招标代理服务公司巨灾保险制度（范文）

泓域/招标代理服务公司巨灾保险制度 招标代理服务公司 巨灾保险制度 xxx集团有限公司 目录 一、 产业环境分析 2 二、 工程咨询服务行业的发展现状 3 三、 必要性分析 5 四、 评价应对方案以及实施成本的评估 6 五、 风险管理措施的分类 8 六、 巨灾风险的损失管理 11 七、 巨灾和巨灾风险概述 17 八、 巨灾保险制度 20 九、 项目基本情况 27 十、 公司基本情况 30 十一、 发展规划分析 31 十二、 SWOT分析 38 十三、 组织机构及人力资源配置 47 劳动定员一览表 47 十四、 法人治理 49 一、 产业环境分析 全力以赴稳增长，经济综合实力跃升新量级。地区生产总值突破9000亿元、达到9321.19亿元，增长7.0%，增速分别高于全国、全省0.9和1.0个百分点，经济总量提前一年实现“十三五”目标。财政总收入突破1500亿元、达到1533.89亿元，一般公共预算收入702.56亿元，税收占比82.7%。规模以上工业总产值突破6000亿元，增加值增长6.9%，增速在9个国家中心城市中排名第二。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是迎全运加快国家中心城市建设的攻坚之年，也是十项重点工作的突破之年。做好今年工作，意义深远、任务艰巨、责任重大。力争实现今年经济社会发展的主要预期目标：地区生产总值增长7.5%左右；规模以上工业增加值增长8%；全社会固定资产投资增长8%；城乡居民人均可支配收入与经济发展同步增长；保持物价总体平稳；主要污染物排放总量削减完成省上下达任务。 二、 工程咨询服务行业的发展现状 1、城镇化进程为工程咨询服务行业发展提供了广阔空间 目前，我国正处于城镇化的快速发展期，与发达国家相比，我国城镇化率仍有增长空间。根据国家统计局数据，我国常住人口城镇化率由2017年的60.24%提升至2021年的64.72%。根据中国社会科学院发布的《城市蓝皮书：中国城市发展报告NO.8》，预计到2030年我国城镇化率将达到70%左右。 城镇化是我国社会主义现代化建设的必由之路，也是我国经济发展的潜力所在。随着我国城镇化进程的不断加速，将增加对基础设施建设、公共服务设施、住房建设与住房改造等方面的投资，扩大对工程咨询的市场需求。 2、社会固定资产投资水平不断提升及政府采购规模的持续增长，带动我国工程咨询相关企业营业收入稳步增长 随着中国城镇化进程的不断推进以及基础设施和公共服务设施等投资要求的不断深化，社会固定资产投资水平不断提升。根据国家统计局数据显示，我国社会固定资产投资由2017年的46.13万亿元增长至2021年的55.29万亿元，年均增长率为4.63%。 根据财政部数据显示，2015年至2020年我国政府采购规模持续增长，根据财政部数据显示，2015年政府采购金额为21,070.50亿元，同比增长21.76%；2020年为36,970.60亿元，同比增长11.81%；2015年至2020年政府采购规模平均增长率为14.06%。 随着社会固定资产投资水平不断提升，政府采购规模整体呈增长趋势，工程咨询服务行业市场规模逐年提升，进而带动了工程咨询相关企业营业收入的稳步增长。住房和城乡建设部统计公报显示，2017年工程招标代理机构业务收入为2,277.09亿元，增长至2020年的4,275.33亿元，年均增长23.37%；2017年工程造价咨询企业的收入为1,469.14亿元，增长至2020年的2,570.64亿元，年均增长20.50%；2017年建设工程监理企业收入3,281.72亿元，增长至2020年的7,178.16亿元，年均增长29.81%；2017年工程勘察设计企业的收入为43,391.30亿元，增长至2020年的72,496.70亿元，年均增长18.66%。 3、从业队伍快速扩大，推动工程咨询产业结构优化升级 伴随着社会固定资产投资规模的增加，工程成本管控和工程质量要求的提高，工程咨询行业取得长足的发展。改革开放以来，工程咨询行业市场化快速发展，形成了招标代理、设计、监理、造价等咨询服务业态。长期以来，全过程管理工作尚未普遍开展，还缺乏提供全面工程技术服务的专业能力，工程咨询人员普遍缺少项目统筹管理和经济、商务、法律方面的系统知识和综合协调管理能力，导致在项目总体规划、全过程综合管理、市场调研、经济评价、风险分析等工作存在不足，影响项目咨询的整体性和科学性。近年来，我国工程咨询企业营业收入保持稳步增长，吸引越来越多的人才加入工程咨询的从业队伍，从业队伍快速扩大，为产业结构完成升级提供人力支持。 截至2020年末，工程招标代理从业人员为62.00万人，较2017年增长2.63%；2020年工程造价咨询从业人员为79.06万人，较2017年增长55.78%；2020年工程设计从业人员为105.50万人，较2017年增长21.54%；2020年工程监理企业从业人员为139.36万人，较2017年增长30.03%。 三、 必要性分析 1、现有产能已无法满足公司业务发展需求 作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。 随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。 2、公司产品结构升级的需要 随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。 四、 评价应对方案以及实施成本的评估 分析固有风险和评价应对方案的目的在于使剩余风险水平与主体的风险容限相协调。通常，任何一个应对方案都将带来与风险容限相一致的剩余风险，而有时应对方案的组合能带来最优效果。在分析应对方案的过程中，管理者可以考虑过去的事项和趋势以及潜在的未来情景。在评价备选的应对方案时，管理者通常要利用与衡量相关目标相同的或适合的计量单位。 公司应根据不同业务特点统一确定风险偏好和风险承受度，即公司愿意承担哪些风险，明确风险的最低限度和不能超过的最高限度，并据此确定风险的预警线及相应的对策。确定风险偏好和风险承受度时，要正确认识和把握风险与收益的平衡，防止和纠正忽视风险，片面追求收益而不讲条件、范围，认为风险越大收益越高的观念和做法；同时也要防止单纯为规避风险而放弃发展机遇的做法。这样，在确定风险评价管理措施之后，公司管理者可以对单个风险和应对方案措施以及他们的相应容限的一致性有一个合理的评价。 公司应定期总结和分析已制定的风险管理措施的有效性和合理性，并结合实际不断修订和完善。其中，公司应重点检查风险偏好、风险承受度和风险控制预警线实施的结果是否有效，并提出定性和定量的有效性标准。 资源总是有限的，因而主体必须考虑选备风险管理方案的相关实施成本与效益。这些成本要对照它们所创造的收益来衡量，设计和实施一个应对方案（过程、人和技术）的初始成本要考虑，维持应对方案的成本也要考虑。 成本和相应的收益可以定量或定性地度量，使用的度量单位通常与确定相关目标和风险容限所使用的一致。对实施风险管理所做的成本与效益计量的精确度水平各不相同。一般来说，处理方程式的成本计量比较容易，在很多情况下可以非常精确地予以量化。主体通常要考虑与开展一项应对方案相关的所有直接成本，以及可以实际计量的间接成本。与使用资源相关的机会成本偶尔也会纳入考虑的范围。 主体在某些情况下很难量化风险管理的成本。量化的挑战来自估计与一个特定应对方案相关的时间和效果，如获取有关客户偏好的变化、竞争者的行动等市场信息或其他外部生成的信息就是这种情况。 效益通常涉及更多的主观评价。例如，有效培训计划的效益一般很明显，但是难以量化。然而在许多情况下，一项风险管理的效益可以在与实现相关目标有关的效益的背景下予以评价。 在考虑成本-效益关系时，把风险看作是相互关联的，有助于管理者汇集和降低主体的风险，制度风险分担应对方案。举例来说，在通过保险分担风险时，管理者把风险组合到一个险种之下可能是有利的，因为把组合后的风险投保到一个财务协议之下通常可以降低定价。 五、 风险管理措施的分类 风险管理措施可以归纳为3大类11种。 1、控制型风险管理措施 控制型风险管理措施是通过避免、消除和减少意外事故发生的机会以及控制损失幅度来减少期望损失成本。控制型风险管理措施主要包括风险回避、损失控制（降低）和控制型风险转移（分担）. 风险回避就是退出会产生风险的活动。风险回避可能包括退出一条产品线、拒绝向一个新的地区市场拓展，或者卖掉一个分部等。损失控制就是采取措施降低风险的可能性或影响，或者同时降低两者。它几乎涉及各种日常的经营决策，控制型风险转移就是通过转移来降低风险的可能性或影响，或者分担一部分风险，常见的技术包括购买保险产品、从事避险交易或外包一项业务活动。 2、融资型风险管理措施 融资型风险管理措施的着眼点在于风险损失一旦发生后，获得用于弥补损失的资金，其核心在于将消除和减少风险的成本分摊在一定时期内，以避免因随机的巨大损失发生而引起财务上的波动。其中，风险自留（承受）是指不采取任何措施去干预风险的可能性或影响，将风险的影响在公司内部的财务上分摊。而保险、套期保值和其他合约化风险转移手段更多的是将风险转移给他方。 3、内部风险抑制 控制型风险管理措施和融资型风险管理措施都是从降低期望损失的角度来控制风险的，而内部风险抑制的作用在于降低未来结果的变动程度，即降低方差，这使得风险管理者对未来的判断更有把握。 对于重大风险，公司通常要根据风险的类型和成因，从一系列应对方案中选择适当的风险管理策略组合，来控制和防范对应的风险。一般情况下，对战略、财务、运营和法律风险可采取风险承担、风险规避、风险转移、风险控制等方法。对能够通过保险、期货、对冲等金融手段进行管理的风险，可以采用风险转移、风险对冲、风险补偿等方法。回避应对方案意味着所确定的应对方案都不能把风险的影响和可能性降低到一个可接受的水平，降低和分担应对方案把剩余风险降低到与期望的风险容限相协调的水平，而承受应对方案则表明固有风险已经在风险容限之内。 在实践中，风险管理者通常将各种风险管理措施进行一定的优化组合，使得在成本最小的情况下达到最佳的风险管理效果。对于许多风险而言，适当的应对方案是很明显的和很好接受的。例如，对于不能计算可利用性的风险，一个典型的应对方案就是实施一项业务持续性计划。对于其他的风险，可采用的方案可能不那么明显，且需要调查和分析，例如，对于降低竞争者在品牌价值方面活动的影响的应对方案可能需要管理当局进行市场调研和分析。 在确定风险管理的过程中，风险管理者应该考虑以下几个方面的问题： （1）潜在应对方案措施对风险的可能性和影响的效果，以及哪个应对方案与主体的风险容限相协调。 （2）潜在应对方案措施的成本与效益。 （3）除了应付具体的风险之外，实现主体目标可能的机会。 （4）对于重大风险，主体通常从一系列应对方案中考虑潜在的应对方案，它使应对方案的选择更具深度，并且对现状提出了挑战。 六、 巨灾风险的损失管理 对付风险的方法都适用于对付巨灾风险，不在洪泛区设厂可以避免洪灾损失。但是，避免风险的方法并不适用于整体的巨灾风险。也就是说，有些巨灾风险如地震、洪水、暴风在整体上是无法避免的。同样，非保险方式的转移风险等方法也是如此。在巨灾风险管理中广泛应用的方法是损失