2022年安徽省公务员《申论》预测试卷十五

2022年安徽省公务员《申论》预测试卷十五 姓名:_____________ 年级:____________ 学号:______________ 题型 选择题 填空题 解答题 判断题 计算题 附加题 总分 得分 评卷人 得分 1、(解答题)(每题 100.00 分) 1.近年来，各级党委、政府和相关部门认真贯彻落实中央关于文化建设的战略部署，加大公共文化服务投入力度，创新公共文化产品和服务的内容与方式，公共文化服务体系建设呈现出蓬勃发展、整体推进、重点突破的良好态势，但是，我国公共文化服务总体水平仍然不高，与人民群众快速增长的文化需求还不相适应，与现代公共文化服务体系的要求还有较大差距。 “我们去年在参加全国政协组织的调研时发现；一个农家书屋里，《商务宴请贏在点菜》这本书多达7册，而《深人浅出注册表及BIOS》竟有12册。一个书屋总共才1000册书，配这样的书，还配这么多本，农民真能用得上吗？”全国政协委员、国家图书馆副馆长陈立在政协界别联组会上直言，一些地方的农家书屋在书籍选配、管理服务、效益发挥方面仍存在不少问题。 全国政协委员、中央民族乐团副团长吴玉霞表示，现在很多地方新建的文体场馆，面积、设施、规模均比过去有大的提升，甚至一些区域算得上是“大手笔”,但软硬件不匹配的问题比较突出。“场馆同所开展的活动、设备设施的维护水准、老百姓的文化期待，尤其是应展现的文化内核之间还有差距。”吴玉霞说。 全国政协委员、中国美术馆馆长吴为山则认为，近年来，我国文化场馆设施等硬件建设不断完善，相形之下，公共文化管理人才的数量与质量等软件建设却难以与之匹配。“比如广东某地级市，经济发达，文化设施也很髙端，仅造型现代、空间充足、设施完备的文化馆、博物馆、美术馆等就有好几处。但一些馆每天的参观者只有二三十个人，问题的关键就在于缺乏高素质文化管理人才。”吴为山表示，农村文化管理人才也面临同样的问题—在一些经济欠发达地区，乡镇政府抽调文化站长去为文化之外的“中心工作”打杂或兼职，文化站常年“铁将军”把门，“空壳站”越来越多,活动越来越少，造成乡镇文化站阵地丢失严重。 也有不少人认为，之所以国家提供的公共文化服务与老百姓实际文化需求之间有不匹配之处，根本问题还是出在理念上。 “尤其是对于农村，要尊重农村自身的文化传统，不能总拿精英文化、城市文化的标准去评判民间文化。很多农民可能不识字，但他能给你讲三国、讲红褛、讲民间小戏。只有充分尊重民间文化，你才知道它的根基有多深厚。”全国政协委员、山东工艺美术学院院长潘鲁生常年扎在乡村，对基层公共文化服务工作感触颇深。“我们的公共文化服务体系现在做得很好，但更应该注重因地制宜，结合实际需求。就好比你说西餐好，有营养，非要我吃西餐，可我的胃口偏偏就不适合吃西餐。所以在服务过程中，彼此的尊重和了解是一个必要前提。”潘鲁生说。 “对于我们应该提供怎样的公共文化服务，在内容和方法上，我们研究得还很不够。这不是坐在研究室里闭门造车，或坐在办公室里拍脑袋就能解决的问题，中国地域辽阔、人口众多，南北方的文化习俗各不相同，市民、渔民、牧民、农民的文化需求也各不相同。”陈立说。 尽管城镇化发展使得城乡差距逐渐缩小，但我国公共文化服务体系区域、城乡和群体不均衡的现象仍然突出。从城乡看，各级财政对县及县以下农村文化投入仍然较少。从区域看，中西部地区公共文化服务体系建设远远落后于东部地区。从群体看，当前针对老人、少年儿童、残疾人、农民工和边疆民族地区群众的公共文化资源和项目普遍偏少，公共文化服务群体间差距仍然明显。这一系列的问题凸显了加强公共文化服务建设力度的重要性。 2.2016年年底全国人大常委会表决通过的公共文化服务保障法，被认为是我国现代公共文化服务体系建设的历史性突破。由此，人民群众基本文化权益和基本文化需求实现了从行政性“维护”到法律“保障”的新跨越。一年来，中央和地方有关部门加大对党中央关于现代公共文化服务体系建设一系列战略部署的落实力度，大力推进基本公共文化服务标准化均等化，人民群众文化“获得感”明显提升。 除了文化馆、图书馆、美术馆，百姓将来还能到科技馆、青少年宫、老年人活动中心等公共文化设施享受免费或优惠的文化服务；面向农村提供的图书、报刊、电影等公共文化产品要提高针对性和时效性，农民在家门口看新拍大片或将不再是“奢望”……有关百姓基本文化权益保障的诸多问题，都能在2017年3月1日起施行的这部法律里找到答案。 2016年3月26日，“文化上海云”作为全国第一个实现省级区域全覆盖的互联网+公共文化平台正式上线。运行9个月来，平台活跃用户量达到近100万，每月访问量达1500万人次。平台大数据显示:浦东新区最受欢迎的是周末举办的亲子类活动，而松江大剧场最受欢迎的是沪剧，徐汇区凌云社区85%的服务人群是50岁以上的中老年人，而嘉定区60%以上的用户是30岁至39岁带孩子的年轻家庭……上海市群众艺术馆2016年依托文化云平台采购3000场节目，吸引了近2000家社会机构报名参与比选，230万人次参与投票，真正实现公共文化服务 “百姓点单”，使供需精准对接成为现实。 多地探索文化馆、图书馆总分馆制，推动由单一阵地服务向“阵地+流动+数字化”服务转变，服务方式从“单一供给”向“多元供给”“交互供给”转变，进一步满足了老百姓基本文化需求。来自浙江嘉兴的报告说，嘉兴文化馆总分馆服务体系建成后，全市文化馆分馆年均演出活动1098场、展览234场、各类培训421场，各类活动总童增长87.26%,受益群众增长170%。 探索政府与社会共同建设公共文化的新体制机制，深圳福田积极发挥区宣传文体发展专项资金的杠杆作用和指挥棒效应，鼓励扶持社会力量承办公共文化活动、参与公共文化服务，形成“政府主导、社会参与、市民共享”的良好局面。累计扶持“深圳国际打击乐文化节”“中国(深圳）国际嘻哈文化节”等项目331个，实际资助金额2.1亿元，撬动社会资金约1亿元。福田还在全国首创区级“文化议事会”，创新街头艺人自治管理模式，探索构建公共文化服务体系的“福田模式’公共文化服务体系建设的重点和难点在基层。推进文化扶贫、补齐文化短板，一年来，中宣部会同文化部等部门实施贫困地区百县万村综合文化服务中心示范工程，各地以建好、用好、管好村综合文化脤务中心为抓手，采取“反弹琵琶”方式，以文化扶贫助推文化小康。 贫困地区在每个乡镇按照基本公共文化服务标准—一个文化活动广场、一个文化活动室、一个简易戏台、一个宣传栏、一套文化器材、一套广播器材和一套体育器材，选取1个村建设村综合文化服务中心。目前，已建成村综合文化服务中心约5000个。 为进一步加大文化扶贫力度、提高公共文化服务均等化水平，有关部门将着力推动各地制定落实“十三五”时期贫困地区公共文化服务体系建设规划纲要工作方案，一县一策，精准发力，实现贫困地区公共文化服务体系建设达到全国平均水平。继续加大对口帮扶力度。通过合作共建、区域联动等形式，建立文化精准扶贫工作的长效机制。 3.2015年7月2日，四川省资阳市雁江区莲花街道办事处雁中社区，民间腰鼓队队长老蒋带着30位队员摆开排练的“阵势”。“我们每天下午都会在院坝里排练两个小时，一年多以来基本做到风雨无阻。” 老蒋口中的“院坝”,是社区内集文化宣传、党员教育、科学普及、体育健身、文明创建、道德讲堂等为一体的幸福美丽乡村(社区)文化院坝。她说，在文化院坝的“孵化”下，雁中社区已发展5支活跃的群众文化队伍。 2014年以来，四川省在德阳市成功试点331个文化院坝后，又在全省范围内铺开建成了4000多个。经过一年多的发展,文化院坝已成为四川省基层公共文化服务的综合性平台，为幸福美丽新村建设注入了文化基因；“社区的文化院坝虽然不大，但图书室、健身院坝、棋牌室啥都有，麻雀虽小五脏俱全。”简阳市简城镇张家社区居民杨女士每天傍晚都会来文化院坝跳一小时广场舞。杨女士说，虽然在一个社区里住着，但邻居们平时来往并不多，“文化院坝建起来以后，乡里乡亲大家一起跳跳舞，邻里氛围一下子热络了不少。”在她的带动下，她的儿子、小孙女也经常一起来文化院坝打乒乓球。小小的文化院坝能够吸引杨女士一家人，得益于文化院坝的“多功能性”。软件打造上，文化院坝不断在做“加法”:发挥公共文化服务体系建设协调机构的作用，建成整合组织、宣传、文化、农业、科技、教体、卫计等功能为一体的大文化“综合体”。硬件建设上，文化院坝却尽可能做“减法”:将基础设施化零为整，以综合文化站(室）为依托，将已建的文化广播、电影放映、农家书屋、健身娱乐等设施相对集中设置，不盲目投入，不搞大拆大建。目前，四川省已出台《文化院坝保障指标体系》，从硬件、软件、活动三个层面对乡镇、村、社区三类、三级文化院坝的建设标准作出明确规定。保证共性的同时，文化大院也没有忽略因地制宜发展个性，展示四川省各 地文化特色。宜宾高县庆岭乡文武村的文化院坝突出打造“勤、和、乐”主题文化，把文化院坝办成了村民学习花丼种植技术的培训点;广元永宁镇的火龙、杜里社区的“坝坝恳谈会”已成为远近闻名的品牌活动。 “请到美丽蓥华来，这里景色惹人爱……”什邡市蓥华镇的文化院坝建立才一年多,但从这个院坝里传出的名为《请到美丽蓥华来》的歌曲已从蓥华镇传唱到了德阳。蓥华镇副镇长廖建华说，蓥华镇的文化院坝修好后，广场舞开始在镇里风靡起来，经过一年的“孵化”,群众依托文化院坝平台组建了8个乡村坝坝舞团，共200余人。“文化大院邀请音乐爱好者专门以蓥华的自然、人文特色为元素创作了《请到美丽蓥华来》，还从市文化馆请来文化专干为歌曲编舞。”蓥华镇坝坝舞队成员王某告诉记者，文化院坝还有军鼓队、龙灯队、秧歌队、腰鼓队、蓥华艺术团等民间文艺组织，培养了500余名文艺骨干。“2014年，我们还到德阳演出，圆了我一直以来的‘舞台梦’。谁说只能艺术家们送文化下乡？我们业余文艺爱好者一样可以登台‘送文化进城’。”有了文化阵地和文化队伍，文化惠民也打通了“最后一公里”，围绕群众需求，文化大院“孵化”出的各民间文艺队伍承接政府购买文化服务项目，也圆了当地群众在家门口看演出的梦想。泸 州泸县文广新局局长游某说我们县里多的是农民演艺团队，政府购买了10多支团队的演出，可以保证每个村的文化大院每年至少能看两场免费演出。”鼓励老百姓办自己的文化大院是眉山的特色。文某是眉山丹棱县一位普通农民，他一手创办的文化院坝成了村民们的“公共客厅”。从2011年将自家KTV室向村民开放起，文某陆续投入20多万元，将自家院子打造成集健身场、阅览室、书画室等功能于一体的文化院坝。同样是村民自办，德阳绵竹市汉旺镇青龙村的文化院坝却是“众筹”来的。2014年，青龙村村民自发出钱出力，围绕村里的古树修建了文化院坝。宜宾长宁县古河镇红色村与当地村企“好姐妹合作社”以股份合作的形式，投资建起了3000多平方米的活动场地和大舞台。据不完全统计，2014年宜宾市投入文化院坝建设试点的6000余万元资金中，社会投入总体折算资金达2000余万元。 在文化大院遴选农村文化能人，建立“文化管家、文化专家、文化义工”三支队伍是德阳的做法。德阳市委宣传部负责人介绍，“三支队伍”中，文化管家由院坝配备，负责日常管理和活动组织;文化专家由院坝聘请，多是当地有专长的文艺人才；而文化义工则由文明办、团委、妇联等部门招募，为文化院坝提供志愿服务。在宜宾珙县，文化院坝交由“群众文化理事会”来管理。理事会中，基层文化专干、当地企事业单位代表、业余文化骨干和文艺爱好者都可以通过竞选 成为理事会成员。珙县文广新局副局长罗某说，由于理事会吸引了大量本土优秀文化人才和热心文化人士参与，文化院坝在乡村开展活动有了更广泛的群众基础。 4.近年来，文化及相关产业