新民市第一批城 乡建设计划的通知》 （新住建局发 [2020]7 号） 要求； 项 目所在区区域交通 便利，运距合理；本 项目 500m 范围内无 分散式地下水饮用 水源，无环境保护目 标；位于新民市中心 城区夏季主导风向 侧风向，夏季主导风 的下风向最近环境 保护目标为东北向 2687m 蒋家屯，对其 基本无环境影响；项 目选址符合环评提 符合  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司35 出的要求。 因此， 本项目选址符合 《生活垃圾卫生填埋处理技术规范》 （GB50869-2013） 中有关要求。 3、与《生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准》（建标 124-2009）符合 性 根据《生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准》 （建标 124-2009）中选址 要求，本项目与其符合性分析见表 2.8-3。 表 2.8-3选址与《生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准》符合性分析 序号选址要求本项目情况符合性 1 填埋场的选址应符合区域性环境规划、 环境卫生设施建设规划和当地的城市规 划及相关规划，以及现行国家标准规范 的规定。 本项目符合《新民市国民经济 和社会发展第十四个五年规划 和二〇三五年远景目标纲要》 及新民市住房和城乡建设局 《关于印发 2020 年新民市第一 批城乡建设计划的通知》（新 住建局发[2020]7 号）要求，符 合国家标准规范的规定 符合 2 填埋场选址应综合考虑地理位置、地形、 地貌、工程与水文地质、地质灾害等条 件对周围环境、工程建设投资、运行成 本和运输费用的影响，经过多方案比选 后确定。 本项目选址区域无滑坡、崩塌 等不良地质作用，考虑了交通 运输成本。 符合 3 填埋场选址应符合下列要求： ①环境保护的要求 ②应充分利用天然地形，以增大填埋库 区容量，使用年限应达到相关要求 ③交通方便，运距合理 ④征地费用较低，施工较方便 ⑤人口密度较低、土地利用价值较低 ⑥位于夏季主导风下风向，具体环境保 护距离应根据环境影响评价报告结论确 定 ⑦远离水源，尽量设在地下水流向的下 游地区 ⑧相关的标准和规范对场址所做出的要 求 本项目选址符合环境保护要 求，设计上充分利用天然地形 以增大库容；交通便利，运距 合理；本次扩建不新增用地； 区域位于新民市城区夏季主导 风侧风向，项目已批准卫生防 护距离距为 500m，范围内无居 民；区域远离饮用水水源，符 合相关标准、规范要求。 符合  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司36 因此，本项目选址符合《生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准》（建标 124-2009）中有关要求。 4、与《固体废物处置工程技术导则》（HJ2035-2013）符合性 根据《固体废物处置工程技术导则》（HJ2035-2013）中选址要求，本项目 与其符合性分析见表 2.8-4。 表 2.8-4选址与《固体废物处置工程技术导则》符合性分析 序号选址要求本项目情况符合性 1 填埋场场址应处于相对稳定的区域，并 符合相关标准的要求 本项目区域地质条件稳定，符 合相关标准要求 符合 2 填埋场场址应尽量设在该区域地下水流 向的下游地区 本项目所在区域远离饮用水水 源，卫生防护距离距内无分散 式地下水饮用水水源，位于区 域地下水流向的下游地区。 符合 3 填埋场场址的标高应位于重现期不小于 50 年一遇的洪水位之上 本项目场址标高位于柳河 50 年 一遇洪水位以上 符合 因此，本项目选址符合《固体废物处置工程技术导则》（HJ2035-2013）中 有关要求。 综上所述， 本项目选址与外环境相容， 符合 《生活垃圾填埋场污染控制标准》 （GB16889-2008）、《生活垃圾卫生填埋处理技术规范》（GB50869-2013）、 《生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准》 （建标 124-2009）和《固体废物处 置工程技术导则》（HJ2035-2013）等规范要求，项目选址合理。 2.8.3 规划符合性分析规划符合性分析 2.8.3.1 与《新民市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目与《新民市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目 标纲要》符合性分析标纲要》符合性分析 《新民市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲 要》中“第十章 推动绿色发展——第二节 深入打好污染防治攻坚战——加强固 体废物污染防治”中提出“加强白色污染治理， 完善垃圾分类管理和资源化产业链 条，实施大型垃圾填埋场封场及生态恢复，最大限度降低固体废物填埋量。”对 此提出“十四五”环境治理重大项目和工程，其中包含“餐厨垃圾、建筑垃圾收集 转运处理项目：建设餐厨垃圾厂一座，购置餐厨收集车 8 台，餐厨分类垃圾收集  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司37 桶 1600 个”、 “城乡生活垃圾分类收集转运一体化项目： 主要包括垃圾收集箱 600 个、转运车 40 台、垃圾压缩站 29 个、湿扫车 6 台、护栏清洗车 2 台、垃圾箱清 理车 2 台、干扫车 2 台、环保屋 4 个”、“垃圾焚烧发电项目：占地 100 亩，垃圾 处理规模 500 吨／日，规划建设生活垃圾焚烧发电厂、污泥干化车间等主要功能 设施，以及炉渣处理车间、污水（渗滤液）处理车间、飞灰处理车间等配套辅助 设施”。 根据新民市住房和城乡建设局《关于印发 2020 年新民市第一批城乡建设计 划的通知》（新住建局发[2020]7 号），计划投资 1050 万元，将梁山垃圾填埋场 扩容 69 万立方米。本项目通过加高加宽垃圾主坝、新建副坝等方式实现库区扩 容，服务区域覆盖城区和梁山、柳河沟、大红旗、姚堡、金五台子、芦屯、红旗、 周坨子等 8 个乡镇，符合《新民市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇 三五年远景目标纲要》提出的要求。 2.8.4 其他环境政策符合性分析其他环境政策符合性分析 2.8.4.1 相关环境政策符合性分析相关环境政策符合性分析 1、与《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》（发改环资 〔2016〕2851 号）、 《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知》 （国 发〔2011〕9 号）的符合性 ① 《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》（发改环资 〔2016〕 2851 号）要求：“继建制镇产生的生活垃圾就近纳入县级或市级垃圾处理设施集 中处理，原则上建制镇不单独建设处理设施（距离县市较远的建制镇可视具体情 况另行考虑）…不鼓励建设处理规模小于 300 吨/日的焚烧处理设施和库容小于 50 万立方米的填埋设施。城市建成区应实现生活垃圾全收集，建制镇应建立完 善的生活垃圾收运系统”。 ②《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知》（国发〔2011〕9 号）要求：“城市生活垃圾处理要与经济社会发展水平相协调，注重城乡统筹、 区域规划、设施共享，集中处理与分散处理相结合，提高设施利用效率，扩大服 务覆盖面。要科学制定标准，注重技术创新，因地制宜地选择先进适用的生活垃 圾处理技术。 生活垃圾处理设施运营单位要严格执行各项工程技术规范和操作规  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司38 程，切实提高设施运行水平。填埋设施运营单位要制定作业计划和方案，实行分 区域逐层填埋作业，缩小作业面，控制设施周边的垃圾异味，防止废液渗漏和填 埋气体无序排放。” 本项目扩容后服务范围为新民市城区和梁山、柳河沟、大红旗、姚堡、金五 台子、芦屯、红旗、周坨子等 8 个乡镇，平均日处理规模 300t/d，剩余库容 69 万 m3，具有完善的生活垃圾收运系统，填埋作业实行分区逐层填埋，采取了恶 臭污染防治措施，配套建设有渗滤液处理站，符合《“十三五”全国城镇生活垃圾 无害化处理设施建设规划》（发改环资〔2016〕2851 号）、《关于进一步加强 城市生活垃圾处理工作意见的通知》（国发〔2011〕9 号）的要求。 2、与《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》（建城〔2000〕120 号） 符合性 根据《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》（建城〔2000〕120 号）的 相关要求，本项目符合性分析见表 2.8-5。 表 2.8-5项目与《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》符合性 序号有关要求本项目符合性 1 卫生填埋场的规划、设计、建设、运 行和管理应严格按照《城市生活垃圾 卫生填理技术标准》、《生活垃圾填 理污染控制标准》和《生活垃圾填理 场环境监测环境技术标准》等要求执 行。 项目规划、设计、建设、运行和管 理均符合城市生活垃圾卫生填理 技术标准》、《生活垃圾填理污染 控制标准》和《生活垃圾填理场环 境监测环境技术标准》等要求。 符合 2 科学合于是地选择卫生填理场场址， 以利于减少卫生填理对环境的影响。 项目场址选择合理， 详见选址合理 性分析。 符合 3 场址的自然条件符合标准要求的，可 采用天然防渗方式；不具备天然防渗 条件的，应采用人工防渗技术措施。 现有项目采用人工防渗措施， 库底 采用高密度聚乙烯膜（HDPE）防 渗层+双层土工布结构，边坡采用 防水毯+HDPE+土工布+土袋结 构； 本次扩建对增高垃圾坝进行防 渗， 主要采用一布一膜的复合衬里 防渗系统，防渗层自上而下依次 为：600g/m2土工布+HDPE 防渗膜 +750mm 厚粘土。 符合 4 场内应实行雨水与污水分流，减少运 行过程中的渗沥水（渗滤液）产生量。 场内实行雨污分流， 雨水经排雨水 沟直接排放；渗滤液采用较好的碎 石作为基底， 在基底碎石层中铺设多 孔集水管使渗滤液尽快流向排水口， 渗滤液由集水区域汇入集液井后， 经 符合  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司39 输送系统送至调节池。 5 设置渗沥水收集系统，鼓励将经过适 当处理的垃圾渗沥水排入城市污处理 系统。不具备上述条件的，应单独建 设处理设施，达到排放标准后方可排 放水体。 渗沥水也可以进行回流处理， 以减少处理量，降低处理负荷，加快 卫生填理场稳定化。 渗滤液由集水区域汇入集液井后， 经 输送系统送至调节池，经 DT-RO 反 渗透处理车处理后一部分回用， 一部 分运至新民市吉康污水处理厂。 符合 6 应设置填埋气体导排系统，采取工程 措施，防止填理气体侧向迁移引发的 安全事故。尽可能对填埋气体进行回 收和利用；对难以回收和无利用价值 的，可将其导出处理后排放。 现有项目采用垂直石笼井与水平 导气碎石盲沟相结合的方式将填 埋场内的气体导出， 本项目加高现 有填埋气导排管， 当甲烷气体含量 低于 5%时，填埋气直接经高空排 气筒排放。 符合 7 填理时应实行单元分层作业，做好压 实和每单元覆盖。 采用分层作业，做好压实和覆盖， 每次压实的范围必须有 1/3 覆盖上 次的压痕， 压实后的垃圾容重应不 小于 0.85t/m3，垃圾土料覆盖分为 单元覆盖、中间覆盖和终场覆盖。 符合 因此，本项目符合《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》 （建城〔2000〕 120 号）有关要求。 3、与《生活垃圾卫生填埋处理技术规范》（GB50869-2013）的符合性 根据《生活垃圾卫生填埋处理技术规范》（GB50869-2013）中有关要求， 本项目与该技术规范符合性分析见表 2.8-6。 表 2.8-6本项目与《生活垃圾卫生填埋处理技术规范》符合性 项目有关要求本项目符合性 总体 设计 填埋场总体设计应采用成熟的技 术和设备，做到技术可靠、节约用 地、安全卫生、防止污染、方便作 业、经济合理。 总体设计采用成熟的技术和设备， 技 术可靠、节约用地、安全卫生、防止 污染、方便作业、经济合理。 符合 填埋场总占地面积应按远期规模 确定。 填埋场的各项用地指标应符 合国家有关规定及当地土地、 规划 等行政主管部门的要求。 项目占地合理， 符合当地土地、 规划 要求。 符合 防渗 填埋场必须进行防渗处理， 防止对 地下水和地表水的污染， 同时还应 防止地下水进入填埋场 现有项目采用人工防渗措施， 库底采 用高密度聚乙烯膜（HDPE）防渗层 +双层土工布结构，边坡采用防水毯 +HDPE+土工布+土袋结构；本次扩 建对增高垃圾坝进行防渗， 主要采用 符合  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司40 一布一膜的复合衬里防渗系统， 防渗 层自上而下依次为：600g/m2土工布 +HDPE 防渗膜+750mm 厚粘土。 填埋场防渗处理应符合现行行业 标准《生活垃圾卫生填埋场防渗系 统工程技术规范》CJJ113 的要求 本次扩建对增高垃圾坝进行防渗， 主 要采用一布一膜的复合衬里防渗系 统， 防渗层自上而下依次为： 600g/m2 土工布+HDPE 防渗膜+750mm 厚粘 土，防渗处理符合 CJJ113 的要求 符合 渗滤 液收 集与 处理 填埋场必须设置有效的渗滤液收 集系统和采取有效的渗滤液处理 措施，严防渗滤液污染环境 渗滤液采用较好的碎石作为基底，在 基底碎石层中铺设多孔集水管使渗滤 液尽快流向排水口，渗滤液由集水区 域汇入集液井后，经输送系统送至调 节池， 经 DT-RO 反渗透处理车处理达 到《生活垃圾填埋场污染控制标准》 （GB16889-2008）表 2 标准后排入清 液池中由罐车运输至新民市吉康工业 污水处理厂，并签署处理协议。渗滤 液处理系统产生的浓液回灌本项目生 活垃圾填埋场。 符合 渗滤液处理设施应符合现行行业 标准《生活垃圾渗滤液处理技术规 范》CJJ150 的有关规定。 渗滤液经 DT-RO 反渗透处理车处理 达到《生活垃圾填埋场污染控制标准》 （GB16889-2008）表 2 标准后排入清 液池中由罐车运输至新民市吉康工业 污水处理厂，并签署处理协议。渗滤 液处理系统产生的浓液回灌本项目生 活垃圾填埋场，符合 CJJ150 的规定。 符合 填埋 气体 导排 与利 用 填埋场必须设置有效的填埋气体 导排设施，严防填埋气体自然聚 集、迁移引起的火灾和爆炸 现有项目采用垂直石笼井与水平导 气碎石盲沟相结合的方式将填埋场 内的气体导出， 本项目加高现有填埋 气导排管，当甲烷气体含量低于 5% 时，填埋气直接经高空排气筒排放。 符合 填埋场不具备填埋气体利用条件 时，应采用火炬法燃烧处理，并宜 采用能够有效减少甲烷产生和排 放的填埋工艺 本项目加高现有填埋气导排管， 在废 气导排管顶端安装电子监控器， 当甲 烷气体含量低于 5%时，填埋气直接 经高空排气筒排放， 封场后建设到期 燃烧装置。 符合 填埋气体导排和利用设施应符合 现行行业标准《生活垃圾填埋场填 埋气体收集处理及利用工程技术 规范》CJJ133 的有关规定。 按照 CJJ133 的规定进行设计与建设符合 封场 规定 填埋场封场设计应考虑堆体整形 与边坡处理、封场覆盖结构类型、 填埋场生态恢复、 土地利用与水土 保持、堆体的稳定性等因素 封场设计考虑了上述因素符合  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司41 填埋场封场应符合现行行业标准 《生活垃圾卫生填埋场封场技术 规程》CJJ112 与《生活垃圾卫生 填埋场岩土工程技术规范》CJJ176 的有关规定 封场设计符合CJJ112和CJJ176的规 定 符合 环境 保护 填埋场应设置地下水本底监测井、 污染扩散监测井、污染监测井；填 埋场应进行水、气、土壤及噪声的 本底监测和作业监测； 监测井和采 样点的布设、监测项目、频率及分 析方法应按现行国家标准 《生活垃 圾填埋场污染控制标准》GB16889 和 《生活垃圾卫生填埋场环境监测 技术要求》 GB/T18772 执行， 填埋 库区封场后应进行跟踪监测直至 填埋体稳定 项目设 6 口地下水监测井， 环评要求 后期按照 GB16889、GB/T18772 等 规定做好跟踪监测 符合 填埋场环境污染控制指标应符合 现行国家标准《生活垃圾填埋场污 染控制标准》GB16889 的要求 各项污染物满足 GB16889 的要求符合 填埋场使用杀虫灭鼠药剂时应避 免二次污染 采用环保型药剂符合 填埋场应设置道路行车指示、 安全 标识、 防火防爆及环境卫生设施设 置标志 设置有相应标志符合 因此，本项目符合《生活垃圾卫生填埋处理技术规范》（GB50869-2013） 有关要求。 4、与《生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准》（建标 124-2009）的符 合性 根据《生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准》（建标 124-2009）中有 关要求，本项目与该技术规范符合性分析见表 2.8-7。 表 2.8-7本项目与《生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准》符合性 序号有关要求本项目符合性 1 填埋场环境污染控制指标应符合现行国 家标准《生活垃圾填埋场污染控制标准》 GB16889 的要求 各项污染物满足 GB16889 的要求 符合 2 填埋场污水的排放， 应符合环境影响评价 报告及批复的标准要求； 填埋场臭气的控 制排放应符合现行国家标准 《恶臭污染物 排放标准》GB14554 的规定 项目废气、 废水排放符合相 关标准要求 符合  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司42 3填埋场应有灭蝇、灭鼠、防尘和除臭措施 场区设有防尘和除臭措施， 定期喷洒消毒剂灭蝇、 灭鼠 符合 4 填埋场区内应设立醒目的安全标牌或标 记 设有醒目的安全标牌或标 记 符合 5 填埋场内机电设备所产生的噪声超过现 行国家标准 《工业企业厂界环境噪声排放 标准》GB12348 规定时，应采取减震措 施或隔声、防噪措施 选用低噪声设备， 厂界噪声 满足 GB12348 的规定 符合 因此，本项目符合《生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准》（建标 124-2009）有关要求。 5、与《辽宁省深入打好污染防治攻坚战实施方案》（辽委发〔2022〕8 号） 相符性分析 本项目与《辽宁省深入打好污染防治攻坚战实施方案》（辽委发〔2022〕8 号，2022年5月16日）的相符性分析详见表2.8-8。 表 2.8-8项目与辽宁省深入打好污染防治攻坚战实施方案相符性分析一览表 文件要求项目情况 符合情 况 （一）加快推动绿色低碳发展 3、坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展 对“两高”项目实行清单管理、分类处置、动态监控。严格把好 新建、扩建钢铁、水泥熟料、平板玻璃、电解铝等高耗能高排 放项目准入关。支持符合规定特别是生产国内短缺重要产品、 有利于碳达峰碳中和目标实现的项目发展。稳妥做好存量“两 高”项目管理， 合理设置政策过渡期， 积极推进有节能减排潜力 的项目改造升级。强化常态化监管，坚决停批停建不符合规定 的“两高”项目。 本项目为生活垃圾 填埋场扩容项目，不 属于“两高”项目。 符合 4、推进资源节约高效利用和清洁生产。坚持节约优先，推进 资源总量管理、科学配置，全面促进资源节约循环高效利用， 推动利用方式根本转变。 实施全民节水行动， 建设节水型社会。 坚持最严格的节约用地制度，提高土地利用集约度。科学合理 有序开发海洋资源、矿产资源，提高开发利用水平。继续推进 园区实施循环化改造，推动大宗固体废弃物和工业资源综合利 用示范基地建设，推进污水循环利用。到2025年，全省万元地 区生产总值用水量较2020年下降14%，农田灌溉水有效利用系 数达到0.593。引导重点行业深入实施清洁化改造，对能源、钢 铁等14个重点行业存在“双超、双有”和高耗能的重点单位，分 年度实施强制性清洁生产审核。 本项目为生活垃圾 填埋场扩容项目，不 属于能源、 钢铁等 14 个重点行业及高耗 能的重点单位，项目 产生的垃圾渗滤液经 DT-RO 反渗透处理车 处理达到《生活垃圾 填 埋 场 污 染 控 制 标 准》 （GB16889-2008） 表 2 标准后排入清液 池中由罐车运输至新 民市吉康工业污水处 符合  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司43 理厂，并签署处理协 议。渗滤液处理系统 产生的浓液回灌本项 目生活垃圾填埋场， 从而节约新鲜水资 源。 5、加强生态环境分区管控。围绕构建“一圈一带两区”区域发展 格局，衔接国土空间规划分区和用途管制要求，推进城市化地 区高效集聚发展，促进农产品主产区规模化发展，推动重点生 态功能区转型发展，形成主体功能明显、优势互补、高质量发 展的国土空间开发保护新格局。严格落实“三线一单”生态环境 分区管控要求，优化区域生产力布局。健全以环评制度为主体 的源头预防体系，严格规划环评审查和项目环评准入。开展重 大经济技术政策的生态环境影响分析和重大生态环境政策的 社会经济影响评估。 本项目位于一般管 控单元（环境管控单 元编码及名称： ZH21018130007，沈 阳市新民市一般管 控区）及优先保护单 元（生态空间）（环 境管控单元编码及 名称： ZH21018110097，沈 阳市新民市一般生 态空间），符合《沈 阳市生态环境准入 清单（2021 年版）》 中该单元的空间布 局约束、污染物排放 管控、环境风险防控 及资源开发效率要 求，详见表 2.8-9。 符合 （二）深入打好蓝天保卫战 4、加强大气面源和噪声污染治理 加强大气面源和噪声污染治理。强化施工、道路、堆场、裸露 地面等扬尘管控，推进低露地面等扬尘管控，推进低尘机械化 清扫作业，加市出入口、城乡结合部等城乡重要路段清扫保洁 力度。加大餐饮油烟污染、恶臭异味治理力度。全面推进绿色 矿山建设，开展绿色矿山建设三年行动（2022—2024 年）。深 入展秸秆“五化”综合利用和禁烧管控。深化消耗突氧层物质和 氢纸碳化物环境管理。实施噪声污染防治行动，加快解决群众 关心的突出噪声问题。至决群众关心的突出噪声问题。到 2025 年，地级及以上城市实现功能区声环境质量自动监测。实现功 能区声环境质量自动监测。 填埋作业时严格执 行分单元作业，每日 工作结束前，对当日 填埋垃圾进行填土 覆盖，喷淋压实，对 道路及工作区进行 及时喷淋清扫，净化 并有效控制恶臭污 染物扩散，填埋场边 界种植绿化隔离带 控制飞尘扩散，并适 当设置防飘散网，防 止塑料袋等轻质垃 圾随风飘散。 符合 （三）深入打好碧水保卫战 1、持续打好辽河流域综合治理攻坚战 以水生态环境持续改善为核心，统筹水资源利用、水生态保护 和水环境治理，污染减排与生态扩容两手发力，推动河流水系 本项目生活污水排 入厂区内渗滤液调 节池后与垃圾渗滤 符合  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司44 连通，统筹实施水润辽宁工程，合理调配水资源，逐步恢复水 体生态基流，实施入河排污口整治等“四大行动”。到 2025 年， 辽河流域优良水体比例在达到国家考核标准基础上有所提升。 液共同经 DT-RO 反 渗透处理车处理达到 《生活垃圾填埋场污 染 控 制 标 准 》 （GB16889-2008）表 2 标准后排入清液池 中由罐车运输至新民 市吉康工业污水处理 厂，并签署处理协议， 最终排入地表水体， 由于废水量较小且 达标排放，故不会对 地表水体产生较大 影响。 （四）深入打好净土保卫战 1、实施农村生活垃圾分类减量与利用行动。整治集中式农村 饮用水水源地周边、农村黑臭水体沿岸的生活垃圾，加快推进 农村生活垃圾就地分类和资源化利用。建立日常巡检机制，依 法严厉查处在农村地区随意倾倒、堆放垃圾行为。 本项目为生活垃圾 填埋场扩容项目，服 务范围主要包括新 民市区及附近村庄， 大大降低附近农村 堆放垃圾行为。 符合 3、有效管控建设用地土壤污染风险。以用途变更为住宅、公 共管理与公共服务用地的地块为重点，依法开展土壤污染状况 调查和风险评估。未依法完成土壤污染状况调查和风险评估 的，以及未达到风险管控和修复目标的地块，不得开工建设与 风险管控和修复无关的项目。从严管控农药、化工等行业的重 度污染地块规划用途，确需开发利用的，鼓励用于拓展生态空 间。推进重点地区危险化学品生产企业搬迁改造腾退地块的风 险管控和修复。 强化风险管控与修复活动监管， 防止二次污染。 本项目为生活垃圾 填埋场扩容项目，项 目不新增占地，故无 新增土壤污染范围， 且本项目已开展土 壤环境质量现状监 测，评价区域内土壤 环境质量现状良好。 符合 5、实施新污染物治理行动。按照国家统一部署，开展持久性 有机污染物调查统计、新污染物信息调查监测和环境风险评 估、《中国现有化学物质名录》增补等工作。严格落实国家重 点管控新污染物清单及其禁止、限制、限排等环境风险管控措 施，开展有毒有害化学物质环境风险管控。 本项目为生活垃圾 填埋场扩容项目，无 新增污染物，运营过 程中午有毒有害化 学物质。 符合 6、强化地下水污染协同防治。加强地表水与地下水污染、土 壤与地下水污染、区域与场地地下水污染协同防治。以省级化 工园区、垃圾填埋场、危险废物处置场为重点，持续开展地下 水环境状况调查评估。划定地下水型饮用水水源补给区，分类 制定保护方案。划定地下水污染防治重点区，强化污染风险管 控。按照国家部署，分级分类开展地下水环境监测评价，在地 表水和地下水交互密切的典型地区开展污染综合防治试点。 现有项目库底已采 取高密度聚乙烯膜 （HDPE）防渗层+双 层土工布结构，边坡 采用防水毯+HDPE 防渗膜+土工布+土 袋结构；本次扩容边 坡防渗层采用一布 一膜的复合衬里防 渗系统，即土工布 符合  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司45 +HDPE 防渗膜+粘 土，可有效防治土壤 及地下水污染。 （五）维护生态环境安全（详细内容略）不涉及符合 （六）提高生态环境治理现代化水平（详细内容略）不涉及符合 经比对，本项目符合《辽宁省深入打好污染防治攻坚战实施方案》（辽委发 〔2022〕8 号）中相关要求。 2.8.4.2 与生态环境分区管控实施方案的符合性分析与生态环境分区管控实施方案的符合性分析 1、与《沈阳市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》符 合性分析 根据《沈阳市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（沈 政发〔2021〕10 号），“三线一单”生态环境分区管控的意见符合性分析如下： 全市共划定环境管控单元 137 个，分为优先保护、重点管控和一般管控单元 三类。优先保护单元以生态环境保护优先为原则，禁止或限制大规模、高强度的 工业和城镇建设，严守生态环境底线，确保生态功能不降低。重点管控单元工业 聚集区以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点；人口集 中区以有效降低资源环境负荷、强化精细化管理为重点；环境质量超标区域以加 强环境污染治理、 防控生态环境风险为重点。 一般管控单元。 以促进生产、 生活、 生态功能的协调融合为导向，执行生态环境保护的基本要求。根据资源环境承载 能力，引导产业科学布局，合理控制开发强度，维护生态环境功能稳定。 本项目位于辽宁省新民市梁山镇大獾洞村境内，为一般管控单元（环境管控 单元编码及名称：ZH21018130007，沈阳市新民市一般管控区）及优先保护单元 （生态空间）（环境管控单元编码及名称：ZH21018110097，沈阳市新民市一般 生态空间），位置详见图 2.8-1，项目生活垃圾填埋项目，运营期采取有效的污 染防治措施和环境风险防治措施之后，废气、噪声均可达标排放，渗滤液经处理 达标后部分回用，部分排入市政污水管网，固体废物得到妥善处置，有效预防和 控制项目突发性环境风险。企业在落实本次评价提出的各项环保措施后，对周边 环境不会产生明显不利影响。 2、与《沈阳市生态环境准入清单（2021 年版）》符合性分析 本项目与《沈阳市生态环境准入清单（2021 年版）》情况详见表 2.8-8。  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司46 表2.8-8生态环境准入清单符合性分析表 环境管控 单元编码 环境管控 单元名称 管控单 元分类 要求本项目 符合 性 ZH2101 8130007 沈阳市新 民市一般 管控区 一般管 控单元 空间布局约束： （1）建设项目必须符合 国家和辽宁省相关行业 产业政策， 符合国家 《产 业结构调整指导目录 （2019 年本）》和《沈 阳市建设项目环境准入 限制政策目录（2021 年 版）》相关要求，禁止 淘汰类和限制类的项目 准入；（2）各类开发建 设活动应符合国土空间 规划、城镇总体规划、 土地利用规划、详细规 划等相关要求；(3)辽河 流域干流及主要支流不 得新上石油化工、化学 原料药制造、印染等项 目。 本项目建设符合国家 和辽宁省相关行业产 业政策， 符合国家 《产 业结构调整指导目录 （2019 年本） 》 和 《沈 阳市建设项目环境准 入限制政策目录 （2021 年版）》相关要求；符 合《2020 年新民市第 一批城乡建设计划》， 距离辽河支流——柳 河约 1169m， 不属于石 油化工、 化学原料药制 造及印染项目。 符合 污染物排放管控：建设 项目排污单位严格执行 行业污染物排放标准 本项目为生活垃圾填 埋场扩容项目， 运营期 采取有效的污染防治 措施和环境风险防治 措施之后， 废气、 噪声 均可达标排放， 渗滤液 经处理达标后部分回 用， 部门排入市政污水 管网， 固体废物得到妥 善处置， 有效预防和控 制项目突发性环境风 险。 企业在落实本次评 价提出的各项环保措 施后， 对周边环境不会 产生明显不利影响。 符合 环境风险防范：无 本项目为生活垃圾填 埋场扩容项目， 建设有 效防渗措施； 建立填埋 气导排设施， 综上可有 效防范环境风险。 符合 资源利用效率：无 本项目为生活垃圾填 埋场扩容项目， 本次扩 符合  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司47 建不新增占地， 且运营 期间仅消耗少量电能， 消耗相对区域资料利 用总量较小， 不会触及 资源利用上线。 ZH210181 10097 沈阳市新 民市一般 生态空间 优先保 护单元 空间布局约束： 一般生态空间原则上按 照限制开发区域进行管 理，功能属性单一、管 控要求明确的生态空 间，按照生态功能属性 的既有规定实施管理； 具有多重功能属性、其 均有既有管理要求的其 它生态空间，按照管控 要求的严格程度，从严 管理；尚未明确管理要 求的其它生态空间，限 制有损主导生态服务功 能的开发建设活动。 本项目为垃圾填埋场 扩容项目， 拟通过加高 加宽垃圾主坝的方式 实现填埋场库区扩容， 不新增用地， 不属于大 规模、 高强度的工业和 城镇建设。 符合 污染物排放管控：无-符合 环境风险防范：无-符合 资源利用效率：无-符合 图2.8-1本项目在新民市环境管控单元图中的位置关系 本项目位置  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司48 2.8.4.3 与与“三线一单三线一单”的相符性分析的相符性分析 本项目“三线一单”相符性分析见表 2.8-9。 表2.8-9“三线一单”符合性分析 内容项目分析符合性 生态保护红 线 2016 年 9 月 9 日，沈阳市政府颁布了《沈阳市人民政府办公厅 关于加强生态保护红线管理工作的通知》（沈政办发[2016]113 号），本项目位于新民市梁山镇大獾洞村境内，项目不在生态 保护红线一类管控区和二类管控区内，同时所在地不属于自然 保护区、风景名胜区、饮用水源保护区和其它需要特殊保护的 区域。 符合 环境质量底 线 本项目区域环境空气属于 《环境空气质量标准》 （GB3095-2012） 及 2018 年修改单中二类区、根据《沈阳市环境质量状况公报》 （2021） 可知， 项目所在区域为不达标区。 声环境质量符合 《声 环境质量标准》（GB3096-2008）中 1 类标准。根据环境影响 结论，项目运营期各项目污染物采取环保措施后能满足达标排 放要求，项目建设不会改变区域环境质量，满足改善环境质量 底线要求。 符合 资源利用上 线 本项目通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、废 物回收利用、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以 “节能、降耗、减污”为目标，有效地控制污染。本项目建设在 辽宁省新民市梁山镇大獾洞村境内，运营期主要消耗一定量的 电源，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源 利用上限要求。 符合 负面 清单 对照 《产业结构调整指导目录 （2019 年本） 》 （2021 年修订版） ， 项目属于鼓励类，符合国家产业政策要求；根据《沈阳市建设 项目环境准入限制政策目录（2021 年版）》，本项目不在其列。 项目产生废水及废气均得到有效处理，污染物浓度对环境质量 现状贡献值较小，且该项目不存在较大环境风险，因此符合环 境准入负面清单。 符合  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司49 图 2.8-2本项目在新民市生态保护红线区分布图中的位置关系 2.8.4.4 与《沈阳市建设项目环境准入限制政策目录（与《沈阳市建设项目环境准入限制政策目录（2021 年版）》符合性年版）》符合性 沈阳市生态环境局于 2021 年 6 月 23 日发布了 《沈阳市建设项目环境准入限 制政策目录（2021 年版）》，本项目与该目录符合性见下表。 表 2.8-10与《沈阳市建设项目环境准入限制政策目录（2021 年版）》符合性分析 内容本项目具体情况 判定 结果 一、综合性政策 （一）对 存在下列 情形之一 的环境影 响报告书 （表）不 予批准 1、建设项目类型及其选址、布局、规模 等不符合环境保护法律法规和相关法定 规划。 选址合理，平面布置合 理。 不属于 2、 所在区域环境质量未达到国家或者地 方环境质量标准，且建设项目拟采取的 环保措施不能满足区域环境质量改善目 标管理要求。 无导致环境质量不达标 污染物排放。 不属于 3、 建设项目采取的污染防治措施无法确 保污染物排放达到国家和地方排放标 准，或者未采取必要措施预防和控制生 态破坏。 本项目运营期仅有少量 恶臭气体排放，采取定期 喷洒除臭剂措施后各污 染物可达标排放。 不属于 4、改建、扩建和技术改造项目，未针对 项目原有环境污染和生态破坏提出有效 防治措施。 本项目为扩建项目，已对 现有环境污染提出有效 防治措施，并提出封场后 污染防治措施及生态环 不属于 本项目位置  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司50 境治理措施。 5、建设项目的环境影响报告书、环境影 响报告表的基础资料数据明显不实，内 容存在重大缺陷、遗漏，或者环境影响 评价结论不明确、不合理。 本项目基础资料数据无 重大缺陷、遗漏，环境影 响评价结论明确合理。 不属于 6、化工园区外新建、扩建化工项目；未 完成规划环境影响评价的化工园区内 新、改、扩建化工建设项目。 本项目为生活垃圾填埋 场扩容项目，不属于化工 建设项目。 不属于 7、 属于限制类和淘汰类的“两高”新建项 目。 本项目为生活垃圾填埋 场扩容项目，不属于“两 高”新建项目。 不属于 8、未纳入《石化产业规划布局方案（修 订版）》的新建炼油、乙烯、PX 项目 及一次炼油项目。 本项目为生活垃圾填埋 场扩容项目，不属于新建 炼油、乙烯、PX项目及一 次炼油项目。 不属于 9、低速电动车项目。 本项目为生活垃圾填埋 场扩容项目，不属于低速 电动车项目。 不属于 10、沈阳市三环绕城高速公路环线以内 （含绕城高速公路）危险化学品生产和 储存项目。 本项目位于沈阳市三环 绕城高速公路以外且为 生活垃圾填埋场扩容项 目。 不属于 11、新建“头顶库”、危库、险库、无设 计或运行状况与设计不符的尾矿库加高 扩容项目。 本项目为生活垃圾填埋 场扩容项目，不属于尾矿 库加高扩容项目。 不属于 （二）生 态保护红 线区 1、 除市人民政府批准建设的重大基础设 施工程和公共服务设施工程外，禁止在 生态保护红线一类区内建设与生态保护 无关的项目。 选址不涉及各类生态保 护红线区域。 不属于 2、 除市人民政府批准建设的重大基础设 施工程和公共服务设施工程以及不破坏 主体生态功能的生态农业、旅游等设施 外，禁止在生态保护红线二类区内建设 其他项目。 选址不涉及各类生态保 护红线区域。 不属于 3、生态保护红线区内禁止新建排污口， 排放污水、有毒有害物质或者倾倒固体 废弃物；禁止擅自取土、挖砂、采石、 开矿；禁止私自挖塘、挖排水沟、筑坝、 开采地下水。 选址不涉及各类生态保 护红线区域。 不属于 4、 生态保护红线区内的现有建成或者在 建项目应当控制规模，不得增加污染负 荷。 选址不涉及各类生态保 护红线区域。 不属于 5、除受自然条件限制、确实无法避让的 铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、 选址不涉及各类生态保 护红线区域。 不属于  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司51 通讯、输变电等重要基础设施项目外， 在生态保护红线范围内，严控各类开发 建设活动，依法不予审批新建工业项目 和矿产开发项目的环评文件。 （三）水 环境保护 环境准入 限制的相 关要求 1、 禁止新建不符合国家产业政策的小型 造纸、制革、印染、炼焦、炼硫、炼砷、 炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、 玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水 环境的生产项目。 本项目为生活垃圾填埋 场扩容项目，渗滤液经 DT-RO反渗透处理车处理 达到《生活垃圾填埋场污 染控制标准》 （GB16889-2008） 表2标准 后排入清液池中由罐车运 输至新民市吉康工业污水 处理厂，并签署处理协议。 渗滤液处理系统产生的浓 液回灌本项目生活垃圾填 埋场，对水环境影响较 小。 不属于 2、严格控制重点流域环境风险项目。辽 河流域干流及主要支流不得新上石油化 工、化学原料药制造、印染等项目。 本项目选址不涉及辽河 流域干流及主要支流，且 不属于石油化工、化学原 料药制造、印染等项目。 不属于 3、 对未建成污水处理设施且未依托城镇 污水集中处理设施、未安装自动在线监 控装置并联网、已建成污水处理设施未 投入运行的工业集聚区，按规定暂停审 批涉水建设项目。 本项目位于辽宁省新民 市梁山镇大獾洞村境内， 不属于工业集聚区。 不属于 4、新建冶金、电镀、化工、印染、原料 药制造等工业企业（有工业废水处理资 质且出水达到国家标准的原料药制造企 业除外）排放含重金属或难以生化降解 废水以及有关工业企业排放的高盐废 水，不得接入城市生活污水处理设 施。 本项目为生活垃圾填埋 场扩容项目，不属于新建 冶金、 电镀、化工、 印染、 原料药制造等工业企业。 不属于 5、开展地下水压采行动。严格执行水资 源开发利用控制红线和《辽宁省地下水 资源保护条例》《辽宁省禁止提取地 下水规定》，开展封闭地下水取水工程 工作，对地下水开采实行总量控制，全 面实施地下水水资源费征收新标准，严 格地下水水资源论证和取水许可审批， 严格计划用水管理，实现地下水资源合 理开发、有效保护、科学管理和持续利 用。 本项目用水采用罐车拉 运，无地下水开采行为。 不属于 6、以实施控制污染物排放许可制为核 心，除国家另有规定外，辽河、浑河、 本项目为生活垃圾填埋 场扩容项目，不属于重大 不属于  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司52 太子河干流1公里范围内禁止新增化工 园区和有重大生态环境风险的生产项 目。严格控制缺水地区、水污染严重地 区和环境敏感区域高耗水、高污染行业 发展，新建、改建、扩建重点行业建设 项目依法实行主要污染物排放减量置 换。 生态环境风险的生产项 目、不属于高耗水、高污 染行业、不属于重点行业 建设项目。 （四）饮 用水水源 保护区环 境准入限 制的相关 要求 1、在饮用水水源保护区内，禁止设置排 污口。 本项目选址不涉及饮用 水水源保护区。 不属于 2、禁止在饮用水水源一级保护区内新 建、改建、扩建与供水设施和保护水源 无关的建设项目；已建成的与供水设施 和保护水源无关的建设项目，由县级以 上人民政府责令依法拆除或者关闭。 禁止在饮用水水源一级保护区内从事网 箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可 能污染饮用水水体的活动。 本项目选址不涉及饮用 水水源一级保护区。 不属于 3、禁止在饮用水水源二级保护区内新 建、改建、扩建排放污染物的建设项目； 已建成的排放污染物的建设项目，由县 级以上人民政府责令拆除或者关闭。在 饮用水水源二级保护区内从事网箱养 殖、旅游等活动的，应当按照规定采取 措施，防止污染饮用水水体。 本项目选址不涉及饮用 水水源二级保护区。 不属于 4、禁止在饮用水水源准保护区内新建、 扩建对水体污染严重的建设项目；改建 建设项目，不得增加排污量。 本项目选址不涉及饮用 水水源准保护区。 不属于 （五）环 境空气保 护环境准 入限制的 相关要求 1、 新建煤矿应当同步建设配套的煤炭洗 选设施，使煤炭的硫分、灰分含量达到 规定标准。 本项目为生活垃圾填埋 场扩容项目，不属于新建 煤矿。 不属于 2、 禁止开采含放射性和砷等有毒有害物 质超过规定标准的煤炭。 本项目为生活垃圾填埋 场扩容项目，无开采活 动。 不属于 3、在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染 燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料 的设施。 本项目不销售、燃用高污 染燃料，未建设高污染燃 料设施。 不属于 4、 在集中供热管网覆盖地区， 禁止新建、 扩建分散燃煤供热锅炉。 本项目位于农村地区，无 供热管网，无生产用热， 办公区冬季采用现有电 锅炉。 不属于 5、 企业事业单位和其他生产经营者在生 产经营活动中产生恶臭气体的，应当科 学选址，设置合理的防护距离，并安装 净化装置或者采取其他措施，防止排放 本项目为生活垃圾填埋 场扩容项目，厂区200m 范围内无居民等环境敏 感目标，且厂区定期喷洒 不属于  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司53 恶臭气体。除臭剂防治恶臭气体排 放。 6、国家大气污染防治重点区域内新建、 改建、扩建用煤项目的，应当实行煤炭 的等量或者减量替代。 本项目为生活垃圾填埋 场扩容项目，位于大气污 染防治重点区域，但不涉 及燃煤。 不属于 7、环境空气质量一类区内，禁止新建和 扩建大气污染源。 本项目位于环境空气质 量二类区。 不属于 （六）自 然保护区 环境准入 限制的相 关要求 1、在自然保护区的核心区和缓冲区内， 不得建设任何生产设施。 本项目选址不涉及自然 保护区。 不属于 2、在自然保护区的实验区内，不得建设 污染环境、破坏资源或者景观的生产设 施；建设其他项目，其污染物排放不得 超过国家和地方规定的污染物排放标 准。在自然保护区的实验区内已经建成 的设施，其污染物排放超过国家和地方 规定的排放标准的，应当限期治理，造 成损害的，必须采取补救措施。 本项目选址不涉及自然 保护区。 不属于 3、 在自然保护区的外围保护地带建设的 项目，不得损害自然保护区内的环境质 量；已造成损害的，应当限期治理。 本项目选址不涉及自然 保护区。 不属于 （七）土 壤环境保 护环境准 入限制的 相关要求 1、建设和运行污水集中处理设施、固体 废物处置设施，应当依照法律法规和相 关标准的要求，采取措施防止土壤污 染。 本项目生活垃圾填埋场 扩容项目，位于现有第一 填埋区，已配套建设防渗 措施防治土壤污染。 不属于 2、 禁止向农用地排放重金属或者其他有 毒有害物质含量超标的污水、污泥，以 及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾 矿、矿渣等。 本项目渗滤液经DT-RO反 渗透处理车处理达到《生 活垃圾填埋场污染控制标 准》 （GB16889-2008）表2 标准后排入清液池中由罐 车运输至新民市吉康工业 污水处理厂，并签署处理 协议。渗滤液处理系统产 生的浓液回灌本项目生活 垃圾填埋场。 不属于 3、按照土地利用总体规划和城乡规划， 严格执行相关行业企业布局选址要求， 禁止在居民区和学校、医院、疗养院、 养老院等单位周边新建、改建、扩建可 能造成土壤污染的建设项目。 本项目不新增用地，符合 土地利用总体规划。 不属于 4、 禁止将重金属或者其他有毒有害物质 含量超标的工业固体废物、生活垃圾或 者污染土壤用于土地复垦。 本项目不涉及土地复垦。不属于 5、在永久基本农田集中区域，不得新建本项目不涉及永久基本不属于  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司54 可能造成土壤污染的建设项目。农田。 6、 未达到土壤污染风险评估报告确定的 风险管控、修复目标的建设用地地块， 禁止开工建设任何与风险管控、修复无 关的项目。 本项目不涉及风险管控、 修复目标的建设用地地 块。 不属于 7、 严格控制在优先保护类耕地集中区域 新建有色金属冶炼、石油加工、化工、 焦化、电镀、制革等行业企业，依法不 予审批可能造成耕地土壤污染的建设项 目。 本项目选址不涉及优先 保护类耕地集中区域。 不属于 8、排放重点污染物的建设项目，在开展 环境影响评价时，要增加对土壤环境影 响的评价内容，并提出防范土壤污染的 具体措施。需要建设的土壤污染防治设 施，要与主体工程同时设计、同时施工、 同时投产使用。 本项目不属于排放重点 污染物的建设项目。 不属于 9、继续淘汰涉重金属重点行业落后产 能，禁止新建落后产能或产能严重过剩 行业项目。 本项不属于落后产能或 产能严重过剩行业项目。 不属于 10、新、改、扩建涉重金属重点行业建 设项目必须遵循重点重金属污染物排放 “减量置换”或“等量替换”的原则， 无明确具体总量来源的，一律不予审批 相关环境影响评价文件。对全口径清单 内企业落实减排措施和工程措施削减 的重点重金属污染物排放量，经监测并 可核实的，可作为涉重金属行业新、改、 扩建企业重金属污染物排放总量的来 源。 本项目不涉及重金属重 点行业。 不属于 （八）固 体废物环 境保护环 境准入限 制的相关 要求 1、在生态保护红线区域、永久基本农田 集中区域和其他需要特别保护的区域 内，禁止建设工业固体废物、危险废 物集中贮存、利用、处置的设施、场所 和生活垃圾填埋场。 本项目涉及生态保护红 线区域、永久基本农田集 中区域和其他需要特别 保护的区域内。 不属于 2、 禁止中华人民共和国境外的固体废物 进境倾倒、堆放、处置。 本项目不涉及固体废物 进境倾倒、堆放、处置。 不属于 3、 建设工业固体废物贮存、 处置的设施、 场所，应当符合国家环境保护标准。 本项目为生活垃圾填埋 场扩容项目，建有工业固 体废物贮存设施。 不属于 4、 禁止经中华人民共和国过境转移危险 废物。 本项目不涉及固体废物 进境倾倒、堆放、处置。 不属于 （九）森 林环境保 护环境准 1、禁止毁林开垦、采石、采砂、采土以 及其他毁坏林木和林地的行为。 本项目不涉及毁林开垦、 采石、采砂、采土以及其 他毁坏林木和林地的行 不属于  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司55 入限制的 相关要求 为。 2、 禁止向林地排放重金属或者其他有毒 有害物质含量超标的污水、污泥，以及 可能造成林地污染的清淤底泥、尾矿、 矿渣等。 本项目不涉及向林地排 放重金属或者其他有毒 有害物质含量超标的污 水、污泥，以及可能造成 林地污染的清淤底泥、尾 矿、矿渣等。 不属于 （十）湿 地环境保 护环境准 入限制的 相关要求 1、 城市湿地公园及保护地带的重要地段 不得设立开发区、度假区，禁止建设污 染环境、破坏生态的项目和设施，不 得 从事挖湖采沙、围护造田、开荒取土等 改变地貌和破坏环境、景观的活动。 本项目不涉及城市湿地 公园及保护地带的重要 地段。 不属于 2、建设项目原则上不得占用湿地，确需 占用的，应当按照占补平衡的原则进行 补偿。 本项目不涉及湿地。不属于 3、交通、能源、通讯、水利等涉及公共 利益的重大建设项目确需占用市级重要 湿地和其他湿地的，依法经有批准 权限的人民政府批准，建设单位在办理 相关手续并给予补偿后才能开工建设。 有关主管部门在办理相关手续时，应当 征求自然资源主管部门的意见。 本项目不涉及占用市级 重要湿地和其他湿地。 不属于 4、在湿地内禁止下列活动： （1）开（围）垦、填埋湿地，擅自改变 湿地用途； （2）永久性截断湿地水源或者排干湿 地； （3）非法挖砂、采矿； （4）过度放牧或者擅自捕捞、取土、取 水、放生； （5）引进外来入侵物种； （6） 破坏湿地野生动物栖息地和迁徙乡 回游通道，在湿地内滥捕滥采野生动植 物； （7） 投肥、 投粪等污染湿地的养殖行为； （8）向湿地内排放污水、倾倒有毒有害 物质、废弃物、垃圾； （9）擅自建设风力发电设施、光伏发电 设施、建筑物和构筑物； （10）其他破坏湿地及其生态功能的活 动。 本项目不涉及湿地。不属于 （十一） 产业政策 和准入条 1、 建设项目必须符合国家和辽宁省相关 行业产业政策，国家《产业结构调整指 导目录（2019 年修正本）》、对于属于 本项目为生活垃圾填埋 场扩容项目，经查阅《产 业 结 构 调 整 指 导 目 录 不属于  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司56 件的相关 要求 淘汰类和限制类的项目，尤其是涉及落 后产品和落后生产工艺装备的项目，一 律不得审批。 （2019 年本）》（2021 年修订版），该建设项目 属于鼓励类。 2、 建设项目必须符合国家发展改革委和 商务部《市场准入负面清单（2020 年 版）》、对于禁止准入事项，市场主体 不得进入，行政机关不予审批。（《市 场准入负面清单（2021 年版）》出台后 按 2021 版执行）。 本项目为生活垃圾填埋 场扩容项目，不属于“高 耗能、高污染和资源型行 业”项目，属于环境准入 类项目。 不属于 （十二） 园区环境 准入限 制的相关 要求 1、对于已经完成规划环评审查的区域， 不得引入不符合规划环评结论及审查意 见的入园建设项目。 本项目位于辽宁省新民 市梁山镇大獾洞村境内， 项目选址不在园区内。 不属于 2、限制审批新建高污染和涉及光气、氯 气、氨气等有毒气体，硝酸按、硝基肌、 氨酸氨等爆炸性危险性化学品以及涉及 硝化工艺、 剧毒化学品生产的建设项目。 本项目为生活垃圾填埋 场扩容项目，不位于园区 内。 不属于 二、环境准入的符合性要求 1 环境影响评价文件编制必须符合《环境 影响评价技术导则》以及相关标准、技 术规范的要求。 已按照要求编写环境影 响报告书。 符合 2 建设生产污染的项目必须遵守污染物排 放的国家标准和地方标准；在实施重点 污染物排放总量控制区域内，必须符合 重点污染物排放总量控制的要求。 本项目无新增总量控制 指标。 符合 3 工业建设项目应当采用能耗物耗小，污 染物产生量少的清洁生产工艺，合理利 用自然资源， 防止环境污染和生态破坏。 本项目营运过程中消耗 一定量的电能，资源消耗 量相对区域资源利用总 量较少，已合理利用自然 资源，防止环境污染和生 态破坏。 符合 三、重点行业政策 本项目不在目录所列的十一个行业中 综上所述，本项目符合《沈阳市建设项目环境准入限制政策目录 （2021 年 版）》中相关要求。  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司57 3 现有工程分析现有工程分析 3.1 现有项目环保审批验收情况现有项目环保审批验收情况 企业环保审批验收相关概况见表 3.1-1。 表3.1-1现有项目环保手续履行情况表 序 号 建设项 目名称 填埋量 设计库容及服务年 限 环评 时间 环评批复 时间/文号 1 新民市 生活垃 圾卫生 填埋场 建设工 程项目 一期工程：300t/d、 13.67×104m3 二期工程：400t/d、 18.25×104m3 一期工程： 8.22×105m3、6a 二期工程： 10.98×105m3、6a 2008年11月 新环保发 [2008]403号 竣工验收 时间/文号 验收部门排污许可 突发环境应急 预案 2020年12月25日自主验收 重点管理 1221018141 067928XD0 02V 备案编号： 2101812019032 8002 3.2 现有项目概况现有项目概况 3.2.13.2.1 建设内容建设内容 现有工程总占地面积 308 亩，一期工程设计使用年限为 6 年，生活垃圾卫生 填埋量为 300t/d，年填埋量 13.68×104m3，设计库容 8.22×105m3；二期工程设计 使用年限为 6 年，生活垃圾卫生填埋量为 400t/d，年填埋量 18.25×104m3，设计 库容 10.98×105m3。总服务期为 2009-2020 年共 12 年。2010 年 6 月开始填埋。 目前，一期工程已超负荷运行即将满场，二期还未设计施工。 3.2.23.2.2 现有项目组成现有项目组成 现有工程包括主体工程、辅助工程、公用工程及环保工程等，具体内容详见 表 3.2-1。  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司58 表3.2-1现有项目建设内容一览表 工程组成工程内容现有工程建设内容 主体工程 填埋区 总占地面积 120 亩 （8 公顷） ， 第一填埋区面积为 6.6 公顷 （即 将满场），第二填埋区面积为 8.0 公顷（尚未建设）。 渗滤液收排系统 采用较好的碎石作为基底，在基底碎石层中铺设多孔集水管 使渗滤液尽快流向排水口，渗滤液由集水区域汇入集液井 后，经输送系统送至调节池。 防洪系统雨水经雨水沟直接排放。 渗滤液处理系统 垃圾渗滤液经 DT-RO 反渗透处理车处理后一部分回用， 一部 分运至污水处理厂。 填埋气导排系统 竖向导气石笼及横向导气盲沟作为填埋气体的导出通道，封 场后进行填埋处理装置安装。 地下水监测系统在填埋库区四周设立 6 个监测点，定期监测地下水质。 辅助工程 场地固定永久型 公路 填埋区环场路，路宽 8m。 办公楼砖混结构，建筑面积 200m2。 车库占地面积 350m2。 食堂、过称房等建筑面积 80m2。 公用工程 供水当地饮用水源 排水 填埋厂内生活污水进入厂区渗滤液调节池，生活垃圾渗滤 液经 DT-RO 反渗透处理车处理后一部分回用， 一部分运至新 民市吉康污水处理厂。 供暖办公区采用电取暖。 供电供电来自当地市政电网。 环保工程 废水 填埋厂内生活污水进入厂区渗滤液调节池，生活垃圾渗滤液 经 DT-RO 反渗透处理车处理后一部分回用， 一部分运至新民 市吉康污水处理厂 废气竖向导气石笼及横向导气盲沟作为填埋气体的导出通道。 噪声基础隔声、减震装置 固废职工生活垃圾填入填埋场 3.2.33.2.3 总平面布置总平面布置 垃圾填埋场总占地面积 120 亩（8 公顷），主要由填埋库区、渗滤液调节池、 污水（渗滤液）处理区、管理区、进场道路、取土场及有关辅助设施等组成。其 中,第一填埋区面积为 6.6 公顷， 第二填埋区面积为 8.0 公顷， 管理区面积位为 1.2 公顷，场区道路、绿化及围墙面积为 2.73 公顷。 填埋库区位于整个垃圾填埋场北侧， 由垃圾基本坝、 进场道路和截洪沟组成。 在北端距沟口约 150m 处设 21m 高基本坝， 基本坝顶标高 90m， 采用上游法由北  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司59 向南推进填埋作业，垃圾最终填埋标高 150m。进场道路从外部公路 80m 标高起 接入，长约 150m。在右侧山坡新设置一道截洪沟，总长度约 1000m。 渗滤液处理站位于调节池西侧的经平整后的区域。管理区位于填埋场入口 处，辅助生产设施由计量站、备料棚等组成。计量站布置在进场公路重车方向右 侧。垃圾填埋场总平面布置情况见图 3.2-1。 图3.2-1厂区现有平面布置图  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司60 3.2.43.2.4 公用工程公用工程 （1）给排水情况 ①给水 外购，采用罐车运至厂区。 ②排水 填埋厂内生活污水进入厂区渗滤液调节池，生活垃圾渗滤液经 DT-RO 反渗 透处理车处理后一部分回用，一部分运至新民市吉康污水处理厂。 （2）供配电 由当地市政电网供电。 （3）供热 食堂及办公楼采用电取暖。 3.2.53.2.5 工艺介绍工艺介绍 1.填埋作业 垃圾卸入之前填埋区前在作业区域铺设填埋气导排系统， 设置临时排洪截洪 系统，污水收集导流系统逐步开启，铺设进区临时道路，制定填埋作业路线。 （1）垃圾填埋作业方式 填埋作业区域划分“相对独立工作区域”以实现清洁分流。 填埋作业从初始区 域起按顺序以单元作业方式进行。 （2）垃圾填埋作业过程 ①定点倾卸：垃圾运入填埋区后首先进行计量称重，然后按照调度指令送入 制定填埋作业单元倾卸。 ②摊铺压实：摊平铺匀使作业面不断扩张和向外延伸。 ③压实作业： 通过分层压实增加垃圾密度， 提高单位土地面积容纳的垃圾量。 （3）覆土 覆土分为单元覆土、中间覆土和最终覆土。 单元覆土：通过单元覆土防治垃圾中的轻物质飞散，保持作业面整洁，并抑 制臭味防止蝇蚊孽生。 中间覆土： 由于单元之间覆土标高可能出现的差导和因作业车辆的行走对覆  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司61 盖层的破坏，当一个阶段性填埋高度完成后通过进行中间覆土加以调整，提高附 图效果，减少或阻断雨水深入和气体无序外泄。 最终覆土：填埋作业达到设计高度后，进行终期覆土，其目的是减少雨水渗 入量并且便于最终利用。 2.填埋方法 填埋作业以“单元式”填埋方式进行，填埋单元的大小按每天工作量决定。垃 圾填入作业采用分层压实方法进行操作。 3.渗滤液处理工艺流程 垃圾渗滤液与生活污水共同汇入渗滤液调节池后，由厂区内 DT-RO 处理车 进行处理。DT-RO 即膜渗透处理，通过反渗透膜处理高浓度渗滤液。渗滤液经 砂滤—反渗透—调节后达到出水要求后一部分回填， 一部分运输至城镇污水处理 厂。 填埋工艺流程详见 3.2-2 所示，渗滤液处理工艺流程详见 3.2-3。 图 3.2-2现有项目生产工艺流程图  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司62 图 3.2-3渗滤液处理工艺流程图 3.3 现有项目污染源调查现有项目污染源调查 （1）废气 现有项目主要产生废气为垃圾填埋气体、进场的垃圾产生的恶臭气体、填埋 过程中产生的颗粒物。 垃圾填埋气体主要成分为甲烷， 填埋期气体部分直接排放， 部分由导气管排出。对于恶臭气体，执行分单元作业，每日工作结束前，对当日 填埋垃圾进行填土覆盖，喷淋压实，对道路及工作区进行及时喷淋清扫，净化并 有效控制恶臭物质的扩散。此外，垃圾及时覆土、道路按时清扫，降低粉尘的产 生。 （2）废水 产生废水主要为生活污水以及垃圾渗滤液。 生活污水排入厂区内渗滤液调节 池；垃圾渗滤液排入渗滤液调节池后与生活污水共同由 DT-RO 反渗透处理车处 理，后运至污水处理厂以及场内回用。 （3）噪声 填埋厂的噪声主要来自作业机械，作业机械主要有压实机、履带推土机、挖 掘机、前端式装载机、自卸卡车、洒水消毒车等。主要减噪措施： ①厂区填埋机械作业所引起的噪声，通过场区绿化降低其影响。  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司63 ②加强机械设备维护，减小机械设备运转噪声。 （4）固体废物 现有项目主要固体废物为生活垃圾以及飞扬垃圾。 生活垃圾每天及时清理并运至填埋区填埋。垃圾量小，做到日产日清，不会 对场地及周边环境产生影响。 飞扬垃圾由填埋作业库区四周设置移动式拦飞网进 行拦截。 3.4 全厂污染物排放及防治措施全厂污染物排放及防治措施 现有项目污染物排放情况及处理措施见表 3.4-1~2。 表 3.4-1现有工程全厂废气排放及处理措施一览表 产污单 元 排放源 污染物名称 排放方 式 处理设施 处理效 率% 排气筒 编号 执行标准 第一填 埋区 填埋工 序 颗粒物无组织洒水、绿化// 《大气污染物综合排 放标准》 GB16297-1996中表2 标准 H2S、NH3无组织覆土、喷淋// 《恶臭污染物排放标 准》（GB14554-93） 表1恶臭污染无厂界 二级标准 甲烷无组织覆土、导气管// 《生活垃圾填埋场污 染控制标准》 （GB16889-2008） 9.2 甲烷控制要求 DT-RO 反渗透 处理车 渗滤液 处理 H2S、NH3无组织/// 《恶臭污染物排放标 准》（GB14554-93） 表1恶臭污染无厂界 二级标准  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司64 填埋区导气管 表 3.4-2废水来源及处理方式 类 型 内容 排放源污染物名称 排放 方式 防治措施执行标准 水污染物 职工生活、 食堂 COD BOD5 SS NH3-N 间接 排放 生活污水排入厂区内渗 滤液调节池；垃圾渗滤 液排入渗滤液调节池后 与生活污水共同由 DT-RO反渗透处理车处 理，后运至污水处理厂 以及场内回用。 外排废水执行《生活 垃圾填埋场污染控制 标准》 （GB16889-2008）； 回用废水执行《城市 污水再生利用城市杂 用水质》 （GB/T18920-2002） 标准 垃圾渗滤液 COD BOD5 SS NH3-N 粪大肠菌群 等 DT-RO 反渗透处理车  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司65 3.5 现有工程污染排放及达标情况现有工程污染排放及达标情况 企业现有项目污染物排放现状如下： （（1））废气废气 表 3.5-1无组织废气监测结果统计表 采样时间采样时间 采样点位及结果 标准限值 达标 情况 Q1 （厂界上 风向） Q2（厂界下 风向 1#） Q3（厂界下 风向 2#） Q4（厂界下 风向 3#） 氨（mg/ m3） 2019.7.3 第 1 次 0.8211.191.241.22 1.5 达标 2019.7.3 第 2 次 0.8501.121.251.37达标 2019.7.3 第 3 次 0.9031.261.361.31达标 2019.7.4 第 1 次 0.9901.241. 181.25达标 2019.7.4 第 2 次 0.8891.311.201.33达标 2019.7.4 第 3 次 0.9621.331.381.36达标 检测项目采样时间 采样点位及结果 标准限值 达标 情况 Q1 （厂界上 风向） Q2（厂界下 风向 1#） Q3（厂界下 风向 2#） Q4（厂界下 风向 3#） 硫化氢 （mg/ m3） 2019.7.3 第 1 次 ＜0.005＜0.005＜0.005＜0.005 0.06 达标 2019.7.3 第 2 次 ＜0.005＜0.005＜0.005＜0.005达标 2019.7.3 第 3 次 ＜0.005＜0.005＜0.005＜0.005达标 2019.7.4 第 1 次 ＜0.005＜0.005＜0.005＜0.005达标 2019.7.4 第 2 次 ＜0.005＜0.005＜0.005＜0.005达标 2019.7.4 第 3 次 ＜0.005＜0.005＜0.005＜0.005达标 检测项目采样时间 采样点位及结果 标准限值 达标 情况 Q1 （厂界上 风向） Q2（厂界下 风向 1#） Q3（厂界下 风向 2#） Q4（厂界下 风向 3#） 颗粒物 2019.7.3 第 1 次 0.6340.8000.8670.8501.0达标  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司66 2019.7.3 第 2 次 0.6830.8670.8170.850达标 2019.7.3 第 3 次 0.7670.8840.8670.829达标 2019.7.4 第 1 次 0.8170.9170.8340.850达标 2019.7.4 第 2 次 0.8000.8330.8670.900达标 2019.7.4 第 3 次 0.7170.8170.7840.867达标 检测项目采样时间 采样点位及结果 标准限值 达标 情况 Q1 （厂界上 风向） Q2（厂界下 风向 1#） Q3（厂界下 风向 2#） Q4（厂界下 风向 3#） 臭气浓 度 2019.7.3 第 1 次 ＜10＜1012＜10 20 达标 2019.7.3 第 2 次 ＜1012＜1011达标 2019.7.3 第 3 次 ＜10＜1011＜10达标 2019.7.4 第 1 次 ＜10＜10＜1012达标 2019.7.4 第 2 次 ＜1013＜10＜10达标 2019.7.4 第 3 次 ＜10＜1010＜10达标 表 3.5-2甲烷监测结果统计表 采样日期检测项目检测时段 检测结果 1#填埋工作面上 2m 以下高度范围内 2#导气管排放口 2019.7.3 甲烷 第一次0.020.02 第二次0.020.02 第三次0.020.02 2019.7.4 第一次0.020.02 第二次0.020.02 第三次0.020.02 现有项目无组织排放废气中 NH3、H2S 及臭气浓度满足《恶臭污染物排放标 准》(GB14554-93)表 1 恶臭污染无厂界二级标准，颗粒物满足《大气污染物综合 排放标准》(GB16297-1996)表 2 无组织排放浓度限制，填埋作业面上 2m 一下高  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司67 度范围内以及导气管排放口甲烷浓度满足《生活垃圾填埋场污染控制标准》 (GB16889-2008)。 （（2））废水废水 根据《新民市生活垃圾卫生填埋场建设工程项目竣工环境保护验收监测报 告》现有项目废水监测结果统计表见表 3.5-3。 表 3.5-3废水监测结果统计表 采样日期采样点位检测项目 检测结果 单位 第一次第二次第三次 2019.7.3DT-RO 进水口 pH 值7.57.47.6无量纲 色度240024002400倍 化学需氧量621621619mg/L 五日生化需氧量228223238mg/L 氨氮9.869.509.80mg/L 悬浮物738755742mg/L 总磷4.4934.5384.662mg/L 总氮29.231.632.2mg/L 铬0.750.750.84mg/L 六价铬0.0390.0460.041mg/L 汞13.513.413.3μg/L 镉＜0.01＜0.01＜0.01mg/L 砷288264288μg/L 铅＜0.05＜0.05＜0.05mg/L 粪大肠菌群＜20＜20＜20MPN/L 2019.7.3DT-RO 出水口 pH 值7.37.57.4无量纲 色度151515倍 化学需氧量324841mg/L 五日生化需氧量9.27.88.0mg/L 氨氮0. 1890. 1950. 186mg/L 悬浮物242825mg/L 总磷1.0441.0501.025mg/L 总氮3.63.83.3mg/L 铬＜0.03＜0.03＜0.03mg/L 六价铬0.0100.0110.011mg/L  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司68 汞0.810.800.80μg/L 镉＜0.01＜0.01＜0.01mg/L 砷88.689.489.3μg/L 铅＜0.05＜0.05＜0.05mg/L 粪大肠菌群＜20＜20＜20MPN/L 采样日期采样点位检测项目 检测结果 单位 第一次第二次第三次 2019.7.4 DT-RO 进水口 pH 值7.67.47.5无量纲 色度240024002400倍 化学需氧量619623619mg/L 五日生化需氧量226233243mg/L 氨氮9.569.399.53mg/L 悬浮物755760742mg/L 总磷4.414.374.52mg/L 总氮32.632.033.8mg/L 铬0.840.750.66mg/L 六价铬0.0620.0590.059mg/L 汞13.313. 113.4μg/L 镉＜0.01＜0.01＜0.01mg/L 砷279296274μg/L 铅＜0.05＜0.05＜0.05mg/L 粪大肠菌群＜20＜20＜20MPN/L 2019.7.4 DT-RO 出水口 pH 值7.47.57.3无量纲 色度151515倍 化学需氧量403744mg/L 五日生化需氧量8.87.06.8mg/L 氨氮0. 1980.2010.208mg/L 悬浮物252826mg/L 总磷1.041.061.01mg/L 总氮3 33 73 2mg/L 铬＜0.03＜0.03＜0.03mg/L 六价铬0.0100.0100.010mg/L 汞0.810.840.83μg/L 镉＜0 01＜0 01＜0 01mg/L  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司69 砷89 290 790 8μg/L 铅＜0.05＜0.05＜0.05mg/L 粪大肠菌群＜20＜20＜20MPN/L 根据表 3.5-3 结果可知，现有项目处理后的垃圾渗滤液中，CODCr、悬浮物、 总氮、总磷、粪大肠菌群数、总汞、总镉、总铬、六价铬、总砷、总铅满足《生 活垃圾填埋污染控制标准》(GB16889-2008)表 2 标准，BOD、氨氮、色度、pH 满足《城市污水再生利用城市杂用水质》(GB/T18920-2002)标准。现有项目污水 处理设备对垃圾渗滤液中 COD 处理效率为 93.5%，对 BOD5处理效率为 96.1%， 对氨氮处理效率为 90.3%，对悬浮物处理效率为 96.6%。 （（3））噪声噪声 厂界噪声结果统计情况见表 3.5-4。 表 3.5-4厂界噪声监测结果统计表 检测日期采样点位 昼间夜间 结果 LAeq〔dB（A）〕结果 LAeq〔dB（A）〕 2019.7.3 东厂界53.842.4 南厂界53.941.8 西厂界52.541.6 北厂界51.840.6 2019.7.4 东厂界53.142.9 南厂界53.043.1 西厂界51.542.0 北厂界53.640.9 根据表 3.5-4 结果可知，厂界四周噪声值符合《工业企业厂界环境噪声排放 标准》（GB12348-2008）1 类标准限值的要求。 3.6 现有工程污染物排放汇总现有工程污染物排放汇总 现有工程污染物排放总量见表 3.6-1。 表 3.6-1现有工程污染物排放总量一览表t/a 项目污染物现有工程 废气 氨6.04 硫化氢1.51 废水 废水量31025 CODCr1.24  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司70 NH3-N0.156 SS0.465 3.7 现有存在问题及现有存在问题及“以新带老以新带老”措施措施 根据现有填埋场原环评资料及现场踏勘情况， 我单位针对企业现存的环保问 题提出了整改方案，详见表 3.7-1。 表 3.7-1现有填埋场存在的环保问题及整改方案 序号工序存在问题整改措施 1调节池 恶臭废气未收集处理， 调节池未 加盖露天设置 调节池需加盖密闭，废气负压 收集经生物除臭系统处理后排 放 2 渗滤液处理系 统 原有渗滤液处理系统不能满足 现有填埋场的渗滤液处理需求 建议新建 MBR+NF 渗滤液处理 系统 3填埋场 石笼集气井将废气从垃圾填埋 体导出，并没有采用燃烧装置 建议采用燃烧装置点燃后排放 4填埋场 未设置截洪沟，填埋场顶部未 铺设土工膜 设置 1000m 截洪沟，填埋场顶 部铺设 8500m2土工膜  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司71 4 建设项目工程分析建设项目工程分析 4.1 拟建项目概况拟建项目概况 4.1.14.1.1 项目基本情况项目基本情况 (1) 项目名称：新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目； (2) 建设单位：新民市环境卫生管理处； (3) 项目性质：扩建； (4) 法定代表人：刘清阳； (5) 建设地点：辽宁省新民市梁山镇大獾洞村； (6) 占地面积：填埋场总占地面积 120 亩（8 公顷），第一填埋区面积为 6.6 公顷，无新增占地面积； (7) 建设项目总投资：813 万元，其中环保总投资 115 万； (8) 行业类别：N7820环境卫生管理； (9) 服务范围：新民市城区和梁山、柳河沟、大红旗、姚堡、金五台子、芦 屯、红旗、周坨子等 8 个乡镇； (10) 处理类型：生活垃圾； (11) 处理规模：设计平均处理规模约 300t/d； (12) 服务年限：4.9 年； (13) 工作制度与劳动定员： 本项目无新增员工， 现有员工 16 人， 年工作 365 天，采取一班工作制，每班 8 小时。 (14) 建设周期：本项目建设期为 3 个月，2022 年 10 月开工建设。 4.1.24.1.2 建设内容及项目组成建设内容及项目组成 依照新民市住房和城乡建设局《关于印发 2020 年新民市第一批城乡建设计 划的通知》（新住建局发[2020]7 号），新民市梁山垃圾填埋场拟对第一填埋区 进行扩容， 包括垃圾坝修筑增高、 新增区防渗系统、 新建锚固沟、 设置防飘散网、  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司72 垃圾坝外侧边坡防护、设置挡土墙等，新增 69 万 m3，扩大总库容至 151.2m3。 表 4.1-1本项目主要工程量一览表 序号名称材料、规格型号数量单位备注 一、第一填埋区 1 垃圾坝加 高土方量 /54020m3/ 2 HDPE 防 渗膜 厚度 2.5mm7330m2/ 3土工布长丝纺粘针刺非织造土工布，600g/m27330m2/ 4锚固沟断面规格:0.8×0.8m973mC15 砼填充 5 防飘散网 改造 现状原飘散网移动至新边界912m 6 新增防飘 散网 高度 4m61m/ 7 垃圾坝护 坡 六边形框格护坡14500m2/ 8 浆砌石挡 土墙 砌筑高度 1-3m52m/ 本项目工程组成见表 4.1-2。 表4.1-2本项目工程组成一览表 工程分类工程名称本项目工程内容备注 主体工程 扩容工程 采用碾压式土石坝的型式，对现状垃圾坝进行修 筑、增高，使垃圾填埋区设计最大填埋高度（相对 于现状垃圾堆体顶部） 增加 27 米， 坝顶宽度为 8m， 内、外侧边坡坡度均为 1:2.5。 改建 防渗工程 对增高垃圾坝进行防渗，主要采用一布一膜的复合 衬里防渗系统，防渗层自上而下依次为：600g/m2 土工布+HDPE 防渗膜+750mm 厚粘土；防渗层搭 接；距离坝顶边缘 1m，新建断面规格为 0.8*0.8m 锚固沟。 改建 填埋气导排系 统 导气井加高，导气井的加高需随着垃圾堆填高度的 增加逐步加高。 改建 边坡防护 垃圾坝外表面采用预制混凝土六边形框格砖护坡， 混凝土强度为 C25，砂浆强度 M10。 改建 挡土墙 采用 M7.5 砂浆砌标号不小于 Mu20 片石设置浆砌 片石挡土墙，东侧挡墙高度为 1.0～3.0m，南侧挡 墙高度为 1.4～1.8m，每隔 20m 设一道伸缩缝，缝 宽 30mm，每隔 10m 设一泄水管，泄水管采用 ∅ 50PVC 管。 改建 辅助工程 场地固定永久 型公路 填埋区环场路，路宽 8m。依托  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司73 办公楼砖混结构，建筑面积 200m2。依托 车库占地面积 350m2。依托 食堂、过称房 等 建筑面积 80m2。依托 公用工程 供水当地饮用水源，采用罐车运至场内依托 排水 填埋场内生活污水进入厂区渗滤液调节池，生活垃 圾渗滤液经 DT-RO 反渗透处理车处理达到 《生活垃 圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）表 2 标 准后排入清液池中由罐车运输至新民市吉康工业 污水处理厂，并签署处理协议。渗滤液处理系统产 生的浓液回灌本项目生活垃圾填埋场。 依托 供暖厂区供暖电锅炉。依托 供电供电来自当地市政电网。依托 环保工程 废气 填埋粉尘 采取适时碾压、喷洒水雾、填埋后覆膜 等方式，同时通过通过在场区周围设置 防飞散网和在场界设置绿化隔离带进 行控制。 改建现有防 飞散网，新 建防飞散网 填埋气体 加高现有填埋气导排管。同时定期在垃 圾填埋场区以及周边喷洒生物除臭剂。 在现有导排 管基础上增 高 恶臭 在垃圾卸料时消毒撒药，定期清洗操作 场地，填埋作业按要求进行压实覆土； 以垃圾场边界为起点设置 500m 卫生 防护距离 依托 调节池恶 臭 调节池加盖，定期喷洒生物除臭剂新建 废水 填埋场内生活污水进入厂区渗滤液调节池，生活垃 圾渗滤液经 DT-RO 反渗透处理车处理达到 《生活垃 圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）表 2 标 准后排入清液池中由罐车运输至新民市吉康工业 污水处理厂，并签署处理协议。渗滤液处理系统产 生的浓液回灌本项目生活垃圾填埋场。 依托 噪声基础隔声、减震装置依托 固废职工生活垃圾填入填埋场依托 防渗工程 边坡自下而上采用防渗措施依次为：压实基础＋ 600g/m2长丝纺粘针刺非织造土工布＋HDPE土工膜 （2.5mm）＋粘土（750mm） 新建 环境风险设置地下水监测井 6 眼， 同时有填埋气体导排系统。依托  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司74 4.1.34.1.3 扩建工程设计方案扩建工程设计方案 4.1.3.1 增高工程增高工程 （1）工程选定范围确定 新民市梁山垃圾填埋场第一填埋区现状为 6.6 公顷， 具有 HDPE 防渗结构和 渗滤液导排层，本次增高工程选在该区域上方进行。增高工程填埋区范围为环场 路内侧，距环场路内边缘 5m 以内的区域。 （2）增高填埋区设计方案 本次增高工程填埋库容设计采用碾压式土石坝的型式，筑坝材料可选粘土、 亚粘土或壤土等， 土坝修筑需分层碾压， 分层厚度 400mm， 碾压密实度大于 96%， 通过工程实施，垃圾填埋区设计最大填埋高度（相对于现状垃圾堆体顶部）增加 27 米，内、外侧边坡坡度均为 1:2.5，坝顶宽度 8 米，垃圾坝修筑增高高度与设 计标高如下： 北侧垃圾坝增高高度：2.3-3.0 米，修筑完毕后标高为：44.60-45.50 米； 东侧垃圾坝增高高度：1.2-1.6 米，修筑完毕后标高为：45.00 米； 南侧垃圾坝增高高度：1.3-1.7 米，修筑完毕后标高为：45.00 米； 西侧垃圾坝增高高度：1.2-1.7 米，修筑完毕后标高为：43.50-44.60 米。  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司75 图 4.1-1垃圾坝增高工程设计剖面图 （3）填埋场库容及服务年限 本项目日处理垃圾 300t/d，生活垃圾压实密度按照 0.85t/m3计算，每日产生 生活垃圾总体积为 353m3/d，实际按照每天填埋生活垃圾 355m3/d 计算，折合年 产生垃圾量约 7.3 万 m3/年。 本次增高工程增加可填埋库容容积 69 万 m3，考虑覆土和分区坝（按 0.08% 计算） 可用于填埋垃圾库容体积为 63.48 万 m3， 增高后垃圾填埋场可增加使用年 限 4.9 年。 （4）增高工程竖向导气盲沟 为了不影响现有填埋体的排水排气功能，本次增高工程设置的竖向导气盲 沟，位置与现有导气盲沟相同，并且直接接在原有的导气盲沟上，从而保证原有 填埋工程和本次的增高工程的垃圾堆体的导水导气功能的正常运行。 竖向盲沟高 出垃圾堆体 2000mm，并随着垃圾堆体高度的增加而加高。  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司76 图 4.1-2填埋场扩容库容设计剖面图 4.1.3.2 防渗工程防渗工程 渗滤液是城市生活垃圾无害化处理场的主要污染物， 渗滤液中因其有机物和 氨氮浓度高，处理难度大、投资和处理费用高。根据现场地质状况，土料渗透系 数无法达到规范所要求的小于 10-7cm/s 的要求，故只能采用人工防渗。 （1）防渗材料的选择 填埋场的防渗层的选择对于填埋场设计至关重要。 选择填埋场防渗层应充分 考虑防渗材料的来源、垃圾与防渗材料的相容性、施工条件和经济可行性等。防 渗材料分为天然材料和人工材料两大类。天然防渗材料以粘土为主，人工防渗材 料则有高密度聚乙烯（HDPE）膜、GCL 膨润土板。不同人工防渗材料的性能比 较见下表： 表 4.1-3防渗材料性能比较表 性能 类别HDPE （1.5mm） GCL 膨润土板 （4800g/m2） 渗透系数K≤10-16cm/sK≤10-9cm/s 适应温度℃-60℃~60℃-60℃~60℃ 断裂伸长率%≥550≥10 拉伸强度 MPa>25>20 抗紫外线好好 直角撕裂强度（N/mm）>110>110 铺设难易程度简单一般 HDPE（高密度聚乙烯）土工膜的防渗性能、抗老化性能和耐腐蚀性能较为  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司77 优越，其技术指标均能满足工程要求，同时其幅宽一般在 6~8m，长度则一般大 于 20m，便于大范围铺设。由于成品面积大，因此其接缝相对较少，并且安装采 用热熔焊接，接口形式更有利于防渗要求。本填埋场原设计防渗材料为 HDPE 土工膜。 为使防渗材料与原防渗材料可靠连接，本工程推荐采用 HDPE 土工膜作为 填埋场库区的防渗材料。 （2）防渗结构设计 根据《生活垃圾卫生填埋防渗系统工程技术规范》（CJJ113-2007），共有 单层防渗、复合防渗和双层防渗三种防渗结构设计，本项目边坡防渗层采用一布 一膜的复合衬里防渗系统，根据《生活垃圾卫生填埋处理技术规范》 （GB50869-2013）和《垃圾填埋场用高密度聚乙烯土工膜》（CJ/T234-2006）中 规定，本项目填埋场需补设防渗层的区域地下水匮乏（可基本不考虑），全部位 于边坡，故选用 2.5mm 厚 HDPE 土工膜，可确保防渗效果。 本工程新增的防渗层全部位于边坡，防渗层构成自下而上依次为：压实基础 ＋600g/m2长丝纺粘针刺非织造土工布＋HDPE土工膜 （2.5mm） ＋粘土 （750mm） 。 为了固定防渗系统， 在增高的垃圾坝坝顶， 距离坝顶边缘 1 米， 新建锚固沟, 采用 C15 素混凝土填充，周边采用砂袋及散砂（粒径 1-10mm）回填。 （3）防飘散网 垃圾填埋场在作业过程中，难免会有比重较小的垃圾随风飘散出来，需要在 填埋场区范围内设置防飘散网，拦住飘散出来的垃圾，防止其污染周边环境。围 网分为两类，固定式围栏和可移动式围网。 本项目充分利用现状防飘散网， 将现状防飘散网移动至新修筑的垃圾坝坝顶 外侧；当现状防飘散网工程量不够时，新增防飘散网。本次防飘散网设计高度 4m，现状防飘散网总长 912m，新增 61m，沿环场路内侧建设。 （4）填埋气导排设计 本项目填埋气的导排主要为导气井， 本项目将原导气井加高即可， 直至封场。 本次扩容需加高垃圾堆体高度，故需对原有导气井进行加高，导气井直径与 原导气井一致，中间设直径 200mm 的 PE 穿孔管与原导气管相连，导气管周围 填粒径 50~100mm 的卵石。导气井的加高需随着垃圾堆填高度的增加逐步加高， 计入项目运营投入，不计入本项目工程投资。  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司78 图 4.1-3锚固沟及防飘散网工程设计图  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司79 图 4.1-4防飘散网详图 4.1.3.3 护坡、砌石挡土墙工程护坡、砌石挡土墙工程 （1）边坡防护 为了减少雨水径流对边坡的破坏， 垃圾坝外表面采用预制混凝土六边形框格 砖护坡，混凝土强度为 C25，砂浆强度 M10；骨架网格内采用种草或者其他辅助 防护措施。草种需具有优良的抗逆性，并采用两种以上的草种进行混播。 （2）挡土墙 为了增加垃圾填埋区的库容，需要增加垃圾坝外侧的放坡长度，在填埋区东 侧和南侧垃圾坝的局部，由于放坡距离不足，需要设置浆砌片石挡土墙。挡土墙 墙身与墙基均采用 M7.5 砂浆砌标号不小于 Mu20 片石， 东侧挡墙高度为 1.0～3.0 米， 南侧挡墙高度为 1.4～1.8 米， 沿挡土墙每隔 20m 设一道伸缩缝， 缝宽 30mm， 中间夹沥青木板，墙身底部每隔 10m 设一泄水管，泄水管采用∅ 50PVC 管，管 与土壤接触面做反滤层，以防止土流失。 图 4.1-5护坡、砌石挡土墙工程设计图  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司80 图 4.1-6浆砌石挡土墙剖面图 4.1.3.4 道路工程道路工程 本次工程建设过程中利用现有环场路就可以满足大部分工程建设需求， 分区 土坝在土坝铺筑过程中，就形成了作业路，无需用其他材料单独铺设；填埋区作 业路在垃圾填埋， 覆土压实过程中按照填埋作业需求， 压实即可形成临时作业路， 也无需单独铺设。 4.1.3.5 填埋场封场填埋场封场 为了填埋场的安全，减少垃圾渗滤液产生，降低填埋场渗滤液处理成本，垃 圾填埋场服务期满须进行封场。 封场覆盖层由导气层、 防渗膜、 保护层、 排水层、 植被层等组成，具体由最终由封场设计确定。 为避免在封场顶部因垃圾不均匀沉降出现积水现象， 对填埋场最终覆盖的外 形平整应能有效防止填埋场垃圾局部沉陷，最终覆盖的坡度不应小于 4%，但也 不能超过 25%。设计本着降低封场投资、增加垃圾填埋量，采用垃圾自身填埋形 成最终覆盖层的坡度。为了恢复填埋场的生态环境，填埋场按照荒坡地进行育林 育草，但应根据填埋场气候条件和稳定性条件进行选择确定。  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司81 4.1.44.1.4 主要设备配置情况主要设备配置情况 本项目主要设备情况详见表 4.1-4。 表 4.1-4主要设备配置一览表 序号设备清单规格型号数量/台备注 1推土机履带式1利旧 2挖掘机履带式1利旧 3装载机前段式，3-4m31利旧 4自卸卡车/1利旧 5洒水消毒车/1利旧 6反渗透污水处理车100m3/d2利旧 4.1.54.1.5 原辅材料及能源消耗原辅材料及能源消耗 工程施工期及运营期间主要原材料消耗情况如表 4.1-5 所示。 表 4.1-5本项目原辅材料利用情况一览表 序 号 名称单位 消耗 量 厂区最大 储存量 暂存 位置 包装形式/规格主要成分 运输 方式 及来 源 备注 1黏土m354020/// SiO2，MgO、 CaCO3、 Al2O3 公路 运输 增高工 程 2HDPE 土工膜m27330//2.5mm聚乙烯树脂 公路 运输 防渗工 程 3 长丝纺粘针刺非 织造土工布 m27330//600g/m2/ 公路 运输 4黏土m35497.5/// SiO2，MgO、 CaCO3、 Al2O3 公路 运输 5混凝土m3551.04//C15 水泥、骨料、 水、外加剂 公路 运输 锚固沟 6回填砂m348.65//// 公路 运输 7钢筋t6.34//HRB400 φ14/ 公路 运输 旧网挪 移 8混凝土m367.1//C25 水泥、骨料、 水、外加剂 公路 运输 9 聚乙烯编织渔网m2244///聚乙烯树脂 公路 运输 新飘散  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司82 序 号 名称单位 消耗 量 厂区最大 储存量 暂存 位置 包装形式/规格主要成分 运输 方式 及来 源 备注 网工程 10钢管t0.741//Φ159*4.5/ 公路 运输 11钢筋t0.435//HRB400 φ14/ 公路 运输 12混凝土m34.61//C25 水泥、骨料、 水、外加剂 公路 运输 13 预制混凝土六边 形框格砖 m214500//20cmx20cmx9cm/ 公路 运输 护坡工 程 14MU20 片石m2128.8///M7.5 砂浆 公路 运输 挡土墙 工程 15塑料管m8.04//φ50pvc 管聚氯乙烯 公路 运输 16生活垃圾t/d300///详见表 4.1-6 公路 运输 运营期 17硫酸t/a731.4 污水 处理 车 98%详见表 4.1-7 公路 运输 18 新贝奥生物灭鼠 颗粒剂 t/a0.0950.01 办公 楼 10kg 雷公藤+制 取物 （雷公藤 甲素） 公路 运输 19杀虫剂t/a0.0950.01 办公 楼 // 公路 运输 20除臭剂t/a50.5 办公 楼 /详见表 4.1-7 公路 运输 生活垃圾是指日常生活或者为日常生活提供服务的活动所产生的固体废弃 物以及法律法规所规定的视为生活垃圾的固体废物， 参考沈阳市和农村生活垃圾 成分表明，本项目生活垃圾主要成分见表 4.1-6。 表 4.1-6生活垃圾成分表 组分厨芥灰土 砖瓦 陶瓷 纸类 塑料 橡胶 纺织 物 玻璃金属木竹 有毒 有害 含量 /% 46.2912.322.3412.5911.773.282.884.792.671.07 表 4.1-7主要原辅材料性质一览表 序 号 名称理化性质 1硫酸 理化性质：纯品为无色透明油状液体，无臭。熔点 10.5℃，沸点 330℃。相 对密度 （水=1） 1.83， 相对密度 （空气=1） 3.4， 饱和蒸气压 0.13kPa （145.8℃） 。 与水 混溶。稳定。禁忌物：碱类、碱金属、水、强还原剂、易燃或可燃物。 毒性：中国 MAC（mg/m3）：2 美国 TWA：ACGIH1mg/m3美国STEL：  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司83 ACGIH3mg/m3 LD50： 2140mg/kg(大鼠经口)LC50： 510mg/m3， 2 小时(大鼠吸入)； 320mg/m3， 2 小时(小鼠吸入) 危险性：助燃。遇水大量放热，可发生沸溅。与易燃物（如苯）和可燃物（如 糖、纤维素等）接触会发生剧烈反应，甚至引起燃烧。遇电石、高氯酸盐、 雷酸盐、硝酸盐、苦味酸盐、金属粉末等猛烈反 应，发生爆炸或燃烧。有强 烈的腐蚀性和吸水性。 人体危害性：对皮肤、粘膜等组织有强烈的刺激和腐蚀作用。蒸气或雾可引 起结膜炎、结膜水肿、角膜混浊，以致失明； 引起呼吸道刺激，重者发生呼 吸困难和肺水肿；高浓度引起喉痉挛或声门水肿而窒息死亡。口服后引消化 道烧伤以致溃疡形成；严重者可能有胃穿孔、腹膜炎、肾损害、休克等。皮 肤灼伤轻者出现红斑、重者形成溃疡，愈后癍痕收缩影响功能。溅入眼内可 造成灼伤，甚至角膜穿孔、全眼炎以至失明。慢性影响：牙齿酸蚀症、慢性 支气管炎、肺气肿和肺硬化。 2 新贝奥生物 灭鼠颗粒剂 一种天然植物雷公藤制取物，为植物源杀鼠剂。适合鼠类的口味，具有短期 杀灭和对雌、雄害鼠抗生育双重作用（即可用于紧急防治，也可用于预防）， 不会引起鼠类的警觉而超补偿性繁殖和耐药性，能降低鼠类数量和密度，达 到长久的灭鼠效果。 3杀虫剂 理化性质：乳油，有效成分为高效氯氰菊酯beta-cypermethrin，4.5%； 毒性：雌雄大鼠急性经口LD50值分别为926和794mg/kg，急性经皮LD50 值均大于2000mg/kg。 4除臭剂 是在丝兰、银杏叶、茶多酚、葡萄籽、樟科植物、桉叶油、松油等 300 多种植 物提取有效成分为主要原料，配以对各种不同臭气分子的吸附分解原理 而进行调配生产的一种除臭剂，主要用于填埋场恶臭控制。 4.1.64.1.6 公用工程公用工程 （1）供电：本项目供电来源于新民市市政电网，年用电量 91200kWh/a； （2）供热：新民市梁山垃圾填埋场现有采暖电锅炉 1 座，主要用于办公区 冬季取暖； （3）供水：本项目用水来自当地饮用水源，采用罐车运至场内； （4）排水：厂区内实行雨污分流，污污分流，分质处理的原则。填埋场内 生活污水进入厂区渗滤液调节池，生活垃圾渗滤液经 DT-RO 反渗透处理车处理 达到《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）表 2 标准后排入清液 池中由罐车运输至新民市吉康工业污水处理厂，并签署处理协议。渗滤液处理系 统产生的浓液回灌本项目生活垃圾填埋场。 4.1.74.1.7 劳动定员及工作制度劳动定员及工作制度 （1）工作制度：一班制，每班 8 小时，年工作 365 天。  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司84 （2）劳动定员：本项目无新增员工，现有员工 16 人。 4.1.84.1.8 厂区平面布置合理性分析厂区平面布置合理性分析 新民市梁山垃圾填埋场占地面积 120 亩（8 公顷），本次扩建均在垃圾填埋 场已征地范围内，不新增土地。项目设置 1 个出入口，位于项目南侧，供垃圾运 输车辆、厂区管理人员及车辆出入。 场区按功能分为办公生活区、填埋库区和渗滤液处理站，其中：办公生活区 位于项目西南侧，主要设置办公楼、厕所等，承担填埋场的运行管理任务，布局 上填埋场将填埋区与办公生活区分离，并设于填埋场上风向。办公楼距最近填埋 场约 80m。 填埋库区位于厂区北侧，现有填埋库容为 8.22×105m3，本次扩建工程填埋区 域位于第一填埋区，是在现有垃圾堆体上新增填埋高度来获得。本次扩容第一填 埋区增加 69 万 m3库容。 污水处理区共设置2台反渗透污水处理车及1座调节池， 均位于办公区西侧、 第一填埋区南侧，紧邻第一填埋区，且位于办公生活区侧风向，综上，现有填埋 场布局合理，本项目扩建工程对填埋区边界扩大，完善新增库容防渗及护坡、砌 石挡土墙等工程，其余公辅设施均依托已建设施，不会改变原总平面格局。  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司85 图 4.1-1本项目平面布置 4.2 工艺流程及排污环节工艺流程及排污环节 4.2.14.2.1 施工期工艺流程及产污环节施工期工艺流程及产污环节 项目施工期主要进行垃圾填埋库垃圾坝建设、新增垃圾坝防渗建设、填埋区  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司86 围网建设与护坡、砌石挡土墙建设。从工程建设的方案角度分析，主要进行混凝 土砌筑、土坝夯实、防渗工程、填埋区围网的绑扎与焊接等。工程施工阶段各环 境要素污染物产生节点大致如下： （1）固体废物产生来源主要是以下几方面： 搅拌浇筑混凝土、砌筑截洪沟、焊接导排管与围网时产生的钢筋头、废焊条 等。 （2）施工机械噪声主要由以下几方面组成： ①推土机、振捣器等施工机械产生的噪声。 ②施工时产生的其它噪声。 （3）施工扬尘的主要来源如下： ①土方的挖掘扬尘及现场堆放扬尘。 ②搅拌混凝土扬尘。 ③建筑材料现场搬运及堆放扬尘。 ④施工垃圾的清理及堆放扬尘。 ⑤砖石砌筑过程中砂浆拌合过程中产生的扬尘。 ⑥车辆与人员往来造成的现场道路扬尘及车辆往来排放的机动车尾气。 （4）施工废水来源 在施工期中施工人员在生产生活过程中排放生活污水，冲洗建筑施工骨料、 搅拌混凝土产生工地污水等。 4.2.24.2.2 运营期工艺流程及产污环节运营期工艺流程及产污环节 垃圾由环卫部门的垃圾运输车运至填埋场， 经地衡称重计量后运至填埋作业 区，在现场人员的指挥下按照填埋顺序进行倾倒、摊铺、压实与覆盖。垃圾按照 单元分层覆盖。垃圾填埋工艺流程如图 4.2-1 所示。  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司87 图 4.2-1生活垃圾填埋工艺及产污环节 工艺流程简述： 进场垃圾分单元进行卫生填埋，每天一个作业单元。每日作业单元根据日垃 圾产量确定。 填埋作业过程包括场地准备、 安装导气石笼井、 垃圾的运输、 倾倒、 摊铺、压实及覆土，最后进行洒药灭菌。 本增高工程填埋作业方式与原有方式一样。 整个填埋作业基本以上推式斜面 作业法为主，并辅以平地覆盖作业。 （1）计量 生活垃圾进入填埋场之前都要称重，本项目选用 SCS-15 型电子汽车衡计量 系统，设备主要由称体、传感器、仪表、计算机、打印机等，该系统可分别按年、 季度、月、日及每车垃圾统计垃圾量，记录收集车运行情况，并能适时输出相关 数据，打印统计报告。 （2）卸料 本项目垃圾转运车在进入垃圾填埋场计量后，直接进入卸料层面进行卸料， 晴天时车辆在垃圾堆体表面直接行驶，雨天时可利用预置水泥板铺设临时道路。 （3）摊铺 本项目转运车倾倒的垃圾由推土机摊铺后，再进行压实。摊铺有利于垃圾压 实工序的顺利进行，保证设计压实度的实现，每次摊铺垃圾厚度 0.4m。 （4）压实 垃圾填埋压实可以有效的增加填埋场的消纳能力，延长填埋场的使用年限， 减少填埋场的沉降量，增加堆积物边坡的稳定性，以利于土地的后期开发利用， 是填埋场作业中很重要的工序。垃圾的压实能够增加填埋场强度，防止坍塌，防  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司88 止填埋场不均匀沉降，能够减少垃圾孔隙率，有利于形成厌氧环境，减少渗入垃 圾堆体中的降雨量及蚊蝇、蛆虫的滋生，也有利于填埋机械的在垃圾堆体上的移 动。推土机摊铺完成后，再来回碾压，每次压实的范围必须有 1/3 覆盖上次的压 痕，压实后的垃圾容重应不小于 0.85t/m3。 （5）覆盖 生活垃圾卫生填埋场覆土是卫生填埋的重要特征之一， 也是区别于露天堆放 的重要因素。垃圾土料覆盖分为单元覆盖、中间覆盖和终场覆盖，每一覆盖因功 能、作用的不同，对覆盖土料的要求也不一样。 1）单元覆盖 单元覆盖是完成每天垃圾填埋量时进行。单元覆盖的作用有：①改善道路交 通；②改善填埋区环境状况；③减少恶臭气体的散发；④减少遇风天气尘土和垃 圾漫天飞扬：⑤降低疾病通过鸟类、鼠类、蚊蝇等的传播；⑥降低火灾危险。 单元覆盖要求确保垃圾填埋层稳定并且不阻碍垃圾的生物降解，因此，土料 要求应具有一定的透气性，选用砂性土作为单元覆盖土较为适宜，单元覆盖层厚 度为 0.2m。 ②中间覆盖 中间覆盖是在每完成 2.5m 厚垃圾的填埋后进行。中间覆盖的作用：①防治 垃圾填埋气的无序排放；②减少雨水渗入垃圾堆体的数量，从而减少渗滤液的产 生量； ③通过碾压的中间覆盖粘土形成坡向填埋区排水设施的坡度，利于填埋区 雨水的导排。 中间覆盖土料需要透气性、透水性能差，所以选用粘性土做为覆盖土料较为 适宜，中间覆盖层厚度为 0.2m。 ③终场覆盖 终场覆盖是垃圾填埋场到达设计垃圾堆体表面时进行。终场覆盖的作用：① 减少雨水渗入垃圾堆体的数量，从而减少渗滤液的产生量；②防止填埋气外溢、 扩散；③阻止鸟类、鼠类、蚊蝇等与生活垃圾的接触，杜绝疾病的传播；④避免 填埋垃圾遇风、雨四处飞扬、漂流；⑤阻断垃圾堆体与人和动物的直接接触；⑥ 终场覆盖有利于垃圾堆体表面的植被和绿化：⑦便于垃圾填埋土地的再利用。 垃圾填埋最终封场覆盖层采取下面作法：在 0.2m 厚的日覆盖土上铺一层  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司89 0.3m 厚的碎石透气层；300g/m2的土工布层；0.3m 厚的封场粘土层；0.3m 厚的 碎石排水层；0.50m 厚的覆盖支持土层；0.20m 厚的营养植被层，其上种植浅根 植物，绿化环境并且保持水土流失。 （6）灭虫 在整个填埋过程中必须随时进行场区道路的清扫及场区的洒水、洒药、灭蝇 及污水回喷工作，使填埋作业正常运行，同时填埋场的各项指标应达到卫生填埋 的要求。 4.2.34.2.3 封场后生态恢复期封场后生态恢复期 当填埋区达到设计规模后，需进行封顶和生态恢复期工作。封顶后可能产生 的环境问题是： 如果封顶不合理， 封闭效果不好， 或者封闭层出现裂隙、 塌陷等， 可使雨水进入填埋体，而使渗滤液增加，渗滤液外排将会污染地下水、地表水。 封场后不及时植树、种草，生态环境恢复的不好。封闭的土壤裸露，则易产生扬 尘和水土流失。 4.2.44.2.4 主要污染工序主要污染工序 建设项目产污节点见表 4.2-1。 表4.2-1项目污染物产污节点及污染因子一览表 类型污染工序污染物名称主要成分治理措施及排放形式 废气 收运系统 （运输 车辆） 扬尘及汽车尾 气 TSP、CO无组织排放，场区洒水抑尘 填埋区填埋气CH4、CO2 采用垂直石笼井与水平导气碎石 盲沟相结合的方式将填埋场内的 气体导出。在废气导排管顶端安 装电子监控器，当甲烷气体含量 低于 5%时，填埋气直接经高空 排气筒排放，封场后建设导气燃 烧装置，对封场后产生的甲烷气 体进行统一收集及燃烧。 填埋区恶臭 H2S、NH3、臭 气浓度 无组织排放，定期喷洒除臭剂 填埋作业粉尘TSP 无组织排放，喷洒水雾、填埋后 覆膜  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司90 类型污染工序污染物名称主要成分治理措施及排放形式 渗滤液处理站恶臭 H2S、NH3、臭 气浓度 无组织排放，调节池加盖，定期 喷洒除臭剂 废水 填埋区渗滤液 COD、BOD5、 SS、NH3-N、 TN、TP、粪大 肠菌群、 总汞、 总镉、总铬、 总砷、总铅等 生活污水排入厂区内渗滤液调节 池与垃圾渗滤液共同经 DT-RO 反渗透处理车处理达到《生活垃 圾 填 埋 场 污 染 控 制 标 准 》 （GB16889-2008）表 2 标准后排 入清液池中由罐车运输至新民市 吉康工业污水处理厂，并签署处 理协议。渗滤液处理系统产生的 浓液回灌本项目生活垃圾填埋 场。 职工生活生活污水 噪声 收运系统 （运输 车辆） 车辆噪声Leq/ 渗滤液处理站设备噪声Leq建筑隔声 固废 职工生活生活垃圾/卫生填埋 渗滤液处理站 反渗透膜、浓 水 / 反渗透膜更换后由厂家回收，场 区不贮存； 浓水用于填埋场回喷。 污泥/ 及时清理池内沉淀的淤泥运送至 填埋场进行卫生填埋 4.3 水平衡水平衡 4.3.1 供水供水 本项目填埋场内不设车辆冲洗设施， 卸料后的车辆开往转运站或垃圾库进行 冲洗，填埋场用水主要为职工生活用水及降尘用水。本项目生产用水量为 4982.25t/a，生活用水量为 262.8t/a。 （1）生活用水 新民市梁山垃圾填埋场现有劳动定员 16 人，本次扩容不新增劳动定员，职 工生活用水量参照《辽宁省行业用水定额》（DB21/T1237-2020）中农村居民生 活用水定额，职工生活用水按照 45L/(人·天)计算，则生活用水为 0.72m³/d、 262.8t/a。 （2）降尘用水 本项目进场道路面积约为 750m2，用水指标为 0.2L/(m2·次)，每天洒水 3 次， 则道路洒水为 0.45m3/d，164.25t/a。  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司91 本项目填埋区面积为 66000m2，用水指标为 0.2L/(m2·d)，则填埋区填埋降尘 用水为 13.2m3/d，4818t/a。 4.3.2 排水排水 本项目排水采用雨、污分流制，填埋区外围设置排洪沟，场地表径流汇入截 洪沟内就近排入沟渠。生活污水排入厂区内渗滤液调节池与垃圾渗滤液共同经 DT-RO 反渗透处理车处理达到 《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008） 表 2 标准后排入清液池中由罐车运输至新民市吉康工业污水处理厂， 并签署处理 协议。渗滤液处理系统产生的浓液回灌本项目生活垃圾填埋场。 （1）生活污水 本项目生活用水为 262.8t/a，排放量按照用水量的 85%计算，生活污水的排 放量为 0.612t/d，223.38t/a。 （2）渗滤液 本项目渗滤液最大产生量为 231.391m³/d，84457.72m³/a。本项目是在原有填 埋场基础上进行增高扩容，面积一致。本项目渗滤液处理利用原有渗滤液收集系 统以及处理装置，无新增用地。 图4.3-3本项目水平衡图单位：m3/a 4.4 污染源源强核算污染源源强核算 4.4.1 施工期污染源源强核算施工期污染源源强核算 4.4.1.1 废气废气 （1）施工扬尘  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司92 施工期间的扬尘主要决定于施工作业方式、材料的堆放及风力等因素，其中 受风力因素的影响最大。各类施工活动扬尘排放量的类比调查结果见表 4.4-1。 表 4.4-1各类施工活动扬尘排放量 施工区域施工活动类型扬尘产生量 (kg/d) 地表开挖 挖掘机开挖和推土机推土36 运输卡车装料0.48 风侵蚀36.5 场地堆填土区 运料车卸料0.75 风侵蚀46.1 运输卡车装料0.48 场内临时堆土场 运输卡车装料0.75 推土机推土36 风侵蚀36.5 场外运输道路 运输车在临时路面上行驶432 运输车在水泥路面上行驶213 （2）施工机械废气 施工动力机械和运输车辆燃油会产生燃油尾气，尾气中的污染物主要是 NOx、CO 和 THC 等。动力机械废气为间断排放，随着机械使用频率的不同而随 时变化，排放量较小。同时随施工结束而结束；施工运输车辆尾气的排放主要是 流动污染源。车辆燃油尾气污染物的排放与燃料油关系很大，燃用规定标准的燃 料油，燃油尾气中的污染物可达到规定的排放标准要求。 4.4.1.2 废水废水 （1）施工废水 由于施工活动内容不同，各施工活动所排废水中的污染物也不尽相同。施工 废水主要来自材料、设备冲洗和水泥养护等过程，设备冲洗废水经隔油池处理后 进入沉淀池，经沉淀池后洒水降尘。养护、清洗废水中的主要污染物为悬浮物， 收集于沉淀池，经沉淀后重复利用，不外排。因此，这类水对环境影响较小。 （2）生活污水 本项目施工人员按照 20 人计，人均用水量按 40L/d 计，产污率为 80%，则 生活污水的产生量为 0.64m3/d。施工期施工营地不设食堂，生活污水排入厂区内 渗滤液调节池与垃圾渗滤液共同经 DT-RO 反渗透处理车处理达到《生活垃圾填 埋场污染控制标准》（GB16889-2008）表 2 标准后排入清液池中由罐车运输至 新民市吉康工业污水处理厂，并签署处理协议。渗滤液处理系统产生的浓液回灌  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司93 本项目生活垃圾填埋场。 4.4.1.3 施工噪声施工噪声 （1）机械噪声 施工期机械噪声源主要有：打桩机、推土机、挖土机、搅拌机、压路机、吊 车、升降机、空压机等。声源水平及控制要求见表 4.4-2。 表 4.4-2主要施工机械噪声水平 序号施工机械噪声水平 dB(A) 1推土机、挖土机、装载机95~100 2打桩机105 3混凝土搅拌机、振捣棒、电据90~100 4吊车、升降机90 5汽车 (卡车、载重车、大型载重车)75~95 （2）交通噪声 施工期运输量较大，运输车辆较多，由此产生的交通噪声影响也比较显著。 交通噪声源属流动声源，控制交通流量和运输时间，规范运输秩序都可以减少交 通噪声的影响。 4.4.1.4 固体废物固体废物 （1）土石方 本工程总开挖量为 686.212m3、 回填量为 59581.646m3、 调入方 59581.646m3， 弃土方量为 686.212m3，工程产生弃土方全部清运至填埋场北侧空地进行储存， 待填埋场建成后用于场区覆土利用。项目主要工程土石方平衡表见表 4.4-3。 表 4.4-3工程土石方平衡表 工程名称挖方填方调入方调出方借方弃方 垃圾坝加 高工程 筑坝土石 方 —5402054020——— 防渗工程 粘土防渗 层 —5497.55497.5——— 机械挖装 管沟 622.72————622.72 垫层砂—48.6548.65——— 护坡、砌 石挡土墙 工程 人工挖沟 槽 63.492————63.492 人工回填 土 —15.49615.496——— 合计—686.21259581.646 59581.646——686.212  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司94 （2）建筑垃圾 施工期产生的建筑垃圾包括废弃的建筑材料等。对这类固体废物应分类收 集，分别处理。产生量约 10t，能回收利用的回收利用，剩余部分送当地的建筑 垃圾填埋场处置；对废包装等，可回收的加以回收利用。 （3）生活垃圾 施工人员每天按 20 人计算，生活垃圾产生系数 0.5kg/d，则施工期生活垃圾 产生量为 10kg/d。 施工现场设置垃圾收集箱， 定期运至环卫部门的指定的地点处 理。 4.4.2 营运期污染源源强核算营运期污染源源强核算 4.4.2.1 机动车机动车尾气尾气 机动车尾气主要来自于垃圾运输车辆及填埋机械，主要污染因子为 NOx、 CO、THC、CO2、CH4、N2O、VOC。以美国 EPA 开发并推荐的汽车平均排放因 子模型为计算预测依据，其柴油重型车污染因子平均排放量见表 4.4-4。 表 4.4-4机动车尾气污染因子平均排放量g/kg 车型NOxCOTHCVOC 柴油重型车38.1426.247.705.47 本项目垃圾日运输量为 300t，每日耗油为 22kg，则机动车尾气主要污染物 排放负荷预测结果见表 4.4-5。 表 4.4-5主要污染物排放符合预测结果g/d 因子NOxCOTHCVOC 数值839.08577.28169.4120.34 4.4.2.2 填埋气填埋气 （1）产生情况 A、填埋气的产生及成分 填埋气体是指在垃圾填埋场中生活垃圾所含的有机物在微生物作用下厌氧 分解所产生的气体，主要成分是 CH4、CO2，还含有 N2、NH3、H2S、CO 等。填 埋气体的产生是一个非常复杂的过程，综合国内外研究结果，可将填埋气体的产  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司95 生过程划分为好氧阶段、过渡阶段、产酸阶段、产甲烷阶段和稳定阶段： 好氧阶段好氧阶段：：随着垃圾填埋开始，有空气被携带进垃圾中，复杂的有机物通过 微生物胞外酶分解成简单有机物，进而通过好氧微生物转化为小分子物质或 CO2。其特点是：阶段时间短，填埋气主要是 CO2，O2明显降低，产生大量热， 可使温度升高 10-15℃，反应原理为 C6H12O6+6O2→6CO2+6H2O。 过渡阶段过渡阶段：：该阶段为厌氧环境开始形成并发展的阶段，复杂有机物在微生物 和化学作用下，水解发酵，由不溶性物质转化为可溶性物质，并生成挥发性脂肪 酸、CO2和少量 H2。此阶段特征为：填埋气仍以 CO2为主，伴有 H2、N2和有机 气体， 不含甲烷；浸出液 pH 值呈下降趋势， COD 升高，由于蛋白质水解、发酵、 浸滤液含较高浓度的脂肪酸、钙、铁等金属离子。 产酸阶段产酸阶段：：微生物将溶于水的有机物转化为 1-5 个碳原子的酸（大部分为乙 酸）、醇和 CO2、H2。主要特点是：填埋气以 CO2为主，浸滤液 pH 继续下降至 5 以下，同时 COD、BOD5急剧上升，渗滤液中含有大量的产气的有机物和营养 物质。 产甲烷阶段：产甲烷阶段：渗滤液中的乙酸在甲烷菌作用下转化为 CH4和 CO2该阶段为 能量回收的黄金时段。主要特征是：甲烷产率稳定，甲烷浓度保持在 50-60%； COD、BOD5浓度下降，pH 上升，保持在 6.8-8.0 之间，反应原理为有机物质 +H2O→CH4+CO2+NH3+H2S。 稳定阶段或成熟阶段稳定阶段或成熟阶段：：填埋气体产生速率明显下降，主要特征是：几乎没有 气体产生，渗滤液和废物性质稳定，难以用生化法处理；微生物量极度贫乏。 生活垃圾在填埋一段时间后，由于厌氧微生物的作用，会产生浓度较高、一 定数量的填埋气体，其产生过程可简单地归纳为两个基本阶段（如下图所示）。 图 4.4-1填埋气产生过程示意图 填埋气体的主要成分包括 CH4、CO2、H2、H2S、NH3、N2和 CO、O2，以及 一些庚烷、辛烷、己烷等微量气体，填埋气体的典型特征为温度约 43-49℃，相 对密度约 1.02-1.06，水蒸气含量达到饱和，高位热值为 15630-19537kJ/m3。根据 我国生活垃圾填埋场典型气体组成调查，结合新民市梁山垃圾填埋场实际情况，  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司96 确定定填埋气体组成，见表 4.4-6。 表 4.4-6垃圾填埋气体组成 主要成分含量(体积%)产生规律 CH445~60 与填埋时间、温度、及垃圾成分关系较大。中性条件下产生 量最高，填埋后 3~6 个月内产生量达到高峰，随后逐步降 低。 CO230~40 主要与垃圾填埋时间有关，在 3 个月产生量最高，随后逐 步趋于稳定 N210~20填埋初期最高，随后降低，最终将恢复至填埋初期水平 O21~10与 CO2产生规律相反 H2S0~0.1 与温度、填埋区封场方式关系较大，温度越高、产生量越 大。 NH30.1~0.5 与温度、填埋区封场方式关系较大，温度越高、产生量越 大。 CO0.1变化不明显 微小成分0.1变化不明显 B、填埋气源强估算 根据《生活垃圾填埋场填埋气体收集处理及利用工程技术规范》 （GJJ133-2009），本次环评采用 Scholl Canyon 模型进行产气量计算，该模型假 设： 垃圾厌氧开始至产气速率达到最大值的时间与产气总时间较短，可以忽略不 计， 即垃圾在填埋后产气速率很快达到最大，这段时间主要用来建立起厌氧环境 和微生物的生长没随后产气速率以指数函数规律下降。 反应速度随可降解的有机 质的减少（填埋时间的增长）而降低。 对某一时刻填入填埋场的生活垃圾，其填埋气体产生量宜按下式计算： G=ML0（1-e-kt） 式中：G——从垃圾填埋开始到第 t 年的填埋气体产生总量，m3； M——所填埋垃圾的重量，t； L0——单位重量垃圾的填埋气体最大产气量，m3/t； k——垃圾的产气速率常数，1/a，取值应考虑垃圾成分、当地气候、填 埋场内的垃圾含水率等因素，本次环评取值 0.05； t——从垃圾进入填埋场时算起的时间，a。 对某一时刻填入填埋场的生活垃圾，其填埋气体产气速率宜按下式计算： Qt=ML0ke-kt 式中：Qt——所填垃圾在时间 t 时刻（第 t 年）的产气速率，m3/a。  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司97 填埋场单位重量垃圾的填埋气体最大产气量（L0）宜根据垃圾中可降解有机 碳含量按下式估算： L0=1.867C0φ 式中：C0——垃圾中有机碳含量，%； φ——有机碳降解率。 生活垃圾最大理论产气量根据物理成分进行估算，根据表 4.1-4 生活垃圾成 分表，生活垃圾中有机物占到 46.29%，其中可降解有机物按 60%计。据此估算， 新民市梁山垃圾填埋场单位重量垃圾的填埋气体最大产气量为 51.83m3/t（生活 垃圾）。根据生活垃圾填埋量预测，本项目扩容后填埋气产生量见下表： 表 4.4-7填埋气体产生量预测表 年份 年垃圾填 埋量/t 各年份填埋垃圾的产气量（m3） 12344.9678 2023109500 27679 2 263292 25045 2 238237226618215566205052195052 2024109500276792 26329 2 250452238237226618215566205052 2025109500 27679 2 263292250452238237226618215566 2026109500276792263292250452238237226618 202798550276792263292250452238237 合计 27679 2 540084 79053 6 102877 3 125539 1 119416 5 113592 4 108052 5 填埋总产气量 m33891575/// 注： 扩容填埋场在 2023 年投入使用， 2027 年满容封场。 本次环评封场后产气量不计入总量。 由表 4.4-7 可见，垃圾填埋场达到设计使用年限时（4.9 年）产气量将达到最 高水平，此后，垃圾填埋量不变，随着填埋时间不断增加，产气量将逐年递减。 根据下面公式，计算 CH4、H2S、NH3排放量，见表 4.4-8。 Qi=G*ηi*ρ 式中：Qi——各填埋气体排放量，kg/a G——填埋气体废气总量，m3/a； ηi——污染物在填埋气体中的比例，%； ρ—— 气 体 密 度 ， kg/m3。H2S 密 度 为 1.19kg/m3， NH3密 度 为 0.5971kg/m3，CH4密度为 0.654kg/m3。 表 4.4-8填埋恶臭气体排放量  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司98 年序年份 填埋气体 （m3/a） H2SNH3CH4 m3/at/am3/at/am3/at/a 120232767928.300.01276.790.17138395.9090.51 2202454008416.200.02540.080.32270042.15176.61 3202579053623.720.03790.540.47395267.93258.51 42026102877330.860.041028.770.61514386.38336.41 4.92027125539137.660.041255.390.75627695.36410.51 62028119416535.820.041194.160.71597082.29390.49 72029113592434.080.041135.920.68567962.25371.45 82030108052532.420.041080.520.65540262.40353.33 由计算可得，生活垃圾填埋场的废气排放量随填埋场营运年限逐年增加， 2027 年填埋气产生量最大。 表 4.4-9项目填埋废气中主要污染物 排放量单位：kg/h 污染物名称H2SNH3CH4 最大产生量0.0050.08646.862 （2）治理措施 目前填埋气体的收集方法主要有两种：一种是以水平管为主的集气系统，即 随垃圾填埋面的上升分层铺设水平集气管道；另一种是以垂直管为主的集气系 统， 此系统又有采用垃圾单元封闭后钻井下管，和在填埋垃圾之前预埋设垂直集 气管随着填埋垃圾增高而增加高度的两种方式。 新民市梁山垃圾填埋场设置有填 埋气导排设施，由导气盲沟、导气井组成，本次扩容后无新增导气井。根据《生 活垃圾卫生填埋处理技术规范》（GB50869-2013）、《生活垃圾填埋场填埋气 体收集处理及利用工程技术规范》（GJJ133-2009）等规范要求，本次环评要求： 在废气导排管顶端安装电子监控器，当甲烷气体含量低于 5%时，填埋气直接经 高空排气筒排放，封场后建设导气燃烧装置，对封场后产生的甲烷气体进行统一 收集及燃烧。 4.4.2.3 恶臭气体恶臭气体 本项目产生恶臭的污染源主要为垃圾填埋区及渗滤液调节池，依据《生活垃 圾填埋场污染控制标准》（GB16889－2008），生活垃圾填埋场恶臭污染物主要 为 H2S、NH3、臭气浓度。 （1）填埋区恶臭  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司99 恶臭是由某些物质刺激人的嗅觉器官后，引起厌恶和和不愉快的气体，有些 还会引起呕吐、影响人体健康，生活垃圾是一个重要的恶臭源，垃圾中散发处多 种恶臭物质，恶臭物质作用于人的嗅觉细胞，因其在空气中的浓度不同会引起不 同的感觉。恶臭的强弱，一般分为 6 级，臭气强度的测定嗅觉检测法和浓度检测 法。某些恶臭物质的臭气强度与浓度的关系见 4.4-10。 表 4.4-10恶臭物质的臭气浓度与强度的关系 臭气强 度/级 污染物质量浓度/（mg/m-3） 氨三甲胺硫化氢甲硫醇甲硫醚二甲二硫二硫化碳苯乙烯 1.00.07580.00020.00080.00030.00130.00030.00390.1393 2.00.4550.00150.00910.00550.01260.00260.01960.9286 2.50.7580.00430.03040.02770.04200.01320.01960.9286 3.00.7580.00430.03040.02770.04200.01320.09821.8572 3.53.790.02140.30360.55360.41960.18440.9829.286 4.07.580.06431.06262.21441.25880.52681.96418.572 5.030.320.428612.1445.53612.5887.90219.6492.86 表 4.4-11臭气强度表示方法 臭气强度/级 012345 表示 方法 无臭 勉强可感觉气味 （检测阈值） 稍可感觉气味 （认定阈值） 易感觉气味 较强气味（强 臭） 强烈气味（剧 臭） 根据与国内垃圾填埋场臭气强度的类比，垃圾正在填埋的区域臭气强度最 强，为 5 级，垃圾已填埋覆土的区域，臭气强度相对较弱，强度为 3 级，正在作 业区的边缘强度为 4-5 级。 （2）渗滤液处理系统恶臭 渗滤液处理系统排放的废气一般为无组织排放为主， 废气中主要恶臭污染物 为 NH3和 H2S。本项目恶臭气体主要排放点位调节池， 根据对相关污水处理厂的类比调查及美国 EPA 对城市污水处理厂恶臭污染 物产生情况的研究， 每处理 1gBOD， 可产生 0.0031g 的 NH3和 0.00012g 的 H2S， 本项目渗滤液处理系统处理 BOD 总量为 18.79t/a，由此计算污水处理工程废气 污染源强，则污水处理站恶臭污染物产生源强见表 4.4-10。 表 4.4-10渗滤液处理系统污染物产生情况一览表 污染物名称 H2SNH3 kg/ht/akg/ht/a  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司100 最大产生量0.00080.00230.01990.0582 本项目工程设置垃圾渗滤液调节池一座，环评要求调节池加盖设计，定期喷 洒除臭剂。则渗滤液调节池恶臭产排情况见下表所示。 表 4.4-11恶臭污染物产排情况一览表 污染源污染物 产生速率 （kg/h） 产生量 （t/a） 处理效率 排放速率 （kg/h） 排放量 （t/a） 渗滤液处 理系统 H2S 0.00080.0023 50% 0.00040.0012 NH3 0.01990.05820.01000.0291 4.4.2.4 填埋区粉尘填埋区粉尘 生活垃圾填埋场粉尘主要为垃圾填埋过程中垃圾倾倒、 填埋覆土覆盖时产生 的风力扬尘，运营期间，一层填埋垃圾厚度 2.5m（压实后），压实密度 0.85t/m3， 300t/d 垃圾填埋量 1 个填埋单元最小面积需要 142m2，填埋单元按 10×14.2m 的 工作面作业，当日裸露的填埋区最大作业面积按 142m2计。 垃圾填埋场内粉尘的主要来源有： 车辆在带土的干路面上行驶产生的道路扬 尘；干垃圾的倾倒、压实；填埋垃圾的挖掘、运输、倾倒；干燥天气较大风力时 路面及垃圾填埋表面扬尘。填埋场粉尘起尘量未见有专门报道，根据资料记载的 国内已建生活垃圾卫生填埋场粉尘量实测结果（正常风速、晴朗天气条件），填 埋场进口道路 0.45～0.72mg/m3，已封闭作业场 0.24～1.73mg/m3，填埋作业区内 1.81～2.96mg/m3，作业区上风向 0.74～1.05mg/m3，作业区下风侧 1.60～ 1.24mg/m3。作业区内和下风向相对颗粒物浓度相对较高，是控制的重点。填埋 作业粉尘TSP 产生系数平均取0.06mg/m2· s 计， 本工程填埋作业区面积为142m2， 则本工程填埋区扬尘产生量 0.031kg/h，在运营过程中采用洒水车喷水的方法降 尘，作业面定期清理，粉尘可去除 70%以上，则采取措施后粉尘排放量为 0.009kg/h，0.026 t/a。本项目运营期间采取遮盖、封闭车辆和在路面及垃圾填埋 表面及时喷水的方式抑制二次扬尘的产生。 填埋场运营期，要十分重视粉尘污染控制，尤其重视对下风向的影响。防尘 措施包括：及时清理场地与道路积尘、缩小堆存面积、表面增湿和遮盖。严格落 实逐日覆盖土。库区边界设周边挡风和抑制轻质垃圾网，外侧形成封闭的一周， 同时在场区周围种植绿化防护林带等。  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司101 4.4.3 废水污染源源强分析废水污染源源强分析 4.4.3.1 垃圾渗滤液垃圾渗滤液 垃圾填埋场渗滤液的来源是大气降水、地表径流、地下水、垃圾及覆盖材料 中的水分以及垃圾中有机物降解所产生的水分。根据本工程填埋场设计，地表径 流、 地下水利用相应工程措施导排，由于垃圾及土工膜覆盖材料中的水分非常有 限，按一般经验可以忽略不计，因此渗滤液产生量主要与大气降水有关。拟对填 埋场的某一时间段（Δt 时间）内水量平衡进行分析，计算出渗滤液的产量。 在Δt 时间内，流入和流出填埋场的水量为： 流入水量=I·A/1000+S1+G+W 流出水量=E·A/1000+S2+Q Δt 时间内，当考虑垃圾含水量的变化及覆盖土中含水量的变化时，填埋场 的水量平衡可以用下式表示： S1+G+W-（S2+Q）+（I-E）·A/1000=ΔCw+ΔRw 式中：I——大气降雨量，mm； A——填埋场汇水面积，m2； E——蒸发蒸腾量，mm，即覆土或垃圾表层的水分由于日晒、风吹 的蒸发量及通过植物的蒸腾量； S1——场外径流进入填埋场的水量，m3； S2——降入填埋场的雨水形成地表径流被排出场外的水量，m3； G——渗入填埋场的地下水量，m3； Q——渗沥液产生量，m3； W——Δt 时间内随垃圾和覆土带入填埋场的水量，m3； ΔCw——覆土中的水分变化； ΔRw——垃圾中水分变化 本填埋场采用防渗结构，考虑各方面的因素，式中 G=0，由于本填埋场库区 边缘处设置的截洪系统，则 S1=0。 相对于填埋期间进入填埋场的雨水量，垃圾和覆土本身的含水量 W=0，当 Δt 足够长， 垃圾层含水量的变化ΔCw 和ΔRw 也可忽略不计时。 但是由于实际上，  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司102 在一个相对填埋稳定时间较短的填埋场使用年限里， 垃圾本身所产生的渗沥液量 和垃圾的持水率有很大的关系，持水率是指经长期重力排水后，土或垃圾保持的 含水量。持水率反映了土或垃圾保持水分的能力，超过持水率的水将作为渗沥液 排出。持水率与垃圾组成、有机质分解程度、孔隙比和外荷载有关，其值大约在 35-55%。取持水率为 45%，根据垃圾成分，含水率一般在 50%左右，即有 5%的 垃圾含水要通过时间累积变成渗沥液。 根据以上分析，则上式可表示为 Q=Q1+Q2 式中：Q1=（I-E）·A/1000-S2（降雨产生） Q2=（W1-W2）×G（垃圾本身产生） 由上式可以看出，渗滤液产量由雨水转化产生的渗沥液量 Q1和垃圾本身产 生的渗沥液量 Q2两部分组成。本次 Q1的计算参照《生活垃圾卫生填埋处理技术 规范》 （GB50869-2013）附录 B 中渗滤液产量的计算经验公式法（浸出系数法） ， 计算公式如下： Q=I·（C1·A1+ C2·A2+ C3·A3）/1000 式中：Q——渗滤液产生量（m3/d）， I——多年平均日降雨量（mm/d），取 8.15； A1——作业单元汇水面积（m2）； C1——作业单元渗出系数，一般宜取 0.5-0.7 之间，取 0.65； A2——中间覆盖单元汇水面积（m2）； C2——作业单元渗出系数，宜取(0.4-0.6)之间，取 0.55； A3——终场覆盖单元汇水面积（m2）； C3——终场覆盖单元渗出系数，一般取 0.1-0.2，取 0.15。 结合省内多个垃圾填埋场特别是本项目的运营情况来看， 一般未在填至设计 标高后及时终场覆盖，而仅采取中间覆盖措施，待到全场填至设计标高后统一进 行终场覆盖。故均按中间覆盖考虑。根据《生活垃圾卫生填埋场运行维护技术规 程》（CJJ93-2011）的规定，本项目平均处理规模为 300t/d，作业区（暴露面积） 不应大于 400m2，由于堆体上的临时道路无法覆盖，结合垃圾填埋场的运行作业 水平，暴露面积按 2000m2考虑。本项目填埋库区总面积 66000m2，本次扩容后  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司103 所有中间截洪沟全部位于填埋标高之下，除预留的必要作业区 2000m2以外均采 用临时覆盖，其余部分均按临时封场区计。 综上所述，本项目渗滤液单日产量为 91.779m3/d。 原生生活垃圾产生渗滤液 139t/d，生活污水产生量 1.5t/d，则渗滤液总产量 为： Q=91.779+139+0.612=231.391m3/d 垃圾渗滤液最大产生量为 231.391m³/d，84457.72m³/a。本项目渗滤液处理利 用原有渗滤液收集系统以及处理装置，无新增用地。 对于渗滤液中主要污染物浓度情况， 本次环评参考新民市梁山垃圾填埋场现 有工程竣工环境保护验收报告中的监测数据。 该数据由辽宁乔泰环保科技有限公 司于 2019 年 7 月 3 日～7 月 4 日进行监测，监测结果详见表 3.5-3 所示。 4.4.3.2 生活污水生活污水 本项目生活用水为 262.8t/a，排放量按照用水量的 85%计算，生活污水的排 放量为 0.612t/d，223.38t/a。主要污染物有 pH、COD、BOD5、SS、NH3-N 等， 水质参照一般城镇生活污水水质：CODcr 300 mg/l、BOD5150 mg/l、SS 300 mg/l、 NH3-N30mg/l，生活污水排入厂区内渗滤液调节池与垃圾渗滤液共同由 DT-RO 反渗透处理车处理达到《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）表 2 标准后排入清液池由罐车运输至新民市吉康工业污水处理厂，并签署处理协议。 渗滤液处理系统产生的浓液回灌本项目生活垃圾填埋场。 本项目废水污染物产生及排放情况详见表 4.4-12。  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司104 表 4.4-12本项目废水类别、污染物及污染防治措施信息表 序号 废水类 别 污染物 污染物产生污染治理设施污染物排放 排放口 名称及 编号 排放口 设置是 否符合 要求 排放 口类 型 废水 量 m3/a 浓度 mg/L 产生量 t/a 治理工 艺 处理效 率 废水回用 比例（%） 废水量 m3/a 浓度 mg/L 排放量 t/a 1 渗滤液+ 生活污 水 pH 值 84457. 72 7.5- DT-RO 反渗透 - 40%50674.632 7.3- 废水总 排口 DW001 是 主要 排放 口 2色度2400 202.698 5 99.6%150.7601 3化学需氧量62152.448296.9%321.6216 4 五日生化需 氧量 22819.256497.6%9.20.4662 5氨氮9.860.832898.8%0.1890.0096 6悬浮物73862.329898.0%241.2162 7总磷4.4930.379586.1%1.0440.0529 8总氮29.22.466292.6%3.60.1824 9铬0.750.063397.6%0.030.0015 10六价铬0.0390.003384.6%0.010.00051 11汞0.01350.001196.4%0.810.00004 12镉0.010.000840.0%0.010.00051 13砷0.2880.024381.5%88.60.0045 14铅0.050.004240.0%0.050.0025 15 粪大肠菌群 20MP N/L 1.689240.0% 20MPN/ L 1.0135  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司105 4.4.4 噪声污染源源强分析噪声污染源源强分析 （1）车辆噪声 营运期车辆噪声主要来自生活垃收运系统运输车辆，机动车噪声值一般在 80~85dB（A），为减轻对运输沿线的影响，环评要求：运输车辆必须严格按照 规定的路线、时间行驶，禁止超载、超速行驶，途径居民区等环境敏感目标时， 应减速慢行。 （2）设备噪声 营运期噪声主要来自生活垃圾填埋过程中摊铺、 压实等设备以及渗滤液处理 系统设备运行时产生的噪声，均为垃圾填埋场现有设备。本次环评在参考原环评 噪声源数据的基础上结合类比方式进行预测，各设备噪声源强值在80~95dB（A） 间，详见表4.4-13。 表4.4-13项目涉及噪声源强及治理效果 序号声源名称型号 空间相对位置/m声功率级 /dB(A) 声源防控 措施 运行时段 XYZ 1推土机履带式///90~95 低噪声设 备、隔声降 噪 8h 2挖掘机履带式///90~958h 3装载机 前段式， 3-4m3 ///85~908h 4自卸卡车////80~858h 5洒水消毒车////80~858h 6 反渗透污水 处理车 100m3/d///80~858h 为实现厂界噪声达标排放，降低噪声对周围环境的影响，本项目主要采取以 下噪声治理措施： a.选用符合国家标准的低噪声设备，定期进行设备检修，保证设备的正常运 行，降低故障性噪声排放。 b.设置专门的风机房，对各类泵机采用消声、减振、隔声等措施。 采取上述治理措施后，可有效降低噪声源强，确保厂界噪声能够满足《工业 企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348－2008）中1类标准要求。  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司106 4.4.5 固废污染源源强分析固废污染源源强分析 本项目新增渗滤液调节池污泥，现有工程固体废物主要有职工生活垃圾、反 渗透膜及渗滤液调节池污泥。 1、职工生活 本项目无新增员工，现有职工生活过程中产生的生活垃圾主要是废纸、果皮 等，按每人每天产生0.5kg计算，产生量为2.92t/a，生活垃圾直接进入本项目填埋 区填埋处理，不外排。 2、反渗透膜 现有项目年产生废旧反渗透膜800kg/a，属于一般工业固体废物，更换后有 厂家回收。 3、渗滤液调节池污泥 本项目及现有项目渗滤液沉淀淤泥主要产生于调节池。 参照市政公用建设工 程规范进行计算，污泥量计算公式如下： 式中：Q-平均进水量（m3/d）； C1-进水悬浮物浓度（mg/L）； C2-出水悬浮物浓度（mg/L）。 调节池平均进水量约为231.391m3/d，进水悬浮物浓度738mg/L，出水悬浮物 浓度24mg/L，计算得污泥量0.165t/d、60.3t/a。沉淀淤泥主要含有高浓度有机物 质， 为保证调节池正常运行，应及时清理池内沉淀的淤泥运送至填埋场进行卫生 填埋。 4.5 主要污染物排放情况及总量控制主要污染物排放情况及总量控制 4.5.1 主要污染物排放情况主要污染物排放情况 本工程各工序污染源均采取了相应有效的治理措施，废气、废水达标排放， 固废均得到了妥善处置不外排。根据工程分析结果，本项目实施后全厂各污染因 子产生和排放量见下表。  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司107 表 4.5-1拟建项目污染物产生排放情况汇总表 项目污染源污染物产生量（t/a）削减量（t/a）排放量（t/a） 废气 运输车辆 NOx0.3063-0.3063 CO0.2107-0.2107 THC0.0618-0.0618 VOC0.0439-0.0439 填埋区 H2S0.0438-0.0438 NH30.7534-0.7534 CH4410.511-410.511 粉尘0.0740.0480.026 渗滤液调节池 H2S0.0023-0.0023 NH30.0582-0.0582 废水 渗滤液+ 生活污水 废水量84457.7280923.7173534.003 pH 值--- 色度202.6985201.93840.7601 化学需氧量52.448250.82661.6216 五日生化需氧 量 19.256418.79020.4662 氨氮0.83280.82320.0096 悬浮物62.329861.11361.2162 总磷0.37950.32660.0529 总氮2.46622.28380.1824 铬0.06330.06180.0015 六价铬0.00330.002790.00051 汞0.00110.001060.00004 镉0.00080.000290.00051 砷0.02430.01980.0045 铅0.00420.00170.0025 粪大肠菌群 MPN/L 1.68920.67571.0135 项目建成后全厂污染物变化情况汇总见表4.5-2。 表 4.5-2全厂污染物“三本账”一览表单位：t/a 项目污染物现有工程 本项目 排放量 以新带 老削减 量 全厂排放 量 增减量 废气 NOx0.30630.30630.30630.30630 CO0.21070.21070.21070.21070 THC0.06180.06180.06180.06180 VOC0.04390.04390.04390.04390 H2S6.040.043806.0838+0.0438  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司108 NH31.510.753402.2634+0.7534 CH41104.6410.51101515.111+410.511 废水 废水量50958.3884457.7250958.3884457.72+33499.335 pH 值----- 色度0.45860.76010.45860.7601+0.3015 化学需氧量0.97841.62160.97841.6216+0.6432 五日生化需氧 量 0.28130.46620.28130.4662+0.1849 氨氮0.00580.00960.00580.0096+0.0038 悬浮物0.73391.21620.73391.2162+0.4825 总磷0.03190.05290.03190.0529+0.0210 总氮0.11010.18240.11010.1824+0.0724 铬0.00090.00150.00090.0015+0.0006 六价铬0.000310.000510.000310.00051+0.00020 汞0.000020.000040.000020.00004+0.00002 镉0.000310.000510.000310.00051+0.00020 砷0.00270.00450.00270.0045+0.0018 铅0.00150.00250.00150.0025+0.0010 粪大肠菌群 MPN/L 0.61171.01350.61171.0135+0.4022 固废 反渗透膜0.8000.80 渗滤液调节池 污泥 4.260.34.260.3+56.1 生活垃圾2.92002.920  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司109 5 环境现状调查与评价环境现状调查与评价 5.1 自然环境概况自然环境概况 5.1.1 地理位置地理位置 新民市，隶属于辽宁省沈阳市，位于辽宁省中部，辽河下游平原地区。区域 面积3318平方公里，全市设5个街道、18个镇和6个乡，全市人口总数670000人。 新民市东连沈阳市沈北新区、于洪区；南邻辽中县；西与黑山县接壤；北靠彰武 县、法库县；西北一角与阜新县毗连。距省会沈阳市60公里。 新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目位于辽宁省新民市梁山镇大獾洞 村。本项目中心坐标为东经122.742362265°，北纬42.012815103°。项目四周均为 农田，距离本项目最近居民——北侧的杜家屯1144m。本项目地理位置图见图 5.1-1。  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司110 图5.1-1地理位置图 本项目位置  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司111 5.1.2 地形地貌地形地貌 项目选址为辽河冲积平原，地势由西北向东南缓慢倾斜，北部边界一带海拔 在50米以上，向南逐渐降低，最低点在金五台子乡南部一角，海拔19米。依地势 把全境分为各具不同特点的四个地区：一是北部低丘区，海拔35-55米；二是辽 河以东平原地区，为冲积平原，海拔22-49米；三是柳绕沙碱区，为冲积倾斜平 原，海拔30-62米；四是辽绕低洼区，为饶阳、辽、柳河冲积平原。地面以细粉 砂为主。 5.1.3 气候特征气候特征 项目所在地新民市，属季风型半湿润暖温带大陆性气候，四季分明。该区域 年平均气温8.3℃，冬季寒冷，平均气温-9.8℃，极端最低气温-30.7℃；夏季炎热 多雨，平均气温为21.5℃，极端最高气温33.8℃。该地区平均降水量736mm，主 要集中在6-8 月。占全年降水量的55%。全年盛行偏南风，出现频率占23%，平 均风速为3.2m/s。冻土深度1.2m。 5.1.4 水文特征水文特征 （1）地表水 新民市境内共有六条河流，即辽河、绕阳河、柳河、养息牧河、秀水河、蒲 河，总长主为239.1km。辽河于新民市罗家房乡月牙河入境，在杏树坨索子村南 入辽中县境。河道全长90km，河道比降3‰～5‰，多年平均流量176m3/s，平水 水宽300米，平水水深2米，河床为细沙。秀水河、养息牧河、柳河是辽河的支流， 在新民境内汇入辽河。 全区在新生代断陷盆地的基础上堆积了厚大的第三系和第 四系， 其中第四系地层分布广泛， 主要是辽河、 绕阳河冲洪积和柳河冲洪积而成。 地表岩性主要为淤泥质亚粘土和亚沙土， 其下部隐伏有第四纪不同时期的冲洪积 扇，大部分区为地下水富集区。 （2）地下水 新民市含水层以中粗砂和中细砂为主， 地下水富水性变化主要受含水层颗粒 组成和厚度的控制，结合本地区的地质构造和冲洪积扇的分布情况，将全区划分  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司112 为辽河流域和绕阳河流域。比较而言，辽河流域含水层颗粒较大，主要是中粗砂 和砂砾石，含水层一般在10-30m之间。全区地下水均为孔隙水和微承压水。 新民市地下水资源丰富，主要补给水有大气降水入渗和地下水径流补给。地 下水位为3.4~4.7m，地下水流向为东北流向西南。新民市地区地下水多年平均资 源量为6.52×108m3/a，开采量4.74×108m3/a。地下水属孔隙潜水，北部有微承 压力，水质良好，矿化度一般在200~600mg/L，淡水层埋深基本都小于10m，多 在2~5m之间，单井水量为1000~2000m3/d，地下水渗透系数为5~10m3/d，最大地 区达20~50m3/d，地下水排泄方式主要是水汽蒸发、人工开采及地下径流。 5.1.5 土壤和植被土壤和植被 本项目位于辽宁省西南部辽河冲积平原东部， 在其东南部辽阳市一带有大量 古生界地层出露，其岩性主要为页岩、砂岩和石灰岩。深部地层主要为第三系地 层， 上、 下第三系地层本区均发育， 地层岩性主要为深灰色泥岩、 褐灰色油页岩、 褐灰色含泥砾岩、砂砾岩夹褐灰色白山岩，埋深100～140m以下，其上覆地层主 要为第四系海陆交互沉积，从早更新世Q1到全新世Q4连续沉积，地层主要为砂 砾层、中细砂层及顶部的粘性土层。 新民市土壤结构以草甸土为主， 占全市总面积的86％， 土层深厚， 质地适中， 含氮、磷、钾等元素稍低，农业生产的潜力很大，可适应各种做作物的生长。土 壤的构成物质有土质、砂质和石质三种。其中，土质面积为1841.1km2，主要成 分在新民的南部大民屯、兴隆店、胡台、法哈牛等乡镇；砂质的面积为763.6km2， 主要分布在中西部的于家、大柳、柳河沟、大红旗、金五台子等乡镇；石质的面 积为30.8km2，主要分布在东北部低山丘陵区的几个乡镇。新民市西部柳绕地区 多为沙壤土、盐碱土，有部分黑土，土质瘠涝，水土流失严重；东北部地区分布 着沙壤土、黑土和部分盐碱土，水力侵蚀严重，沟壑较多；南部地区多沙壤土、 黄粘土、黑土。水土流失面积为528.71km2占全市总面积的16％，其中水力侵蚀 型为109.21km2，侵蚀模数为300吨／平方公里，风力侵蚀型为419.50km2。 土壤区域分布是指由于中小地形、 水文地质条件和成土母质等区域性成土条 件的变化而引起的土壤有规律的变化。根据地貌和土壤组合特点，辽宁土壤的区 域性分布可分为辽东山地丘陵区、辽西低山丘陵区、辽河平原区3种类型。本项  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司113 目属于辽河平原区。 本区介于辽东、辽西山地丘陵区之间，属松辽平原南端，由辽河及其支流冲 积而成，是辽宁的主要商品粮基地。全区可分为辽北低丘区、中部平原区和辽河 三角洲3种类型。 （1）北部低丘漫岗区 包括昌图至法库至彰武县，地形起伏不平，丘陵平地相间，沙丘沙地相间， 坡度平缓，土壤类型比较复杂，风沙土、盐土、碱土、黑土、草独轮车土等均有 分布。土壤分布规律为：丘陵漫岗中上部分布着棕壤；下部分布着潮棕壤；平地 分布着草甸土，低洼 处分布着沼泽土，常与盐化、碱化草甸土呈复区分布。本 区北部昌图县八面城一带的岗地上有黑土发育。 （2）中部平原区 本区位于铁岭、彰武以南至辽东湾沿岸，地势平坦，土层深厚，土壤类型以 草甸土和滨海盐土为主。受分选作用的影响，河流沉积物质按一的规律进行沉积 分异作用，由于沉积物的不同，土壤亦呈有规律的变化。在近河床浅滩处为流水 沉积物，形成无剖面发育的新积土；在远离河床的河漫滩外分布着砂质草甸土； 超河漫的一级阶地上分布着壤质草甸土；二级阶地上分布着粘质草甸土，同时， 有的冲积物含有碳酸盐， 形成石灰性草甸土。 土壤组合与河流呈平等的带状分布。 此外， 在平中洼地及牛轭湖处则分布着沼泽土和泥炭土， 面积不大， 呈零星分布。 （3）辽河三角洲 辽河三角洲为退海之地，是由浑河、太子河水系（在辽河）、辽河及其支流 绕阳河（双台子河）、大凌河入海口冲积而成。其成土母质为海相沉积物与河流 冲积物。 该地区是辽宁省滨海盐土和盐渍化土壤分布区。 由于海水和海潮的影响， 土壤也呈有规律的分布。 近海岸目前仍受海潮侵袭分布着滨海潮滩盐土 （亚类） ； 远海岸带已脱离海潮影响的平地分布着滨海盐土（亚类）；再往内陆多分布着盐 化草甸土；低洼积水地区分布着滨海沼泽盐土和盐化草甸土。滨海潮滩盐土、滨 海盐土和盐化草甸土平等于海岸呈带状分布。盐化草甸土、滨海盐土已有很大一 部分由于受到人为活动的影响，经水耕熟化和洗盐等措施，已发育成盐渍型水稻 土。 本项目所在区域位于中部区域，区域土壤主要为草甸土。  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司114 图5.1-2土壤类型图 5.2 环境现状调查与评价环境现状调查与评价 为了解建设项目所在地区域环境质量状况， 该项目环境空气质量现状优先采 用2021年沈阳市环境质量公报中的环境空气质量监测数据进行评价， 同时委托沈 阳方信检测有限公司于2022年6月13日至6月19日对本地区的环境质量现状进行 监测，监测项目包括环境空气、声环境、地表水、地下水、土壤环境。建设项目 监测点位图见图5.2-1。 5.2.1 大气环境质量现状调查与评价大气环境质量现状调查与评价 5.2.1.1 项目所在区域达标判定项目所在区域达标判定 根据《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018），项目所在区域 本项目  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司115 达标判定， 优先采用国家或地方生态环境主管部门公开发布的评价基准年环境质 量公告或环境质量报告中的数据或结论。 本项目所在区域达标情况引用环境空气 质量报告中的数据，沈阳地区环境质量现状2021年环境质量公报数据见下表。 表5.2-12021年区域空气质量现状评价表 污染物年评价指标 现状浓度 （μg/m3） 标准值 （μg/m3） 占标率 % 超标倍 数 达标 情况 SO2 年均值156025.0/达标 24 小时平均第 98 百 分位数 3115020.6/达标 NO2 年均值334082.5/达标 24 小时平均第 98 百 分位数 728090.0/达标 PM10 年均值7070100.0/达标 24 小时平均第 95 百 分位数 14215094.7/达标 PM2.5 年均值3835108.60.09不达标 24 小时平均第 95 百 分位数 9575126.70.27不达标 CO 年均值///// 24 小时平均第 95 百 分位数 1.5mg/m34mg/m337.5/达标 沈阳市 2021 年区域环境质量现状见上表， 基础数据为 2021 年沈阳市全年每 天检测数据，数据来源为《2021 年沈阳市环境质量公报》。PM10、SO2、NO2、 CO、O3相关指标均符合《环境空气质量标准》 （GB3095-2012）二级标准及 2018 年修改单，PM2.5的年均浓度和日均值第 95 百分位数浓度分别超过了《环境空气 质量标准》（GB3095-2012）二级标准限值及 2018 年修改单，因此，沈阳市判 定为不达标区。 随着《辽宁省大气污染防治行动方案》、《辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动 方案（2018—2020 年）》等的实施，通过采取深入调整能源结构（推进清洁取 暖、控制煤炭消费总量、深入实施燃煤锅炉治理、实施散煤替代、提高能源利用 效率、加快发展清洁能源和新能源）、推进调整产业结构（优化产业布局、严控 “两高”行业产能、深入开展“散乱污”企业整治、深化工业污染治理、开展工业炉 窑治理专项行动、 强化重点污染源自动监控体系建设、 大力培育绿色环保产业） 、 积极调整交通运输结构， 促进绿色低碳出行 （改善货运结构、 加强油品质量管理、 加强移动源污染防治、加强非道路移动机械和船舶污染防治、加强非道路移动机  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司116 械和船舶污染防治）、深入治理扬尘污染（加强扬尘综合治理）、推进秸秆管控 和氨排放控制（深入推进农作物秸秆综合利用、加强秸秆焚烧综合管控、控制农 业氨源排放）、加强基础能力建设（建立辽宁省蓝天工程治理指挥决策支持系统 平台、提升全省重污染天气预测预报能力、完善环境空气质量监测网络）、有效 应对重污染天气（夯实应急减排措施、实施大气污染联防联控）、实施挥发性有 机物专项整治方案（化工业挥发性有机物（VOCs）治理、强化居民生活、餐饮 业油烟污染排放治理、强化居民生活、餐饮业油烟污染排放治理、开展生活垃圾 收集站和城市污水处理厂恶臭治理）等削减替代方案，项目所在区域环境空气质 量将进一步得到改善。 根据《辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018-2020年）》，以环沈阳 城市群（包括沈阳、鞍山、抚顺、本溪、辽阳、铁岭6市）为重点区域，以“精准 溯源、科学分析、精细管理、联防联控”为工作思路，统筹推进“控煤、治企、降 尘、管车船、控秸秆、抓重污染天气、治挥发性有机物”等重点工作，实现明显 降低细颗粒物（PM2.5）浓度，明显减少重污染天数，明显改善大气环境质量， 明显增强人民蓝天幸福感的奋斗目标，坚决打赢蓝天保卫战，为全面建成小康社 会和美丽辽宁提供生态保护支撑，到2020年，沈阳市PM2.5浓度下降到58μg/m3， 优良天数比例达到70%以上，PM2.5努力目标为52μg/m3。 5.2.1.2 特征污染物环境质量现状特征污染物环境质量现状 根据建设项目工艺特点，确定本项目大气特征污染因子为：TSP、氨、硫化 氢及臭气浓度。 企业委托沈阳方信检测有限公司于2022年6月13日~6月19日对TSP、氨、硫 化氢及臭气浓度进行了监测。 （1）监测因子 TSP、氨、硫化氢、臭气浓度。 （2）监测点位 本次环境空气质量现状调查共布设1个点位：即项目区北方向910m的杜家 屯。 （3）监测时间及频次 表5.2-2环境空气质量现状监测频率 监测项目取值时间监测频率  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司117 TSP日均值每日 1 次，连续 7 天 氨、硫化氢、臭气浓度小时值每日 4 次，连续 7 天 （4）分析方法 表5.2-3环境空气检测项目及分析方法 序号检测项目检测依据仪器设备检出限 1TSP 环境空气 总悬浮颗粒物的测 定 重量法 GB/T 15432-1995 TSP 中流量采样器 GH-150C 电子天平 ESJ30-5B 0.001 mg/m3 2氨 环境空气和废气 氨的测定 纳 氏试剂分光光度法 HJ 533-2009 综合大气采样器 JCH-6120 紫外可见分光光度计 756S 0.01 mg/m3 3硫化氢 《空气和废气监测分析方法》 (第四版增补版) 国家环境保 护总局 （2007年） 第三篇 第一 章 十一、(二) 亚甲基蓝分光 光度法 综合大气采样器 JCH-6120 紫外可见分光光度计 756S 0.001 mg/m3 4臭气浓度 空气质量 恶臭的测定 三点比 较式臭袋法 GB/T 14675-1993 ——10 无量纲 （5）监测结果与评价 1评价方法：采用单项污染指数法评价环境空气质量状况，公式如下： Pi=Ci/C0i 式中：Pi—i种污染物的环境质量指数； Ci—i种污染物的平均浓度值，mg/m3； Coi—i种污染物的评价标准，mg/m3。 2监测结果 环境空气现状监测数据统计及评价结果见下表5.2-4。 表5.2-4环境空气质量现状监测结果汇总表 监测点 位 监测因 子 评价标准浓度范围 （mg/m3） 最大占标 率（%） 超标率 （%） 达标情 况 平均时 间 标准值 （μg/m3） 项目区 北方向 910m 的 杜家屯 TSP日均值3000.172~0.21457.3~71.30达标 氨小时值2000.02~0.110~500达标 硫化氢小时值10＜0.001/0达标 臭气浓 度 小时值/＜10（无量 纲） /// 由表5.2-4可知， 评价区各监测点TSP满足 《环境空气质量标准》 GB3095-2012 二级标准限制要求，氨、硫化氢均满足《环境影响评价技术导则 大气环境》  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司118 （HJ2.2-2018）中附录D限值要求。 5.2.2 地下水环境质量现状调查与评价地下水环境质量现状调查与评价 （1）监测因子 本项目地下水监测项目为pH、总硬度、溶解性总固体、耗氧量、氨氮、硝 酸盐氮、亚硝酸盐氮、硫酸盐、氯化物、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、六价铬、 铅、氟化物、镉、铁、锰、铜、锌、总大肠菌群。 （2）监测点位 为了解项目所在区地下水质量现状情况， 本次评价根据项目建设厂址的具体 情况，在厂区、厂区上游、下游共布设了5个水质监测点位，10个水位监测井， 地下水水质监测点名称、位置详见表5.2-5。 表5.2-5地下水水质监测点及水位点情况 点位名称坐标 井深/水位 监测时间 2022.06.13 1#项目区北方向 910m 的杜家屯 E122.7356327°， N42.0283752 井深m12 水位m10 2#本底井 E122.74102752°， N42.01199120 井深m13 水位m11 3#排水井 E122.74099419°， N42.01204787 井深m15 水位m12 4#污染扩散井 1# E122.74103252°， N42.01198120 井深m12 水位m10 5#污染扩散井 2# E122.7401855°， N42.0118527 井深m12 水位m10 6#污染监视井 1# E122.74102919°， N42.01199120 井深m12 水位m10 7#分散式水井 E122.7394352°， N42.0268520 井深m12 水位m10 8#分散式水井 E122.7392849°, N42.0275513 井深m12 水位m10 9#分散式水井 E122.7395216°， N42.027565 井深m12 水位m10 10#分散式水井 E122.7361468°， N42.0272495 井深m12 水位m10 （3）监测时间及频次 沈阳方信检测有限公司于2022年6月13日~2022年6月15日对项目区北方向  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司119 910m的杜家屯地下水井进行，连续监测3天，每日监测1次；其余监测点位数据 引用 《新民市生活垃圾卫生填埋场建设工程项目竣工环境保护验收监测报告》地 下水监测数据。 （4）分析方法 各监测因子的分析方法和检出限见表5.2-6。 表5.2-6地下水质量现状分析方法及检出限一览表 序号检测项目检测依据仪器设备检出限 1pH 值 水质 pH 值的测定 电极法 HJ 1147-2020 便携式 pH 计 PHBJ-260 —— 2总硬度 生活饮用水标准检验方法 感官性状 和物理指标 GB/T 5750.4-2006 7.1 乙二胺四乙酸二钠滴定法 滴定管1.0 mg/L 3 溶解性总固 体 生活饮用水标准检验方法 感官性状 和物理指标 GB/T 5750.4-2006 8.1 称量法 电子天平 JJ224BC—— 4氨氮 水质 氨氮的测定 纳氏试剂分光光 度法 HJ 535-2009 紫外可见分光光度计 756S 0.025 mg/L 5铁 水质 铁、 锰的测定 火焰原子吸收分 光光度法 GB11911-1989 原子吸收分光光度计 AA-7001 0.03 mg/L 6锰 水质 铁、 锰的测定 火焰原子吸收分 光光度法 GB11911-1989 原子吸收分光光度计 AA-7001 0.01 mg/L 7镉 《水和废水监测分析方法》 （第四版 增补版）国家环境保护总局（2002 年）第三篇 第四章 七 （四）石墨 炉原子吸收测定镉、铜和铅 原子吸收分光光度计 AA-7001 0.0001 mg/L 8耗氧量 生活饮用水标准检验方法 有机物综 合指标 GB/T 5750.7-2006 1.1 酸性高 锰酸钾滴定法 滴定管0.05 mg/L 9氟化物 水质 氟化物的测定 离子选择电极 法 GB/T 7484-1987 氟离子选择电极 RXS-F 0.05 mg/L 10砷 生活饮用水标准检测方法 金属指标 GB/T 5750.6-2006 6.1氢化物-原子荧 光法 原子荧光分光光度计 AF-7500B 1.0 µg/L 11汞 生活饮用水标准检测方法 金属指标 GB/T 5750.6-2006 8.1 原子荧光法 原子荧光分光光度计 AF-7500B 0.1 µg/L 12铬（六价） 生活饮用水标准检验方法 金属指标 GB/T 5750.6-2006 10.1 二苯碳酰二 肼分光光度法 紫外可见分光光度计 756S 0.004 mg/L 13铅 《水和废水监测分析方法》 （第四版 增补版）国家环境保护总局（2002 原子吸收分光光度计 AA-7001 0.001 mg/L  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司120 年）第三篇 第四章 七 （四）石墨 炉原子吸收测定镉、铜和铅 14硫酸盐 水质 硫酸盐的测定 铬酸钡分光光 度法（试行）HJ/T 342-2007 紫外可见分光光度计 756S 8 mg/L 15氯化物 生活饮用水标准检验方法 无机非金 属指标 GB/T 5750.5-2006 2.1 硝酸 银容量法 滴定管1.0 mg/L 16总大肠菌群 生活饮用水标准检验方法 微生物指 标 GB/T5750.12-2006 2.1 多管发酵 法 恒温培养箱 DHP-500—— 17铜 水质 铜、锌、铅、镉的测定 原子吸 收分光光度法 GB 7475-1987 原子吸收分光光度计 AA-7001 0.05 mg/L 18锌 水质 铜、锌、铅、镉的测定 原子吸 收分光光度法 GB 7475-1987 原子吸收分光光度计 AA-7001 0.05 mg/L 19水位 地下水环境监测技术规范 HJ/T 164-20203.4.2 ———— 20硝酸盐氮 水质 硝酸盐氮的测定 酚二磺酸分 光光度法 GB 7480-1987 紫外可见分光光度计 756S 0.02 mg/L 21亚硝酸盐氮 水质 亚硝酸盐氮的测定 分光光度 法 GB 7493-1987 紫外可见分光光度计 756S 0.003 mg/L 22挥发酚 水质 挥发酚的测定 4-氨基安替比 林分光光度法 HJ 503-2009 紫外可见分光光度计 756S 0.0003mg/L 23氰化物 生活饮用水标准检验方法 无机非金 属指标 GB/T 5750.5-2006 4.1 异烟 酸-吡唑酮分光光度法 紫外可见分光光度计 756S 0.002 mg/L 24井深 地下水环境监测技术规范 HJ/T 164-20203.4.2 ———— （5）监测结果与评价 1评价方法 按照《环境影响评价技术导则 地下水环境》的规定，采用标准指数法，按 III类标准进行评价。 A.于评价标准为定值的水质因子，其标准指数计算公式： 式中：Pi—第i个水质因子的标准指数，无量纲； Ci—第i个水质因子的监测浓度值，mg/L； Csi—第i个水质因子的标准浓度值，mg/L。 B.对于评价标准为区间值的水质因子（如 pH 值），其标准指数计算公式：  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司121 式中：PpH—pH的标准指数，无量纲； pHj—pH监测值； pHsu—标准中pH的上限值； pHsd—标准中pH的下限值。 经过计算，如果评价因子的标准指数大于1，表明该污染因子超出了水质评 价标准，已经不能满足该水域的功能区要求。 2监测结果  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司122 地下水质量现状监测数据统计及评价结果见表5.2-7。 表5.2-7地下水质量现状监测数据统计及评价结果汇总表单位：mg/L（pH除外） 监测项目 监测点位标准限值 2022.6.132022.6.142022.6.15 1#项目区北 方向 910m 的杜家屯 2#3#4#5# 1#项目区北 方向 910m 的杜家屯 1#项目区北 方向 910m 的杜家屯 pH 监测结果7.157.27.37.37.37.117.28 6.5≤pH≤8.5 标准指数0.100.130.200.200.200.070.19 超标率0000000 达标情况达标达标达标达标达标达标达标 氨氮 监测结果1.421.600.750.580.771.711.27 ≤0.5mg/L 标准指数2.843.21.51.161.543.422.54 超标率184%220%50%16%54%242%154% 达标情况超标超标超标超标超标超标超标 硝酸盐 （以 N 计） 监测结果ND＜0.038＜0.038＜0.038＜0.038NDND ≤20mg/L 标准指数0.0010.00190.00190.00190.00190.0010.001 超标率0000000 达标情况达标达标达标达标达标达标达标 亚硝酸盐 （以 N 计） 监测结果ND＜0.001＜0.001＜0.001＜0.001NDND ≤1.0mg/L 标准指数0.0030.0010.0010.0010.0010.0030.003 超标率0000000 达标情况达标达标达标达标达标达标达标 挥发性酚 类（以苯 酚计） 监测结果ND＜0.002＜0.002＜0.002＜0.002NDND ≤0.002mg/L 标准指数0.1511110.150.15 超标率0000000 达标情况达标达标达标达标达标达标达标  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司123 耗氧量 监测结果14.712.52.872.902.8313.210.7 ≤3.0mg/L 标准指数4.9004.170.9570.970.944.4003.567 超标率390%317%000340%257% 达标情况超标超标达标达标达标超标超标 硫酸盐 监测结果8088.382.486.4957788 ≤250mg/L 标准指数0.320.35320.32960.34560.380.3080.352 超标率0000000 达标情况达标达标达标达标达标达标达标 氯化物 监测结果57.260.562.663.861.653.255.3 ≤250mg/L 标准指数0.22880.2420.25040.25520.24640.21280.2212 超标率0000000 达标情况达标达标达标达标达标达标达标 溶解性总 固体 监测结果2010211089296489919471758 ≤1000mg/L 标准指数2.012.110.8920.9640.8991.9471.758 超标率101%111%00095%76% 达标情况超标超标达标达标达标超标超标 总硬度 监测结果10247216836516771014953 ≤450mg/L 标准指数2.2761.6021.5181.4471.5042.2532.118 超标率128%60%52%45%50%125%112% 达标情况超标超标超标超标超标超标超标 氰化物 监测结果ND＜0.002＜0.002＜0.002＜0.002NDND ≤0.05mg/L 标准指数0.040.040.040.040.040.040.04 超标率0000000 达标情况达标达标达标达标达标达标达标 铅 监测结果ND＜2.5×10-3＜2.5×10-3＜2.5×10-3＜2.5×10-3NDND ≤0.01mg/L 标准指数0.10.250.250.250.250.10.1 超标率0000000 达标情况达标达标达标达标达标达标达标  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司124 砷 监测结果ND＜1.0×10-3＜1.0×10-3＜1.0×10-3＜1.0×10-3NDND ≤0.01mg/L 标准指数0.10.10.10.10.10.10.1 超标率0000000 达标情况达标达标达标达标达标达标达标 汞 监测结果ND＜1.0×10-4＜1.0×10-4＜1.0×10-4＜1.0×10-4NDND ≤0.001mg/L 标准指数0.10.10.10.10.10.10.1 超标率0000000 达标情况达标达标达标达标达标达标达标 六价铬 监测结果ND＜0.004＜0.004＜0.004＜0.004NDND ≤0.05mg/L 标准指数0.080.080.080.080.080.080.08 超标率0000000 达标情况达标达标达标达标达标达标达标 镉 监测结果ND＜5×10-4＜5×10-4＜5×10-4＜5×10-4NDND ≤0.005mg/L 标准指数0.020.10.10.10.10.020.02 超标率0000000 达标情况达标达标达标达标达标达标达标 铁 监测结果ND＜0.1＜0.1＜0.1＜0.1NDND ≤0.3mg/L 标准指数0.10.3330.3330.3330.3330.10.1 超标率0000000 达标情况达标达标达标达标达标达标达标 锰 监测结果1.511.461.271.541.371.32ND ≤0.10mg/L 标准指数15.114.612.715.413.713.20.1 超标率1410%1360%1170%1440%1270%1220%0% 达标情况超标超标超标超标超标超标达标 铜 监测结果ND＜5×10-3＜5×10-3＜5×10-3＜5×10-3NDND ≤1.00mg/L 标准指数0.050.0050.0050.0050.0050.050.05 超标率0000000 达标情况达标达标达标达标达标达标达标  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司125 锌 监测结果ND0.020.020.010.01NDND ≤1.00mg/L 标准指数0.050.020.020.010.010.050.05 超标率0000000 达标情况达标达标达标达标达标达标达标 氟化物 监测结果0.350.4950.4960.5170.4870.390.3 ≤1.00mg/L 标准指数0.350.4950.4960.5170.4870.390.3 超标率0000000 达标情况达标达标达标达标达标达标达标 总大肠菌 群 监测结果MPN/L未检出＜20＜20＜20＜20未检出未检出 ≤3.00MPN/100mL 或 CFU/100mL 标准指数/0.6670.6670.6670.667// 超标率0000000 达标情况达标达标达标达标达标达标达标 由表5.2-7可知，项目区北方向910m的杜家屯氨氮、耗氧量、溶解性总固体、总硬度及锰超标，分别超标2.42倍、3.9倍、1.01倍、 1.28倍、1.41倍，2#、3#、4#、5#监测井锰超标，分别超标1.36倍、1.17倍、1.44倍、1.27倍，除此之外，各监测点其他指标标准指数均 小于1，满足《地下水质量标准》 （GB/T14848-2017）III类标准，区域地下水已受到一定程度的污染。通过调查，现有项目已建成多年， 从2010年运营至今，根据现有项目环境现状监测，现有填埋场建设前，地下水已受到污染。本项目区域耗氧量、氨氮、总硬度、Fe、 锰超标，主要受历史遗留原因及农村面源污染的影响。  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司126 5.2.3 包气带污染现状调查与评价包气带污染现状调查与评价 1、监测因子及布点 根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610 2016） “8.3.2.2 对于 一、二级的改、扩建项目，应在可能造成地下水污染的主要装置或设施附近开展 包气带污染现状调查，对包气带进行分层取样，一般在 0~20cm 埋深范围内取 一个样品，其他取样深度应根据污染源特征和包气带岩性、结构特征等确定，并 说明理由。样品进行浸溶试验，测试分析浸溶液成分。” 的要求，本次开展一期 包气带污染现状调查。监测布点见表5.2-8。 表5.2-8包气带现状调查布点一览表 监测点位监测因子监测频次 1#厂区上风向 80m 处未 扰动区地表样(0-0.2m） pH*、钠*、氯化物*、硫酸盐*、氨氮*、 硝酸盐氮*、亚硝酸盐氮*、挥发酚*、氰化 物*、氟化物*、砷*、镉*、硒*、六价铬*、 铅*、汞*、铁*、锰*、总硬度*、溶解性总 固体*、耗氧量*、铜*、锌*、铝* 检测 1 天， 每天 1 次 2#厂区现有调节池旁 地表样(0-0.2m） 3#厂区现有填埋场旁 地表样(0-0.2m） 2、分析方法 表5.2-9浸出液检测内容及依据 序 号 项目检测依据主要检测设备 检出限/精 度 1硫酸盐* 水质 无机阴离子（F-、Cl-、NO2-、 Br-、NO3-、PO43-、SO32-、SO42-）的 测定 离子色谱法 HJ/T 84-2016 离子色谱仪 CIC-D100 0.018mg/L 2氨氮* 水质 氨氮的测定 纳氏试剂分光光度法 HJ 535-2009 紫外可见分光光度 计 T6 新世纪 0.025mg/L 3硝酸盐氮* 水质 硝酸盐氮的测定 紫外分光光度法 HJ/T 346-2007 紫外可见分光光度 计 T6 新世纪 0.08mg/L 4 亚硝酸盐 氮* 水质 亚硝酸盐氮的测定 分光光度法 GB/T 7493-1987 紫外可见分光光度 计 T6 新世纪 0.003mg/L 5挥发酚*水质挥发酚的测定紫外可见分光光度0.0003mg/L  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司127 4-氨基安替比林分光光度法 HJ 503-2009 计 T6 新世纪 6氰化物* 水质 氰化物的测定 容量法和分光 光度法 HJ 484-2009 第二部 方法 2 异烟酸- 吡唑啉酮分光光度法 紫外可见分光光度 计 T6 新世纪 0.004mg/L 7氟化物* 水质 氟化物的测定 离子选择电极法 GB 7484-1987 便携式多参数 水质分析仪 DZB-718 0.05mg/L 8砷* 水质 汞、砷、硒、铋和锑的测定 原子荧光光度法 HJ 694-2014 原子荧光光度计 AFS-8220 0.3μg/L 9镉* 生活饮用水标准检验方法金属指标 GB/T 5750.6-2006 9.1 无火焰原子吸 收分光光度法 原子吸收分光光度 计 TAS-990AFG 0.5μg/L 10硒* 水质 汞、砷、硒、铋和锑的测定 原子荧光光度法 HJ 694-2014 原子荧光光度计 AFS-8220 0.4μg/L 11六价铬* 生活饮用水标准检验方法 金属指标 GB/T 5750.6-2006 10.1 二苯碳酰二 肼分光光度法 紫外可见分光光度 计 T6 新世纪 0.004mg/L 12铅* 生活饮用水标准检验方法 金属指标 GB/T 5750.6-2006 11.1 无火焰原子 吸收分光光度法 原子吸收分光光度 计 TAS-990AFG 2.5μg/L 13汞* 水质 汞、砷、硒、铋和锑的测定 原子荧光光度法 HJ 694-2014 原子荧光光度计 AFS-8220 0.04μg/L 14铁* 水质 铁、锰的测定 火焰原子吸收分光光度法 GB 11911-1989 原子吸收分光光度 计 TAS-990AFG 0.03mg/L 15锰* 水质 铁、锰的测定 火焰原子吸收分光光度法 GB 11911-1989 原子吸收分光光度 计 TAS-990AFG 0.01mg/L 16总硬度* 水质 钙和镁总量的测定 EDTA 滴定法 GB/T 7477-1987 滴定管0.05mmol/L 17 溶解性总 固体* 生活饮用水标准检验方法 感官性状 和物理指标 GB/T 5750.4-2006 8.1 称量法 电子天平 ESJ182-4 — 18耗氧量* 水质 高锰酸盐指数的测定 GB/T 11892-1989 滴定管— 19铜* 生活饮用水标准检验方法 金属指标 GB/T 5750.6-2006 4.2 火焰原子吸收 分光光度法 原子吸收分光光度 计 TAS-990AFG 7.5μg/L 20锌* 生活饮用水标准检验方法 金属指标 GB/T 5750.6-2006 5.1 火焰原子吸收 分光光度法 原子吸收分光光度 计 TAS-990AFG 2.5μg/L  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司128 21铝* 生活饮用水标准检验方法 金属指标 GB/T 5750.6-2006 1.3 无火焰原子吸 收分光光度法 原子吸收分光光度 计 TAS-990AFG 10μg/L 22pH* 水质 pH 值的测定 电极法 HJ 1147-2020 离子计 PXSJ-216F — 23钠* 水质 钾和钠的测定 火焰原子吸收分光光度法 GB 11904-1989 原子吸收分光光度 计 TAS-990AFG — 24氯化物* 水质 无机阴离子（F-、Cl-、NO2-、 Br-、NO3-、PO43-、SO32-、SO42-）的 测定 离子色谱法 HJ/T 84-2016 离子色谱仪 CIC-D100 0.007mg/L 3、监测结果与评价 包气带监测结果见表5.2-10。由监测可知：厂区内各监测因子较厂区外对照 点各监测因子均未明显升高，表明本项目现有工程未对厂区包气带造成污染。 表5.2-10浸出液检测结果 采样时间 检测 项目 单位 检测结果 标准限 值 是否 符合 1#厂区上风 向80m处未 扰动区地表 样(0-0.2m） 2#厂区现有 调节池旁地 表样 (0-0.2m） 3#厂区现有 填埋场旁地 表样 (0-0.2m） 2022.06.13 pH 值*——8.17.67.9 6.5≤pH ≤8.5 符合 钠*mg/L42.536.734.5≤200符合 氯化 物* mg/L1.121.21ND≤250符合 硫酸 盐* mg/L0.1550.952ND≤250符合 氨氮*mg/L0.1510.1310.106≤0.50符合 硝酸 盐氮* mg/L0.8231.29ND≤20.0符合 亚硝 酸盐 氮* mg/LNDNDND≤1.0符合 挥发 酚* mg/LNDNDND≤0.002符合 氰化 物* mg/LNDNDND≤0.05符合 氟化 物* mg/L1.620.178ND≤1.0符合 砷*μg/L0.40.30.3≤10符合 镉*μg/LNDNDND≤5符合  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司129 硒*μg/LNDNDND≤10符合 六价 铬* mg/LNDNDND≤0.05符合 铅*μg/L8.827.706.78≤10符合 汞*μg/L0.760.950.86≤1符合 铁*mg/L1.540.7160.583≤0.3符合 锰*mg/LNDNDND≤0.1符合 总硬 度* mg/L176203185≤0.450符合 溶解 性总 固体* mg/L319348334≤1000符合 耗氧 量* mg/L1.241.471.35≤3.0符合 铜*mg/LNDNDND≤1.00符合 锌*mg/LNDNDND≤1.00符合 铝*μg/LNDNDND≤0.20符合 5.2.4 声环境质量现状调查与评价声环境质量现状调查与评价 （1）监测因子 连续等效A声级[Leq单位：dB(A)]。 （2）监测点位 本次监测共设置4个点位：厂界东、厂界南、厂界西、厂界北1米处。 （3）监测时间及频次 监测时间为2019年7月3日~4日，昼夜各一次。 （4）分析方法 监测方法按照《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中规 定方法执行。 （5）监测结果 声环境评价结果见表5.2-8。 表5.2-8声环境质量现状监测及评价结果单位：dB（A） 采样 点位 编号 监测点位 检测结果 LeqdB 限值 达标 分析 2019.7.32019.7.4 昼间夜间昼间夜间昼间夜间  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司130 监 测 结 果 1东厂界 53.842.453.142.9 5545达标 2南厂界 53.941.853.043.1 5545达标 3西厂界 52.541.651.542.0 5545达标 4北厂界 51.840.653.640.9 5545达标 上表可以看出， 项目厂界昼间和夜间噪声本底值可以满足 《声环境质量标准》 (GB3096-2008)中的1类标准。 5.2.5 土壤环境质量现状调查与评价土壤环境质量现状调查与评价 （1）监测因子及点位 表5.2-9土壤监测因子及点位 监测点位监测因子监测时段及频率 1#、 2#、 4#柱状 样 基本因子：《土壤环境质量建设用 地土壤污染风险管控标准（试行）》 （GB36600-2018）中的表 1 规定的 45 项基本因子 测 1 次， 柱状样在 0~0.5m、 0.5~1.5m、 1.5-3.0m 分别取样， 同步测定土壤理 化性质， 阳离子交换量、 氧化还原电 位、 饱和导水率、 土壤容重、 孔隙度， 3#表层样测 1 次，表层样应在 0~0.2m 取样 5#表层样 特征因子：pH、锌、砷、镉、铬、 铜、铅、汞、镍 测 1 次，表层样应在 0~0.2m 取样 6#表层样测 1 次，表层样应在 0~0.2m 取样 （2）监测时间及频次 监测时间为2022年6月13日，监测频次为1天、1次。 （3）分析方法 各监测因子的分析方法和检出限见表5.2-10。 表5.2-10土壤环境质量现状分析方法及检出限一览表 序号项目检测依据 主要检测仪器/ 型号 检出限/精度 1砷 土壤质量 总汞、 总砷、 总铅的测定 原 子荧光法 第2部分：土壤中总砷的测 定 GB/T22105.2-2008 原子荧光分光 光度计 AF-7500B 0.01 mg/kg 2镉 土壤质量 铅、镉的测定 石墨炉原子 吸收分光光度法 GB/T 17141-1997 原子吸收分光 光度计 AA-7001 0.01 mg/kg 3铬（六价） 土壤和沉积物 六价铬的测定 碱溶液 提取-火焰原子吸收分光光度法 HJ 1082-2019 原子吸收分光 光度计 AA-7001 0.5 mg/kg  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司131 4铜 土壤和沉积物 铜、锌、铅、镍、铬的 测定 火焰原子吸收分光光度法 HJ 491-2019 原子吸收分光 光度计 AA-7001 1 mg/kg 5铅 土壤质量 铅、镉的测定 石墨炉原子 吸收分光光度法 GB/T 17141-1997 原子吸收分光 光度计 AA-7001 0.1mg/kg 6汞 土壤质量 总汞、 总砷、 总铅的测定 原 子荧光法 第1部分：土壤中总汞的测 定 GB/T 22105.1-2008 原子荧光分光 光度计 AF-7500B 0.002 mg/kg 7镍 土壤和沉积物 铜、锌、铅、镍、铬的 测定 火焰原子吸收分光光度法 HJ 491-2019 原子吸收分光 光度计 AA-7001 3 mg/kg 8四氯化碳* 土壤和沉积物挥发性有机物的测定 顶空/气相色谱法 HJ741-2015 气相色谱仪 GC9600/20190 713105 0.03 mg/kg 9氯仿*0.02 mg/kg 10氯甲烷* 土壤和沉积物 挥发性卤代烃的测定 顶空/气相色谱法-质谱法 HJ736-2015 气相色谱质谱 联用仪-气相色 谱 Panna AMD5 Plus/19062709 83020D 3 μg/kg 11 1,1-二氯乙 烷* 土壤和沉积物挥发性有机物的测定 顶空/气相色谱法 HJ741-2015 气相色谱仪 GC9600/20190 713105 0.02 μg/kg 12 1,2-二氯乙 烷+苯* 0.01 mg/kg 13 1,1-二氯乙 烯* 0.01 mg/kg 14 顺-1,2-二 氯乙烯* 0.008 mg/kg 15 反-1,2-二 氯乙烯* 0.02 mg/kg 16二氯甲烷*0.02 mg/kg 17 1,2-二氯丙 烷* 0.008 mg/kg 18 1,1,1,2-四 氯乙烷* 0.02 mg/kg 19 1,1,2,2-四 氯乙烷* 0.02 mg/kg 20四氯乙烯*0.02 mg/kg 21 1,1,1-三氯 乙烷* 0.02 mg/kg 22 1,1,2-三氯 乙烷* 0.02 mg/kg  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司132 23三氯乙烯*0.009 mg/kg 24 1,2,3-三氯 丙烷* 0.02 mg/kg 25氯乙烯*0.02 mg/kg 26氯苯*0.005 mg/kg 27 1,2-二氯苯 * 0.02 mg/kg 28 1,4-二氯苯 * 0.008 mg/kg 29乙苯*0.006mg/kg 30 苯乙烯+邻 二甲苯* 0.02 mg/kg 31甲苯*0.006mg/kg 32 间/对二甲 苯* 0.009mg/kg 33硝基苯* 土壤和沉积物半挥发性有机物的测定 气相色谱-质谱法 HJ 834-2017 气相色谱质谱 联用仪-气相色 谱 Panna AMD5 Plus/19062709 83020D 0.09 mg/kg 342-氯酚*0.06 mg/kg 35苯并[a]蒽*0.1 mg/kg 36苯并[a]芘*0.1 mg/kg 37 苯并[b]荧 蒽* 0.2 mg/kg 38 苯并[k]荧 蒽* 0.1 mg/kg 39䓛*0.1 mg/kg 40 二苯并 [a,h]蒽* 0.1 mg/kg 41 茚并 [1,2,3-cd] 芘* 0.1 mg/kg 42萘*0.09 mg/kg 43苯胺* 土壤和沉积物 苯胺的测定 气相色谱-质谱法 LNSH-ZYZD-JYS-024-2021 气相色谱质谱 联用仪-气相色 谱 Panna AMD5 Plus/19062709 83020D 0.04 mg/kg 44锌 土壤和沉积物 铜、锌、铅、镍、铬的 测定 火焰原子吸收分光光度法 HJ 491-2019 原子吸收分光 光度计 AA-7001 1 mg/kg 45pH森林土壤 pH 值的测定 LY/T酸度计—  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司133 1239-1999PHS-25 46 铬 土壤和沉积物 铜、锌、铅、镍、铬的 测定 火焰原子吸收分光光度法 HJ 491-2019 原子吸收分光 光度计 AA-7001 4 mg/kg （4）监测结果与评价 土壤现状监测结果见表5.2-11~5.2-13。 表5.2-11建设用地土壤环境质量现状监测结果（土壤全项） 序 号 检测 项目 单位 1#柱状样2#柱状样 标准值 （mg/kg） 是否 达标 0-0.5 m 0.5-1. 5m 1.5-3. 0m 0-0.5 m 0.5-1. 5m 1.5-3. 0m 1砷mg/kg13.210.514.311.411.314.560达标 2镉mg/kg0.460.590.340.400.270.2065达标 3 铬（六 价） mg/kgNDNDNDNDNDND5.7达标 4铜mg/kg40313647383118000达标 5铅mg/kg19.215.116.715.915.913.2800达标 6汞mg/kg0.0680.0540.0390.0560.0300.03738达标 7镍mg/kg403235264032900达标 8 四氯 化碳* mg/kgNDNDNDNDNDND2.8达标 9氯仿*mg/kgNDNDNDNDNDND0.9达标 10 氯甲 烷* μg/kgNDNDNDNDNDND37达标 11 1,1-二 氯乙 烷* mg/kgNDNDNDNDNDND9达标 12 1,2-二 氯乙 烷* mg/kgNDNDNDNDNDND5达标 13 1,1-二 氯乙 烯* mg/kgNDNDNDNDNDND66达标 14 顺-1,2- 二氯 乙烯* mg/kgNDNDNDNDNDND596达标 15 反-1,2- 二氯 乙烯* mg/kgNDNDNDNDNDND54达标 16二氯mg/kgNDNDNDNDNDND616达标  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司134 甲烷* 17 1,2-二 氯丙 烷* mg/kgNDNDNDNDNDND5达标 18 1,1,1,2 -四氯 乙烷* mg/kgNDNDNDNDNDND10达标 19 1,1,2,2 -四氯 乙烷* mg/kgNDNDNDNDNDND6.8达标 20 四氯 乙烯* mg/kgNDNDNDNDNDND53达标 21 1,1,1- 三氯 乙烷* mg/kgNDNDNDNDNDND840达标 22 1,1,2- 三氯 乙烷* mg/kgNDNDNDNDNDND2.8达标 23 三氯 乙烯* mg/kgNDNDNDNDNDND2.8达标 24 1,2,3- 三氯 丙烷* mg/kgNDNDNDNDNDND0.5达标 25 氯乙 烯* mg/kgNDNDNDNDNDND0.43达标 26苯*mg/kgNDNDNDNDNDND4达标 27氯苯*mg/kgNDNDNDNDNDND270达标 28 1,2-二 氯苯* mg/kgNDNDNDNDNDND560达标 29 1,4-二 氯苯* mg/kgNDNDNDNDNDND20达标 30乙苯*mg/kgNDNDNDNDNDND28达标 31 苯乙 烯* mg/kgNDNDNDNDNDND1290达标 32甲苯*mg/kgNDNDNDNDNDND1200达标 33 间二 甲苯+ 对二 甲苯* mg/kgNDNDNDNDNDND570达标 34 邻二 甲苯* mg/kgNDNDNDNDNDND640达标 35 硝基 苯* mg/kgNDNDNDNDNDND76达标  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司135 36苯胺*mg/kgNDNDNDNDNDND260达标 37 2-氯酚 * mg/kgNDNDNDNDNDND2256达标 38 苯并 [a]蒽* mg/kgNDNDNDNDNDND15达标 39 苯并 [a]芘* mg/kgNDNDNDNDNDND1.5达标 40 苯并 [b]荧 蒽* mg/kgNDNDNDNDNDND15达标 41 苯并 [k]荧 蒽* mg/kgNDNDNDNDNDND151达标 42䓛*mg/kgNDNDNDNDNDND1293达标 43 二苯 并[a,h] 蒽* mg/kgNDNDNDNDNDND1.5达标 44 茚并 [1,2,3- cd]芘* mg/kgNDNDNDNDNDND15达标 45萘*mg/kgNDNDNDNDNDND70达标 表5.2-12建设用地土壤环境质量现状监测结果（土壤全项） 序 号 检测项 目 单位 3#表层样4#柱状样标准值 （mg/kg） 是否达 标0-0.2m0-0.5m0.5-1.5m1.5-3.0m 1砷 mg/k g 10.713.213.215.660达标 2镉 mg/k g 0.340.390.190.1565达标 3 铬（六 价） mg/k g NDNDNDND5.7达标 4铜 mg/k g 3422272318000达标 5铅 mg/k g 14.110.811.714.6800达标 6汞 mg/k g 0.0490.0550.0370.04238达标 7镍 mg/k g 37292732900达标 8 四氯化 碳* mg/k g NDNDNDND2.8达标 9氯仿*mg/kNDNDNDND0.9达标  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司136 g 1 0 氯甲烷*μg/kgNDNDNDND37达标 1 1 1,1-二氯 乙烷* mg/k g NDNDNDND9达标 1 2 1,2-二氯 乙烷* mg/k g NDNDNDND5达标 1 3 1,1-二氯 乙烯* mg/k g NDNDNDND66达标 1 4 顺-1,2- 二氯乙 烯* mg/k g NDNDNDND596达标 1 5 反-1,2- 二氯乙 烯* mg/k g NDNDNDND54达标 1 6 二氯甲 烷* mg/k g NDNDNDND616达标 1 7 1,2-二氯 丙烷* mg/k g NDNDNDND5达标 1 8 1,1,1,2- 四氯乙 烷* mg/k g NDNDNDND10达标 1 9 1,1,2,2- 四氯乙 烷* mg/k g NDNDNDND6.8达标 2 0 四氯乙 烯* mg/k g NDNDNDND53达标 2 1 1,1,1-三 氯乙烷* mg/k g NDNDNDND840达标 2 2 1,1,2-三 氯乙烷* mg/k g NDNDNDND2.8达标 2 3 三氯乙 烯* mg/k g NDNDNDND2.8达标 2 4 1,2,3-三 氯丙烷* mg/k g NDNDNDND0.5达标 2 5 氯乙烯* mg/k g NDNDNDND0.43达标 2 6 苯* mg/k g NDNDNDND4达标 2 7 氯苯* mg/k g NDNDNDND270达标 2 8 1,2-二氯 苯* mg/k g NDNDNDND560达标  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司137 2 9 1,4-二氯 苯* mg/k g NDNDNDND20达标 3 0 乙苯* mg/k g NDNDNDND28达标 3 1 苯乙烯* mg/k g NDNDNDND1290达标 3 2 甲苯* mg/k g NDNDNDND1200达标 3 3 间二甲 苯+对二 甲苯* mg/k g NDNDNDND570达标 3 4 邻二甲 苯* mg/k g NDNDNDND640达标 3 5 硝基苯* mg/k g NDNDNDND76达标 3 6 苯胺* mg/k g NDNDNDND260达标 3 7 2-氯酚* mg/k g NDNDNDND2256达标 3 8 苯并[a] 蒽* mg/k g NDNDNDND15达标 3 9 苯并[a] 芘* mg/k g NDNDNDND1.5达标 4 0 苯并[b] 荧蒽* mg/k g NDNDNDND15达标 4 1 苯并[k] 荧蒽* mg/k g NDNDNDND151达标 4 2 䓛* mg/k g NDNDNDND1293达标 4 3 二苯并 [a,h]蒽* mg/k g NDNDNDND1.5达标 4 4 茚并 [1,2,3-cd ]芘* mg/k g NDNDNDND15达标 4 5 萘* mg/k g NDNDNDND70达标 表5.2-13农用地土壤环境质量现状监测结果 序 号 检测项目单位 5#表层样6#表层样 标准值（mg/kg）是否达标 0-0.2m0-0.2m 1pH——7.177.266.5＜pH≤7.5达标 2砷mg/kg12.314.530达标  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司138 3镉mg/kg0.150.120.3达标 4铬mg/kg5752200达标 5铜mg/kg1814100达标 6铅mg/kg12.315.2120达标 7汞mg/kg0.0290.0372.4达标 8镍mg/kg2932100达标 9锌mg/kg6569250达标 根据表5.2-11~5.2-13监测结果，厂址内各项监测指标均符合《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中筛选值第二类 用地标准，厂区外耕地各项监测指标均符合《土壤环境质量 农用地土壤污染风 险管控标准（试行）》（GB156118-2018），区域土壤环境质量较好。  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司139 图5.2-1本项目监测点位图 图例： 环境空气监测点位 地下水水质水位监测点位 地下水水位监测点位 土壤监测点位 声环境监测点位 包气带浸出液监测点位  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司140 6 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 6.1 施工期环境影响预测与评价施工期环境影响预测与评价 6.1.1 施工期环境空气影响分析施工期环境空气影响分析 （1）施工扬尘影响分析 施工产生的扬尘主要集中在土建施工阶段。 按扬尘的起因可分为风力扬尘和 动力扬尘，其中风力扬尘是由于露天堆放的建材（如沙土等）及裸露的施工区表 层浮尘，因天气干燥及大风产生扬尘；动力扬尘主要是在建材的装卸、铲运过程 中， 由于外力而产生的尘粒再悬浮而造成，其中施工及装卸车辆造成的扬尘最为 严重。 车辆行驶产生的扬尘，在完全干燥情况下，可按下列经验公式计算： Q＝0.123(V/5)(W/6.8)0.85(P/0.5)0.75 式中：Q —— 汽车行驶时的扬尘，kg/km·辆； V —— 汽车速度，km/h； W —— 汽车载重量，t； P —— 道路表面粉尘量，kg/m2。 表6.1-1中为一辆 20 吨卡车，通过一段长度为1km的路面时，不同路面清洁 程度，不同行驶速度情况下的扬尘量。 表6.1-1在不同车速和地面清洁程度的汽车扬尘单位：kg/辆·公里 P 车速 0.1 (kg/m2) 0.2 (kg/m2) 0.3 (kg/m2) 0.4 (kg/m2) 0.5 (kg/m2) 1 (kg/m2) 5(km/hr)0.0510.0860.1160.1440.1710.287 10(km/hr)0.1020.1710.2320.2890.3410.574 15(km/hr)0.1530.2570.3490.4330.5120.861 20(km/hr)0.2550.4290.5820.7220.8531.435 由表6.1-1可知，在同样路面清洁程度条件下，车速越快，扬尘量越大；在同 样车速情况下，路面越脏，扬尘量越大。因此限速行驶及保持路面的清洁是减少 汽车扬尘的有效手段。  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司141 施工期扬尘的另一个主要原因是露天堆场和裸露场地的风力扬尘。 由于施工 的需要，一些建材需要露天堆放；一些施工点表层土壤需人工开挖、堆放，在气 候干燥又有风的情况下，会产生扬尘。这类风力扬尘的主要特点是与风速等气象 条件有关，也与尘粒本身的沉降速度有关，主要影响范围在扬尘点下风向近距离 范围内。扬尘浓度随距离变化情况见表6.1-2。 表6.1-2扬尘浓度随距离变化情况一览表 距扬尘点距离(m)2550100200 浓度范围(mg/m3)0.37~1.100.31~0.980.21~0.760.18~0.27 由表6.1-2可知，在施工场地200m以外，项目引起的扬尘对大气环境（TSP） 浓度贡献量较小。 为尽可能减少施工期扬尘对项目周围地区的污染程度，建设单位应按照《防 治城市扬尘污染技术规范》（HJ/T393-2007）及时向环境保护行政主管部门提供 施工扬尘防治实施方案，并提请排污申报。工程建设单位应按照上述规定，制定 施工扬尘污染防治方案，根据施工工序编制施工期内扬尘污染防治任务书，实施 扬尘防治全过程管理，责任到每个施工工序。 施工边界应设置围挡， 要求围挡高度不低于1.8米， 围挡下方设置不低于20cm 高的防溢座以防止粉尘流失；工地应配置滞尘防护网，并采用喷水雾法降尘，施 工中物料堆场应采取遮盖、洒水或其他防尘措施；运输、装卸建筑材料时，尤其 是泥砂运输车辆，必需采用封闭车辆，以降低扬尘对周围环境的影响；建筑工程 的工地路面应当实施硬化，根据行政主管部门的要求，设置相应的车辆冲洗设施 和排水、泥浆沉淀设施，运输车辆应当冲洗干净后才出场，并保持出入口通道的 整洁；建设工程应按规定使用商品混凝土。与此同时，项目应在靠近敏感点的运 输线路定期洒水，运输车辆也应限速行驶。以上扬尘污染防治措施落实后，施工 扬尘的影响范围和程度将大大降低，对环境影响不大。 （2）施工机械、车辆尾气影响分析 各种施工车辆在燃油时会产生TSP、CO、NO2、CnHm等大气污染物，但这 些污染物排放量很少，且为间断排放，对施工区域及运输线路沿线的空气环境影 响不大。尾气中所含的有害物质主要有CO、NO2等，对施工人员产生一定的影 响。 因此施工单位必须使用污染物排放符合国家标准的运输车辆，加强车辆的保  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司142 养，使车辆处于良好的工作状态，严禁使用报废车辆，以减少施工对周围环境的 影响。 综上，施工期间对环境空气影响最大的是施工扬尘，来源于各种无组织排放 源。其中场地清理、土方挖掘、建筑材料运输等工序产生量较大，原材料堆存、 建筑结构施工、设备安装等产生量较小或不产生扬尘。由于污染物为间隙性源并 且扬尘点低，只会在近距离内形成局部污染。采取环评要求的各项措施后，施工 活动对周围的环境影响较小，且随着施工期的结束，影响也随之消失。 6.1.2 施工期水环境影响分析施工期水环境影响分析 施工期对水环境的影响主要为砂石料堆放、 土石方工程及雨天引起的水土流 失，包括雨污水及场地积水，这些污水悬浮物浓度较高，要求在施工工地周围设 置排水明沟，场地径流经收集沉淀后予以回用；生活污水进入厂区现有渗滤液调 节池， 生活垃圾渗滤液经DT-RO反渗透处理车处理后一部分回用， 一部分运至新 民市吉康污水处理厂，以减小对环境的影响。 （1）施工废水的环境影响 施工废水主要产生于砂石料清洗以及施工机械维修冲洗废水。 砂石料清洗废 水主要为洗料废水，水量大，含砂量可达4~70kg/m3。混凝土浇筑废水系生产混 凝土过程中产生的废水，其中SS经沉淀后可以大部分去除，经过简易沉淀处理 后可回用于施工水池（水源—施工水池—搅拌—沉淀池—施工水池）。机械车辆 维修冲洗废水中主要含泥沙及油污，其主要污染控制指标为SS、石油类，各种 施工机械设备产生的含油污水经隔油池处理后进入沉淀池，经沉淀池后洒水降 尘。 其中砂石料生产废水和混凝土浇筑废水如果不加处理， 将浪费水资源且污染 环境，要求将其经沉淀处理后回用到施工水池或用作防尘洒水用水。 （2）生活污水的环境影响 本项目施工人员按照20人计，人均用水量按40L/d计，产污率为80%，则生 活污水的产生量为0.64m3/d。 类比同类型生活污水排放浓度， 本项目施工期排放生活污水中主要污染物的 排放量见表6.1-3。  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司143 表6.1-3施工期生活污水排放的污染物高峰负荷 项目污水量(m3/d) 污染物污染负荷(kg/d) CODBOD5氨氮SS 施工场地1.60.400.180.040.24 施工人员的生活污水中各污染物负荷量较小， 生活污水进入厂区现有渗滤液 调节池， 生活垃圾渗滤液经DT-RO反渗透处理车处理后一部分回用， 一部分运至 新民市吉康污水处理厂，对水环境无较大影响 6.1.3 施工期声环境影响分析施工期声环境影响分析 1、施工期噪声声源 项目施工噪声来源包括：土石方、基础、结构和装修等阶段中，使用施工机 械的声源噪声(推土机、电动机、搅拌机、基础夯实机械、振捣棒)，以及施工运 输车辆的流动声源噪声。经建筑工程施工工地噪声源强类比调查分析，确定拟建 项目的噪声影响主要来自于施工现场(厂址所在区域)的声源噪声。 施工期主要工程项目有压实、基础开挖及其它辅助与公用设施的建设等。这 些工程使用的机械主要有铲平机、压路机、搅拌机、振捣棒等，在施工过程，这 些设备产生的噪声可能对作业人员和场址周围环境造成一定的影响。 施工机械噪 声源强见表6.1-4。 表6.1-4建筑施工机械设备噪声级 施工阶段施工机械设备的声压级声源性质 土方阶段 推土机75间歇 挖掘机96间歇 装载机88间歇 各种车辆80间歇 基础施工阶段冲击打夯机105间歇 结构制作阶段 振捣棒105间歇 电锯110间歇 设备安装阶段 吊车100间歇 升降机100间歇 2、预测模式及预测结果 噪声在从声源到受声点由于各种因素的影响，会产生衰减，采用如下近似计 算模式计算各噪声源对环境的影响。  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司144 A、声级传播衰减计算公式： LA(r)=Laref(ro)-(Adiu+Abar+Aatm+Aexc) 对于单个点声源的几何衰减用以下公式计算： L（r）=L（r0）-20lg(r/r0) 两个以上的多个噪声源同时存在时，总声级计算公式为： 现状监测值与预测贡献值叠加的预测总声级计算公式为： 式中：LA(r)——距声源r处的A声级； Laref(ro)——参考位置ro处的A声级； Adiu——声波几何发散引起的A声级衰减量； Abar——声屏障引起衰减量； Aatm——空气吸收引起的A声级衰减量； Aexc——附加衰减量，上限为10dB（A）。 L（r）：声源衰减至r处的声压级，dB； L（r0）：声源在参考距离r0处的生压级； r0：预测参考距离，m； L0：预测点的噪声现状值，dB。 为了分析施工设备噪声影响， 现将不同等级声源在不同距离影响量分析计算 出来，列于表6.1-5。 表6.1-5不同声源等级dB(A)在不同距离(m)噪声影响水平 距离 声源 80859095100 1060.065.070.075.080.0 3054.059.064.069.074.0 5046.051.056.061.066.0 7542.547.552.557.562.5 10040.045.050.055.060.0 12538.143.148.153.158.1 15036.541.546.551.556.5  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司145 20034.039.044.049.054.0 30030.535.540.545.550.5 《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)标准限制见表6.1-6。 表6.1-6建筑施工场界环境噪声排放标准 昼间夜间 7055 由表6.1-5 和表6.1-6可以看出，施工机械噪声一般都超过《建筑施工场界环 境噪声排放标准》中相应标准限值，施工机械噪声昼间对距声源30m范围内，夜 间对距声源200m范围内敏感点有一定影响。 本项目厂界500m范围内无居民，由施工期施工设备不同距离噪声值预测结 果看，施工噪声对周围村庄的居民影响很小。 3、防治措施 建筑施工由于各阶段使用的机械设备组合情况不同， 所以噪声辐射影响的程 度也不尽相同。基础施工阶段设备多属高噪声机械。主体施工阶段，噪声特点是 持续时间长，强度高。施工噪声的防治包括控制措施和防护措施。控制措施主要 是对施工设备、施工时间和施工人员的控制和管理；防护措施主要是对周围敏感 目标的保护。环评要求要切实做好噪声污染的防范措施，避免对居民造成影响。 主要通过以下措施： 在各施工阶段中，第一阶段即土方阶段的挖掘机对声环境的影响最大，采取 的防治措施如下： （1）从声源上控制：建设单位在与施工单位签订合同时，应要求其使用的 机械设备为低噪声机械设备。 同时在施工过程中施工单位应设专人对设备进行定 期保养和维护， 并负责对现场工作人员进行培训， 严格按操作规范使用各类机械。 高噪声设备尽量远离厂界布置。 （2）施工单位应严格遵守当地相关环境噪声污染防治管理办法的规定，合 理安排好施工时间，非连续浇筑需要，中午12:0～14:00和夜间22:00～06:00不得 施工； 如果工艺要求必须连续作业的强噪声施工，应首先征得当地环保行政主管 部门的同意，并及时公告周围的居民和单位，以免发生噪声扰民纠纷。 （3）合理布局，位置相对固定的机械设备，尽量进入操作间，不能入棚的 设备在靠近边界近距离施工时，尽可能减少施工噪声对周围声环境的影响；闲置  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司146 不用的设备应立即关闭。 （4）统筹安排施工，尽可能避免在同一区段同一时间安排大量产生噪声设 备同时施工。 （5）尽量使用商品混凝土，避免混凝土搅拌机等噪声的影响。 （6）运输采用车况良好的车辆，并注意定期维修、养护；合理规划运输车 辆的行驶路线，尽量绕开沿线居民区等声环境敏感区，以减少施工噪声对周围声 环境敏感点的影响。如无法避开，应降低车速，禁止在声敏感区域鸣笛。 （7）运输车辆路过居民区时，严禁鸣笛，并应减速慢行； （8）提倡文明施工，加强施工人员管理，尽量减少人为原因产生的高噪声； 在模板、支架的拆卸过程中应遵守作业规定，轻拿轻放，减少碰撞噪声。 采取以上措施后施工噪声对周围环境影响很小。 6.1.4 固体废物影响分析固体废物影响分析 施工期的固体废物主要有三类：一是施工建设过程中产生的建筑垃圾；二是 建（构）筑物基础开挖时产生的土石方；三是施工人员的生活垃圾。 工程施工过程中产生的固体废物主要来源于开挖土方和建筑施工中的废物 如水泥、砖瓦、石灰、沙石等。建筑垃圾集中收集后送往迭部县政府部门指定地 点处理。 生活垃圾随意堆放将影响周围环境。施工现场应设垃圾桶，将产生的生活垃 圾收集，填埋处置。 根据设计资料，本工程总开挖量为686.212m3、回填量为59581.646m3、调入 方59581.646m3，弃土方量为686.212m3，弃方运往覆土备料场暂存可作为垃圾填 埋覆土，最大限度地减少了土石方的调用。项目施工期建筑垃圾等对环境影响较 小。 6.2 运营期大气环境影响预测与评价运营期大气环境影响预测与评价 6.2.1 大气环境影响评价工作等级的确定大气环境影响评价工作等级的确定 根据《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018），本项目大气环  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司147 境影响评价工作等级判断如下： 根据拟建项目的工程分析相关内容，应用《环境影响评价技术导则 大气环 境》（HJ2.2-2018）推荐的AERSCREEN模式，计算每一种污染物的最大地面浓 度占标率Pi（第i个污染物）及第i个污染物的地面浓度达到标准限值10%时所对 应的最远距离D10%，其中Pi的定义如下： Pi=Ci/C0i×100%式（1） 式中：Pi—第i个污染物的最大地面浓度占标率，%； Ci—采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg/m3； Coi—第i个污染物的环境空气质量标准，mg/m3； Coi选用《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中1小时平均取样时间的二 级标准的浓度限值；对于没有小时浓度限值的污染物，可取其8h平均浓度的二倍 值或日平均浓度限值的三倍值；对该标准中未包含的污染物，参照《环境影响评 价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）附录D中参考限值。 本项目Pmax最大值出现为填埋区排放的H2S，Pmax值为17.7407%，Cmax为 1.7741μg/m³，D10%为1750.0m。根据《环境影响评价技术导则 大气环境》 （HJ2.2-2018）分级判据，确定本项目大气环境影响评价工作等级为一级。 6.2.2 大气环境影响评价大气环境影响评价 1、评价基准年和模型选取 （1）评价基准年 根据本次大气预测工作中所需的气象资料数据和区域环境空气质量现状数 据的获取情况，选取2020年作为评价基准年，预测时段连续取1个完整日历年。 （2）预测模型 根据估算模型AerScreen计算结果，本项目环境空气评价等级为一级，按照 《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）中的要求，应采用进一步 预测模型开展大气环境影响预测与评价。根据HJ2.2-2018推荐的进一步预测模型 适用范围，满足本项目进一步预测的模型有Calpuff、Aermod和ADMS。 地面气象数据采用与项目所在区域气象特征基本一致的新民气象站2020年 的地面气象数据，评价基准年（2020年）内出现风速≤0.5m/s的持续时间未超过  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司148 72h。本项目周边3.0km范围内不存在大型水体，不涉及岸边熏烟，因此不需要采 用Calpuff模型进行进一步预测。Aermod是稳态烟羽扩散模式，可基于大气边界 层数据特征模拟点源、线源、面源、体源等排放出的污染物在短期（1h平均、24h 平均）和长期（年平均）的浓度场分布，并适用于农村或城市地区、简单或复杂 地形的局地尺度（≤50km）范围内的环境空气质量预测。因此，本次评价采用导 则推荐的Aermod模型进行大气环境影响预测计算。 2、预测因子和范围 （1）预测因子 根据导则要求，大气预测选取有环境空气质量标准的因子作为预测因子，结 合本项目工程分析及估算模式计算结果， 确定本次大气环境影响评价的预测因子 为NH3、H2S。 （2）预测范围 预测范围应覆盖评价范围， 并覆盖各污染物短期浓度贡献值占标率大于10% 的区域。本项目估算模式预测结果D10%＜2.5km，预测范围取东西向为X坐标轴， 南北向为Y坐标轴，评价范围以厂址为中心，自厂界外延边长分别为5km的矩形 区域，面积25km2。 3、模型参数选取 （1）气象数据 本次预测所采用的气象数据主要为地面气象数据和高空气象数据两种： 根据《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）要求，本次评价 采用新民站2020年全年逐日逐时的地面气象数据及探空气象数据， 地面气象数据 具体参数包括时间（年、月、日、时）、风向、风速、干球温度、总云量、低云 量等数据。探空气象数据具体参数包括时间（年、月、日、时）、探空数据层数 （离地高度3000m以内的有效数据层数为24层）、离地高度、风速、风向、干球 温度、露点温度和气压等数据。新民气象站位于本项目厂址的东南向，直线距离 约10.456km，为距离本项目最近的气象站，对本工程地点具有较好的代表性。气 象站基本情况见表6.2-1。 表6.2-1地面气象观测站基本情况 气象站 名称 气象 站编 气象 站等 位置相对距 离 海拔高 度 （m） 数据 年份 气象要素 经度纬度  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司149 号级（km） 新民气 象站 5433 3 基本 站 122°51′11″41°57′33″10.45630.92020 风速、风向、 低云量、总 云量、干球 温度 本项目高空气象数据由中国气象局国家气象信息中心基于国际上前沿的模 式与同化方案(GFS/GSI)，建成全球大气再分析系统(CRAS)，通过多层次循环同 化试验，不断强化中国特有观测资料的同化应用，研制出10年以上长度的“中国 全球大气再分析中间产品(CRA-Interim，2009-2020年)”，时间分辨率为6小时， 水平分辨率为34公里，垂直层次64层。提取37个层次的高空模拟气象数据，层次 为1000～100hPa每间隔25hPa为一个层次。高空气象因子包括气压、离地高度、 干球温度、露点温度、风向和风速。 表6.2-2模拟气象数据信息 位置 相对距离/m数据年份模拟气象要素模拟方式 经度纬度 122.74841.911911.1432020 气压、离地高度、干球温度、露 点温度、风向、风速 MM5 模拟 （2）长期污染气象分析 ①气象概况 新民站坐标为东经122°51′11″，北纬41°57′33″，海拔高度30.9m，根据2001 年-2020年气象数据统计分析，常规气象项目统计见下表。 表6.2-3新民站常规气象项目统计（2001-2020年） 统计项目统计值极值出现时间极值 多年平均气温（℃）8.75 累年极端最高气温（℃）34.52018-7-3138.3 累年极端最低气温（℃）-24.542001-1-13-29.7 多年平均气压（hPa）1012.46 多年平均水汽压（hPa）9.85 多年平均相对湿度（％）61.6 多年平均日降水量（mm）69.912010-7-20187.6 多年平均沙暴日数（d）1.94 灾害天气多年平均雷暴日数（d）21.93 统计多年平均冰雹日数（d）0.35 多年平均大风日数（d）15.82 多年实测极大风速（m/s）、相应风向21.042013-3-2125.5 SSW 多年平均风速（m/s）2.94  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司150 多年主导风向、风向频率（%）SSW15.65 ②地面风观测数据统计 a、月平均风速 由数据可知，4月平均风速最大，为4.07m/s，8月最小，为2.25m/s，新民站 月平均风速见下表。 表6.2-4新民站月平均风速统计 单位：m/s 月份1 月2 月3 月4 月5 月6 月7 月8 月9 月10 月11 月12 月 平均风速2.513.083.654.073.512.842.522.252.352.873.022.66 b、风向特征 新民站主要风向为SSW，频率为15.65%，统计结果如下。 表6.2-5新民站年风向频率统计单位：% 风向N NNE NE ENE EESE SE SSESSSW SW WSW W WNW NW NNW C 频率 9.82 6.55 3.62 2.25 1.92 1.92 2.55 5.3213.1315.657.74 3.85 3.73 4.35 6.36 8.82.59 表6.2-5新民站月风向频率统计单位：% 风向NNNE NE EN E EESE SE SSESSSW SW WS W W WN W NW NN W C 1 月 12.9 8 7.58 4.28 2.48 1.38 1.71 2.09 3.58 8.38 9.63 5.88 3.63 3.98 4.88 9.98 13.18 4.36 2 月 12.1 6.95 3.79 2.21 2.26 1.58 2.5410.5 12.3 7.053.5 4.545.28.15 11.4 1.94 3 月 9.88 6.68 3.03 2.32 1.43 1.37 1.64 3.04 9.53 16.5 3 7.58 4.14 4.03 5.68 9.33 11.78 1.95 4 月 10.3 7 7.63 3.8 1.92 1.5 1.74 1.97 3.9 9.74 19.9 5 10.3 7 4.32 3.58 4.41 6.37 7.9 0.51 5 月 7.46 4.93 2.59 1.43 1.4 1.93 2.46 4.98 13.3 21.5 6 13.2 5 4.03 3.54 3.51 5.46 5.88 2.3 6 月 4.56 4.42 3.34 2.34 2.03 2.89 4.05 8.57 17.4 2 23.1 5 10.3 1 3.68 2.82.422.5 4.05 1.45 7 月5.1 4.68 3.94 2.3 2.28 2.61 2.94 7.05 22.3 1 20.6 8 8.84 3.73 2.78 2.61 2.63 3.36 2.17 8 月 8.96 8.96 4.7 3.16 2.49 2.02 3.02 6.59 16.2 3 14.6 5 6.54 3.36 2.97 2.46 3.54 5.7 4.65 9 月 10.3 3 7.53 4.88 2.87 2.87 2.13 3.08 6.28 16.5 3 13.2 3 5.43 3.19 2.833.34.14 7.53 3.87 10 月11.08 6.53 2.36 2.02 1.55 1.6 2.57 6.53 13.0 8 15.2 3 6.63 3.36 3.88 4.66 7.28 9.68 1.93 11 月 12.2 4 8.09 3.16 2.02 1.85 1.38 2.21 5.0411.44 13.0 4 6.09 4.45 4.32 4.89 7.09 10.74 1.93 12 月11.68 4.93 3.78 1.82 1.94 2.12 2.17 4.73 9.7810.0 3 6.53 4.63 4.53 6.73 9.03 12.93 2.6  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司151 图6.2-1新民风向玫瑰图 c、风速年际变化特征 根据近20年资料分析，风速无明显变化趋势，2007年平均风速最小，为 2.43m/s，2002年平均风速最大，为4.28m/s。  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司152 图6.2-2新民 2001-2020 年平均风速单位：m/s ③气象站温度分析 a、月平均气温与极端气温 根据近20年累年月平均气温，新民站7月平均气温最高，为24.75℃，1月最 低，为-10.73℃。 图 6.2-3新民累年月平均气温单位：℃ b、温度年际变化趋势与周期分析  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司153 新民站近20年气温无明显变化趋势， 2007年年平均气温最高， 为9.7℃， 2012 年年平均气温最低，为7.47℃。 图 6.2-4新民 2001-2020 年平均气温单位：℃ ④气象站降水分析 a、月平均降水与极端降水 新民站7月平均降水量最大，为149.47mm，1月平均降水量最小，为2.41mm。 图6.2-5新民 2001-2020 年月平均降水量单位：mm  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司154 （3）短期污染气象分析 ①温度 新民地区2020年1月份平均气温最低，为-9.65℃，7月份平均气温最高，为 25.16℃。新民地区2020年平均温度的月变化如下。 表6.2-6新民地区 2020 年平均温度的月变化 月份1 月2 月3 月4 月5 月6 月7 月8 月9 月10 月11 月12 月 温度（℃） -9.65 -4.263.55 10.27 17.01 22.99 25.16 24.15 18.059.781.72-8.53 图 6.2-6新民地区 2020 年平均温度的月变化图 ②风向、风频 新民地区2020年风频最多的是S，频率为17.45%，ESE最少，频率为1.48%。 新民地区2020年均风频月变化统计、年均风频的季变化及全年平均风频详见下 表，风玫瑰图详见下图。 表6.2-7新民地区2020年年均风频月变化统计表 风向 频率 NNNE NE ENEEESE SE SSESSSW SW WS W W WN W NW NN W C 1 月 25.8 1 10.0 8 8.60 5.65 3.49 1.482.69 4.30 7.39 4.03 1.48 2.28 4.17 5.91 4.1 7 6.45 2.02 2 月 20.5 5 10.3 4 5.17 2.30 2.01 0.570.86 2.73 17.9 6 9.48 4.31 2.59 3.88 3.74 4.0 2 6.61 2.87 3 月 8.06 2.69 1.34 1.21 1.88 0.811.08 4.57 22.8 5 11.9 6 5.78 4.17 7.12 6.99 8.3 3 10.890.27 4 月 10.6 9 6.81 4.58 2.64 2.36 1.942.92 6.11 12.9 2 10.1 4 5.14 1.67 7.50 11.11 5.4 2 6.53 1.53 5 月 6.72 6.05 2.02 1.34 3.36 2.694.97 10.7 5 26.6 1 13.8 4 5.78 5.24 3.76 2.55 2.9 6 1.21 0.13 6 月 9.03 4.86 3.06 2.08 3.06 2.223.47 3.47 20.6 9 25.4 2 5.56 3.19 4.17 4.03 3.4 7 1.81 0.42 7 月 6.59 5.51 4.44 3.09 3.23 3.231.88 5.65 25.5 4 20.7 0 6.99 3.90 2.69 1.61 2.1 5 2.28 0.54 8 月 14.7 8 4.44 3.76 2.96 5.38 1.212.15 6.05 25.2 7 13.9 8 5.51 3.23 4.03 1.75 1.7 5 2.82 0.94 9 月 17.6 4 4.31 3.75 2.64 3.19 1.391.67 3.47 11.25 8.61 2.64 6.25 12.6 4 7.36 4.1 7 7.64 1.39 10 月 8.06 1.88 2.69 2.82 3.36 1.342.02 5.38 22.8 5 11.2 9 4.44 3.49 11.56 8.60 3.3 6 5.78 1.08 11 月 18.1 9 3.47 0.83 2.08 1.39 0.690.83 1.67 14.7 2 11.5 3 2.50 5.97 11.67 7.64 4.3 1 12.080.42  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司155 12 月11.16 2.42 0.54 0.67 0.40 0.540.67 2.9616.1 3 9.14 4.97 6.1816.5 3 10.627.3 9 9.27 0.40 表6.2-8新民地区2020年年均风频季变化及年均风频统计表 风向 风频 (％)^\ 春季夏季秋季冬季全年 N8.4710.1414.5619.1413.06 NNE5.164.943.217.555.21 NE2.633.762.434.763.39 ENE1.722.722.522.882.46 E2.543.892.661.972.77 ESE1.812.221.140.871.51 SE2.992.491.511.422.11 SSE7.165.073.533.344.78 S20.8823.8716.3513.7418.73 SSW12.0019.9710.497.5112.51 SW5.576.023.213.574.60 WSW3.713.445.223.714.02 W6.113.6211.958.297.48 WNW6.842.457.886.825.99 NW5.572.453.945.224.29 NNW6.202.318.477.466.10 C0.630.630.961.740.99  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司156 图6.2-7新民地区2020年气象统计风频玫瑰图 ②风速 新民地区2020年最大平均风速出现在3月，为3.69m/s，最小平均风速出现在 1月，为2.00m/s。新民地区2020年年均风速的月变化及季小时平均风速的日变化  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司157 如下。 表6.2-5新民地区2020年平均风速的月变化 月份1 月2 月3 月4 月5 月6 月7 月8 月9 月10 月11 月12 月 风速(m/s)2.003.063.693.363.532.992.222.172.102.282.932.36 表6.2-6新民地区2020年季小时平均风速的日变化 风速 小时 春季夏季秋季冬季 12.631.912.032.05 22.521.891.982.19 32.531.811.872.09 42.571.811.952.21 52.561.761.932.28 62.671.971.952.19 73.012.382.002.10 83.542.812.492.21 93.883.073.022.63 104.163.223.173.14 114.623.363.433.36 124.943.383.423.41 134.953.493.413.65 145.183.353.553.53 155.113.263.413.34 164.843.102.922.84 174.512.842.332.30 183.712.501.962.01 193.082.032.001.92 202.961.811.911.79 212.901.701.891.91 222.661.861.941.89 232.591.791.941.97 242.591.811.982.06 图6.2-8新民地区 2020 年平均风速的月变化  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司158 图 6.2-9新民市 2020 年季小时平均风速的日变化 （3）地形数据 本项目地形数据采用SRTM（Shuttle Radar Topography Mission）90m分辨率 地形数据。数据来源为：http://srtm.csi.cgiar.org。 本项目区域地形图见下图6.2-10。 图6.2-10预测地形高程图 （4）地表参数 1区域湿度条件 根据中国干湿地区划分图，本项目所在区域属于农作地，中等湿度气候。 2土地利用类型  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司159 根据项目周边10km范围内的土地利用类型情况，预测选取土地类型确定为 农作地。 3背景浓度参数 NH3、H2S小时值均值均采用现状补充监测数据。 4模型输出参数 正常工况下，NH3、H2S输出1小时。 （5）模型主要参数 预测网格设置： 本次预测范围为6km×6km的矩形范围，覆盖了评价范围及各污染物短期浓 度贡献值占标率大于10%的区域。网格距100m。 本项目设置多个离散点为项目预测范围内的主要敏感点，见表6.2-7。 表6.2-7主要环境空气质量敏感点一览表保护目标 敏感点名称 坐标/m 保护对象 环境功 能区 相对厂址 方位 相对厂界距离 /m XY 大獾洞村4765914655321村庄二类WNW2586m 高家岗子4772824655152村庄二类NNW1962m 杜家屯4781834654724村庄二类NNW1144m 魏双屯4767714652173村庄二类SW1463m 赵家窝堡4780464650552村庄二类SSW2376m 蒋家屯4804924655500村庄二类NE2687m 6.2.3 预测方案预测方案 根据环境现状质量章节，本项目属于不达标区，因此主要进行不达标区的评 价，对照《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ 2.2-2018）表6.2-8预测内容 和评价要求，本次预测方案如下： 表6.2-8预测方案 评价对象污染源污染源排放形式预测内容评价内容 不达标区 项目 新增污染源正常排放 短期浓度 长期浓度 最大浓度占标率 新增污染源 “以新带老”污染源（如有） 区域削减污染源（如有） 其他在建、 拟建的污染源 （如有） 正常排放 短期浓度 长期浓度 叠加环境质量现状浓 度后的保证率日平均 质量浓度和年平均质 量浓度的占标率，或  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司160 短期浓度的达标情况 年平均质量浓度变化 率 新增污染源非正常排放 1h 平均质量 浓度 最大浓度占标率 大气环境 防护距离 新增污染源正常排放短期浓度大气环境防护距离 注：由于新民地区暂未实施区域规划，因此本项目不对区域规划进行预测评价。 6.2.4 H2S、、NH3、、TSP 污染物影响预测污染物影响预测 1、本项目新增污染源正常排放 （1）H2S 表6.2-1本项目H2S最大贡献浓度预测结果（小时浓度） 预测点 XY 平均时 段 最大贡 献值/ （µg/m3) 出现时间 占标率 （%） 达标情 况 mm 高家岗子-1,2661,8821 小时0.30 2020/01/12 06:00 3.05达标 杜家屯-3561,4461 小时0.46 2020/09/27 00:00 4.58达标 蒋家屯1,8812,3391 小时0.50 2020/08/16 20:00 4.99达标 魏双屯-1,772-1,1591 小时0.36 2020/03/10 23:00 3.65达标 赵家窝堡-622-2,6801 小时0.41 2020/12/04 07:00 4.05达标 大獾洞村-2,0632,0351 小时0.44 2020/01/06 06:00 4.35达标 区域最大值80001 小时1.62 2020/01/17 09:00 16.20达标  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司161 图6.2-11项目H2S污染物预测浓度贡献值扩散图（小时浓度-µg/m3） 由预测结果可见， 污染源正常工况下排放产生的H2S网格点1小时平均最大贡 献浓度为1.62μg/m³，占标率为16.20%，达标。H2S对评价区域内各环境保护目标 1小时平均浓度贡献值范围在0.30μg/m³～0.50μg/m³之间， 占标率为3.05%～4.99% 之间，各敏感点1小时平均浓度贡献值均达标。 （2）氨 表6.2-2本项目氨最大贡献浓度预测结果（小时浓度） 预测点 X/Y/ 平均时 段 最大贡 献值/ （µg/m3) 出现时间 占标率 （%） 达标情 况mm 高家岗子-1,2661,8821 小时5.25 2020/01/12 06:00 2.63达标 杜家屯-3561,4461 小时7.88 2020/09/27 00:00 3.94达标 蒋家屯1,8812,3391 小时8.61 2020/08/16 20:00 4.31达标 魏双屯-1,772-1,1591 小时6.30 2020/03/10 23:00 3.15达标 赵家窝堡-622-2,6801 小时7.00 2020/12/04 07:00 3.50达标  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司162 大獾洞村-2,0632,0351 小时7.52 2020/01/06 06:00 3.76达标 区域最大值80001 小时27.88 2020/01/17 09:00 13.94达标 图6.2-12项目氨污染物预测浓度贡献值扩散图（小时浓度-µg/m3） 由预测结果可见，污染源正常工况下排放产生的氨网格点1小时平均最大贡 献浓度为27.88μg/m³，占标率为13.94%，达标。氨对评价区域内各环境保护目标 1小时平均浓度贡献值范围在5.25μg/m³～8.61μg/m³之间， 占标率为2.63%～4.31% 之间，各敏感点1小时平均浓度贡献值均达标。 （3）TSP 表6.2-3本项目TSP最大贡献浓度预测结果（日均浓度） 预测点 X/Y/ 平均时 段 最大贡 献值/ （µg/m3) 出现时间 占标率 （%） 达标情 况mm 高家岗子-1,2661,88224 小时0.00782020/01/120.0026达标 杜家屯-3561,44624 小时0.01342020/03/060.0045达标 蒋家屯1,8812,33924 小时0.00502020/08/160.0017达标 魏双屯-1,772-1,15924 小时0.00722020/05/270.0024达标 赵家窝堡-622-2,68024 小时0.01002020/01/230.0033达标 大獾洞村-2,0632,03524 小时0.00542020/01/160.0018达标  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司163 区域最大值100-30024 小时0.25582020/08/240.0853达标 图6.2-13项目TSP污染物预测浓度贡献值扩散图（日均浓度-µg/m3） 由预测结果可见，污染源正常工况下排放产生的TSP网格点日均最大贡献浓 度为0.2558μg/m³，占标率为0.0853%，达标。TSP对评价区域内各环境保护目标 日均浓度贡献值范围在0.0050μg/m³～0.0134μg/m³之间，占标率为0.0017%～ 0.0045%之间，各敏感点日均浓度贡献值均达标。 2、正常排放情况下叠加后预测浓度 根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）中的要求，预测本 项目正常排放情况下叠加环境空气质量浓度后， 环境空气保护目标和网格点主要 污染物保证率日平均质量浓度和年平均质量浓度，分析占标率、年平均质量浓度 变化率或短期浓度达标情况。 （1）H2S 表6.2-4本项目H2S叠加后环境质量浓度预测结果（小时浓度） 预测点 X/Y/ 出现时间 背景值/ (μg/m³) 预测值/ (μg/m³) 占标率/ % 达标 情况mm 高家岗子-1,2661,8822020/01/12 06:000.0010.313.06达标 杜家屯-3561,4462020/09/27 00:000.0010.464.59达标 蒋家屯1,8812,3392020/08/16 20:000.0010.505.00达标 魏双屯-1,772-1,1592020/03/10 23:000.0010.373.66达标  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司164 赵家窝堡-622-2,6802020/12/04 07:000.0010.414.06达标 大獾洞村-2,0632,0352020/01/06 06:000.0010.444.36达标 区域最大值80002020/01/17 09:000.0011.6216.21达标 图6.2-14项目H2S叠加后环境质量浓度预测结果图（小时浓度-µg/m3） 项目正常排放情况下叠加评价范围内环境空气质量浓度后， 污染源正常工况 下排放产生的H2S网格点1小时平均最大叠加浓度为1.62μg/m³， 占标率为16.21%， 达标。H2S叠加后各环境保护目标日均浓度贡献值范围在0.31μg/m³～0.50μg/m³ 之间，占标率为3.06%～5.00%之间，各敏感点1小时平均浓度叠加值均达标。 （2）氨 ①小时浓度叠加值 表6.2-5本项目氨叠加后环境质量浓度预测结果（小时浓度） 预测点 X/Y/ 出现时间 背景值/ (μg/m³) 预测值/ (μg/m³) 占标率/ % 达标 情况mm 高家岗子-1,2661,8822020/04/18 18:00100.00106.2553.1251达标 杜家屯-3561,4462020/09/27 00:00100.00108.0854.0405达标 蒋家屯1,8812,3392020/08/16 20:00100.00110.2555.1239达标 魏双屯-1,772-1,1592020/05/05 21:00100.00108.4154.2044达标 赵家窝堡-622-2,6802020/12/04 07:00100.00108.3954.1956达标 大獾洞村-2,0632,0352020/01/06 06:00100.00109.6654.8312达标 区域最大值80002020/08/29 20:00100.00141.5570.7748达标  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司165 图6.2-15项目氨叠加后环境质量浓度预测结果图（小时浓度-µg/m3） 项目正常排放情况下叠加评价范围内环境空气质量浓度后， 污染源正常工况 下排放产生的氨网格点1小时平均最大叠加浓度为141.55μg/m³，占标率为 70.7748%， 达标。 氨叠加后各环境保护目标日均浓度贡献值范围在106.25μg/m³～ 110.25μg/m³之间，占标率为53.1251%～55.1239%之间，各敏感点1小时平均浓度 叠加值均达标 （3）TSP 表6.2-6本项目TSP最大贡献浓度预测结果（日均浓度） 预测点 X/Y/ 出现时间 背景值/ (μg/m³) 预测值/ (μg/m³) 占标率/ % 达标 情况mm 高家岗子-1,2661,8822020/01/12214.00214.0171.3359达标 杜家屯-3561,4462020/03/06214.00214.0171.3378达标 蒋家屯1,8812,3392020/08/16214.00214.0171.3350达标 魏双屯-1,772-1,1592020/05/27214.00214.0171.3357达标 赵家窝堡-622-2,6802020/01/23214.00214.0171.3367达标 大獾洞村-2,0632,0352020/01/16214.00214.0171.3351达标 区域最大值80002020/08/24214.00214.2671.4186达标  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司166 图6.2-16项目TSP叠加后环境质量浓度预测结果图（日均浓度-µg/m3） 项目正常排放情况下叠加评价范围内环境空气质量浓度后， 污染源正常工况 下排放产生的TSP网格点日均最大叠加浓度为214.26μg/m³，占标率为 71.4186%，达标。TSP叠加后各环境保护目标日均平均浓度贡献值范围在214.01 μg/m³～214.01μg/m³之间，占标率为71.3350%～71.3378%之间，各敏感点1小 时平均浓度叠加值均达标。 3、小结 根据前述判断，得出以下结论： （1）项目建设后正常排放下： H2S小时最大浓度贡献值的占标率为0.0032%； 氨小时最大浓度贡献值的占标率为1.80%。 （2）与本底值叠加后，各污染物区域小时浓度均满足环境质量要求；由于S 沈阳地区区域环境空气质量为不达标区，因此未进行背景值长期叠加计算，但本 项目各污染物区域年平均质量贡献浓度较低，环境影响较小。 综上，项目建设后，各污染物短期浓度贡献值的最大浓度占标率小于100%； 年均浓度贡献值的最大浓度占标率小于30%；与环境质量本底叠加后，对区域环 境空气质量影响不大，环境影响可以接受。  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司167 6.2.5 填埋气体甲烷污染物影响预测填埋气体甲烷污染物影响预测 按照《生活垃圾填埋场污染物控制标准》的规定，对于设计填埋量小于250 万吨的生活垃圾填埋场， 应采用能够有效减少甲烷产生和排放的填埋工艺或采用 火炬燃烧设施处理含甲烷填埋气体。填埋场甲烷气体要求垃圾作业面2m以下气 体体积小于0.1%以及导气管排气口甲烷的体积小于5%。 由于本项目为设计填埋量小于250万吨的生活垃圾填埋场，不具备甲烷气体 大规模开发利用的条件。 甲烷气体的产生都是理论值计算， 与实际情况会有偏差， 建议在定期检测甲烷气体的产生情况，封场后将填埋气体收集后经火炬燃烧。经 过燃烧方式，填埋场甲烷气的排放基本为零，完全满足垃圾作业面2m以下气体 体积小于0.1%的要求以导气管排气口甲烷的体积小于5%的要求，对环境影响很 小。 6.2.6 大气环境防护距离大气环境防护距离 根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ 2.2-2018）中8.8.5的要求，采 用进一步预测模型模拟评价基准年内， 本项目所有污染源对厂界外主要污染物的 短期贡献浓度分布。预测结果无超标点出现，故不需设置大气防护距离。 本项目原有环评按照《城市生活垃圾卫生填埋技术规范》（CJJ17-2004）， 垃圾场的建设地点距离人畜居栖点必须大于500m的要求设置卫生防护距离为 500m，本次环评延续其相关要求，本项目卫生防护距离应确定为500m。本项目 周围1km范围内无居住区，符合卫生防护距离要求。 6.2.7 污染物排放量核算污染物排放量核算 本项目大气污染物无组织排放量核算表下表。 表6.2-5大气污染物排放量核算表 序号 生产设施编号/无组 织排放编号 污染物 核算排放速率 （kg/h） 核算年排放量 （t/a） 1填埋区 NH30.0860.75 H2S0.0050.04 臭气浓度// 颗粒物0.0090.026  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司168 2渗滤液处理系统 H2S0.00040.0012 NH30.01000.0291 臭气浓度// 表6.2-6建设项目大气环境影响评价自查表 工作内容自查项目 评价 等级 与范 围 评价等级一级二级三级 评价范围边长=50km□边长5~50km边长=5km 评价 因子 SO2+NOx排放 量 ≥2000t/a500~2000t/a□<500t/a 评价因子 基本污染物（TSP） 其他污染物（TSP、NH3、H2S） 包括二次PM2.5□ 不包括二次PM2.5 评价 标准 评价标准国家标准地方标准□附录D其他标准□ 现状 评价 环境功能区一类区□二类区三类区□ 环境基准年（2021）年 环境空气质量 现状调查数据 来源 长期例行监测数据主管部门发布的数据现状补充监测 现状评价达标区不达标区 污染 源调 查 调查内容 本项目正常排放源 本项目非正常排放源 现有污染源 拟替代 的污染 源□ 其他在建拟建 项目污染源 区域污染 源□ 大气 环境 影响 预测 与评 价 预测模型 AERM OD ADMS ☐ AUSTAL 2000□ EDMS/AE DT□ CALP UFF□ 网络 模型 □ 其他  预测范围边长≥50km☐边长5~50km☐边长=5km 预测因子预测因子（NH3、H2S） 包括二次PM2.5☐ 不包括二次PM2.5 正常排放短期 浓度贡献值 C本项目最大占标率≤100% C本项目最大占标率 >100%☐ 正常排放年均 浓度贡献值 一类区 C本项目最大占标率 ≤10%☐ C本项目最大占标 率>10%☐ 二类区 C本项目最大占标率 ≤30% C本项目最大占标 率>30%☐ 非正常排放1h 浓度贡献值 非正常持续时长 （）h C非正常最大占标率 ≤100% C非正常最大占标 率>100%☐ 保证率日平均 浓度和年平均 浓度叠加值 C叠加达标☐C叠加不达标  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司169 区域环境质量 的整体变化情 况 K≤-20%☐K>-20% 环境 监测 计划 污染源监测 监测因子：（TSP、NH3、 H2S） 有组织废气监测 无组织废气监测 无监测☐ 环境质量监测 监测因子：（SO2、NO2、 PM10、 PM2.5、 CO、 臭氧 ） 监测点位数（0）无监测 评价 结论 环境影响可以接受不可以接受☐ 大气环境防护 距离 距（）厂界最远（）m 污染源年排放 量 SO2： (0)t/a NOx： (0)t/a 颗粒物： (0.026)t/a VOCs： (0)t/a 注：“☐”为勾选项，填“√”；（ ）为填写项。 6.3 运营期地表水环境影响分析运营期地表水环境影响分析 6.3.1 本项目废水产生情况本项目废水产生情况 本项目填埋区外围设置排洪沟，填埋的过程中设置临时覆盖或临时截洪沟， 把降到非填埋区雨水导向填埋区外，填埋完毕后进行最终覆盖，将地表径流迅速 集中排放，减少渗透量。填埋区外雨水经截洪沟排入沟渠，场内覆盖区雨水井临 时截洪沟排入沟渠。 本次扩容后依托现有调节池及渗滤液处理系统（采用“DT-RO反渗透处理” 工艺） ， 生活污水排入厂区内渗滤液调节池与垃圾渗滤液共同由DT-RO反渗透处 理车处理达到《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）表2标准后排 入清液池中由罐车运输至新民市吉康工业污水处理厂，并签署处理协议。渗滤液 处理系统产生的浓液回灌本项目生活垃圾填埋场。 6.3.2 渗滤液处理工艺渗滤液处理工艺 填埋场按照填埋气组成等参数可以大致分为五个阶段，第一阶段为好氧阶 段，导气管中引出的气体主要为空气，此时产生的渗滤液 COD 浓度较高，氨 氮浓度较低， 可生化性较好； 第二阶段为酸化阶段， 垃圾堆体中以酸化反应为主， 填埋气主要为氮气、二氧化碳、氢气，渗滤液水质与第一阶段类似；第三阶段为  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司170 不稳定的产甲烷段，堆体中厌氧产甲烷菌开始逐渐成为优势菌种，甲烷气体的比 重开始上升，渗滤液中的有机物开始下降，相反由厌氧分解蛋白质等含氮物质产 生的铵盐开始上升，渗滤液的可生化性下降；第四阶段为稳定的产甲烷阶段，填 埋气主要由二氧化碳和甲烷组成，渗滤液的可生化性已经比较差，易于生化的有 机物急剧下降，以挥发性有机酸VFT（VFC）表示；到最后一个阶段即结束阶段， 垃圾中的有机物已经分解殆尽，此时的渗滤液已不具备可生化性。 其中渗滤液可生化性较好的前三个阶段时间较短，只有三至五年，便进入了 第四个阶段，渗滤液的可生化性逐年下降，直至有机物含量降至零。 本项目为扩容项目，渗滤液水质将完整经历所有 5 个阶段，水质变化极大， 要求渗滤液处理系统既可以处理前期浓度高可生化性好的渗滤液， 亦可处理三五 年后浓度低但可生化性差的渗滤液，保证系统出水稳定达标。 本项目依托现有调节池及渗滤液处理系统 （采用“DT-RO反渗透处理”工艺） ， DT-RO 反渗透技术是一种创新的膜分离技术，它采用先进的膜封装技术和科学 的处理流程，实现了对垃圾渗滤液的高效处理。与传统膜分离系统相比，可以容 忍较高的悬浮物和 SDI，并且可以更好的抵制膜的结垢和阻塞现象，具有适用 性强、 结垢少、 系统稳定、 安全的特点。 DT-RO对渗滤液处理工程处理效果调查， 两级串联 DT-RO 能够有效去除各类污染物。 从 《新民市生活垃圾卫生填埋场建 设工程项目竣工环境保护验收监测报告》 可见， 采用 DT-RO 反渗透技术对重金 属类污染物的去除效率在90％以上。 根据现有工程排污口例行监测结果， 本项目废水采取上述治理措施后能够达 到相应的排放标准。本次改扩建前后废水种类、水质不发生变化，由工程分析可 知，扩容后废水经渗滤液处理站处理后满足《生活垃圾填埋场污染控制标准》 （GB16889-2008）表 2 中排放限值，能够实现达标排放，治理措施有效。 6.3.3 依托污水处理厂环境可行性依托污水处理厂环境可行性 本项目运营后废水运至新民市吉康污水处理厂进一步处理，处理达到《城镇 污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准，处理达标后废水排 入付家排干、最终排入辽河。 新民市吉康污水处理厂于2009年正式投入运营，污水处理工艺流程为“预处  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司171 理+调节池+芬顿氧化池+混凝池+初沉池+水解酸化池+精细格栅+A/A/O生化池 +MBR膜池+消毒工艺”。一期工程处理规模为5万 m³/d，二期工程处理规模为3 万m³/d，服务范围为新民经济开发区，其处理对象为经济开发区范围内产生的综 合污水（以工业废水为主）。新民市吉康污水处理厂一期早已满负荷运行，排入 二期的废水包括现有玖龙纸业废水（一期、二期共计1.83万m3/d）和开发区其它 工业废水（0.9万m3/d），合计废水量为2.73万m3/d，余量为0.27万m3/d。本项目 新增废水量为9.6822m3/d，占吉康污水处理厂二期工程废水余量的0.3586%，因 此，本项目新增废水排放可排入吉康污水处理厂二期工程处理。 吉康污水处理厂二期工程设计进出水质情况见表6.3-1。 污水处理站工艺流程 见图6.3-1。 表 6.3-1吉康污水处理厂二期工程设计进出水质指标单位：mg/L 序号指标进水水质出水水质 1CODcr<300<50 2BOD5<250<10 3TN<50<15 4氨氮<30<5（8） 5TP<5<0.5 6SS<300<10  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司172 图 6.3-1新民市吉康污水处理厂二期工程废水处理工艺流程 本项目运营后，项目废水排放量占吉康污水处理厂二期工程废水余量的 0.3586%；工程实施后全厂排放的废水水质满足新民市吉康污水处理厂的进水水 质要求，不会影响新民市吉康污水处理厂的出水水质，因此本工程实施后也不会 新增污水对环境的影响。 企业在污水处理厂收水范围内，污水处理厂将保证本项目的污水处理量，企 业废水水质可生化性较好，在污水处理厂可接受范围之内，因此本项目运营后污 水不会对污水处理厂造成冲击，从水质上实现接管是可行的。 因此，本项目从水量、水质、收水范围来看，本项目实现接管是可行的。  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司173 表 6.3-1地表水环境影响评价自查表 工作内容自查项目 影 响 识 别 影响类型水污染影响型 ；水文要素影响型 □ 水环境保 护目标 饮用水水源保护区 □；饮用水取水口 ；涉水的自然保护区 □；涉水的 风景名胜区 □；重要湿地 □；重点保护与珍稀水生生物的栖息地 □；重 要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道□；天然渔场等渔 业水体 □；水产种质资源保护区 □；其他  影响途径 水污染影响型水文要素影响型 直接排放□；间接排放；其他□水温 □；径流 □；水域面积 □ 影响因子 持久性污染物 □；有毒有害污染物 □； 非持久性污染物 ； pH值□； 热污染□； 富营养化□；其他□ 水温 □； 水位 （水深） □； 流速 □； 流量 □；其他□ 评价等级 水污染影响型水文要素影响型 一级 □；二级 □；三级A □；三级B 一级 □；二级 □；三级 □ 现 状 调 查 区域污染 源 调查项目数据来源 已建 □；在建 □；拟建 □； 其他 □ 拟替代 的污染 源 □ 排污许可证 □；环评 □；环保验 收 □； 既有实测 □； 现场监测 □； 入河排放口数据 □；其他 □ 受影响水 体水环境 质量 调查时期数据来源 丰水期 □；平水期 □；枯水期 □；冰 封期 □春季 ；夏季 ；秋季 ； 冬季 □ 生态环境保护主管部门 □；补充 监测 ；其他 □ 区域水资 源开发利 用状况 未开发 □；开发利用40%以下 □；开发利用40%以上 □ 水文情势 调查 调查时期数据来源 丰水期 □；平水期 □；枯水期 □；冰 封期 □ 春季 □；夏季 ；秋季 □；冬季 □ 水行政主管部门 ；补充监测 □；其他 □ 补充监测 监测时期监测因子 监测断 面或点 位 丰水期 □；平水期 □；枯水期 □；冰 封期 □春季 □；夏季 ；秋季 □；冬 季 □ （） 监测断 面或点 位个数 （）个 现 状 评 价 评价范围河流：长度（ ）km；湖库、河口及近岸海域：面积（ ）km2 评价因子（） 评价标准 河流、湖库、河口：Ⅰ类 □；Ⅱ类 □；Ⅲ类 □；Ⅳ类 □；Ⅴ类 □近岸海 域：第一类 □；第二类 □；第三类 □；第四类 □规划年评价标准（ ） 评价时期 丰水期 □；平水期 □；枯水期 □；冰封期 □春季 □；夏季 ；秋季 □； 冬季 □  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司174 评价结论 水环境功能区或水功能区、近岸海域环境功能区水质达标状 况：达标 □；不达标 □ 水环境控制单元或断面水质达标状况：达标 □；不达标 □ 水环境保护目标质量状况：达标 □；不达标 □ 对照断面、控制断面等代表性断面的水质状况：达标 □；不 达标  底泥污染评价 □ 水资源与开发利用程度及其水文情势评价 □ 水环境质量回顾评价 □ 流域（区域）水资源（包括水能资源）与开发利用总体状况、 生态流量管理要求与现状满足程度、建设项目占用水域空间 的水流状况与河湖演变状况 □ 依托污水处理设施稳定达标排放评价  达标区 □ 不达标区 □ 影 响 预 测 预测范围河流：长度（ ）km；湖库、河口及近岸海域：面积（ ）km2 预测因子（） 预测时期 丰水期 □；平水期 □；枯水期 □；冰封期 □ 春季 □；夏季 □；秋季 □；冬季 □ 设计水文条件 □ 预测情景 建设期 □；生产运行期 □；服务期满后 □ 正常工况 □；非正常工况 □ 污染控制和减缓措施方案 □ 区（流）域环境质量改善目标要求情景 □ 预测方法 数值解 □：解析解 □；其他 □ 导则推荐模式 □：其他 □ 影 响 评 价 水污染控 制和水环 境影响减 缓措施有 效性评价 区（流）域水环境质量改善目标 □；替代削减源 □ 水环境影 响评价 排放口混合区外满足水环境管理要求  水环境功能区或水功能区、近岸海域环境功能区水质达标 □ 满足水环境保护目标水域水环境质量要求 □ 水环境控制单元或断面水质达标 □ 满足重点水污染物排放总量控制指标要求，重点行业建设项目， 主要污 染物排放满足等量或减量替代要求 □ 满足区（流）域水环境质量改善目标要求 □ 水文要素影响型建设项目同时应包括水文情势变化评价、 主要水文特征值 影响评价、生态流量符合性评价 □ 对于新设或调整入河（湖库、近岸海域）排放口的建设项目，应包括排放 口设置的环境合理性评价 □ 满足生态保护红线、 水环境质量底线、 资源利用上线和环境准入清单管理 要求 □ 污染源排 放量核算 污染物名称排放量/（t/a）排放浓度/（mg/L） （COD、NH3-N）（1.6216，0.0096）（32，0.189）  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司175 替代源排 放情况 污染源名 称 排污许可证 编号 污染物名 称 排放量/ （t/a） 排放浓度/ （mg/L） （）（）（）（）（） 生态流量 确定 生态流量：一般水期（ ）m3/s；鱼类繁殖期（ ）m3/s；其他（ ）m3/s 生态水位：一般水期（ ）m；鱼类繁殖期（ ）m；其他（ ）m 防 治 措 施 环保措施 污水处理设施 ； 水温减缓设施 ； 生态流量保障设施 □； 区域削减 □； 依托其他工程措施 ；其他  监测计划 环境质量污染源 监测方式手动 □；自动 □；无监测 □ 手动 ；自动 □；无监 测 □ 监测点位（）（） 监测因子（）（） 污染物排 放清单  评价结论可以接受 ；不可以接受 □ 注：“□”为勾选项，填“√”；“（）” 为内容填写项 6.4 运营期地下水环境影响分析运营期地下水环境影响分析 6.4.1 评价区水文地质条件评价区水文地质条件 (1)区域地质构造区域地质构造 根据《辽宁省区域地质志》调查评价区所处地质构造单元为中朝准地台(I)~ 胶辽台隆(I11)~铁岭-靖宇台拱(I11)~汎河凹陷西侧，受华夏式、新华夏式构造体 系控制。古老基底太古化混合花岗岩，太古代末郯庐断裂系断裂活动控制着地质 发展历史，形成北北东-北东向的隆起和凹陷，构成了老第三纪裂谷，新生了大 民屯凹陷区。上覆地层受构造控制，在断陷部接受沉积，陆相碎屑沉积富含有机 物质。 新构造运动是现代的内动力地质作用， 由新第三纪至第四纪主要表现为升降 运动， 它控制着地貌骨架和第四纪地貌形成。区内新构造运动表现沿袭老构造体 系的均匀沉降，渐新世喜山运动之后，进水入整体坳陷阶段，在下沉过程中间歇 性非常明显，出现三个相对静止时期，形成三个埋藏叠置的冲洪积扇，表现为沉 积厚度的不等和颗粒组合的变化，对地层的沉积韵律也起控制作用。 （（2））区域地震区域地震 据史料记载，沈阳地区历史上仅发生一次破坏性地震，即 1765 年 5.5 级地  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司176 震；抚顺地区历史上发生过一次破坏性地震，即 1496 年东州地区 5~6 级地震。 根据《中国地震动参数区划图》(GB18306-2015)，调查评价区所在地域的地震动 峰值加速度为 0.10q，相对地震裂度为 7 度，地震动反应谱特征周期为 0.35S。 （（3））区域地层岩性区域地层岩性 本项目及其周边全部被第四纪地层所覆盖，自东而西地形由高而低，堆积物 由薄而厚，颗粒由粗而细，粘性土所占比例由低而高，结构由简单而复杂，沉积 韵律由不显著而显著，在水平方向上呈现出明显的规律性。 第四纪地层的形成主要受气候条件、 新构造运动的强弱和基底构造状态所控 制，其成因类型复杂，岩相变化大、地层发育齐全是第四纪地层的显著特点，现 由老到新概述如下。 ①中下更新统(Qfgl1+2) 其成因为冰水堆积和冲积，颜色以灰黄、黄褐色为主，夹灰白色、灰绿色、 黑色等杂色。岩性主要为砂砾石，内混有粘性土，结构较紧密，岩芯呈柱状，为 半胶结状态。其顶部有一层较稳定的粘性土，厚 2~5m，中间亦夹有粘性土夹层 或淤泥透镜体，水平方向上岩相变化较大。埋深 70~80m，厚度 55~70m。 ②上更新统(Qapl3) 其成因以冲积为主，包括个别的冲积和湖积成因，岩性上部主要为黄色、黄 褐色冲积中砂、粗砂层。埋深 25~30m，厚度 60~70m。 ③全新统(Qal4) 全新统沉积广泛，成因与岩相比较简单，主要为冲积成因，组成河流高漫滩 和低漫滩，河床内岩性以砂砾卵石为主。高漫滩内地表岩性主要为黄色、浅灰色 亚砂土、亚粘土。下部为细砂、中砂层，其特点是结构松散，厚度和层底埋深为 20m 左右。 本层的结构和岩性特征在水平方向的分布规律与下伏地层一致， 由东 向西粘性土比例加大，结构逐渐复杂。 （（4））项目所在地及周围地层岩性项目所在地及周围地层岩性 厂区位于新民市中部偏西，原始地貌形态为低丘平岗剥蚀地貌，出露地层由 老至新，有鞍山群、辽河群；侏罗系、白垩系、第四系，周边区域地层以中生界 下白垩统安山岩和第四系全新统为主， 厂区周边覆第四系松散残积坡积层较薄，下部主要为白垩纪泥岩、砂岩风化  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司177 的残积坡积地层， 岩性以粉质粘土为主， 下伏白垩纪棕红、 暗紫红色泥岩及灰绿、 灰白色砂砾岩（粉细砂岩—砾岩），泥质、凝灰质胶结，全风化—中等风化。 素填土为杂色，主要由全风化砂岩、泥岩以及粉质粘土组成，厚度及密实度 变化较大，一般厚度 0.4m～4.0m，平均厚度约 1.51m，密实度因碾压程度和填土 厚度而差异较大不同。该层广泛分布厂区及周边。 图 6.4-1 辽中—辽北地区地貌类型图 Ⅱ3C—剥蚀丘陵；Ⅴ1C—冲积平原；Ⅴ2—洪冲积平原；Ⅲ1B—构造剥蚀低山； Ⅲ1C—构造剥蚀丘陵；Ⅵ—沼泽；Ⅷ—风成沙丘覆盖平原 本项目厂区 0~15m 深度范围内地层主要由第四系全新统冲积(Q4al)粉质粘 土、细砂、粉质粘土、中砂等组成。 ①素填土：杂色、稍湿，结构松散，以粘性土为主，含多量植物根系及少量 钻石，连续分布，该层厚 0.4~1.1m。 ②粉质粘土：黄褐色或灰褐色，稍湿，可塑偏软状态，致密状结构。分布不 连续，该层厚 0.0~2.7m。 ③细砂：灰褐色或黄褐色，饱和状态，石英长石质砂，中密状态，含少量粘 性土，上部颗粒较细，向下颗粒渐粗，粘粒含量逐渐减少，分布连续。 ④-1 粉质粘土：黄褐色或灰色，稍湿，软塑，层状结构，含多量云母及砂颗 项目位置项目位置 比例尺 1:5000000  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司178 粒。分布不连续，该层厚 0.0~1.8m。 ⑤中砂：黄褐色或灰褐色，饱和状态，石英、长石质，密实状态，含少量粘 性土，上部颗粒较细，向下颗粒渐粗，分布基本连续。 6.4.2 地下水类型及空间分布特征地下水类型及空间分布特征 (1)地下水的形成及其运动规律地下水的形成及其运动规律 本项目所在区域地下水作为平原区的地下水的组成部分， 其循环规律完全受 区域自然和人类活动条件的控制，这里的地下水作为水循环的一个环节，是在降 水、表水、包气带水、蒸发、开采诸因素的作用下，形成和径流循环的。区域地 下水的形成条件由东部的入渗径流循环，向西逐渐转化为多项补给径流排泄区。 由于平原区农田大部分为稻田，稻田和渠水渗漏补给是地下水的主要补给来源， 其补给量约占地下水总补给量的 48%， 与大气降水、 地表水体共同构成地下水的 补给项。 区域内的地下水开发程度很高， 开采已引起地下水补给条件的很大变化， 总的影响方向是扩大了补给项，夺取了消耗项，增加了地下水的开采储量。上游 含水层颗粒粗，平均渗透系数可达 65m/d，水力梯度 0.69‰，地下水径流通畅， 交替积极；下游含水层颗粒变细，平均渗透系数 15m/d，水力梯度 0.53‰，地下 水径流较上游变得滞缓。地下水的排泄消耗各项，开采占其总量的 62%。地下水 的蒸发消耗决定于地下水的埋深和包气带岩性，本区地下水埋深较浅，蒸发是地 下水排泄方式之一，约占地下水排泄总量的 9%左右。其他地下水以径流方式排 出区外。 （（2））地下水的动态特征地下水的动态特征 在柳河沿岸现时的自然和开采等人类活动影响的条件下， 地下水长年补给河 水，因而水文条件一般情况下对地下水动态的影响不大。但在特殊的情况下，如 1995 年的特大洪水，则出现大范围、大量地补给地下水，这种突然引起的地下 水位的升高，要数年才能回落到原水位，此时水文因素对地下水动态起着重要的 作用。其影响深度首先是潜水最为敏感，之后影响到浅层承压水和深层承压水。 高漫滩区潜水浅层承压水动态曲线见图 6.4-2。  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司179 图 6.4-2高漫滩区潜水浅层承压水动态曲线图 由上图可见，丰水季节水位陡然升高，很快达到峰值，丰水季过后水位逐渐 回落，到枯水季出现最低谷，水位波动近于 2m；阶地上的孔隙潜水动态属于灌 溉-气象型，在引表水灌溉的地区，灌溉期地下水位即开始上升，延续到丰水期 达到高峰，停灌后开始回落，到第二年灌溉前达到谷底。同时开采地下水灌溉的 地区，其动态类型变得复杂，形成多种因素影响地下水动态的类型。总之，项目 所在区域地下水总体流向为东北~西南向，水力坡度 0.6‰-0.9‰。地下水的动态 变化主要受稻田灌溉和气象所控制。最低水位在每年的 4 月~5 月中旬。地下水 位埋深为 10m 左右。稻田灌溉后地下水位开始上升，年变幅为 1~2m。 （（3））主要含水层的水文地质特征主要含水层的水文地质特征 区内第四系松散沉积物埋藏较浅，蕴着丰富的地下水，为区内的地主要含水 层，其下伏第三系河湖相沉积的砂岩、泥岩互层，富水性较弱，可视为底部隔水 层。区内含水层按其形成时代，成因类型，埋藏分布，富水性等特征，从老至新 分述如下。 ①第四系中、下更新统承压水含水层 区内中下更新统含水层，在区域上分布的广泛而稳定，且超覆于新第三系地 层之上。岩性主要为棕黄色、褐黄色的砂砾石、砾卵石含大量粘土层，层底埋深 70~80m， 厚度 55~70m。 该层由于局部夹有亚粘土， 淤泥质亚粘土透镜体或夹层， 其富水性较弱。 根据《下辽河平原区域水文地质普查报告》(以下简称普查报告)中抽水试验 成果，该含水层单位涌水量 0.98L/s.m，单井涌水量 432t/d，渗透系数为 2.32m/d。 ②第四系上更新统冲积潜水及微承压水含水层  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司180 上更新统含水层广泛超覆于中更新统之上，主要岩性为灰黄色、棕黄色的砂 砾石含少量粘土，层底埋深 25~30m，平均厚度 60~70m，为本区第二含水层。 根据普查报告中的抽水试验成果，该层单井涌水量 530t/d，渗透系数为 2.44m/d。 地下水主要靠侧向径流和上层水渗入补给。 ③第四系全新统冲积潜水-微承压含水层 本项目所在地全新统分布广泛， 但成因和岩相比较简单， 主要是冲积河床相。 分布在辽河阶地及漫滩。岩性地表部为黄色、黄褐色的亚砂土、灰黑、灰褐色的 亚粘土构成，厚度 5~10m，厚度变化由南向北和由西向东逐渐变厚。其下为棕黄 色、黄褐色细砂、中粗砂、砂砾石层，厚度和层底埋深为 20m 左右，为本区第 一含水层。地下水位埋深 1.5~3.0m。根据普查报告中的抽水试验成果，该层单井 涌水量 560t/d，渗透系数 2.25m/d。地下水的补给以稻田水渗透为主，以地下径 流和大气降水补给为辅。 （（4）评价区地下水环境质量现状）评价区地下水环境质量现状 在评价区内共计设置 5 个地下水水质监测点位，其中项目区北方向 910m 的 杜家屯氨氮、耗氧量、溶解性总固体、总硬度及锰超标，分别超标 2.42 倍、3.9 倍、1.01 倍、1.28 倍、1.41 倍，2#、3#、4#、5#监测井锰超标，分别超标 1.36 倍、1.17 倍、1.44 倍、1.27 倍，除此之外，各监测点其他指标标准指数均小于 1， 满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）III 类标准，区域地下水已受到一 定程度的污染。通过调查，现有项目已建成多年，从 2010 年运营至今，根据现 有项目环境现状监测，现有填埋场建设前，地下水已受到污染。本项目区域耗氧 量、氨氮、总硬度、Fe、锰超标，主要受历史遗留原因及农村面源污染的影响。 （（5）场区包气带特征）场区包气带特征 项目区潜水埋深相对较浅，水位变化受季节影响，地下水稳定水位 11m，水 位平均变幅 0.5m 左右。本次地下水现状调查，测量厂区北侧水井（本底井）埋 深为 13m。 包气带位于表层第一层素填土中和第三层粉质粘土层中，平均厚度 5.71m， 包气带地层较为连续、稳定。本区包气带的渗透系数为：1.08×10-3cm/s。  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司181 6.4.3 地下水环境影响预测与评价地下水环境影响预测与评价 （（1）水文地质模型的概化）水文地质模型的概化 地下水溶质运移采用 GMS （GroundwaterModelingSystem)软件包中的 MT3D 模块， 但是 MT3D 溶质运移功能是在该软件 MODFLOW 模块的建立地下水流数 值模型的基础上实现的， 因此在开展溶质运移工作之前需要建立评价区的地下水 流数值模型。 GMS 软件中的 MODFLOW 模块的基本原理是把连续的定解区域用有限个 离散点构成的网格来代替，这些离散点称作网格的节点；把连续定解区域上的连 续变量的函数用在网格上定义的离散变量函数来近似； 把原方程和定解条件中的 微商用差商来近似，积分用积分和来近似，于是原微分方程和定解条件就近似地 代之以代数方程组，即有限差分方程组，解此方程组就可以得到原问题在离散点 上的近似解。 然后再利用插值方法便可以从离散解得到定解问题在整个区域上的 近似解。 基于 GMS 软件中的 MODFLOW 模块和 MT3D 模块开展评价区典型污染组 分的迁移扩散趋势，需要首先根据评价区的地质及水文地质条件，对含水层系统 进行概化，然后在建立水文地质概念模型的基础上，建立该区地下水流数值模拟 模型， 并在此基础上预测服务期内地下水流场的变化情况，并进一步建立地下水 流溶质运移模型，将所建的溶质运移模型用于典型污染组分的溶质迁移预测。 建立水文地质概念模型的目的是简化实际的水文地质条件， 以便能够分析地 下水流系统，为建立地下水流数值模拟模型提供依据。通过对矿区水文地质条件 的概化，确定模型的范围和边界条件、含水层系统、地下水流场、水文地质参数 以及源汇项，从而为建立地下水流数值模型奠定基础。 一期填埋区及渗滤液调节池位于新民市梁山垃圾填埋场南侧， 本次地下水环 境影响预测范围为以厂区为中心区域，东（1170m）、南（950m）、西（1450m） 侧以水文地质单元边界，北侧外扩 1170m 形成的区域。区域内主要靠侧向径流 和上层水渗入补给。填埋场地下水数值模拟区的范围与地下水调查评价范围相 同。 天然状态下区内含水层地下水可以概化为二维流， 地下水系统的输入和输出 随时间、空间变化，水流为非稳定流，基本上符合达西定律。综上所述，依据研  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司182 究区的地下水含水层结构及水动力学等特征， 选矿厂的地下水流场可以概化为非 均质各向异性非稳定流，水文地质模型可以用下列的数学模型表述： 式中：Kx、Ky——分别为 x、y 方向的渗透系数(m/d）； Kn——边界面法向方向的渗透系数(m/d）； h——地下水水位(m)； Z——含水层底板标高（m）； Qr——降水入渗补给强度（m/d）； Qe——蒸发排泄强度（m/d）； μ——潜水含水层给水度； h0——初始水位（m）； h1——一类边界的水位（m）； q——二类边界单宽流量（m3/d/m）； x、y——坐标（m）； t——时间（d）； D——计算区范围； T1——一类边界； T2——二类边界。 用于地下水流数值模拟的水文地质参数主要有两类， 一类是用于计算地下水 补排量的参数，如前已述及的大气降水入渗系数、蒸发系数等；另一类是表征含 水层特征的水文地质参数，主要包括含水层的渗透系数、给水度等参数。 根据填埋场数值模拟区的水文地质条件，本次以水文地质界限为界，对评价 区渗透系数和给水度等值进行初步赋值，并在数值模型的参数识别阶段进行调 参。 表 6.4-1 填埋场水文地质参数确定  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司183 序号含水岩层试坑直径（cm）延续时间 t（min）渗透系数（cm/s） 1残积土35.75301.14×10-3 2素填土35.75301.08×10-3 3粉质粘土35.75301.26×10-3 （（2）含水层系统概化）含水层系统概化 为建立能够客观反映评价区地下水实际状况的地下水流数值模型， 需要对数 值模拟计算区的含水层系统进行概化。 本项目填埋场位于第四系主要为全新统冲积(Q4al)粉质粘土、细砂、粉质粘 土、中砂等组成。由于平原区农田大部分为稻田，稻田和渠水渗漏补给是地下水 的主要补给来源，其补给量约占地下水总补给量的 48%，与大气降水、地表水体 共同构成地下水的补给项。因此，本次将第四系全新统冲积潜水-微承压含水层， 作为本次评价的目的含水层，根据不同的参数分区分别给定参数。 （（3）边界条件概化）边界条件概化 为了准确刻画区域水文地质条件，本次模拟充分利用天然边界条件、尽量减 少人为边界，以达到提高模拟精度的目的。 平面上，数值模拟区计算区北（1170m）、南（950m）、西（1450m）侧以 水文地质单元边界将其概化为一类水头边界；评价区东侧是柳河，将其概化为二 类流量边界。 垂向上，含水层系统的自由水面为模型的上边界，通过该边界含水层系统与 外界发生水量交换。 数值模拟计算区垂向上水量交换主要以大气降水入渗补给和 蒸发排泄为主，故将自由水面概化为上部边界，以底部新鲜的基岩作为下部隔水 边界。 （（4）源汇项的处理及确定）源汇项的处理及确定 数值模型的源汇项主要包括补给项和排泄项。区内水文地质调查结果表明， 补给项包括降水入渗量、局部地表水补给量以及侧向径流补给量；排泄项主要为 蒸发、民井开采、局部向地表水的排泄量以及侧向径流排泄量。其中地下水径流 的补给及排泄量在模型中通过边界条件来给定。 1）大气降水入渗补给量：降水入渗量主要受降水量、地表岩性、水位埋深 以及地面硬化等因素影响。新民地区年降水量一般为 600mm，大气降水入渗量 受到地形坡度和降水特征等其它因素的影响， 本次采用相似地区降水的有效入渗  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司184 系数 0.011，降水入渗补给量在模型中通过“recharge”子程序包来处理，根据动态 资料推求公式进行计算。 若考虑降雨前地下水位的变化情况，则应采用下式求α： 式中：μ—直接接受降雨入渗区的给水度； μ—计算区内给水度的平均值； Δh—降雨后地下水位升高值（m）； P—观测时间内的降雨量（m）； Hmax—降雨后观测孔中的最高水位（m）； H—降雨前观测孔的最高水位（m）； ΔHt—降雨前地下水位平均天然降速（m/d）。 2）蒸发量：评价区地下水位埋深较大，超过了含水层极限蒸发深度，本 次计算模型中不考虑蒸发量的计算。 3）民井的开采量：在地下水流数值模型中，民井的开采量通过“well”模块加 入到计算模型中，单井开采量均<10m3/d。 （（5）地下水天然流场确定）地下水天然流场确定 在进行污染物溶质运移前需要建立区域初始渗流场， 根据本次调查的地下水 位情况，模拟区地下水主要接受降雨补给，地下水自东北向西南径流，在南部地 势较低处分散排泄，评价区地下水初始流场图见 6.4-3。  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司185 图 6.4-3 填埋场数值模拟区地下水初始流场图 为了验证模型的准确性，对两个数值模型的模拟水位与实际水位进行拟合， 拟合结果较好，模型准确性较高，置信区间达到 95%，判定模型基本可用。因此 可以在此基础上进行污染物在地下水中的运移模拟。 （（6）源强确定）源强确定 根据《环境影响评价技术导则地下水》(HJ610-2016)9.6 规定：“地下水环境 影响预测源强的确定应充分结合工程分析。非正常状况下，预测源强可根据工艺 设备或地下水环境保护措施因系统老化或腐蚀程度等设定”。 根据上文情景设置，本次地下水预测主要对非正常状况下垃圾渗滤液渗漏 后， 污染物以一定浓度渗入地下潜水层的情形进行预测，因此本次预测源强主要 根据防渗措施因老化或腐蚀程度等设定。 本次预测按最不利情况考虑，具体如下： ①假设渗滤液调节池防渗措施因老化腐蚀严重、保护效果达不到设计要求， 防渗层出现穿透现象。垃圾渗滤液以点源形式泄漏，持续透过地下水环境保护措 施防渗层、渗入地下对区域地下水环境造成影响(暂不考虑包气带防污性能带来 的吸附作用和时间滞后问题)。  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司186 ②假设一期填埋场区人工防渗衬层发生小面积破损，持续泄漏。人工防渗衬 层保护效果达不到设计要求， 防渗层出现穿透现象。 垃圾渗滤液以点源形式泄漏， 持续透过地下水环境保护措施防渗层、渗入地下对区域地下水环境造成的影响 (暂不考虑包气带防污性能带来的吸附作用和时间滞后问题)。 根据前述工程分析， 本次选取发生渗漏后影响较大的一期填埋区和渗滤液调 节池作为污染源，假定渗滤液或一期填埋区底部出现破损导致污染发生。根据渗 滤液水质情况，选取各类特征因子中选择一项标准指数最大的因子进行预测， COD 和氨氮两个指标作为特征污染物，进行非正常状况下的污染预测。选填埋 场渗滤液调节池的池底面积为 928.9m2，一期填埋区的填埋面积为 66000m2， 污染物泄漏在池底下方的防渗层发生水平方向扩散后进入地下含水层， 污染 物浓度依据工程分析采用进水最大浓度。渗透速率计算公式如下： 式中：QL——渗入地下污水量，m3/d； Kd——垂向渗透系数，m/d；填埋场发生渗漏区含水层岩性的渗透系数 确定为 2.25m/d； A——渗漏面积，m2；渗漏面积取渗滤液调节池底部面积的 1%，为 9.29m2； H——池内水深，取渗滤液调节池的高度，为 6m； D——地下水埋深（考虑防渗层厚度）m。 经计算，可以确定非正常状况下渗滤液调节池的渗漏量为 57.75m3/d。非正 常状况下，本评价采取最不利原则，假定泄漏的废水全部进入含水层中，本次特 征污染物预测的初始浓度分别取 COD（4170mg/L）、氨氮（1000mg/L）。 表 6.4-2 地下水污染预测源强情况一览表 区域面积 特征污 染物 进水最大 浓度 （mg/L） 泄漏量 （g） 《地表水质量标准》 （GB3838-2002）III 类标准浓度（mg/L） 预测精度 （mg/L） 渗滤液 调节池 928.9m2 COD4170240.823.03.0 氨氮100057.750.50.5 一期填 埋区 66000m2 COD4170240.823.03.0 氨氮100057.750.50.5  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司187 地下水溶质运移采用 GMS 软件包中的 MT3D 模块， 在前述地下水流场模拟 的基础上，直接建立地下水溶质运移模型，将所建的溶质运移模型用于评价区溶 质迁移预测。 （（7）溶质运移数学模型）溶质运移数学模型 1）模型选择 本次建立的地下水溶质运移模型，假设水流主方向和坐标轴重合，溶液密度 不变，存在局部平衡吸附和一级不可逆动力反应，溶解相和吸附相的速率相 等，即λ1=λ2。在此前提下，溶质运移的二维水动力弥散方程的数学模型概括如 下： 式中：R——为阻滞系数，无量纲，； ρb——为介质密度，（mg/L）； θ——为介质孔隙度，无量纲； C——为溶质浓度（mg/L）； ——为介质骨架吸附的溶质浓度（mg/l）； t——时间，d； x，y，z——空间位置坐标，（m）； Dij——为水动力弥散系数张量（m2/d）； Vi——为地下水流速度张量，（m/d）； W——为水流的源汇项； λ1——溶解相一级反应速率，L/d； λ2——吸附相反应速率，L/（mg∙d）； Cs——源汇流中溶质的浓度（mg/L）； 1——表示定浓度边界； 2——表示通量边界；  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司188 c（x,y,z,t）——一定浓度边界上的浓度分布； fi（x,y,z,t）——边界2 上已知的弥通量函数。 2）溶质运移参数的确定 溶质运移模型的参数获取主要结合评价区水文地质条件特征， 根据国内外经 验参数，对污染物运移参数进行了选取。模型中涉及的参数主要包括弥散度 和有效孔隙度，有效孔隙度结合经验值确定。 弥散度的确定相对比较困难，通常弥散度随着溶质运移距离的增加而增大， 这种现象称之为水动力弥散尺度效应。 本次模拟纵向弥散度取 10m， 横向弥散度 和垂向弥散度分别为 1m 和 0.1m。 基于最不利预测条件的考虑， 忽略包气带土壤 吸附、降解和化学反应等过程。 3）预测原则 污染物在地下水系统中的迁移转化过程十分复杂，包括挥发、扩散、吸附、 解吸、化学与生物降解等作用。本次预测本着风险最大原则，在模拟污染物扩散 时，不考虑吸附作用、化学反应等其它因素，重点考虑了对流、弥散作用。利用 前述校正过的水流模型，结合上述污染情景的设定，对典型污染物进入地下水的 迁移扩散情况进行预测。 （（8）地下水环境影响评价结果）地下水环境影响评价结果 1）COD 渗漏情形的预测结果  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司189 图 6.4-3COD 入渗 100 天污染晕扩散图 图 6.4-4COD 入渗 100 天污染晕扩散图  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司190 图 6.4-5COD 入渗 10 年污染晕扩散图 表 6.4-2 填埋场 COD 污染物渗漏的预测结果 时间 3.0mg/L 污染 晕迁移最远距 离（m） 污染源中心 处最大浓度 （mg/L） 超标区面积 （m2） 超标区域 是否出厂 界 超标区域是 否扩散至敏 感点 100 天174165.3430024是否 1000 天29232.4056400是否 10 年51019.92103798是是 填埋场 COD 污染物的初始浓度为 4170mg/L，《地下水质量标准》（GB/T1 4848-2017）Ⅲ类标准限值浓度为 3.0mg/L。从预测结果可以看出：COD 污染物 渗漏 100d 后，3.0mg/L 浓度等值线最远迁移至污染源下游 174m，污染源中心最 大浓度为 165.34mg/L，污染晕面积为 30024m2，此时污染晕未超出厂界；COD 污染物瞬时渗漏 1000d 后，3.0mg/L 浓度等值线最远迁移至污染源下游 292m， 污染源中心最大浓度为 32.4mg/L， 污染晕面积为 56400m2，此时污染晕已超出厂 界，但未迁移至下游最近的地下水环境保护目标杜家屯；COD 污染物瞬时渗漏 10 年后，3.0mg/L 浓度等值线最远迁移至污染源下游 510m，污染源中心最大浓 度为 19.92mg/L，污染晕面积为 103798m2，此时污染晕已超出厂界，污染晕已经 迁移至下游最近的地下水环境保护目标杜家屯。 2）氨氮渗漏情形的预测结果  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司191 图图 6.4-6 氨氮氨氮入渗入渗 100 天污染晕扩散图天污染晕扩散图 图图 6.4-7 氨氮入渗氨氮入渗 100 天污染晕扩散图天污染晕扩散图  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司192 图图 6.4-8 氨氮入渗氨氮入渗 10 年污染晕扩散图年污染晕扩散图 表 6.4-3 填埋场氨氮污染物渗漏的预测结果 时间 0.5mg/L 污染 晕迁移最远距 离（m） 污染源中心 处最大浓度 （mg/L） 超标区面积 （m2） 超标区域 是否出厂 界 超标区域是 否扩散至敏 感点 100 天14442.8132848是否 1000 天28316.7863335是否 10 年5845.78107143是是 填埋场氨氮污染物的初始浓度为 1000mg/L，《地下水质量标准》（GB/T14 848-2017）Ⅲ类标准限值浓度为 0.5mg/L。从预测结果可以看出：氨氮污染物渗 漏 100d 后，0.5mg/L 浓度等值线最远迁移至污染源下游 144m，污染源中心最大 浓度为 42.81mg/L，污染晕面积为 32848m2，此时污染晕未超出厂界；氨氮污染 物瞬时渗漏 1000d 后，0.5mg/L 浓度等值线最远迁移至污染源下游 283m，污染 源中心最大浓度为 16.78mg/L，污染晕面积为 63335m2，此时污染晕已超出厂界， 但未迁移至下游最近的地下水环境保护目标杜家屯；氨氮污染物瞬时渗漏 10 年 后，0.5mg/L 浓度等值线最远迁移至污染源下游 584m，污染源中心最大浓度为 5. 78mg/L，污染晕面积为 107143m2，此时污染晕已超出厂界，污染晕已经迁移至 下游最近的地下水环境保护目标杜家屯。  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司193 需要说明的是， 前述预测结果是在假定一期填埋区和渗滤液调节池存在渗漏污染 且堆场底部存在较大裂隙导水通道的前提下，而且计算模型中尚未考虑介质吸 附、降解等作用的影响，实际上含水层上覆的包气带等介质中含有各种离子、有 机物和微生物，污染质在向地下水迁移的过程中将发生吸附、过滤、离子交换、 生物降解等作用而得到不同程度的净化， 因此污染晕的实际迁移情况将小于上述 预测结果。 6.4.4 地下水环境影响评价结论地下水环境影响评价结论 本项目地下水环境影响评价的工作等级为二级， 为精确预测本项目运营期对 周边地下水环境的影响，本次采用数值法进行了预测工作。根据工程分析，选定 一期填埋区及渗滤液调节池作为非正常状况污染源泄漏的污染源，分别筛选 COD 和氨氮污染物作为特征因子分别预测假定污染情景发生后的 100d、1000d 以及 10a 污染晕的扩散情况。 预测结果表明，假设渗滤液调节池及一期填埋区在非正常状况下发生了瞬 时渗漏的污染，COD 和氨氮等污染组分通过水池底部渗入到含水层以后，截止 预测终点即 10 年后， COD 和氨氮的污染物瞬时渗漏影响也不会扩散至最近的敏 感点杜家屯。建议填埋区、渗滤液调节池及管线一定要按相关设计要求做好防渗 措施，未来运营期也应该注意下游跟踪监测井中特征污染物的浓度变化情况。 地下水环境污染防控采取以下措施： ①源头控制——渗滤液调节池及一期填埋区均按照《生活垃圾填埋场污染控 制标准》(GB16889)相关要求对各填埋区、污染区做防渗处理，日常生产过程加 强环境管理，指派专人定期巡视，及早发现泄漏事故。此外，本项目对整个工艺 过程采取自动监控系统操控，管道采取防腐防渗材料，管线连接点密封。进而将 污染物跑、冒、滴、漏降到最低限度。 ②分区防控——采取分区防渗措施，根据项目污染区污染控制难易程度、主 要污染物类型、风险区天然包气带防污性能，将本厂地下水事故易发区域分为重 点防渗区、一般防渗区和简单防渗区。 ③污染监控——在厂界外上游、下游各设置 1 眼污染源跟踪监测井。 ④应急响应——配备风险防控及应急物资。并按要求编制环境风险应急预  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司194 案，并严格执行。 本次评价要求企业须严格落实本环评提出的源头控制、 分区防控、 污染监控、 应急响应等污染防控措施。在此条件下，发生地下水污染事故排放的概率极低。 如一旦发生，即可在短时间内发现，通过应急响应措施处理后，最终渗入的水污 染物量不大，在包气带土壤对污染物阻隔作用下，短时少量的污染物渗漏不会影 响当地地下水水质，项目地下水环境影响在可接受范围内。 6.5 运营期声环境影响预测与评价运营期声环境影响预测与评价 本工程噪声源主要为填埋区内行驶的推土机、挖掘机、垃圾运输车，渗滤液 导排系统调节池内安装的潜水泵，渗滤液处理装置等。 由工程分析可知，本项目无新增噪声源。为此，本次环评参考新民市生活垃 圾卫生填埋场建设工程项目竣工环境保护验收报告中的监测数据对厂界噪声进 行达标分析，监测结果见表 6.5-1。 表 6.5-1厂界噪声监测数据一览表 检测日期采样点位 结果 LAeq〔dB（A）〕标准 dB（A） 昼间夜间昼间夜间 2019.7.3 东厂界53.842.45545 南厂界53.941.85545 西厂界52.541.65545 北厂界51.840.65545 2019.7.4 东厂界53. 142.95545 南厂界53.043. 15545 西厂界51.542.05545 北厂界53.640.95545 由上表可知，正常工况下，项目厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放 标准》(GB12348.2008) 1 类标准。 6.6 运营期土壤环境影响分析运营期土壤环境影响分析 6.6.1 环境影响识别环境影响识别 1、项目类型  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司195 根据 《环境影响评价技术导则 土壤环境(试行)》 (HJ964-2018)附录 A-土壤环 境影响评价项目类别，本项目为Ⅱ类。 2、影响类型及途径 根据工程分析，本项目营运期可能会对土壤产生影响的节点垂直入渗，详见 表 6.6-1。 表 6.6-1建设项目土壤环境影响类型与影响途径表 不同时段 污染影响型 大气沉降地面漫流垂直入渗其他 建设期---- 运营期-√√- 服务期满后-√√- 表 6.6-2土壤环境影响源及影响因子识别表 污染 源 工艺流程/节 点 污染途 径 特征因子备注 填埋 区 垃圾渗滤液 垂直入 渗 总汞、 总镉、 总铬、 总砷、 总铅、 COD、 NH3-N 事故状 况 由表 6.6-1~2 可知，本项目影响途径主要为营运期及服务期满后事故状态下 垃圾渗滤液垂直入渗，项目土壤环境影响类型为“污染影响型”。 3、影响源及影响因子 本项目土壤环境影响源及影响因子识别结果见表 6.6-3。 表6.6-3土壤环境影响源及影响因子识别表 污染源工艺流程/节点污染途径全部污染物指标特征因子备注 填埋库区、渗 滤液处理站 垃圾填埋、 渗滤 液处理 地面漫流 COD、BOD5、SS、 NH3-N、TN、TP、粪 大肠菌群、总汞、总 镉、总铬、总砷、总 铅等 总汞、总 镉、 总铬、 总砷、总 铅、 COD、 NH3-N 事故 垂直入渗 6.6.2 现状调查与评价现状调查与评价 1、调查范围 本项目土壤评价等级为二级，根据导则中现状调查范围表，评价范围为本项 目占地范围内以及占地范围外 200m 范围内。 2、土壤环境质量现状  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司196 根据现场调查结果，通过对比背景值和评价标准对厂区及其周边进行评估， 分析厂区及周边土壤主要的污染源。根据土壤环境现状检测结果，建设用地土壤 监测因子均能达到《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》 （GB36600-2018）第二类用地筛选值要求，土壤污染风险低，项目及周边土壤 环境现状良好，未受污染。 3、敏感目标 本项目位于辽宁省新民市梁山镇大獾洞村，调查范围内均为耕地。 4、土地利用类型调查 本项目为扩建项目，根据现场调查结果，本项目占地范围内土地利用类型为 独立工矿用地，评价范围内土地利用类型包括独立工矿用地、耕地。 5、土壤类型调查 项目所在区土壤类型为草甸土。 图 6.6-1项目所在地土壤类型图 6、土壤理化性质现状调查 对监测点位中进行土壤理化特性调查，调查结果如下： 表6.6-4土壤理化性质调查表 本项目  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司197 点号S4时间2022.6.13 层次0-0.5m0.5-1.5m1.5-3.0m 现场记录 颜色棕黄色棕黄色棕黄色 结构团粒柱状团粒 质地砂壤土砂壤土砂壤土 沙砾含量41%35%41% 其他异物无无无 实验室测定 pH 值7.707.747.69 阳离子交换量（cmol+/kg）25.926.327.1 氧化还原电位（mV）181177196 饱和导水率/(mm/min)5.1×10-44.9×10-44.5×10-4 土壤容重/(g/cm3)181017901750 孔隙度（%）22.523.122.9 6.6.3 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 1、垂直入渗预测评价 （1）预测模型选择及参数设定 本次模拟采用美国国家盐改中心(US Salinity laboratory)开发的 HYDRUS， HYDRUS 一套用于模拟变量饱和多孔介质下的水、热和多溶质运移的二维和三 维有限元计算，包括一个参数优化算法，用于各种土壤的水压和溶质运移参数的 逆向估计。该模型互动的图形界面，可进行数据前处理、结构化和非结构化的有 限元网格生成以及结果的图形展示，经众多学者开发研究，其功能更完善，已在 世界各地地下饱和、非饱和带污染物运移研究所应用。 基于HYDRUS软件中的Water Flow模块和Solute Transport 模块开展评价区 典型污染组分的在包气带垂向迁移扩散趋势， 需要首先根据评价区的地质及水文 地质条件，对包气带进行概化，然后在建立水文地质概念模型的基础上，建立水 流模拟模型，并在此基础上溶质运移模型，将所建的溶质运移模型用于预测服务 期内典型污染组分的溶质迁移预测。 1地质概念模型 收集周边厂区岩土工程勘察结果，在勘探深度内，场区内土层自上而下各土 层的工程地质特征分述如下： 第 1 层杂填土：杂色，以建筑垃圾为主，含炉渣、粘性土、碎石及山皮土等 构成，松散状态。场区普遍分布，厚度：1.60～1.80m，平均 1.65m；层底标高：  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司198 3.20～3.50m，平均 3.41m；层底埋深：1.60～1.80m，平均 1.65m。 第 2 层粉质粘土：黄褐色，呈饱和，软塑状态，中压缩性，光泽反应稍有光 泽，干强度中等，韧性中等，无摇振反应。场区普遍分布，厚度：2.50～2.80m， 平均 2.68m；层底标高：0.60～1.00m，平均 0.74m；层底埋深：4.10～4.40m， 平均 4.33m。 第 3 层粉质粘土：灰色，呈饱和，软～流塑状态，中～高压缩性，光泽反应 稍有光滑，干强度中等，韧性中等，无摇振反应。场区普遍分布，厚度：3.90～ 4.80m，平均 4.30m；层底标高：-4.20～3.20m，平均-3.56m：层底埋深：8.30～ 9.20m，平均 8.63m。 第 4 层粉质粘士：灰色，呈饱和，软塑状态，中压缩性，光泽反应稍有光滑， 干强度中等，韧性中等，无摇振反应。场区普遍分布，厚度：1.60～2.60m，平 2.16m：层底标高：-6.00～-5.50m，平均-5.73m：层底埋深：10.60-11.00m，平均 10.79m。 第 5 层粉砂：黄褐色，石英长石质，级配一般，磨圆较好，呈饱和，中密状 态。厚度：4.20～4.80m，平均 4.40m：层底标高：-10.60～-9.70m，平均-10.17m： 层底埋深：14.80～15.60m，平均 15.20m。 第 6 层粉质粘土：黄褐色，呈饱和，软可塑状态，中压缩性，光泽反应稍有 光滑， 干强度中等， 韧性中等， 无摇振反应。 场区普遍分布， 最大揭露厚度 4.81m， 控制深度 20.00m，本次钻探未穿透此层。 本次预测污染形式为点源形式，该场地地层分布较为稳定，各土层厚度较为 均匀，地下水位在 3.4~4.7m 之间，包气带厚度取平均值约 4m，自上而下分别为 1.65m 杂填土、2.35m 粉质粘土。 2边界条件概化 A.水流模型 初始条件：采用场地现场实测的含水率、压力水头值进作为初始条件。 边界条件：上边界为定压力水头边界；下边界为自由排水边界。 B.溶质运移模型 初始条件：采用原始土层污染物浓度表示，本模型中为零。 边界条件：上边界为定溶质通量边界；下边界为零通量边界。  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司199 3水流数学模型 A.数学模型                       1 tz h hK z   zz i 0 ,0zZ   s q z h hK         10z   thZh b 0 , 其中：θ—体积含水率； h—压力水头（L），饱和带大于零，包气带小于零； z、t—分别为垂直方向坐标变量（L）、时间变量（T）； K—垂直方向的水力传导度（LT-1）； θi(z)—初始剖面含水率分布函数； B.网格剖分 根据工程地质剖面信息，建立“杂填土-粉质粘土"柱状模型，长度 4m，垂向 剖分 400 个网格，每个网格垂向长度 1cm；在顶面及顶面以下 165cm（素填土与 粉质黏土分界处）、300cm、400cm（粉质粘土层底面）分别设置观测点 N1、 N2、N3、N4，模型分层、剖分和观测点设置见下图。  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司200 图 6.6-2网格剖分 C.模型参数 土壤水分特征曲线是反应包气带压力水头（常用负压水头表示）和含水率之 间关系的曲线。为了描述土壤水分特征曲线，国内外学者进行大量的研究，但是 目前还没有明确的解析关系，只能通过实验的方法确定其数量关系，将数量关系 拟合为经验公式。 本次研究中的土壤水分特征曲线是根据包气带介质的颗粒粒径 组成，通过 Hydrus 软件中的神经网络预测功能，获取包气带土壤水分特征参数， 根据实验测定数据对部分参数进行调整（表 6.6-6）。  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司201 表 6.6-6土壤水分特征参数 岩性θr（m3m-3）θs（m3m-3）α（1/cm）nKs（cm/d） 杂填土0.0650.410.0751.89106.1 粉质粘土0.070.360.0051.090.48 4溶质运移模型 A.数学模型  cc zz D z sc                     c tt  zcz 0 0 ,c0t , 0zZ  tcqc z D ssz    q c 0, 0z＞t  tctz b ,c0＞t 其中：c：包气带水中污染物浓度（ML-3）； ρ：包气带介质容重（ML-3）； S：为单位质量介质吸附量（MM-3）； D：包气带介质水动力弥散系数（L2T-1）； V：Z 方向达西流速（LT-1）； λ=λ1+λ2：λ1-微生物降解作用衰减系数（T-1），λ2-挥发作用衰减系数 （T-1）； C0(z)：初始条件溶原始土层 TPH 浓度（ML-3），本次模型中 c0(z)=0mg/l。 B.溶质运移参数选取 根据水位统测数据，受补给条件影响，评价区枯丰水期水位有一定变化。本 次预测项目运行期、服务期和服务期满后的溶质运移过程，将模拟区域定水头设 置。 溶质运移模型参数的获取主要结合评价区水文地质条件特征，根据国内外经 验参数，对污染物运移参数进行了选取。模型中涉及的参数主要包括弥散度、弥 散系数和有效孔隙度，有效孔隙度本次取 0.35。 弥散度的确定相对比较困难，通常弥散度随着溶质运移距离的增加而增大， 这种现象称之为水动力弥散尺度效应。其具体表现为：野外弥散试验所求出的弥 散度远远大于在实验室所测出的值， 相差可达 4~5 个数量级； 即使是同一个含水  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司202 层，溶质运移距离越大，所计算出的弥散度也越大。即使是进行野外或室内弥散 试验也难以获得准确的弥散度值。本项目含水层纵向弥散系数 DL=8m2/d。根据 经验系数，横向弥散系数 DL 一般取纵向弥散系数的 1/10，为 0.8m2/d。 C.污染源概化 根据本项目污染的实际特点，拟预测污染源以点源形式设定浓度边界，污染 源位置按废水池实际设计概化。依据本项目污染物的排放特点，可将排放形式概 化为点源污染，排放规律简化为非正常工况下为瞬时污染。 D.预测原则 污染物在包气带中的迁移转化过程十分复杂， 包括挥发、 扩散、 吸附、 解吸、 化学与生物降解等作用。本次预测本着风险最大原则，不考虑吸附作用、化学反 应等其它因素。利用前述校正过的水流数学模型，结合上述污染情景的设定，对 典型污染物进入土壤的迁移扩散情况进行预测。 （2）垂直入渗污染情景设定 本项目垂直入渗可能对土壤造成污染的部位主要是渗滤液调节池或填埋区。 正常工况情况下，各工艺设施分别采取了相应的防腐、防渗措施，渗滤液出现下 渗情况较小， 可不予考虑。 非正常工况情况下， 考虑项目渗滤液出现渗漏事故时， 由于工作人员发现事故、处理事故需要一定时间，在这段时间内项目废水很有可 能已经发生外泄，并污染到土壤。 本次预测选取渗滤液调节池底部破损，出现渗滤液渗漏情况，特征因子选择 总汞、总镉、总铬、总砷、总铅、COD、NH3-N。发现并停止泄漏时长为 30d， 污染物浓度采用渗滤液进水最大浓度即总汞 0.0135mg/L、总镉 0.01mg/L、总铬 0.75mg/L、总砷 0.288mg/L、总铅 0.05mg/L、COD4170mg/L、NH3-N1000mg/L， 污染源可概化为持续点源。 本次预测时间段为 100d、365d、1000d、3650d。 （3）预测结果  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司203 图 6.6-3汞浓度-时间变化图图 6.6-4不同深度汞浓度变化图 图 6.6-6镉浓度-时间变化图图 6.6-7不同深度镉浓度变化图 图 6.6-8铬浓度-时间变化图图 6.6-9不同深度铬浓度变化图 图 6.6-10砷浓度-时间变化图图 6.6-11不同深度砷浓度变化图  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司204 图 6.6-12铅浓度-时间变化图图 6.6-13不同深度铅浓度变化图 图 6.6-14COD 浓度-时间变化图图 6.6-15不同深度 COD 浓度变化图 图 6.6-16NH3-N 浓度-时间变化图图 6.6-17不同深度 NH3-N 浓度变化图 由预测结果可知，土壤各观测点总汞、总镉、总铬、总砷、总铅浓度随时间 变化呈上升趋势， 随深度的增加呈递减趋势。 在模拟时期内， 土壤中总汞、 总镉、 总铬、 总砷、 总铅、 COD、 NH3-N 浓度最大值分别为 0.005449mg/L、 0.004036mg/L、 0.3027mg/L、0.1162mg/L、0.02018mg/L、1738mg/L、416.9mg/L。 根据包气带调查，泄露对土壤环境会有一定影响，但影响是暂时的，在切断 污染源后，及时进行处理，对周边的影响会逐渐消失。并且污染物在土壤中会受 到微生物的分解，在污染影响一段时间后对周边土壤环境影响逐渐减小，厂区需 做好厂区防渗及应急响应，保证在泄露发生的第一时间进行处理，将对土壤的影  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司205 响降至最低。 2、地面漫流 项目事故状态下渗滤液会通过漫流形式进入土壤层中， 因此必须保证事故状 态下渗滤液不得流出场界，必须贯彻“围、追、堵、截”的原则，采取多级防护 措施，确保渗滤液不流出场界。本项目垃圾填埋区、渗滤液调节池、应急储罐、 渗滤液处理站均采取了严格防渗措施。 6.6.4 防控措施防控措施 1、源头控制措施 本项目垃圾填埋区在运营期和封场后会产生渗滤液， 通过渗滤液导排系统收 集至下游渗滤液调节池，在通过水泵送至渗滤液处理站进行处理达标后回用。运 行过程中要保证渗滤液导排系统完好，不破损；保证渗滤液处理站设施正常、稳 定运行，防止发生泄漏和处理设施损坏，渗滤液污染周围土壤。 2、过程防控措施 对厂区可能泄漏污染物的地面进行防渗处理，可有效防治污染物渗入地下， 并及时地将泄漏、渗漏的污染物收集并进行集中处理。按照《防渗技术规范》要 求，根据厂区各生产、生活功能单元可能产生污染的地区，划分为重点防渗区和 一般防渗区。 本项目垃圾填埋区、渗滤液调节池、渗滤液处理站采取严格防渗措施；项目 共设置 1 做渗滤液调节池，1 座应急储罐，满足渗滤液日最大产生量贮存，保证 渗滤液不会外泄，防止污染周围土壤。 3、跟踪监测 本次环评要求：建设单位应建立土壤环境跟踪监测制度，指定专人负责，委 托有资质的单位进行跟踪监测，以便及时发现问题，采取措施。监测结果应按项 目有关规定及时建立档案，并定期向厂环保部门汇报，对于常规监测数据应该进 行公开，特别是对周边村庄所在区域的居民进行公开，满足法律中关于知情权的 要求。如发现异常或发生事故，加密监测频次，并分析污染物及污染影响。 本项目土壤环境跟踪监测计划见表 6.6-7。 表 6.6-7土壤环境跟踪监测计划  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司206 监测点位检测指标监测频次执行标准 场地外农用 地总汞、 总镉、 总铬、 总砷、总铅、六价 铬 5 年/次 《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管 控标准（试行）》（GB15618-2018）农用 地土壤污染风险筛选值 填埋区、 渗滤 液调节池 《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险 管控标准（试行）》（GB36600-2018）第 二类用地土壤污染风险筛选值 6.6.5 小结小结 本项目正常工况下排放污染物对土壤环境中增量很小， 预测值满足相应标准 要求， 建设单位在落实本环评提出的土壤环境保护措施、落实土壤环境跟踪监测 要求，从土壤环境影响的角度，项目建设是可行的。 表 6.6-8建设项目土壤环境影响评价自查表 工作内容自查项目 影 响 识 别 影响类型污染影响类；生态影响类；两种兼有□ 土地利用类 型 建设用地；农用地□；未利用地□ 占地规模（6.6）hm2 敏感目标信 息 敏感目标（无）、方位（四周）、距离（相邻） 影响途径大气沉降；地面漫流；垂直入渗；地下水位□；其他（） 全部污染物45 项+COD、氨氮 特征因子总汞、总镉、总铬、总砷、总铅、COD、氨氮 所属土壤环 境影响评价 项目类别 Ⅰ类；Ⅱ类；Ⅲ类；Ⅳ类 敏感程度敏感；较敏感；不敏感 评价工作等级一级□；二级；三级□ 现 状 调 查 内 容 资料收集a）；b）；c）□；d） 理化特性 pH、土壤理化特性（记录颜色、结构、质地、砂砾含量等；实验室 测定阳离子交换量、氧化还原电位、饱和导水率、土壤容重及孔隙 度） 现状监测点 位 占地范围内占地范围外深度 表层样点数120～0.2m 柱状样点数300～3m 现状监测因 子 土壤基本因子 现 状 评 评价因子土壤基本因子 评价标准GB15618□；GB36600；表 D.1□；表 D.2□；其他（） 现状评价结各监测点满足《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司207 价论（GB36600-2018）第二类用地筛选值的要求 影 响 预 测 预测因子总汞、总镉、总铬、总砷、总铅 预测方法附录 E；附录 F□；其他（类比分析） 预测分析内 容 影响分为（长期影响） 影响程度（较小） 预测结论 达标结论：a）；b）；c）□ 不达标结论：a）；b） 防 治 措 施 防控措施土壤环境质量现状保障；源头控制；过程防控；其他（） 跟踪监测 监测点数监测指标监测频次 4 总汞、总镉、总铬、总砷、总铅、 COD、氨氮 每 5 年内开展 1 次 信息公示指 标 ①基础信息，包括单位名称、法定代表人、生产地址、联系方式以及生 产经营和管理服务的主要内容、产品及规模；②排污信息，包括主要污 染物及特征污染物的名称、排放方式、排放口数量和分布情况、排放浓 度和总量、超标情况以及执行的污染物排放标准、核定的排放总量；③ 污染防治设施的建设和运行情况； ④建设项目环境影响评价及其他环境 保护行政许可情况；⑤其他应当公开的环境信息 评价结论项目土壤环境影响可接受。 6.7 生活垃圾收运污染防治措施生活垃圾收运污染防治措施 垃圾转运过程中应避免垃圾、 渗滤液抛洒以及车辆噪声对运输路线沿线敏感 点的影响。主要风险防范措施有： ①合理选择运输路线，避开敏感点，例如大型居住区、学校、医院、机关等。 ②合理安排清运时间，避免交通高峰期，尽可能避免垃圾运输影响城市市容 及市民的生活。 ③垃圾运输车辆选用车身易于清洗，密封性好的新型集装箱车或密闭车。防 止垃圾抛洒或渗滤液滴漏。严禁使用敞开式收集和运输方式。 ④加强沿途运输管理，尤其是进场路段，杜绝撒漏，并及时采取清洗消毒措 施。对运输车辆、垃圾堆放等容留垃圾的场地、空间要定期进消毒、杀菌。 ⑤卸载垃后运输车辆必须在清洗区清洗后方能出场。 ⑥完善管理制度，对车辆定期检修，保证车辆的密封性良好 。 垃圾运输采取以上措施后，不会对运输道路造成明显污染。  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司208 6.8 封场后环境影响分析封场后环境影响分析 封场是卫生填埋的一个重要环节， 封场质量高低对填埋场能否保持良好封闭 状态至关重要。 封场后日常管理与维护则是卫生填埋场能否继续安全运行的决定 因素。垃圾填埋场封场后，虽然不再有新鲜生活垃圾补充进来，但是封场覆盖层 下面的原有生活垃圾在相当长一段时间内仍然进行着各种生化反应， 场地仍会产 生不同程度的沉降，垃圾渗滤液及填埋气仍然会产生，因此，为了维护封场后填 埋场的安全运行，必须进行封场后各种维护。封场后的维护主要包括填埋场地的 连续视察与维护、基础设施的不定期维护以及场内及周边环境的连续监测。 1、填埋场生态恢复措施 填埋场扩容工程服务期满后，对填埋场进行封场。为了恢复填埋场的生态环 境，有助于植物生长，封场设计最表层设置绿化层，设计采用 30cm 营养土种 植植物。封场初期绿化宜选择根浅的对 NH3、HCl、H2S 等有抗性植物，如：用 常绿灌木（如海桐、山茶、尾兰、小叶女贞、紫穗槐）和种植草皮（如狗牙根、 蜈蚣等）。 2、封场后污染防治措施 封场后填埋场内垃圾的含水率、有机物含量均降低，在封场后垃圾含水率降 到 20%以下，有机物含量降到 5%。同时，渗滤液中污染物浓度在封场后也均迅 速降低，垃圾中的有机物大部分被降解。因此填埋场仍然要保持渗滤液、填埋气 体导排系统、处理设施的稳定运行，确保填埋场污染物能得到有效处置。封场后 主要的污染防治措施有： ①制定并开展连续巡察填埋场的方案， 对填埋场封场后的综合条件进行定期 巡察，尽早发现问题、解决问题，防患于未然。还必须制定相关的安全规程和技 术标准来应对可能出现的问题及采取相关的技术措施。 ②基础设施维护范围主要包括地表水排放设施、填埋场地表梯度、衬垫层的 情形、再绿化、填埋气和渗滤液收集设施。基础设施所需的维修程度主要取决于 地表的沉降， 而沉降的程度则取决于气体成分及其最初在填埋场堆放时被压缩的 程度。因此，监测填埋气的成分对基础设施维护具有重要的指导作用。 ③对填埋场配备的设备需进行定期检修， 以免在出现突发事故时设备无法使 用。设备数量则取决于填埋场的范围大小和需维护设施的自然状况。  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司209 ④在填埋场封场后，为了管理好填埋场的环境条件，确保填埋场不释放可能 对公众健康和周边环境造成影响的污染物， 封场后仍需对场内及周边一定范围进 行环境监测。 6.9 生态环境影响分析生态环境影响分析 本工程位于辽宁省新民市梁山镇大獾洞村，在现有厂区范围内增高扩容，无 新增用地。填埋场未利用二期区域内植被稀少，主要生长一些杂草。本工程取土 为二期用地范围内粘土。工程占地对该地区生态环境的影响较小。填埋场周边为 农田，主要种植玉米等。随着垃圾的填埋，填埋覆土后的顶面将存在部分水土流 失。待到垃圾场封场稳定后全面绿化，改善该厂区生态环境。 根据项目原材料消耗用量，施工过程中总开挖量为 686.212m3、回填量为 59581.646m3、调入方 59581.646m3，弃土方量为 686.212m3，本工程无弃土产生 与排放。土方来源由二期空置场地提供。取土过程中将使地表原有结构被破坏， 原来的地表植被被清除，形成陡峭、裸露坡面或地表，同时，采土作业将彻底破 坏原岩土体的整体或密实的结构，形成细小、松散土料，在降雨径流和重力外因 素作用下，易造成水土流失、影响取土场区域内动植物生存环境。因而采土场需 采取一定的防护措施才能使这些区域的生态环境影响降到最低。根据现状调查， 评价区及周边一带无自然保护区和风景名胜区，无珍稀保护野生动物分布与栖 息。 环评要求： （1）为了有效防治项目建设过程中的新增水土流失，采取水土保持措施， 并保证综合防治措施与主体工程同时设计，同时施工、同时投产使用。 （2）采土场随垃圾填埋进程，采取分期分块开挖，分期防护，做到边开采 边治理。 （3）采土场开采过程中，应根据地块的地形状况，做好临时性拦护等防护 措施，严格控制土方开挖量，做到用多少开挖多少，并对已开挖的土方进行必要 的维护。 （4）封场采土场开挖和填埋场封场结束后，及时采取种植植物措施对场地 进行绿化防护。植物可采取适应当地环境生长条件的花草、灌木、乔木等。 营运期生态环境影响包括以下几个方面：  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司210 （1）填埋扬尘及填埋气对地表植被环境的影响 填埋作业区二次扬起的轻物质包括塑料、废纸、垃圾微粒以及覆土与运输引 起的粉尘都对区域内的植被正常生长产生不良影响。 同时可能将某些污染物扩散 到非填埋区， 造成新的污染。 必须采取对进出道路和作业面进行洒水和及时清理。 ①填埋气中 CH4和 CO2对植物的影响分析 CH4和 CO2是填埋气中的主要成份，当 CH4和 CO2聚集在植物根部，可阻 止空气进入，使得植物根部缺氧，降低危害植物的有毒化合物的氧化分解，抑制 植物生长并危害植物生长。 ②填埋其中 H2S 和 NH3对植物的影响分析 H2S 对植物的影响主要表现在叶片，当植物叶片长时间暴露在较高浓度的 H2S 空气环境中，其植物的植物叶面会产生斑点。NH3也是垃圾填埋场填埋气中 的主要成份之一，空气中 NH3的浓度高时植物也会受到伤害，主要表现为叶脉 间形成点、块状褐色伤斑，伤斑与正常组织间多数界限分明，NH3伤害植物的浓 度范围在 1.25-28.0mg/m3。从垃圾填埋场类比实测资料可以看到，由填埋气导气 管中导出的填埋气中 NH3的浓度值仅有 4.07mg/m3，不会对植物造成影响；H2S 的浓度高达 17.3-58.1mg/m3，若直接排放会对周围的植物造成一定的伤害。 ③颗粒物对农作物影响分析 运营期间填埋作业区粉尘排放，随大气扩散后，在一定距离内沉降。环境中 降尘的最大承接面是土壤和植物，粉尘降落地面后参与土壤的理化过程，而被植 物叶片截留后，会堵塞植物叶片气孔，降低植物的呼吸作用和光合作用，影响作 物的正常生长即作物产量和使作物籽粒品质的下降。由此可知：粉尘排放的降尘 强度是影响区域农业生态的主要因素之一。 运营期间垃圾运输过程中道路扬尘会 对运输道路两侧的农作及植被产生不利影响。 烟粉尘对农作物的影响主要表现在其生长季节，在夏季农作物生长旺盛季 节，正值雨季，降落在植物叶片上的烟尘较易被雨水冲洗下来，因此，对农作物 的影响也较小，但春季、春夏之交季节少雨时影响较大。 （2）对陆生动物的影响 由于填埋机械噪声和工作人员的活动会改变原本静谧的农田环境， 对部分陆 生生物的生活造成干扰；埋场大量苍蝇、蛆及鼠等害虫的活动，潜伏疾病传播的  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司211 危险，影响附近人群及动物的健康。 （3）对土壤及水土流失的影响 垃圾填埋场对土壤的主要影响是在垃圾填埋过程中， 由于雨水渗透淋溶作用 对填埋场附近土壤产生有毒有害影响和垃圾中的纸屑扬尘会对附近土壤产生影 响。垃圾在填埋作业过程中，垃圾对土壤的影响取决于风力大小、垃圾类别及填 埋方式，风力越大，垃圾中纸屑煤灰含量越多，对附近土壤产生影响的可能性也 越大。 （4）其他生态环境影响 填埋作业过程中会有一定量的填埋气体（CH4、CO2）及恶臭气体向大气中 扩散，CH4的大量释放促进了大气温室效应的增强，对全球气候变暖有加剧的作 用；而恶臭气体在一定程度上影响了区域内生物的生存质量。 （5）封场后生态影响分析 封场后的覆盖土上，会自然生长一些野生的先锋植物，主要来源于随风飘落 的种子以及覆盖用土原来带有的种子和块茎等， 这些植物可以在封场后覆盖土中 继续生长，达到先前的绿化效果，这些植物不仅能够存活而且生长非常旺盛；部 分草本植物同时对土壤有一定的改良作用为后期种植的乔木或者灌木类其它植 物的生长创造条件。 封场后的主要气体是 CO2和 CH4，虽然 CH4对植被没有毒性，但是研究显 示，高含量的 CH4、CO2对植物有直接的毒性，主要是其能取代 O2，从而导致 植物处于厌氧环境中难以存活。 CO2和 CH4在填埋气体中的比例占 95%以上， 此 外还有少量的 H2S、乙烯等。其中 H2S、乙烯等被认为即使微量对植物也有毒。 此外，填埋气体还导致土壤的离子交换容量低、营养水平低、持水能力低、含水 率低、温度高、密实度高和土壤结构差等，均会对植物生长造成影响。 2、生态环境保护措施 （1）生态环境保护的原则 根据项目建设的运行特点，依据《环境影响评价技术导则 生态影响》的规 定，生态环境影响的防护与恢复的原则是： ①自然资源损失的补偿原则 由于项目所在区域的自然资源（主要指农田）会因项目施工和运行受到一定  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司212 程度的损耗，而且当地的自然条件较差，因而资源的恢复速度较慢，必须执行自 然资源损失的补偿原则。 ②填埋区内自然资源生态完整性受损的恢复原则 尽管该工程的建设使区域内自然体系生态完整性的受损程度较低， 但对填埋 占地和弃土造成的生态环境破坏，实施生态完整性受损的恢复措施还是必要的。 ③人类需求与生态完整性维护相协调的原则 项目的建设和运行是人类利用自然资源满足自身需求的行为， 这种行为必须 与生态完整性的维护相协调。在完善城市环境基础设施的同时，兼顾到场址一带 的生态环境改善和恢复。 （2）生态影响减缓措施 ①运营期生态影响减缓措施 填埋工艺要求一层垃圾一层土，当天填埋的垃圾必须当天覆盖完毕。封场时 最后覆盖厚度大于 1m，防止雨水下渗、轻质物及尘土的飞扬及臭气四逸；有厚 度 300mm 的表面营养土用来种植绿化。 使用低噪声设备和洒水防尘等环保措施，减少对周围动植物的影响。对于场 外带进的或场内产生的蚊、蝇、蟑螂、鼠类带菌体，要组织人员喷药杀灭，同时 加强填埋场的作业管理，及时消除场内积存污水地带，及时清扫散落的垃圾，防 止蚊、蝇、蟑螂、鼠类的孳生。垃圾终场后 10-15 年内继续对场内相关设施进行 维护、跟踪监测场内环境空气质量、垃圾渗滤液、地下水水质，当监测结果表明 填埋场稳定无害后，经专家论证后再结束维护。 ②封场后生态影响减缓措施 本工程封场覆盖作业包括山顶以上部分堆山作业中的边坡覆盖和最终的场 区顶部覆盖。工程设计表面密封系统结构最上层为 300mm 厚的营养土，压实后 进行植被绿化，以种植草木为宜。灌木树木有助于覆盖层的长期保护，其落叶和 腐败的枝条可提高覆盖层的肥效和加强其稳定性，同时使封场区有 2%的斜坡， 开设表面排水沟， 将表面和入渗雨水导出场外， 减少场区污水量， 做到封场一片， 绿化一片，尽快恢复生态环境。 封场初期绿化宜选择根系较浅的，对 NH3、H2S 等有抗性的植物，如狗根、 蜈蚣草草皮。封场稳定后，根据当地的具体情况，可考虑开发为苗圃花卉培植基  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司213 地、经济性草皮或经济性林木等，达到恢复土地资源的使用价值，促进区域经济 发展的目的。封场后最终绿化率达到 90%。 （3）生态环境防护措施 减少植被破坏的面积：施工过程中开挖面积只在建设场地边缘内，要做好取 用土方平衡，将植被破坏的面积尽量控制在场界范围内。场界和场区内绿化：为 了补偿填埋开挖、场区占地及堆土场对生态环境的影响及植物量的减少，在场区 四界及堆土场均种植高大树种进行绿化，不仅可以实现植被的补偿，而且可以有 效的防止水土流失。场区内部管理区和生产区之间、不同功能的建构筑物群体之 间也进行绿化，增加植被覆盖率。 采取科学的有利于生态保护的施工和运营方案： 本项目服务年限长达4.9年。 如果整个垃圾填埋区一次建成，则整个垃圾填埋区的植被在建设期就将全部破 坏。反之，如果把垃圾场分成若干段，进行逐段建设和填埋，则填埋场植被的破 坏也是逐段完成的。采取填埋后逐段绿化的措施，则工程对生态环境的影响可以 控制在比较小的范围内。本项目填埋方案从垃圾坝侧开始，按单元分层填埋，逐 渐向外向上堆放。每一天的填埋作业作为一个填埋单元，直到填埋区场底全部都 填高 2.5m 后， 再在此层上进行第二个 2.5m 厚的垃圾填埋， 依此类推直到达到最 终填埋标高。最后对垃圾进行封场作业，表层进行绿化种植。 （4）生态恢复措施 垃圾场的建设对场区生态环境不可避免的产生一定影响。 永久占地会产生长 期影响，而施工期对周边的修整、设施建设也会在局部产生短期影响。要分影响 期长短及时进行生态恢复。生态恢复实际上就是被破坏生态系统的有序演替过 程， 这个过程使生态系统可能恢复到原先的状态。但是由于自然条件的复杂性以 及人类社会对自然资源利用的取向影响， 生态恢复并不意味着在所有场合下都能 够使受到破坏的生态系统都恢复到原先的状态。 生态恢复最本质的目的是恢复系 统的必要功能，并达到系统自身维持状态。 3、生态管理与监测 生态管理是政府环境保护机构依据国家和地方制定的有关自然资源与生态 保护的法律、法规、条例、技术规范、标准等所进行的行政管理工作。建设单位 要依据生态保护行政主管部门的管理要求， 将生态影响控制与生态保护作为日常  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司214 工作的重要组成部分。确定管理目标如下： ①防止垃圾填埋区进一步生境破碎化和岛屿化； ②防止水土流失的日趋严重； ③防止区域自然体系生产能力进一步降低； ④严格执行施工和运行破坏的恢复措施，避免带来新的生态破坏和损失。 在了解填埋场周围生态环境现状基础上，对周围生态环境如土壤环境、农田 等及其他植被与动物等进行长期的跟踪监测， 若发现受垃圾填埋场影响的问题应 及时采取补救措施。  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司215 7 环境风险分析环境风险分析 环境风险评价是分析和预测建设项目对环境存在的潜在危险、 有害因素针对 建设项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故， 引起有毒有害和易燃易 爆等物质泄漏所造成的对环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减 缓措施， 以使建设项目事故率、 事故损失和事故造成的环境影响达到可接受水平。 7.1 风险调查风险调查 7.1.1 风险源调查风险源调查 通过对本项目生产运营期间主要原辅材料及其分布情况、 生产工艺特点进行 分析，本项目存在的风险及其来源见表 7.1-1，主要风险物质特点见表 7.1-2。 表 7.1-1营运期主要风险及来源 风险类型风险来源影响因子备注 火灾、爆炸填埋气 热辐射、冲击波、氮氧化物、 二氧化硫等 填埋气最高产气量 1255391m3/a 防渗膜破损防渗层渗滤液/ 地下排气通道网坍塌填埋气甲烷、硫化氢、氨等/ 垃圾堆体沉降或滑动垃圾堆体垃圾堆体/ 渗滤液收集系统失效渗滤液渗滤液/ 疫病传播垃圾滋生蚊蝇蚊蝇、鼠疫等/ 表 7.1-2危险物质数量和分布情况一览表 风险物质理化特性燃烧爆炸性毒理性 甲烷(CH4) 无色无味气体，熔 点-182.5℃，沸点 -161.5℃，饱和蒸 气压 53.32kPa/-168.8 ℃， 密度0.717g/L， 临界压力： 4.59Mpa 该气体易燃，爆炸上 限%(V/V)15.4，爆炸下 限%(V/V)5.0； 闪点：-188℃；引燃温度 538℃；与空气混合能形成爆 炸性混合物， 遇热源和明火有 燃烧爆炸的危险；与五氧化 溴、 氯气、 次氯酸、 三氟化氮、 液氮、二 氟化氧及其他强氧 化剂接触剧烈反应 甲烷对人基本无毒，但浓度过高 时，使空气中氧含量明显降低， 使 人窒息。当空气中甲烷达 25%-30% 时， 可引起头痛、 头晕、 乏力、注意力不集中、呼吸和心 跳加速、共济失调，若不及时脱 离，可致窒息死亡，皮肤接触液 化本品，可致冻 伤  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司216 硫化氢 (H2S) 无色有恶臭气体， 蒸汽压 2026.5kPa (25.5℃)，熔 点-85.5℃，沸点： -60.4℃，溶于水、 乙醇 易燃， 与空气混合能形成爆炸 性混合物，遇明火、高热能引 起燃烧爆炸；与浓硝酸、发烟 硫酸或其它强氧化剂剧烈反 应， 发生爆炸； 气体比空气重， 能在较低处扩散到相当远的 地 方，遇明火会引起回燃 急性毒性：LC50618mg/m3(大鼠 吸入)，亚急性和慢性毒性：家兔 吸入 0.01mg/L，2 小时/天，3 个 月，引起中枢神经系统的机能改 变，气管、支气管粘膜刺激症状， 大脑皮层出现病理改变，小鼠长 期接触低浓度硫化氟，有小气道 损害 氨气(NH3) 无色有刺激性恶 臭的气体，蒸汽压 506.62kPa(4.7℃ ) ，熔点-77.7℃，沸 点：-33.5℃，易溶 于水、乙醇、乙醚 与空气混合能形成爆炸性混 合物，遇明火、高热能引起燃 烧爆炸。与氟、氯等接触会发 生剧烈的化学反应 毒性：属低毒类。急性毒性： LD50350mg/kg(大鼠经口)； LC501390mg/m3，4 小时，(大鼠 吸入)。刺激性：家兔经眼： 100ppm，重度刺激。亚急性慢性 毒性：大鼠，20mg/m3，24 小时/ 天，84 天，或 5~6 小时/天，7 个 月，出现神经系统功能紊乱，血 胆碱酯酶活性抑制等。 致突变性： 微生物致突变性：大肠杆菌 1500ppm(3 小时)； 细胞遗传学 分 析： 大鼠吸入 19800μg/m3， 16 周。 7.1.2 环境保护目标调查环境保护目标调查 1、大气环境风险保护目标 根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），本项目大气风险 评价范围是厂界外扩 3km 的区域。 评价范围内敏感保护目标分布情况见图 2.7-1，表 2.7-2。 2、地表水环境风险保护目标 本项目生产废水经配套污水处理设施处理后部分回用， 部分运至吉康污水处 理厂处理后排入付家排干、最终排入辽河。 3、地下水环境风险保护目标 以场地边界为基础，沿地下水流向，东（1170m）、南（950m）、西（1450m） 侧以水文地质单元边界， 北侧外扩1170m形成的区域， 调查评价区面积约11.2km2 内地下水井。  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司217 7.2 环境风险潜势环境风险潜势 7.2.1 物质及工艺系统危险性物质及工艺系统危险性 建设项目生产、 使用、 储存过程中涉及的有毒有害、 易燃易爆物质， 根据 《建 设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录 B 中的临界量，定量分析 危险物质数量与临界量的比值（Q）和所属行业及生产工艺特点（M），按附录 C 对危险物质及工艺系统危险性（P）等级进行判断。 1、危险物质数量与临界量的比值（Q） 根据表 2.4-12，本项目危险物质数量与临界量的比值（Q）为 0.11286＜1， 本项目风险潜势为 I，风险评价工作等级为简单分析。 7.3 风险识别风险识别 环境风险识别内容包括物质危险性识别、 生产系统危险性识别和危险物质向 环境转移的途径识别 物质危险性识别：包括主要原辅材料、燃料、中间产品、副产品、最终产品、 污染物、火灾和爆炸伴生/次生物等。 生产系统危险性识别：包括主要生产装置、储运设施、公用工程和辅助生产 设施以及环境保护设施等。 危险物质向环境转移的途径识别： 包括分析危险物质特性及可能的环境风险 类型，识别危险物质影响环境的途径，分析可能影响的环境敏感目标。 7.3.1 物质危险性识别物质危险性识别 主要物料风险识别范围包括：主要原材料及辅助材料、中间产品、最终产品 及生产过程中排放的“三废”污染物等。 根据对生产中主要原辅材料进行识别，填埋区产生的填埋气（主要成分为甲 烷）属于 HJ169-2018 附录 B 中所列危险物质，其主要危险特性及贮存情况见表 7.1-1、表 7.1-2。  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司218 7.3.2 生产单元危险性分析生产单元危险性分析 本项目在填埋过程中可能会出现防渗膜的破损、地下排气通道网坍塌、垃圾 堆体沉降或滑动、渗滤液收集系统失效等危险。 （1）防渗膜破损风险识别 在运营过程中可能出现防渗透膜脱焊、老化、在外力作用下发生破损造成防 渗系统失效，填埋场的渗透系数增大等问题。防渗系统失效渗滤液下渗最终可能 污染地下水。一旦污染将无法恢复，因此垃圾填埋场的防渗措施是十分重要。项 目的填埋场在施工和营运过程中应采取适当的措施，防止防渗膜的破损。根据类 比调查，导致防渗膜破损的因素很多，相应的防渗措施见下表。 表 7.3-1引起防渗膜破损的原因及防治措施 序号破损原因状态防治措施 1基础尖状物 废物对基础的压力，迫使基础 层的尖状物将 HDPE 膜穿孔 严把基础层施工质关，清除基础 层中尖状物； 基础层中使用萎剂， 防止植物生长，穿透 HDPE 膜。 2 地基不均匀下 陷 由于基础地质构造不稳定，或 由于填埋废物的局部压力造成 地基的不均匀下陷 不 应将场址选在不稳定的构造 上；基础施工必须均匀夯实；废 物堆放过程中防止堆放压力极 度不均匀 3 焊缝部位或修 补部位渗漏 焊接部位或破坏性测试部位在 修补时没有达到质量保证要 求，造成局部渗漏 焊接时必须经过目测、非破坏性 测试和破坏性测试检验；严格按 质量控制程序进行不合格部位 的修补 4塑性变形 在填埋场底部持续承受压力的 作用下，边坡、锚固沟、集水 沟、拐角部位、易沉降部位和 易折叠部位容易产生塑性变形 在 容易产生塑性变形的部位 进行设计应力计算，其实际应力 应比 HDPE 膜的屈服应力小，安 全系数为 2 5机械破损机械在防渗膜上施工或填埋作 业 时，膜局部产生破损 严格按照施工质量控制标准要 求施工； 焊接操作时应防止接机 机械造成膜的破损 6冻结、冻裂 在低温下进行铺设防渗膜的施 工，会造成 HDPE 材料变脆，易 产生裂纹 施工中应注意气温， 尽量避免在 低于 5℃的条件下施工 7地下水上浮力地下水位上升、上浮力使膜破 损 选址时应充分考虑地下水位上 升所造成的后果， 填埋场基础排 水管网系统设计合理、排水畅  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司219 8基础防渗膜外 露 锚固沟、排水沟或填埋场封场 过程中一部分基础防渗膜外 露，由于光氧化作用使膜破损 渗漏 防渗膜外露部分应覆盖 15-30cm 的土层，以阻挡紫外线辐射 9化学腐蚀生活垃圾或其它废物产生的渗 滤液 pH<3 或 pH>12，可能加速 防渗材料的老化 生活垃圾入场条件应按规定严 格控制，应及时将渗滤液排出 （2）地下排气通道网坍塌风险识别 本项目卫生填埋过程中采取设置排气通道和实行分层填埋的工艺。 由于生活 垃圾质地疏松，特别是有机垃圾在降解过程中，体积会大为缩小，容易引起地下 排气通道网的坍塌，形成空洞区。因此，在设计是应选用透气性好的材料（如碎 石块等）修建通风沟槽等，排气通道碎石层的厚度应该是即使在垃圾受到不同程 度的沉降时仍能保持与下层排气通道的连通性， 避免因地下排气通道网坍塌引起 填埋场气体爆炸。 （3）垃圾堆体沉降或滑动风险识别 由于垃圾总体高度大，且存在垃圾中有机组份将持续较长时间的降解过程， 可能导致垃圾堆体的沉降或滑动，由此带来堆场的不稳定风险。 根据填埋场自投入运行至今垃圾堆体沉降实际观察及相关观察资料分析， 垃 圾填埋年限较长的几个观察桩点，高程基本不变，说明堆体已比较稳定，无堆体 滑动现象。 因此，在严格做好堆体内排水、导气工作和保证填埋工艺质量的前提下，本 工程垃圾堆体产生滑坡地质灾害的危险性很小，其安全性是有保障的。 （4）渗滤液收集系统失效风险识别 渗滤液收集系统可能因管道堵塞、破裂而失效，设计渗滤液收集系统时每个 部分都必须认真进行。 细颗粒的结垢——渗滤液中的细颗粒或由收集沟中带出的粘土的沉积会引 起管道结垢。 为了降低土壤结垢的可能性， 在渗滤液沟中最好使用织物或过滤布。 微生物增长——生物堵塞是因为渗滤液中存在微生物。 与生物堵塞有关的因 素有渗滤液中的碳氮比、营养供给和土壤温度等。 化学物质沉淀——化学沉淀导致的堵塞， 可能是由化学或生物化学过程引起 的。控制化学沉淀过程的因素有 pH 值的变化、CO2分压的改变以及蒸发作用。  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司220 定期清洗管道，可以有效的减少生物或化学过程引起的堵塞。为防备溢出，可以 建一个浅的混凝土检修孔（人孔）。通常清出管是沿倾斜方向安置。如果安放成 近于直角，则它与渗滤液管的联结也应采用平缓弯头。用于清洗目的的机械设备 有三种类型：通条机、缆绳机和爬头。 避免管道破裂在处理场的建造过程和启用期内，如所选管道强度不够，可能 发生管道的破裂。渗滤液收集管选用高强度的 HDPE 管，为了防止破裂，渗滤 液管应该小心施工， 只有当渗滤液沟准备就绪后， 才能将渗滤液管搬到现场安装， 并应避免重型设备自其上方压过。 7.3.3 环境风险类型及危害分析环境风险类型及危害分析 （1）环境风险类型 根据本项目建设特点，营运期环境风险类型主要包括：①填埋气发生火灾、 爆炸等引发的伴生/次生污染物排放；②防渗膜破损或渗滤液收集系统失效引发 的渗滤液泄漏，进而污染地下水环境；③地下排气通道网坍塌引发的填埋气体排 放；④垃圾堆体沉降或滑动引发的垃圾坍塌等一系列灾害；⑤填埋场蚊蝇、老鼠 等频繁活动引发的疫病在人群与动物之间传播蔓延。 （2）危险物质向环境转移的途径识别 根据物质及生产系统危险性识别结果，结合营运期环境风险类型，分析得出 营运期危险物质向环境转移的可能途径如下： ①地下排气通道网坍塌、管道破损、腐蚀造成填埋气体泄漏，甲烷气体在区 域空气中聚集，当甲烷浓度达到极限值时，遇明火引起火灾或引发爆炸产生的伴 生/次生污染物（CO、SO2、NOx、颗粒物等）排入大气环境。 ②防渗膜破损或渗滤液收集系统失效导致渗滤液泄漏， 有害物质通过地表径 流进入地表水环境，此外还通过垂直渗透进入地下水环境或土壤环境。 ③垃圾堆体沉降或滑动引发的垃圾坍塌， 导致垃圾中的有害物质通过地表径 流、垂直入渗等途径进入地表水环境或地下水环境。  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司221 7.4 风险事故情形分析风险事故情形分析 7.4.1 风险事故情形设定风险事故情形设定 根据环境风险识别情况，选择对环境影响较大并具有代表性的事故类型，设 定风险事故情形。本次环评设定风险事故情形见表 7.4-1。 表 7.4-1风险事故情形设定 环境风险类型风险源 危险单元 危险物质影响途径 填埋气火灾、 爆炸 等引发的伴生/次 生 污染物排放 填埋气填埋区甲烷 填埋气泄漏危险物质直接排入大气 环境；填埋气火灾或爆炸产生的伴生 /次生污染物(CO、SO2、NOx、颗 粒物)排入大气环境 防渗膜破损或渗 滤液收集系统失 效引发的渗滤液 泄漏 渗滤液 填埋区、 调节池、 应急池、 渗滤液处 理站 渗滤液 渗滤液发生泄漏有害物质通过地表 径流进入地表水环境，此外还通过垂 直渗透进入 地下水环境或土壤环境 7.4.2 环境风险分析环境风险分析 （1）大气环境 ①填埋气泄漏影响分析 营运期填埋气一旦泄露，在没有遇到火源的情况下，将在自身动量和气象条 件下与空气混合稀释扩散，填埋气中 CH4、CO2、H2S、NH3等有害物质的泄漏， 会根据其密闭不同分开扩散于空气中，对周边人群有一定的影响。 ②火灾、爆炸引发的伴生/次生污染物影响分析 在填埋气泄漏后因遇明火、闪点等因素会引发火灾，当易燃物质聚集到一定 极限，极易引发爆炸风险。填埋气发生火灾、爆炸产生的浓烟会以燃烧点（或爆 炸点）为中心在一定范围内降落，燃烧点（或爆炸点）上空局部气温、气压、能 见度等会产生明显的变化，对局部大气环境造成短期影响。填埋气燃烧时将产生 CO、SO2、NOx、颗粒物等伴生/次生污染物，烟气对眼睛、呼吸道有一定的刺 激性，过渡接触可能导致中毒或窒息；同时，污染物沿下风向扩散，对下风向也 会产生一定的影响。 （2）地表水环境  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司222 营运期填埋区、调节池、应急池、渗滤液处理站等区域因渗滤液收集系统失 效导致渗滤液泄漏，会随地表径流进入地表水环境，从而造成水体污染。其后果 包括：渗滤液进入地表水体造成水质变差，水中生物死亡。 （3）地下水环境、土壤环境； 营运期渗滤液泄漏通过垂直渗透进入地下水、 土壤环境， 将会对区域地下水、 土壤造成污染，如果不及时处理，可能进一步污染地下水、土壤环境，从而影响 到周边农户饮水及农业生产。 7.5 环境风险防范措施及应急要求环境风险防范措施及应急要求 7.5.1 环境风险防范措施环境风险防范措施 （1）填埋气风险防范措施 新民市梁山垃圾填埋场产生的填埋气由导气系统导出， 为防止垃圾填埋气集 聚发生爆炸风险，必须强化范措施具体如下： ①填埋气体排出应选用透气性好的材料（如碎石块等）修建通风沟槽，排气 通道碎石层的厚度应该是即使在垃圾受到不同程度的沉降时仍能保持与下层排 气通道的连通性。 ②垃圾压实一定要达到设计标准，填埋气燃烧装置一定要按照规范设计、建 设，并设置与填埋气体燃烧特性相匹配的阻火装置。 ③加强对填埋场废气的监控、导排系统设备的维护，保证设备正常运行。 ④在甲烷气体含量超限或排出异常情况下，预设强制通风抽出和导排设备。 ⑤填埋库封场后，根据填埋气体产生情况，可适当考虑设钻孔排气点，加强 排气效率。 ⑥在填埋场四周增设防火隔离带， 严禁拾荒者进入垃圾填埋场和在场内使用 明火、焚烧垃圾、预防引发火源及发生爆炸事故。 ⑦建议设置填埋区气体监控报警系统，配备消防器材，以备不时之需。 ⑧对填埋场职工定期进行风险安全培训，增强安全意识和应急能力。 （2）渗滤液风险防范措施 为防止垃圾渗滤液泄漏造成地下水和地表水环境的污染， 要求采取如下防范  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司223 措施： ①防渗层施工过程须由有资质专业工程单位严格按照设计规范施工，敷设、 焊接和质量检查工序严格按照相关标准或规程进行。 ②充分考虑渗滤液对防渗材料的腐蚀性，经常维修检测管线、闸门及泵等导 流系统部件，降低风险发生概率。 ③充分勘察项目厂址地层结构及地质构造， 根据工程勘查结果合理设计施工 方案， 充分考虑地基对防渗层性能的影响，以降低地质应力造成防渗层破损的风 险。 ④设置渗滤液事故排放收集处理系统， 渗滤液调节池容积设计能够满足事故 排放情况下收集能力，并考虑一定的安全系数。 ⑤为防止渗滤液泄漏污染地下水，要求设置地下水污染监控井，定期监测地 下水水质变化，一旦发生异常需立即开展应急防范措施。 ⑥加强渗滤液回喷设备的日常维护和检修，确保设备正常运行，减少渗滤液 的非正常排放。渗滤液处理主要设备应选用耐腐蚀、高质量的设备，并确保有库 存备用件及充足的备品备件。 ⑦应根据相应规范设置截洪沟，确保其断面能完全满足泄水要求，并保持截 洪沟的畅通，防止因截洪沟阻塞，沟外降水汇入填埋场内，增加渗滤液的产生量 而增加外溢的风险。 ⑧在填埋单元周围设置临时排洪管，就近接至截洪沟，降低渗滤液产生量。 （3）垃圾堆体沉降或滑动风险防范措施 为防止强降雨等造成垃圾堆体沉降或滑动风险发生，除按前述要求设置洪、 泄系统外，还应采取以下措施： ①加强雨、 洪水外排能力， 每年汛期来临之际， 完成截、 排洪沟的修缮工作， 确保其畅通无阻。 ②封场后及时实施绿化和水土保持，充分利用植被对雨水的滞缓和蒸腾作 用， 降低渗滤液产出及坝区雨水收集量， 从而削减暴雨对垃圾坝增加的冲击负荷。 （4）疫病传播风险防范措施 为防止垃圾填埋场蚊蝇、鼠疫等滋生引发病传播，项目应做到以下风险防范 措施：  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司224 ①尽量缩短填埋垃圾堆放时间，垃圾堆体表面应碾压稳固防止大风带走垃 圾。 ②设置专职消杀部门人员，场内定期喷洒消毒药水，对垃圾表面积堆放处喷 洒杀菌药物，消灭蚊蝇滋生、扑灭鼠害；同时对场内进行蚊蝇、鼠窝定期排查， 以提高消杀效率。 ③加大垃圾进场监管力度，禁止医疗废物等危险废物进入生活垃圾填埋场。 ④对发生大范围疫病流行区的生活垃圾采取密闭运输车运输， 严格按照相关 疫病防预案实施消毒后再填埋处置。 ⑤对厂内作业人员定期进行体检和预防接种， 配备工作服和防尘口罩等劳保 用品，定期对职工进行安全卫生防护及消杀知识普及教育。 7.5.2 环境风险环境风险应急预案应急预案 风险事故应急预案是在贯彻预防为主的前提下，对建设项目可能出现事故， 为及时控制危害源，抢救受害人员，指导居民防护和组织撤离，消除危害后果而 组织的救援活动的预想方案。为预防事故带来的危害，尽量减少损失，项目需要 建设单位建立一套完整的应急处理方案。 （1）环境风险事故处置程序 建设单位应按照国家《事故应急预案框架指南》，开展经常性的安全预案演 练，加强应急救援专业队伍建设，配备相应的安全防护和救援器材，提高快速反 应救援能力，及时有效处置可能发生的应急事故。项目应建立应急预案，应急预 案应包括以下的内容和要求： ①建立企业—乡镇政府—县人民政府的联防应急组织机构， 并配备相应的人 员。 ②规定预案的级别及分级响应程序，并设置应急设施，设备与器材等。 ③规定应急状态下的报警通讯方式、通知方式和交通保障、管制。 ④由专业队伍负责对事故现场进行侦察监测，对事故性质、参数与后果进行 评估，为指挥部门提供决策依据。组织人员成立抢险队，及时拦截危险品泄漏至 水体或打捞落入水体中的物件，同时采取相应的处置措施，最大限度地减轻影响 范围和程度。  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司225 ⑤应急检测、防护措施、清除泄漏措施和器材。 ⑥事故现场、受事故影响的区域人员及公众对毒物应急剂量控制规定，撤离 组织计划及救护，医疗救护与公众健康。 ⑦规定应急状态终止程序，事故现场善后处理，恢复措施，邻近区域解除事 故警戒及善后恢复措施。 ⑧应急计划制定后，平时安排人员培训与演练。 ⑨对邻近地区开展公众教育、培训和发布有关信息。 事故应急处置程序如图 7.5-1 所示。 图 7.5-1事故应急处置程序 （2）事故上报流程 一旦发生事故，建设单位应及时向上级主管部门逐级进行汇报。 （3）紧急安全疏散 在发生重大危险事故，可能对厂区内外人群安全构成威胁时，必须在指挥部 统一指挥下，对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。对可能威胁到厂区风 险评价范围内居民（包括友邻单位人员）安全时，指挥部应立即和地方有关部门 联系，引导居民迅速撤离到安全地点。  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司226 7.6 风险评价结论与建议风险评价结论与建议 表 7.6-1建设项目环境风险简单分析内容表 建设项目名称新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目 建设地点辽宁省沈阳市新民市梁山镇大獾洞 地理坐标经度122.742362265°纬度42.012815103° 主要危险物质及 分布 填埋区：填埋气(甲烷、硫化氢、氨) 环境影响途径及 危害后果(大气、 地表水、 地下水等) 大气：填埋气泄漏危险物质直接排入大气环境；填埋气火灾或爆 炸产生的伴生/次生污染物(CO、 SO2、 NOx、 颗粒物) 排入大气环境。 地表水、地下水：渗滤液发生泄漏有害物质通过地表径流进入地 表水环境，此外还通过垂 直渗透进入地下水环境或土壤环境。 风险防范措施要 求 1、保证填埋气排气通畅，设置与填埋气体燃烧特性相匹配的阻火 装置，加强填埋气监控、导排维护，设置防火隔离带、监控报警 系统，配置足够多的消防器材，组织职工定期安全培训。 2 、做好防渗层施工，定期检查渗滤液收集管道，建设渗滤液应急 储罐等。 3、加强雨、洪水导排能力，加大垃圾进出监管和填埋区消杀力度。 4、制定环境风险应急预案。 填表说明(列出项目相关信息及评价说明)： 本项目主要危险物质为填埋气(主要成分为 甲烷)，主要分布在填埋区，项目环境风险潜势为 I，评价等级为简单分析，在落实 环评提出的风险防范措施后，环境风险可控。 综上所述，本项目环境风险潜势为 I，营运期落实本报告提出的各项措施、 建立和落实各项风险预警防范措施和事故应预案， 杜绝重大安全事故和重大环境 污染事故的发生，可使项目建成后风险水平处于可接受程度。  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司227 8 环境保护措施及其可行性论证环境保护措施及其可行性论证 8.1 施工期污染防治措施施工期污染防治措施 8.1.1 施工期环境空气保护措施施工期环境空气保护措施 为尽可能减轻施工扬尘产生的污染，降低其对施工区局部环境的影响，根据 大气污染物产生源，产污种类和排放状况，采取治理和管理相结合的污染控制措 施与对策。可采取以下措施： （1）施工扬尘 施工扬尘对施工区环境空气影响较突出，尤其对现场施工人员危害较大。为 控制及治理扬尘污染，施工开发单位应严格执行辽宁省人民政府颁发的第 283 号辽宁省人民政府令 《辽宁省扬尘污染防治管理办法》 采取如下控制及防治措施： ①建筑施工场地必须设置连续、密闭的围挡，围挡高度不得低于 2.5m，围 挡底端应设置防溢座，围挡之间以及围挡与防溢座之间无缝隙，对于特殊地点无 法设置围挡、围栏以及防溢座的，应设置警示牌，防止施工过程中易产生扬尘物 料、渣土的外逸。 ②施工场地主要干道必须采取沥青覆盖或临时砂石铺盖等硬化措施， 并保持 清洁， 防止施工车辆产生扬尘， 定期采用吸尘或水冲洗的方法清理施工场地道路， 不得在未实施洒水等抑尘措施的情况下直接进行清扫。 施工期间，应在物料、渣土、垃圾运输车辆出口内侧设置洗车平台，车辆驶 离工地前，应在洗车平台清洗轮胎及车身，不得带泥上路，不得使用空气压缩机 等易产生扬尘的设备清理车辆、 设备和物料的尘埃。 洗车平台四周应设置防溢座、 废水导流渠、沉砂池等其他防治设施，收集洗车、施工以及降水过程中产生的废 水和泥浆。 工地出口处铺装道路上可见黏带泥土不得超过 10m， 并应及时清扫冲 洗。 ③土方工程包括土的开挖、运输、填筑等施工过程，遇到干燥、易起尘土方 工程作业时，应辅以洒水压尘，尽量缩短起尘操作时间，遇到四级或四级以上大  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司228 风天气，应停止土方作业，同时作业处覆以防尘网。 ④施工过程中使用的水泥、白灰、涂料、铺装材料等易产生扬尘的建筑材料 应采取以下措施之一： a.密闭存储； b.设置围挡或堆砌围墙； c.采用防尘布苫盖； d.其他有效的防尘措施。 ⑤进出工地的物料、渣土、垃圾运输车辆，应尽可能采用密闭车斗，并保证 物料不遗撒外漏。若无密闭车斗，物料、渣土、垃圾的装载高度应不超过车辆槽 帮上沿，车斗应用苫布遮盖严实。苫布边缘至少要至少遮盖槽帮上沿以下 15cm， 保证物料、 渣土、 垃圾等不露出。 车辆应按照批准的路线和时间进行物料、 渣土、 垃圾的运送，尽量选取对周围环境影响较小的运输路线，并且限制施工区内运输 车辆的速度， 将卡车在施工场地的车速减少到 10km/h， 其他区域减少至 30km/h。 ⑥建筑垃圾、工程渣土等在 48 小时内未能清运的，应当在施工工地内设置 临时堆放场并采取围挡、遮盖等防尘措施，施工现场残土、沙料等易产生扬尘物 料必须采取覆盖防尘网（布）等有效措施，并要经常进行洒水保湿，避免扬尘污 染。不应将现场残土、沙料等堆放在林地周边。施工结束后须及时清理和平整现 场、清运残土和垃圾，并进行软硬覆盖。 ⑦严格限制施工时间，要求在早 6：00 到晚 10：00 之间作业，并且在工地 建筑结构脚手架外侧设置有效抑尘的密目防尘网或防尘布。 ⑧工地应设专职人员负责扬尘控制措施的实施和监督， 并记录扬尘措施实施 的情况。施工单位保洁责任区的范围应根据施工扬尘情况确定，一般设定在施工 现场周围 20m 范围内。 （2）施工设备废气 为尽可能减少施工设备废气的污染，降低对施工区局部环境的影响，可采取 以下措施： ①加强对施工车辆的检修和维护，严禁使用超期服役和尾气超标的车辆。 ②尽可能使用气动和电动设备和机械，或使用优质燃油，以减少机械和车辆 有害气体排放。  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司229 8.1.2 施工期水污染防治措施施工期水污染防治措施 施工期废水主要为施工废水和生活废水。 工地污水来自清洗设备､材料､素灰拌和及搅拌混凝土等所产生的污水， 此部 分污水中的污染物质主要是 SS，不含有其他有毒有害物质。SS 浓度约为 400～ 500mg/L 左右。本项目在施工现场设置施工污水沉淀池，污水必须经过沉淀后处 理，上层清水循环使用，下层水及泥沙等物质定期清理。 本项目施工期间， 施工人员排放的生活废水主要来自施工人员的餐饮废水及 洗漱排水等，施工人员在垃圾填埋厂内施工期间利用建设单位排水设施。垃圾填 埋场生活污水经厂内排水管网排入调节池，之后进入渗滤液处理系统处理，经处 理后可达标排放或回灌于填埋区。 环评要求施工期间建设单位应做好施工人员在 厂内的管理工作，不得在厂内另建临时性食堂与厕所，防止生活污水未经处理随 意排放。 8.1.3 施工期噪声污染防治措施施工期噪声污染防治措施 施工期间的噪声污染主要来自于施工机械作业产生的噪声和运输车辆产生 的交通噪声，应该分别采取相应的控制措施，防止噪声影响周围环境和人们的正 常生活。 （1）严格遵守施工管理有关规定，合理安排施工计划和施工机械设备组合 以及施工时间，禁止夜间（22:00—6:00）施工，避免在同一时间集中使用大量的 动力机械设备。施工单位严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》 （GB12523—2011） 的要求， 在施工过程中， 尽量减少运行动力机械设备的数量， 尽可能使动力机械设备比较均匀地使用，同时要合理安排施工运输车辆路线。 （2）对本项目的施工进行合理布局。 （3）从控制声源和噪声传播以及加强管理等几个不同角度对施工噪声进行 控制。 首先应选择低噪声的机械设备；其次高噪声的噪声源可以采用部分封闭或 者完全封闭的方式，必要的时候，可以在局部地方建立临时性隔声屏，降低噪声 传播强度，同时对振动较大的设备应采取减振措施尽量减少振动强度；第三闲置 的机械设备等应该予以关闭或者减速；一切动力机械设备都应该经常检修，特别 是对那些会因为部件松动而产生噪声的机械， 以及那些降噪部件容易损坏而导致  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司230 强噪声产生的机械设备。 对交通车辆造成的噪声影响要加强管理，运输车辆尽量采用较低声级的喇 叭，并在环境敏感点限制车辆鸣笛。另外，还要加强项目区内的交通管制，避免 在项 目周围居民休息期间作业。 8.2 运营期污染防治措施运营期污染防治措施 8.2.1 废气处理措施及可行性分析废气处理措施及可行性分析 8.1.1.1 扬尘及汽车尾气 营运期生活垃收运系统运输车辆行驶过程中会产生扬尘及汽车尾气， 环评要 求运输车辆必须严格按照规定的路线行驶，禁止超载、超速行驶；严格加强车辆 管理，执行车检制，使用无铅汽油。采取以上控制措施后，营运期运输车辆不会 对道路沿线环境空气造成明显影响。 （1）为防止轻质垃圾在风较大时飞散造成二次污染，应在操作过程中采用 随填随压、覆土等措施，作业面、道路及取土场经常进行洒水防尘。填埋场填埋 作业时应严格执行作业单元逐日覆土填埋。 （2）填埋场边界种植绿化隔离带控制飞尘扩散，设置防飘散网，防止塑料 袋等轻质垃圾随风飘散。 （3）配备保洁车辆，对场内道路及作业区采取定时保洁。 （4）本项目覆盖用土由二期用地范围内挖土，不设置暂存场地。取土剥离 面采用苫布铺盖，防止二次扬尘产生。 8.1.1.2 填埋气体 填埋场一期工程通过设置水平和垂直导气盲沟将填埋气体收集后将其扩散 排放。 填埋场生成气收集系统由水平盲沟和垂直石笼构成。水平集气盲沟底部铺 有土工布，场区设有三条横向主盲沟（碴石砌筑 800×600mm 内有直径 400mm 的 RCP 管），与主盲沟相连的有纵向和斜向支盲沟（碴石砌筑 600×500mm，内 有直径 300mm 的 RCP 管），水平方向间距 50m。在主盲沟与支盲沟的交汇处 安装垂直集气石笼，石笼由 30mm×70mm 网眼的钢板圈成直径 0.5m 的圆柱形， 石笼内壁贴土工布，并充填粒径 50—70mm 的碎石，每个石笼的间距为 50m，当  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司231 垃圾的填埋层升高时， 石笼也随之升高， 填埋后产生的沼气则通过石笼排入大气。 本次增高工程设置的竖向导气盲沟，位置与现有导气盲沟相同，本次增高工 程的竖向导气盲沟，是直接续接在原有的 15 根导气盲沟上的，从而保证原有填 埋工程和本次的增高工程的垃圾堆体的导水导气功能的正常运行。 由于本项目不具备甲烷气体大规模开发利用的条件。 建议在填埋后期将填埋 气体收集后燃烧。 垃圾填埋场填埋气体主要成分为 CH4和 CO2，占总气量的 96.5%。其中 CH4 气体是易燃、易爆气体，当与空气混合达到 5%～15%的浓度时，将有可能发生 爆炸。因此，建设单位应加强对填埋场区域作好爆炸气体安全防范工作。如安装 24 小时甲烷气体自动监测报警仪等。 依照《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）的规定，环评要 求建设单位在填埋场运行期间应采用符合 CJ/TJ3037-1995 要求的便携式甲烷 测定器每天一次对填埋区和填埋气体排放口甲烷浓度进行监测， 并保存原始记录 数据，经导气竖井直接排放填埋气中甲烷体积不得大于 5%，填埋场甲烷气体要 求垃圾作业面 2m 以下气体体积小于 0.1%；此外，地方环境保护行政主管部门 应每三个月对填埋区和填埋气体排放口的甲烷浓度进行一次监督性监测， 对甲烷 浓度的监督性监测可按照 HJ/T38 中甲烷的测定方法进行测定。 8.1.1.3 恶臭治理 填埋场及回灌时脱臭主要采用生物除臭剂掩蔽、中和或消除恶臭，以及使用 杀菌剂、防腐剂来降低垃圾等有机物腐败分解的速度的方法，把臭气强度降到人 们嗅觉所能感知的水平以下。 对填埋垃圾及时覆盖实际上是除臭的一项重要措施。 土壤覆盖压实不仅抑制 臭气的散发，土壤中的微生物本身具有脱臭除臭作用，因此，填埋工艺要求每天 填埋的垃圾必须当天覆盖完毕，尽量减少裸露面积和裸露时间，防止臭气四溢。 此外， 结合沈阳市大辛垃圾填埋场的除臭方案，要求建设单位每日随填埋作业随 喷洒生物除臭剂至少每日 4 次， 由厂区洒水抑尘车直接对填埋区表面采取喷洒除 臭药剂的方式进行进一步降低填埋区的臭气。 本项目垃圾渗滤液集液池、调节池全部为密闭地下水池，其构造均为混凝土 构筑物。集液池、调节池上部为一体式混凝土上盖，上盖设有人孔，平时人孔封  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司232 闭以避免恶臭气体外溢；填埋区渗滤液通过重力流进入集液池，之后通过重力流 进入调节池， 进入调节池的渗滤液及其他废水由污水泵通过管线抽排至车载式污 水处理站处理， 车载式污水处理站内部安装反渗透装置， 为封闭式箱式车载系统， 污水处理时车间密闭，减少恶臭污染物的产生。 填埋场封场后，最终覆土并在其上覆 15cm 以上的营养土，以便种植树木， 以恢复场区原有生态环境。 8.1.1.4 防护距离 通过对增高工程排放的大气污染物的预测分析， 增高工程实施后垃圾填埋场 厂界颗粒物浓度能够满足 《大气污染物综合排放标准》 （GB16297-1996） 表 2 新 污染源二级排放标准要求，NH3、H2S 的浓度能够满足《恶臭污染物排放标准》 （GB14554-93）表 1 二级标准要求。本项目原有环评按照《城市生活垃圾卫生 填埋技术规范》（CJJ17-2004），填埋场的建设地点距离人畜居栖点必须大于 500m，即在垃圾填埋场周围 500m 范围内禁止新建居民区、学校、医院等环境敏 感目标。为此，本次增高工程环评确定防护距离为 500m。项目本次环评期间通 过现场调查，防护距离范围内无环境敏感点。 8.2.2 废水处理措施及可行性分析废水处理措施及可行性分析 项目运营期间产生的废水主要是垃圾渗滤液与填埋场员工生活污水。 目前新 民市梁山垃圾填埋场对于产生的渗滤液与生活污水采取集中收集、 二级反渗透装 置的方式进行处理。本次扩建工程实施后，填埋场针对渗滤液与生活污水采取同 样的处理方式。 （1）渗滤液的产生来源 垃圾渗滤液的产生量主要受直接进入填埋区与垃圾接触的降雨量的影响， 因 此， 采取有效措施从源头控制进入填埋区的地表径流量是控制渗滤液产生量的关 键， 而渗滤液中污染物浓度主要受填埋垃圾成份等因素的影响，据此应在填埋场 工程设计、填埋作业过程及终场后全生命周期过程尽量减少垃圾渗滤液的产生。 （2）渗滤液产生量控制措施 ①清污分流 渗滤液是城市生活垃圾无害化处理场的主要污染物， 渗滤液中因其有机物和  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司233 氨氮浓度高，处理难度大、投资和处理费用高。由于垃圾渗滤液的主要来源是降 水， 因此填埋场雨污分流系统的合理设计极其重要。本项目实现雨污分流的主要 工程措施是修建截洪沟。 扩建工程沿填埋区环库路内侧， 距路内侧边缘 3.5m 处修建环场永久截洪沟。 截洪沟以库区东侧、西侧作为最高点设为起点，围绕填埋库区一周修建截洪沟， 雨水至高向低， 分别流向南侧、 北侧低点， 最终北侧排入自然现状排水沟。 同时， 为了减少垃圾渗滤液，需对填埋区进行分区作业，为了减少渗滤液产生量，在填 埋区设置分区土坝，坝体南北走向将填埋区一分为二，填埋区一区和填埋区二区 两个区。分区坝主要起到一个分水岭的作用，当其中一个区作为填埋区时，另一 个区需用 LLDPE 膜覆盖，将地表降水收集排至截洪沟，流出场外，从而达到减 少渗滤液产生量的目的。 ②加强覆土作业管理 覆土在垃圾填埋作业中具有重要作用， 不仅可减少臭气散发、 防止苍蝇繁殖， 同时有利于排泄堆体表面雨水，减少垃圾渗滤液产生量，降低污染负荷，因此应 加强监督管理，及时覆土，保证覆土量。 ③加强填埋场封场管理 垃圾填埋场在封场后，一般要 30～50 年才能完全稳定，达到无害化。在此 过程中，将继续产生垃圾渗滤液及填埋气体。终场后的垃圾渗滤液主要来源于垃 圾堆体表面雨水的下渗，国内外有关研究表明，通过在堆体表面覆盖防渗膜，可 大幅度减少垃圾渗滤液的产生量，主要为部分入侵地下水及垃圾本身水分的释 放。 因此，填埋场终场后要及时在堆体表面覆盖防渗膜，并进行生态重建，此项 措施将可大幅削减垃圾渗滤液产生量。 （2）填埋场渗滤液的处理 新民市梁山垃圾填埋场现有渗滤液处理装置采用的处理工艺为二级反渗透 工艺。本次扩建工程实施后，依托现有装置。依照《生活垃圾卫生填埋处理技术 规范》（GB50869-2013）10.2 的规定，当设计计算渗滤液处理规模时应采用日 平均产生量。环评通过计算，增高工程渗滤液日均产生量为 91.779m3/d，结合现 有项目排放情况，日需处理废水量为 231.391m3/d。本次增高工程渗滤液处理装  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司234 置的能力能够满足规范要求。 ①工艺流程简述 填埋区产生的渗滤液利用重力流经导排水管排入集液池， 之后由提升泵泵入 池内管线进入调节池，调节池内设有飘浮泵装置，利用潜水泵在调节池表面取水 并通过可移动管线进入污水处理装置。系统开启后，潜水泵把渗滤液泵入渗滤液 储罐，罐中有液位传感器、pH 值传感器和温度传感器，顶部有排气口。系统可 以检测到罐中渗滤液的 pH 值， 显示在控制界面上。 在渗滤液泵入储罐的过程中， 系统根据设定值开始从酸罐加酸（硫酸），直到 pH 值在 6～6.5 之间。 完成 pH 值调节的渗滤液被泵入砂滤器，当砂滤前后压差达到 2.0bar，砂滤 进入反冲洗状态，反冲洗时系统自动开关阀门，冲洗后的废水排入系统外的调节 池。 完成砂滤后的渗滤液进入反渗透膜组系统。第一级反渗透，由在线供水泵控 制进水。透过液进入第二级反渗透系统，二级透过液为系统最终出水，经过加碱 （氢氧化钠）处理排出，其浓缩液回流到第一级反渗透系统进一步处理。而第一 级反渗透的浓缩液作为最终浓缩液排到浓缩液储存池，采取回灌处理或外运。 渗滤液经过第一级 RO 处理后， 净水进入出水储罐， 浓缩液进入渗滤液储罐。 一级出水储罐为第二级 RO 的进水，二级出水直接排放，浓缩液再回到渗滤 液储罐。当渗滤液储罐中浓缩液达到设定的水回收率时排出，回灌填埋场。  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司235 图 8.2-1垃圾填埋场渗滤液处理工艺流程图 ②处理效果及方案可行性 反渗透技术即是膜技术的一种，在废液处理中的应用非常广泛，是指在一定 条件下发生与自然渗透相反的过程，属于离子/分子水平的分离技术。通常情况 下，膜对水比对污染物或杂质有更好的渗透性，在外界压力作用下，当进水的压 力大于渗透压时，水分子就会渗透到膜片的另一面，形成渗透液，污染物浓度较 低，进水中的污染物质包括氨氮、悬浮固体物、盐、离子、许多低分子量及高分 子量的有机化合物被膜截留形成了浓缩液。通过膜的这种过滤作用，有效去除污 染物，使出水水质完全符合国家排放标准。和传统生化方法相比，反渗透法具有 占地面积小、出水水质稳定、操作简便等优点，越来越多地被用来处理生活垃圾 渗滤液。 新民市梁山垃圾填埋场目前采用的DT-RO 反渗透技术是一种创新的膜分离 技术， 它采用先进的膜封装技术和科学的处理流程，实现了对垃圾渗滤液的高效 处理。与传统膜分离系统相比，可以容忍较高的悬浮物 SDI，并且可以更好的 抵制膜的结垢和阻塞现象，具有适用性强、结垢少、系统稳定、安全的特点。 DT-RO 系统核心单元是碟管式膜片膜柱。膜柱由导流盘和膜片叠放组成， 利用中心拉杆和金属端板组装在一起， 安装在直径为 200mm 的筒式耐压容器内。 膜柱内的流动通道为开敞式，每个膜柱由 170 个导流盘和 169 个膜片构成。在压 力作用下，水透过渗透膜，污染物被截留下来与部分水形成浓缩液，可用于填埋 场回灌。一般情况下，处理渗滤液原水的系统采用两级反渗透来达到国家排放标 准。 为验证扩建工程拟采取的渗滤液处理工艺的可行性， 本次环评收集新民市生 活垃圾卫生填埋场建设工程项目竣工环境保护验收期间对渗滤液原水及处理后 的水质的检测数据论证处理工艺的可行性，检测结果详见表 3.5-3。 经过两级 DT-RO 后，COD 和氨氮的去除率较高，同时可以看出，该设备能 够适应渗滤液水质的变化，出水水质稳定，可以达到国家生活垃圾填埋场污染控 制标准(GB16889-2008)中表 2 排放限值的要求。根据以上分析，本环评认为采 用 DT-RO 反渗透处理系统处理本工程产生的渗滤液是可行的。 此外，依照《生活垃圾卫生填埋处理技术规范》（GB50869-2013）10.4 的  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司236 规定，渗滤液处理宜采用“预处理＋生物处理＋深度处理”的工艺组合，也可采 用“预处理＋物化处理”或“生物处理＋深度处理”的工艺组合。其中预处理工 艺可采用水解酸化、混凝沉淀、砂滤等工艺；渗滤液生物处理可采用厌氧生物处 理法和好氧生物处理法，宜以膜生物反应器法(MBR)为主；渗滤液深度处理可采 用膜处理、吸附法、高级化学氧化等工艺，其中膜处理宜以反渗透为主； 物化 处理可采用多级反渗透工艺。对照规范的内容，增高工程针对渗滤液采用的工艺 为预处理+深度处理工艺，符合规范要求。 8.2.3 地下水环境保护措施地下水环境保护措施 根据各生产装置、辅助设施及公用工程设施的布置，参照《环境影响评价技 术导则--地下水环境（ HJ610-2016）》、《石油化工工程防渗技术规范 （GB/T50934-2013）》，根据生产装置、辅助设施及公用工程可能泄漏特殊的 性质将项目区分为非污染防治区、一般污染防治区、重点污染防治区。 本环评认为重点污染防治区域为：填埋、渗滤液收集系统（集液池、调节池 等）。 一般污染防治区为：仓库、车库。 非污染防治区为：办公区 （1）重点污染防治区 按照《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2016）中建设项目污 染防控对策，“已颁布污染控制国家标准或防渗技术规范的行业，水平防渗技术 要求按照相应标准或规范执行，如 GB16889、GB18579、GB18598、GB18599、 GB/T50934 等”。按照《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）第 5 条“设计、施工与验收要求”的规定，采用天然黏土防渗层应满足以下基本要求： 压实后的黏土防渗层饱和渗透系数应小于 1.0×10-7cm/s；黏土防渗层厚度不应小 于 2m。如果天然基础层饱和渗透系数小于 1.0×10-5cm/s，且厚度小于 2m，可采 用单层人工合成材料防渗层。人工合成材料衬层下应具有厚度不小于 0.75m，且 被压实后饱和渗透系数小于 1.0×10-7cm/s 的天然黏土防渗衬层，或具有同等以上 隔水效力的其他材料防渗衬层。人工合成防渗衬层应采用满足 CJ/T234 中规定 技术要求的高密度聚乙烯或者其他具有同等效力的人工合成材料。 依照 CJ/T234  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司237 的要求，底部防渗应选用厚度大于 1.5mm 的土工膜，临时覆盖可选用厚度大于 0.5mm 的土工膜，终场覆盖可选用厚度大于 1.0mm 的土工膜。 新民市梁山垃圾填埋场防渗层采用一布一膜的复合衬里防渗系统， 防渗层为 原有已经建设完毕。防渗层施工工艺为在垃圾填埋区场底、侧坡和调节池内部均 进行严密的防渗处理，使其密不透水，以防止污染地下水。垃圾渗滤液通过排水 层（支线盲沟）集水并流入基底铺设的渗滤液收集管网（主线盲沟）。渗滤液排 水层采用级配较好的碎石作为基底， 在其中铺设多孔集水管以便使渗滤液尽快流 向排水口，多孔集水管外层铺设一层轻型土工织物作为过滤层。防渗层结构自下 而上为：600g/m 2土工布+HDPE 防渗膜+750mm 厚粘土。依照新民市梁山垃圾填埋 场竣工验收材料，新民市梁山垃圾填埋场竣工工程能够满足设计要求，可以到达 设计功能。 （2）一般污染防治区 一般污染防治区地面防渗层可采用抗渗混凝土或其他防渗性能等效的材料。 防渗性能应不低于厚 1.5m，渗透系数为 1×10 -7cm/s 的粘土层的防渗性能。防渗 层为原有已经建设完毕。 （3）非污染防治区 办公区、泵房、厂内道路等地面采取硬化、美化，并视具体情况采取防控措 施。 综合以上所述，若企业在管理方面严加管理，并配备必要的设施，则可以将 项目建设及营运对地下水的污染可以减小到最小程度。 表 8.2-1地下水污染防控分区一览表 分区装置区名称防渗方式防渗要求主要防控对象 重点污染 防治区 填埋区 库底采用高密 度聚乙烯膜 （HDPE） 防渗 层+双层土工 布结构，边坡 采用防水毯 +HDPE+土工 布+土袋结构 等效防渗层≮2m， 渗透系数 ≮1.0×10-7cm/s粘土 层性能 渗滤液 渗滤液调节池 刚性防渗结构 水泥基防渗涂 渗滤液  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司238 层抗渗混凝土 面层砂砾卵石 保护层垫层＋ 粘土垫层 一般污染 防治区 仓库、车库 刚性防渗结构 水泥基防渗涂 层抗渗混凝土 渗透系数 ≮1.0×10-7cm/s粘土 层性能 危险品 非污染防 治区 办公区、 泵房、 道 路 地面硬化 地面设雨(污) 污水汇集措施 无 初期雨水 跑冒滴漏水 8.2.4 噪声污染防治措施噪声污染防治措施 本工程噪声源主要填埋区内行驶的推土机、挖掘机、垃圾运输车，渗滤液导 排系统的水泵，渗滤液处理装置配套安装的高压水泵等，本期工程无新增设备。 针对垃圾填埋场移动噪声源与固定噪声的类型与源强情况， 本次评价针对运 营期噪声防治提出如下措施： （1）移动式噪声源 加强对移动式噪声源的保养，确保车辆运行状况良好；减少车辆在场内怠速 运行时间，在填埋作业期间的闲置的机具等应该予以关闭，以减少噪声源；车辆 在场内行驶、作业期间应减少鸣笛现象。 （2）固定式噪声源 对于污水处理系统的高压水泵、 污泥泵、 提升水泵等应优先选用低噪声设备， 从声源角度降低噪声源源强；加强对噪声源的维护与润滑，保证设备运行状态良 好；对高压泵、提升水泵、污泥泵等设备采取基础安装减振措施，同时利用污水 处理装置所在建、构筑物的墙体进行隔声，降低噪声源传播强度；对污水收集与 处理装置的相关管道包覆软性吸声材料或采取埋地处理，降低噪声源传播强度； 水泵等设备与管道连接部位应采取软连接，防止共振现象。 8.2.5 生活垃圾收运污染防治措施可行性生活垃圾收运污染防治措施可行性 垃圾转运过程中应避免垃圾、 渗滤液抛洒以及车辆噪声对运输路线沿线敏感 点的影响。主要风险防范措施有： ①合理选择运输路线，避开敏感点，例如大型居住区、学校、医院、机关等。  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司239 ②合理安排清运时间，避免交通高峰期，尽可能避免垃圾运输影响城市市容 及市民的生活。 ③垃圾运输车辆选用车身易于清洗，密封性好的新型集装箱车或密闭车。防 止垃圾抛洒或渗滤液滴漏。严禁使用敞开式收集和运输方式。 ④加强沿途运输管理，尤其是进场路段，杜绝撒漏，并及时采取清洗消毒措 施。对运输车辆、垃圾堆放等容留垃圾的场地、空间要定期进消毒、杀菌。 ⑤卸载垃后运输车辆必须在清洗区清洗后方能出场。 ⑥完善管理制度，对车辆定期检修，保证车辆的密封性良好 。 垃圾运输采取以上措施后，不会对运输道路造成明显污染。 8.2.6 封场后的污染防治措施及生态恢复措施封场后的污染防治措施及生态恢复措施 为维护封场后填埋场的安全运行，必须进行封场后各种维护。封场后的维护 主要包括填埋场地的连续视察与维护、 基础设施的不定期维护以及场内及周边环 境的连续监测： （1）生态恢复措施 封场设计最表层设置绿化层，设计采用 30cm 营养土种植植物，绿化选择根 浅的对 NH3、HCl、H2S 等有抗性植物。 （2）封场后污染防治措施 ①制定并开展连续巡察填埋场的方案， 对填埋场封场后的综合条件进行定期 巡察，尽早发现问题、解决问题，防患于未然。还必须制定相关的安全规程和技 术标准来应对可能出现的问题及采取相关的技术措施。 ②基础设施维护范围主要包括地表水排放设施、填埋场地表梯度、衬垫层的 情形、再绿化、填埋气和渗滤液收集设施。基础设施所需的维修程度主要取决于 地表的沉降， 而沉降的程度则取决于气体成分及其最初在填埋场堆放时被压缩的 程度。因此，监测填埋气的成分对基础设施维护具有重要的指导作用。 ③对填埋场配备的设备需进行定期检修， 以免在出现突发事故时设备无法使 用。设备数量则取决于填埋场的范围大小和需维护设施的自然状况。 ④在填埋场封场后，为了管理好填埋场的环境条件，确保填埋场不释放可能 对公众健康和周边环境造成影响的污染物， 封场后仍需对场内及周边一定范围进  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司240 行环境监测。 本次评价认为，工程拟采取的封场处理措施是基本可行的，只要确保各覆盖 层的材料和覆盖厚度符合有关规定，该封场处理措施也是可靠的。通过最终覆盖 封场处理，可使处理场尽快稳定后进行场地开发和利用。 8.2.7 虫害治理虫害治理 (1)运输沿程严格控制灭蝇：可以采用压缩式密封垃圾车减少苍蝇的滋生； (2)保证按照卫生填埋工艺的要求进行操作。即每天填埋的垃圾必须当天覆 盖完毕，这样才能有效控制苍蝇的滋生； (3)对场外带进或场内产生的蚊蝇，一方面组织人员定期喷药杀灭，另一方 面加强填埋工序管理及时清扫散落垃圾。及时清除场区内积水坑洼，减少蚊蝇滋 生地； (4)在灭蝇时间上，晨曦初露时，气温和露水的作用使苍蝇活动迟缓，是最 佳时刻。因此填埋场应组织专门的灭蝇队伍，负责全场的防蝇工作，从灭蝇的最 佳时间和灭蝇药物的合理调配二个方面入手进行防蝇、灭蝇的工作，其灭蝇效果 可达到相关标准的要求。  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司241 9 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析 环境经济损益分析的目的，就是要通过经济分析的方法，来评价该工程的实 施可能使周围环境受到污染所引起的经济损失， 以及环境工程投资情况和采取相 应的污染防治对策后，使被污染的环境得到改善所带来的经济效益等综合评估。 9.1 环保投资估算环保投资估算 拟建项目本身为一项处理固体废弃物的环保工程项目， 为防止项目在建设和 运营中造成新的环境污染或二次污染，项目必须配备一定比例的环保投资。项目 填埋区废气、废水收集处理系统，生活辅助区废水沉淀池、绿化等费用属于直接 环保工程投资，工程兼有环保功能的填埋区防渗、防洪、排洪等工程措施投资属 于间接环保投资范畴。根据报告所提出环保措施和建议，结合工程建设内容，对 本项目各项环保设施投资进行估算，本项目建设的环境保护工程包括废水处理、 大气污染防治、固体废物处理处置、噪声防治、绿化等。根据各项建设内容及当 地实际，本项目总投资 813 万元，环保估算总投资为 115 万元，占工程建设总投 资的 14.15%。，具体见表 9.1-1。 表9.1-1本项目环保投资内容一览表 污染源类别及排放源环保设施及处理规模 估算投资/ 万元 废气 填埋区 导气井，自动式甲烷监测仪，燃放火炬；填埋库区上 空喷洒微生物除臭剂 50 防飘散网工程10 渗滤液调节池 调节池密闭加盖、调节池、渗滤液处理站喷洒微生物 除臭剂 5 渗滤液处理站 地下水防范进行分级防渗区划，定期进行检漏监测及检修50 合计/115 9.2 社会效益分析社会效益分析 1、对服务区经济发展  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司242 随着城镇建设和工业发展加快， 人民生活水平不断提高， 人口数量迅速增加， 城镇垃圾产量急剧增长，垃圾乱堆乱放带来了严重的环境问题。因此，该项工程 将有利于解决上述问题， 改善服务区外在的投资环境， 有利于经济的可持续发展。 2、对市政基础建设的影响 众所周知，垃圾处理历来是一个城市市政基础工程，其处理程度与水平是一 个城市文明程度的重要外在标志。它涉及到市容市貌是否美观、清洁，关系到居 民居住环境是否卫生安全。项目按照严格规程操作建设现代化卫生填埋场，这对 于服务区的市政基础设施建设，无疑将会是一个十分重要举措。 3、对社区公众就业的影响 随着该项工程的逐步展开，将为当地的劳务市场提供一定的就业机会。首先 在填埋场基础的施工期间，将提供一些短暂、零散的就业机会。其次，当项目进 入运营期，将提供一定长期稳定的就业机会。其中包括直接参与垃圾处理的工作 人员（如生产垃圾袋的企业员工），垃圾处理场的管理人员等等。随着垃圾处理 手段与科学化和现代化水平提高，对人员和素质要求亦将逐步提高，将为较高文 化水平的人员就业提供一定的机会。 4、对公众生活质量的影响 该项工程的实施，将有利于服务区内居民的身体健康。在城镇范围内，有效 便捷、快速的垃圾收集、转运方式，大大降低了垃圾对居民的不良心理、感官上 的刺激和疾病传播几率。 综上所述， 本工程的建设可实现环境效益、 社会效益和经济效益的有机统一， 为新民市经济的可持续发展创造有利条件，具有迫切性和现实性。 9.3 环境效益分析环境效益分析 该项目在选址和规划建设中考虑了对环境的保护， 以下从几个方面论证后认 为其环境效益是显著的： ①垃圾无害化处理过程中散发出的少量甲烷、硫化氢、氨等气体，通过废气 收集系统收集，引至安全处排空。 ②垃圾场填埋层产生的垃圾渗滤液通过场内碎石竖井、 导滤层至渗滤液调节 池，最终处理达标后综合利用，杜绝了对水体的污染。  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司243 ③垃圾场卫生填埋采取一系列防渗及渗滤水回用处置措施， 尽量避免对土壤 造成污染。 ④本工程建成投产后，可使城镇垃圾妥善及时的得以收集、清运和处理，从 而清除了垃圾乱堆乱放，蚊蝇孳生，恶臭气体对乡镇环境居民健康的不良影响， 改善了城镇环境质量和环境卫生状况。 ⑤实现了垃圾无害化处理，消除了目前垃圾堆存严重污染环境的问题，有利 于生态环境的改善与提高。 ⑥生活垃圾卫生填埋，可防止垃圾、渗滤液、恶臭气体对水环境、大气环境 和土壤环境的污染与危害，防止了白色污染的发生。 ⑦垃圾填埋场绿化工程可以改善垃圾处理场区的环境质量， 具有良好的环境 效益。 具体表现为： 首先绿化植物通过根系吸收， 叶面蒸腾， 可消耗掉大量水分， 减少垃圾渗滤液隐患和风险。其次植物可以制造氧气，吸滞扬尘，杀灭细菌，改 善局部小气候，可以明显改善垃圾处理场的环境、保护操作人员的身体健康。第 三，高大植物具有遮挡、隔离垃圾飘飞物，遮挡公众视线，可以改善处理处理场 的外观形象，降低垃圾场对周围环境质量的影响。研究表明：与地表裸露的垃圾 填埋场相比较，垃圾场林地可减尘 60.65～90.8％，在植物旺盛生长期，垃圾填 埋场空气中细菌的减少率在草地为 72.7%，林地为 58.35％，杀菌能力强的植物 可在几秒钟内杀死细菌。 9.4 经济效益分析经济效益分析 本项目总投资 813 万元，本项目作为社会公益事业项目，其创造的价值远远 高于项目本身创造的财务效益，建成投产后将改善本地区的投资环境，促进经济 发展，提高人民生活水平，而这些效益除部分可以定量计算外，常常表现为难以 用货币量化的社会效益和环境效益。本项目建成实施后，可以继续解决影响市容 和居民健康的垃圾问题。环卫质量的提高，居民健康水平的提高，大大改善了城 镇投资环境，促进了城镇经济的良性增长，促进了各项事业的蓬勃发展，为新民 市的可持续发展提供了有利条件和环境保障，其经济效益是显著的。  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司244 9.5 小结小结 本项目的实施可是为社会提供后勤保障服务， 改善和加强了至乐至县的生活 垃圾处理能力，改善了乐至县整体城市的环境质量，提升了城市形象，促进经济 进一步繁荣。 该项目市场前景良好， 有较好的赢利能力、 清偿能力和抗风险能力， 从社会经济角度看也是可行的。本项目在保证环保投资的前提下，能够达标排放 并不增大区域污染负荷，从环境成本比率、环境代价等指标看，该项目环境代价 和环保成本也较低，环境效益比较明显，从环境经济角度来看也是合理可行的。  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司245 10 环境管理与环境监测环境管理与环境监测 10.1 环境管理环境管理 为加强建设项目的环境保护管理，严格控制污染物排放，保护和改善环境， 必须科学地监督管理环保设施的运行情况，以保证达到应有的治理效果。建设项 目的环境管理包括环境保护行政主管部门监督管理、 建设单位环境管理和施工单 位环境管理。各级环境保护行政主管部门根据各自的职责，对项目实施有效的环 境监督；建设单位环境管理在实行必要的管理体制和设置有效的职能机构的同 时， 还应建立健全环境管理规章制度；施工单位负责各个施工工序的环境管理工 作，保证施工期各项环保措施的落实。 10.1.1 环境管理基本原则环境管理基本原则 建设项目开展环境管理应遵守环境保护法规的有关规定，针对本企业特点， 遵循以下基本原则：按“可持续发展战略”，正确处理发展生产和保护环境的关 系，把经济和环境效益统一起来。把环境管理作为企业管理的一个组成部分，并 贯穿于生产全过程，将环保指标纳入生产计划指标，同时进行考核和检查。加强 全公司职员环境保护意识，专业管理与群众管理相结合 10.1.2 环境管理机构及职责环境管理机构及职责 1、组织机构 环境管理机构分为企业外部环境管理机构和企业内部环境管理机构。 企业外 部环境管理机构指政府性环境管理机构，主要为生态环境主管部门；企业内部环 境管理机构是指公司所建立的环境保护专门机构。 企业内部环境管理机构作为企业管理体系中的一部分，应与之相协调统一。 实行企业总经理领导下的“一人主管，分工负责；职能部门，各负其责；落实基 层，监督考核”的原则，建立以企业领导为核心，安全环保科为基础的全员责任  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司246 制的环境管理体系。使环境管理贯穿于企业管理的整个过程，并落实到企业的各 个层次，分解到生产的各个环节，把企业管理与环境管理紧密地结合起来，不但 要建立完善的企业管理体系和各种规章制度， 也要建立完善的环境管理体系和各 种规章制度，使企业的环境管理工作真正落到实处。 厂内设立专门环保科室， 环保科应由一个生产与环保相结合的副厂长作为此 机构的负责人，下设环保科科长，并配备 4~5 名具有环保专业技术知识和工作 经验的人员，任务为专职负责组织、落实、监督垃圾填埋场的环保工作。由于不 同的管理水平会使企业在生产过程中产生的污染物的量有所不同，因此，应建立 严格的环保岗位责任制，在关键的生产排污环节上设专人管理看护；另外应建立 计算机辅助管理系统，使之更好地利用经济、技术、行政和教育手段，对损害环 境质量的生产活动加以限制，协调好发展经济与环境保护的关系，使经济效益与 环境效益相协调统一。 2、职责分工 环境管理机构主要职责如下： ①环境管理机构除负责公司内有关环保工作外， 还应接受生态环境主管部门 的领导检查与监督，贯彻执行各项环保法规和各项标准。 ②组织制定和修改企业的环境污染保护管理体制规章制度，并监督执行。 ③制定并组织实施环境保护规划和标准。 ④检查企业环境保护规划和计划。 ⑤建立资料库，管理污染源监测数据及资料的收集与存档。 ⑥加强对污染防治设施的监督管理，安排专人负责设施的具体运作，确保设 施正常运行，保证污染物达标排放。 ⑦防范风险事故发生，协助环境保护行政主管部门、企业内的应急反应中心 或生产安全部门处理各种事故。 ⑧开展环保知识教育，组织开展本企业的环保技术培训，提高员工的素质水 平；领导和组织本企业的环境监测工作 10.1.3 环境管理手段和措施环境管理手段和措施 为了使环境管理工作科学化、 规范化、 合理化， 确保各项环保措施落实到位，  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司247 企业在环境管理方面采取以下措施： 1、建立环境管理体系，建议同时进行 QHSE（质量、健康、安全、环保） 审核； 2、制订环境保护岗位目标责任制，将环境管理纳入生产管理体系，环保评 估与经济效益评估相结合，建立严格的奖惩机制； 3、加强环境保护宣传教育工作，进行岗位培训，使全体职工能够意识到环 境保护的重要意义，包括与企业生产、生存和发展的关系，全公司应有危机感和 责任感，把环保工作落实到实处，落实到每一位员工； 4、加强环境监测数据的统计工作，建立全厂完善的污染源及物料流失档案， 严格控制污染物排放总量，确保污染物排放指标达到设计要求； 5、强化对环保设施运行监督、管理的职能，建立全厂完善的环保设施运行、 维护、维修等技术档案，以及加强对环保设施操作人员的技术培训，确保环境设 施处于正常运行情况，污染物排放连续达标； 6、制订应急预案。 10.1.4 信息公开信息公开 根据《企业事业单位环境信息公开办法》（环境保护部令第 31 号），本项 目应当通过其网站、 企业事业单位环境信息公开平台或者当地报刊等便于公众知 晓的方式公开下列信息： ①基础信息，包括单位名称、组织机构代码、法定代表人、生产地址、联系 方式，以及生产经营和管理服务的主要内容、产品及规模； ②排污信息，包括主要污染物及特征污染物的名称、排放方式、排放口数量 和分布情况、排放浓度和总量、超标情况，以及执行的污染物排放标准、核定的 排放总量； ③防治污染设施的建设和运行情况； ④建设项目环境影响评价及其他环境保护行政许可情况； ⑤突发环境事件应急预案； ⑥其他应当公开的环境信息。  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司248 10.1.5 环境日常管理环境日常管理 通过日常环境管理，防止环境污染，保护项目所在区域的环境。 1、环境日常管理制度 ①保证设施的维护、保养，确保各类设施正常工作。 ②对工作进行成绩考核及奖惩，确保最大限度的调动企业职工的环保积极 性。 ③定期进行环境监测，及时掌握环境质量总的变化动态，将日常的监测数据 进行逐月逐年统计，并存档备案。 ④进行环境绿化，改善企业生态环境。 ⑤加强环保宣传教育，以提高职工意识。 ⑥加强生产过程中的环保管理，确保每一工序都达到环保要求。 ⑦制定企业污染防治计划和环保计划， 确保企业污染治理和环境保护工作顺 利开展。 2、日常管理台账要求 本项目应建立健全的环境管理制度，明确责任主体、管理重点，确保各项环 境保护设施和措施的建设、运行及维护费用保障计划。建设单位作为本项目环境 管理的责任主体，日常生产中，要做好相关环境管理的台账记录，主要包括台账 记录、环保设施维护维修等台账记录。 10.2 环境监测环境监测 环境监测是企业环境管理必不可少的一部分， 也是环境管理规范化的重要手 段，其对企业主要污染物进行监测分析、资料整理、编制报表、建立技术档案， 为上级环保部门进行环境规划、管理及执法提供依据。 10.2.1 污染源监测计划污染源监测计划 为落实 《中华人民共和国环境保护法》 、 《中华人民共和国大气污染防治法》 、 《中华人民共和国水污染防治法》，指导和规范排污单位自行监测工作，监督排 放标准的执行情况，减少对环境的影响，建设项目投产后，建设单位必须建立并  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司249 执行环境监测制度。 环境监测可委托有资质的第三方监测公司或当地环境监测站 进行， 同时营运过程中应对厂区的排污和处理设施运转进行日常检测，掌握排污 状况和变化趋势。 1、制定监测方案 建设单位应查清所有污染源，确定主要污染源及主要监测指标，制定监测方 案。监测方案内容包括：单位基本情况、监测点位及示意图、监测指标、执行标 准及其限值、监测频次、采样和样品保存方法、监测分析方法和仪器、质量保证 与质量控制等。 建设单位应当在建设项目投入生产或使用并产生实际排污行为之 前完成自行监测方案的编制及相关准备工作。 2、设置和维护监测设施 建设单位应按照规定设置满足开展监测所需要的监测设施。废水排放口，废 气（采样）监测平台、监测断面和监测孔的设置应符合监测规范要求。监测平台 应便于开展监测活动，应能保证监测人员的安全。废水排放量大于 100 吨的，应 安装自动测流设施并开展流量自动监测。 3、开展自行监测 建设单位应委托其它有资质的检（监）测机构代其开展自行监测，监测机构 应按照最新的监测方案开展监测活动。并建立自行监测质量管理制度，按照相关 技术规范要求做好监测质量保证与质量控制，做好与监测相关的数据记录，按照 规定进行保存，并依据相关法规向社会公开监测结果。 4、自行监测方案 根据《排污单位自行监测技术指南 总则》（HJ819-2017）、《排污许可证 申请与核发技术规范 环境卫生管理业》（HJ1106-2020）及相关环评技术导则提 出项目生产运行阶段的污染源监测计划如下： （1）废气 表 10.2-1无组织废气监测方案 监测点位监测指标监测频次执行排放标准 厂界四周NH3、H2S、臭气浓 度、颗粒物 月/次《恶臭污染物排放标准》 (GB14554-93) 表 1 中二级标准 （2）废水  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司250 表 10.2-2废水监测方案 类型监测点位监测指标监测频次执行排放标准 封场前废水总排口 pH、流量、COD、NH3-N自动监测 《生活垃圾填埋场污染 控制标准》 (GB16889-2008)表 2 中 排放限值 色度、悬浮物、五日生化 需 氧量、总氮、总磷、粪 大肠菌群、总汞、总镉、 总铬、六价铬、总砷、总 铅 季度/次 封场后废水总排口 pH 、色度、总磷、粪大肠 菌群、总汞、总镉、总铬、 六价铬、总砷、总铅 年/次 （3）噪声 表 10.2-3噪声监测方案 监测点位监测指标监测频次执行排放标准 厂界四周厂界噪声每季度/次 《工业企业厂界环境噪声排放标准》 (GB12348-2008)1 类标准 （4）地下水 表 10.2-4地下水监测方案 监测点位监测项目监测频次 执行排放标准 厂区内及厂区外设 置的地下水监测井， 共计 6 眼 pH、高锰酸盐指数、氨氮、总硬度、溶解性 总固体、铜、锌、氯化物、硫酸盐、硝酸盐 氮、亚硝酸盐氮、六价铬、汞、砷、铁、锰、 铅、镉、氟化物、氰化物、挥发酚、粪大肠 菌群 每周/次 《地下水质 量标准》 （GB/T14848 －2017） Ⅲ类 标准 （5）土壤 表 10.2-5土壤环境监测方案 监测点位监测指标监测频次执行排放标准 场地外农用地镉、汞、砷、铅、铬、 铜、镍、锌 1 年/次《土壤环境质量 农用地土壤污染风 险管 控标准 (试行)》 (GB15618-2018) 农用 地土壤污染风险筛选值 填埋库区、渗滤液 处理站、调节池 砷、镉、铬(六 价)、 铜、铅、汞、镍、四 氯化碳、氯仿、氯甲 烷、1,1-二氯乙烷、 1,2-二氯乙烷、1,1- 二氯乙烯、顺-1,2- 二氯乙烯、反-1,2- 二氯乙烯、二氯甲 《土壤环境质量 建设用地土壤污染 风险 管控标准 (试行)》 (GB36600-2018)第 二类用地土壤污染风险筛选值  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司251 烷、1,2-二氯丙烷、 1,1,1,2-四氯乙烷、 1,1,2,2-四氯乙烷、 四氯乙烯、1,1,1-三 氯乙烷、1,1,2-三氯 乙烷、三氯乙烯、 1,2,3- 三氯丙烷、 氯乙烯、苯、氯 苯、 1,2-二氯苯、1,4-二 氯苯、 乙苯、 苯乙烯、 甲苯、间二甲苯+对 二甲苯、邻二甲苯、 硝基苯、苯胺、2-氯 酚、苯并[a]蒽、苯 并[a]芘、苯并[b]荧 蒽、苯并[k] 荧蒽、 䓛、二苯并[a,h]蒽、 茚并[1,2,3-cd]芘、 萘，共 45 项 10.2.2 排污口规范化管理排污口规范化管理 根据国家环境保护总局《排污口规范化整治工作有关问题的通知》（环监 [1999]43 号文）、《水污染物排放总量监测技术规范》（HJ/T92-2002）要求设 置，排污口规范化遵循便于采集样品，便于计量监测，便于日常现场监督检查的 原则。 排污口立标管理：污染物排放口的标志，应按国家《环境保护图形标志排放 口》（15562.1-1995）及《环境保护图形标志 固体废物贮存（处置）场》 （15562.2-1995）的规定，设置国家环保部统一制作的环境保护图形标志牌。 排污口建档管理： 《排污单位环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范 总则（试行）》（JH944-2018）中相关要求应将个污染源的主要污染物种类、数 量、浓度、排放去向、立标情况及设施运行情况记录于档案。 本项目应按照《环境保护图形标志－排放口（源）》（GB15562.1-1995）中 有关规定， 对排放口设置标示。 主要排放口标志以及形状及颜色说明见表 10.2-6。 表10.2-6环境保护图形符号一览表 序 号 提示图形符号警告图形符号名称功能  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司252 1污水排放口 标识污水 向水体排 放 2废气排放口 标识废气 向大气环 境排放 3噪声排放源 标识噪声 向外环境 排放 4 一般固体废 物 表示一般 固体废物 贮存、 处置 场 5危险废物 表示危险 废物贮存、 处置场 10.3 总量控制总量控制 污染物排放总量控制是可持续发展战略的要求，是控制污染，使国民经济持  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司253 续、 稳定发展的有效手段。 国务院 682 号令发布的 《建设项目环境保护管理条例》 第三条明确规定：“建设产生污染的建设项目，必须遵守污染物排放的国家标准 和地方标准；在实施重点污染物排放总量控制的区域内，还必须符合重点污染物 排放总量控制的要求”。 根据 《辽宁省生态环境厅关于进一步加强建设项目主要污染物排放总量指标 审核和管理的通知》辽环综函〔2020〕380 号，并根据区域环境质量现状，在污 染物“达标排放”原则的基础上，结合污染防治措施所能达到的实际处理效率，根 据项目的特点，本项目污染物排放总量控制指标建议为： 废水：化学需氧量、氨氮； 1、现有项目 新民市生活垃圾卫生填埋场建设工程项目现有污染物排放总量控制指标为： COD：1.24t/a、氨氮：0.156t/a。 2、本项目 （1）废水 本项目外排废水总量为 50674.632t/a，本项目排入污水处理站的总量为： 化学需氧量=50674.632m3/a×300mg/L×10-6=15.2t/a； 氨氮=50674.632m3/a×30mg/L×10-6=1.52t/a。 重点污染物新增排放量采用标准定额法等计算， 吉康污水处理厂执行 1 级 A 标准（化学需氧量：50mg/L，氨氮：5mg/L），故最终排放总量为： 化学需氧量=50mg/L×50674.632m3/a×10-6=2.534t/a； 氨氮=5mg/L×50674.632m3/a×10-6=0.253t/a。 故本项目总量控制指标为 COD：2.534t/a、氨氮：0.253t/a。 综上所述，新民市生活垃圾卫生填埋场全厂污染物排放总量控制指标为： COD：3.774t/a、氨氮：0.409t/a。  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司254 11 环境影响评价结论环境影响评价结论 11.1 项目概况项目概况 本项目位于辽宁省新民市梁山镇大獾洞村境内，本项目不新增占地，拟对新 民市梁山镇生活垃圾卫生填埋场第一填埋区进行扩容， 垃圾填埋区设计最大填埋 高度（相对于现状垃圾堆体顶部）增加 27 米，库容增加 69 万 m3，可增加服务 年限 4.9 年，总投资 813 万元，环保投资 14.15%。 11.2 环境质量现状环境质量现状 （1）大气环境质量现状 沈阳市环境空气 PM10、SO2、NO2、CO、O3相关指标均符合《环境空气质 量标准》（GB3095-2012）二级标准及 2018 年修改单，PM2.5的年均浓度和日均 值第 95 百分位数浓度分别超过了《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级 标准限值及 2018 年修改单，因此，沈阳市判定为不达标区。 根据建设项目工艺特点，确定本项目特征因子为：TSP、硫化氢、氨、臭气 浓度。企业委托沈阳方信检测有限公司于 2022 年 6 月对 TSP、硫化氢、氨、臭 气浓度进行了监测。 项目厂址处及厂界下风向监测点涉及的特征污染物 TSP 满足 《环境空气质量标准》GB3095-2012 二级标准限制要求，H2S、NH3均满足《环 境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）中附录 D 限值要求。 （2）地下水环境质量现状 项目区北方向 910m 的杜家屯氨氮、耗氧量、溶解性总固体、总硬度及锰超 标，分别超标 2.42 倍、3.9 倍、1.01 倍、1.28 倍、1.41 倍，2#、3#、4#、5#监测 井锰超标，分别超标 1.36 倍、1.17 倍、1.44 倍、1.27 倍，除此之外，各监测点 其他指标标准指数均小于 1，满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）III 类标准，区域地下水已受到一定程度的污染。通过调查，现有项目已建成多年， 从 2010 年运营至今，根据现有项目环境现状监测，现有填埋场建设前，地下水  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司255 已受到污染。本项目区域耗氧量、氨氮、总硬度、Fe、锰超标，主要受历史遗留 原因及农村面源污染的影响。 （3）土壤环境质量现状 厂址内土壤各项监测指标均符合 《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控 标准（试行）》（GB36600-2018）中筛选值第二类用地标准，厂区外耕地土壤 各项监测指标均符合《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》 （GB156118-2018），区域土壤环境质量较好。 （4）声环境质量现状 项目厂界昼间和夜间噪声本底值可以满足《声环境质量标准》(GB3096-2008) 中的 1 类标准。 11.3 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 （1）废气 本项目所处区域为环境空气不达标区，经环境空气影响预测分析，各污染物 短期浓度贡献值的最大浓度占标率小于 100%； 年均浓度贡献值的最大浓度占标率 小于 30%；与环境质量本底叠加后，对区域环境空气质量影响不大，环境影响可 以接受。 （2）废水 本次项目是在原有填埋场基础上增高扩容的，面积一致。垃圾渗滤液和生产 及生活污水经 DT-RO 污水处理系统处理后，污水处理站出口水质满足《生活垃 圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）表 2 标准，排入清液池中由罐车运 输至新民市吉康工业污水处理厂，并签署处理协议。渗滤液处理系统产生的浓液 回灌本项目生活垃圾填埋场。本垃圾填埋场依托现有调节池，使渗滤液处理后全 部回用，不外排，对该地区地表水环境无影响。 （3）噪声 本工程噪声源主要填埋区内行驶的推土机、挖掘机、垃圾运输车，渗滤液导 排系统的水泵，渗滤液处理装置配套安装的高压水泵等。本次扩容工程无新增噪 声源。厂界昼夜噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008） 中的 1 类区标准。  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司256 （4）地下水 根据预测结果可知，在污染物进入地下水后在厂区一带形成污染晕。在地下 水径流稀释作用下，污染晕逐渐运移扩散，中心浓度值不断下降。污染晕最大迁 移距离为 584m，影响面积为 107143m2，范围内无敏感目标，且企业通过在设定 的检漏周期内，及时采取应急措施，对污染源防渗进行修复截断污染源，并设置 有效的地下水监控措施，能使此状况下项目对周边浅层地下水的影响可接受。 （5）环境风险 根据环境风险结论，在采取环评报告中提出的环境风险预防及治理措施后， 对周围环境空气影响较小，不会对区域水环境造成污染，环境风险可控。 （6）土壤环境 本项目运营期对周围土壤环境的影响途径主要为垂直入渗，正常工况下，渗 滤液不会入渗到土壤中。事故状态下，渗滤液进入土壤中，企业通过采取有效的 监控措施，评价范围内土壤影响预测值可以满足《土壤环境质量建设用地土壤污 染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中筛选值第二类用地标准要求， 因此对土壤环境影响可以接受。 11.4 污染防治与控制措施污染防治与控制措施 （1）废气 本次增高工程设置的竖向导气盲沟，位置与现有导气盲沟相同，并且直接接 在原有的导气盲沟上的， 从而保证原有填埋工程和本次的增高工程的垃圾堆体的 导水导气功能的正常运行。由于本项目不具备甲烷气体大规模开发利用的条件。 建议在填埋后期将填埋气体收集后燃烧。 建设单位应加强对填埋场区域作好爆炸 气体安全防范工作。如安装 24 小时甲烷气体自动监测报警仪等。 机动车尾气主要来自于垃圾运输车辆和填埋作业工程机械， 主要对运输线路 两侧及填埋作业区周围 20m 范围内区域影响较大，对 20m 以外区域环境空气质 量影响较小。 粉 （扬） 尘主要是垃圾在填埋过程中， 由于机械作业对垃圾造成扰动所引起。 根据现有项目竣工环境保护验收结果，厂界颗粒物浓度满足《大气污染物综合排 放标准》（GB16889-2008）新污染源二级标准要求，对周围环境空气质量影响  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司257 不大。 为防止轻质垃圾在风较大时飞散造成二次污染，应在操作过程中采用随填 随压、覆土等措施，作业面、道路及取土场经常进行洒水防尘。填埋场填埋作业 时应严格执行作业单元逐日覆土填埋。设置防飘散网。 结合沈阳市大辛垃圾填埋场的除臭方案， 要求建设单位每日随填埋随喷洒对 填埋区表面采取喷洒除臭药剂的方式进行进一步降低填埋区的臭气。 （2）废水 本次项目是在原有填埋场基础上增高扩容的，面积一致，渗滤液产生基本一 致，没有变化。垃圾渗滤液和生产及生活污水依托现有 DT-RO 污水处理系统处 理， 污水处理站出口水质满足 《生活垃圾填埋场污染控制标准》 （GB16889-2008） 表 2 标准。 （3）噪声 本次扩容工程无新增噪声源。现有厂界昼夜噪声满足《工业企业厂界环境噪 声排放标准》（GB12348-2008）中的 1 类区标准。 （4）地下水 根据各生产装置、辅助设施及公用工程设施的布置，参照《石油化工工程防 渗技术规范（GB/T50934-2013）》，根据生产装置、辅助设施及公用工程可能 泄漏特殊的性质将项目区分为非污染防治区、 一般污染防治区、 重点污染防治区。 重点污染防治区域为：填埋区、渗滤液收集系统（集液池、调节池等）。 一般污染防治区为：仓库。 非污染防治区为：办公区。 （5）土壤 为减少对土壤环境造成的影响，企业应从源头开始控制，确保废气污染物排 放排放，废水、原料和产品等妥善贮存，防止出现泄露、随意丢弃现象，同时通 过对厂区地面进行硬化、绿化等，减少项目运行期间对土壤产生的污染。 11.5 相关规划、政策符合性分析相关规划、政策符合性分析 11.5.1 产业政策符合性分析产业政策符合性分析 根据《产业结构调整指导目录（2019 年本）》（2021 年修订版），本项目  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司258 属于“鼓励类/四十三、环境保护与资源节约综合利用/20、城镇垃圾、农村生活垃 圾、农村生活污水、污泥及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合 利用工程”，符合国家现行产业政策。 11.5.2 区域规划符合性分析区域规划符合性分析 根据新民市住房和城乡建设局《关于印发 2020 年新民市第一批城乡建设计 划的通知》（新住建局发[2020]7 号）。计划投资 1050 万元，将梁山垃圾填埋场 扩容 69 万立方米。本项目通过加高加宽垃圾主坝、新建副坝等方式实现库区扩 容，服务区域覆盖城区和梁山、柳河沟、大红旗、姚堡、金五台子、芦屯、红旗、 周坨子等 8 个乡镇，符合《新民市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇 三五年远景目标纲要》提出的要求。 11.6 公众意见采纳情况公众意见采纳情况 本项目位于辽宁省新民市梁山镇大獾洞村，按照《环境影响评价公众参与办 法》 （生态环境保护部 4 号令）中相关要求，在确定环境影响报告书编制单位后 于 2022 年 8 月 9 日在环保小智进行第一次公示，在本项目环境影响报告书征求 意见稿编制完成后，于 2022 年 8 月 30 日开始在环保小智进行第二次公示，同时 在报纸上进行同步公示并将环评报告书（征求意见稿）和公众参与调查表电子版 上传到环保小智上供公众下载。 在上述公示期间均未接到公众反对信息和其它反馈信息， 本项目所在地的公 众对本项目认同性较好， 本项目在建设和运营期间还应在公众的监督下严格落实 各项污染防治措施。 11.7 环境管理与监测计划环境管理与监测计划 建设项目根据国家法律等，设置环境管理机构，按环境管理要求执行，按照 污染物排放及治理设施表中内容控制和管理企业污染物排放， 按照监测计划表中 内容进行定期监测。  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司259 11.8 综合评价结论综合评价结论 综上所述， 新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目符合国家产业政策和相 关规范，选址可行，规模合理。在切实落实本报告书中提出的各项管理措施和环 保措施的前提条件下，符合达标排放和总量控制的要求，对区域环境质量影响较 小。采取的环境风险防范措施有效、可行，环境风险可控，环境风险水平可以接 受。从环境保护角度讲，本项目的建设是可行的。  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司260 附件 1委托书  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司261 附件 2城乡建设计划的通知  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司262  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司263 附件 3营业执照  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司264 附件 4土地证  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司265 附件 5现有项目环保手续  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司266  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司267  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司268  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司269  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司270  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司271  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司272  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司273  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司274 附件 6渗滤液处理协议  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司275 附件 7检测报告  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司276  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司277  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司278  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司279  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司280  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司281  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司282  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司283  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司284  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司285  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司286  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司287  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司288  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司289  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司290  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司291  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司292  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司293  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司294  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司295  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司296  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司297  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司298  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司299  新民市梁山垃圾填埋场扩容工程建设项目环境影响报告书 辽宁万汇环保咨询有限公司300