纳雍县雍熙街道和平水厂供水工程

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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:纳雍县雍熙街道和平水厂供水工程建设单位(盖章):贵州雍源水务有限公司编制日期:2022 年 6 月中华人民共和国生态环境部制报批报批版版编制人员现场踏勘照片目目录录一、建设项目基本情况.1二、建设项目工程分析.6三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准.20四、主要环境影响和保护措施.24五、排污许可申请及入河排污口设置论证.44六、环境保护措施监督检查清单.47七、结论.49附表建设项目污染物排放量汇总表.50附表:附表:附表 1 审批基础信息表;附表 2 污染防治设施和措施一览表;附表 3 环保工程投资估算表;附表 4 环境保护设施竣工验收

2、一览表;附件:附件:附件 1 建设项目环境影响评价委托书;附件 2 项目建议书的批复;附件 3 项目可行性研究报告批复;附图:附图:附图 1 项目地理位置及交通关系图;附图 2 项目所在区域水系图;附图 3 项目总平面布置图;附图 4 项目主要环境保护目标分布图;附图 5 项目用地现状实景照片;附图 6 项目供水管网图;附图 7 项目与毕节市“三线一单生态环境分区管控”位置图;1一、建设项目基本情况建设项目名称纳雍县雍熙街道和平水厂供水工程项目代码无建设单位联系人周俊联系方式15285643262建设地点贵州省(自治区)毕节市纳雍县(区)/乡(街道)雍熙镇和平社区(具体地址)地理坐标(105

3、度 17 分 55.834 秒,26 度 43 分 40.452 秒)国民经济行业类别自来水的生产和供应(D4610)建设项目行业类别四十三、水生产和供应业 94.自来水生产和供应工程 461建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)纳雍县发展和改革局项目审批(核准/备案)文号(选填)纳发改产业20217 号总投资(万元)728.42环保投资(万元)13环保投资占比(%)1.78施工工期6 个月用地(用海)面积(m2)380是否开工建设否是:项目已于 2011 年建成投产,建设前

4、未办理环评手续,属于“未批先建”违法行为。根据关于加强“未批先建”环境影响评价管理工作的通知(环办环评201818 号)文件精神,“未批先建”违法行为自建设行为终了之日起二年内未被发现的,依法不予行政处罚。已过行政处罚时效,本项目符合补办环评的要求。专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无2规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析一、产业政策相符性分析一、产业政策相符性分析本项目建设属于D4610自来水生产和供应类,根据产业结构调整指导目录(2019 年本)中的第二十二、城镇基础设施中第7条“城镇安全饮水工程、供水水源及净水厂工程”,属于鼓励类建设项目。因此符合国家相关产业政

5、策。二、选址合理性分析二、选址合理性分析本项目位于纳雍县雍熙镇和平社区,项目用地未占用基本农田;评价区范围内无饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区、森林公园、文物保护单位、基本农田等环境敏感因素。另外,项目选址不在国家或地方法律、法规规定需特殊保护的区域内;并且,项目所在地的环境空气、声环境、地表水、地下水环境质量能够满足相应的功能区要求。本项目在采取本次评价提出的各项污染防治施后,各项污染物可做到达标排放,项目的实施对区域环境和周边环境保护目标的影响在可接受范围内。根据调查,本项目供水范围主要为木兰村、友谊村、石板坡村;项目周边无工业污染源,所在区域尚未接通市政雨污管网,雨水经雨水沟收集后

6、排入道路雨水排水沟。本项目运营期营运期废水经化粪池处理委托当地农户清运处理,不外排。本项目通过采取相应水污染物防治措施后可解决市政污水管网受限的不利因素。综上所述,本项目在严格采取评价规定的环保措施后,污染物能够做到达标排放,对环境影响小,从环保角度考虑,本项目选址基本可行。三三、项目与、项目与“三线一单三线一单”符合性分析符合性分析根据环境保护部文件环环评201695号文关于印发“十三五”环3境影响评价改革实施方案的通知,“三线一单”是指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单。表表 1-1项目与项目与“三线一单三线一单”符合性分析一览表符合性分析一览表类别项目于文件相符性

7、分析符合性生态保护红线本项目用地不涉及无风景名胜区、自然保护区、水源保护区等生态保护目标,不在贵州省生态保护红线划定的生态保护红线范围内,符合生态保护红线要求。符合环境质量底线本项目位于纳雍县雍熙镇和平社区,根据项目所在地环境质量现状调查及引用相关数据,本项目所在地大气环境满足环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准及其 2018 修改单要求;地表水满足 地表水环境质量标准(GB3838-2002)中 III 类标准要求;地下水满足地下水质量标准(GB/T14848-2017)III 类标准;声环境达到声环境质量标准(GB3096-2008)中的 2类标准。本项目生活污水经化粪池处

8、理委托当地农户清运处理,不外排。项目通过采用低噪声设备、减震装置等措施,以及噪声距离衰减后,厂界噪声能够达到工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)2 类,对周边声环境影响较小。项目产生的生活垃圾日产日清,由环卫部门清理处置,在采取上述妥善处置固体废物措施的情况下,本项目营运期产生的固体废物对周围环境影响较小。本项目的建设不会突破项目所在地的环境质量底线。因此,本项目的建设符合环境质量底线标准。符合资源利用上线项目为城乡供水巩固提升项目,所需要的资源主要为水资源,项目所需水资源主要为居民生活用水,由水厂提供,供水量充足,故项目符合资源利用上线。符合环境准入清单本项目属于产业结构

9、调整指导目录(2019 年本)中鼓励类项目;属于(黔环通2018303 号)中绿色通道类项目;本项目营运期严格按照“三同时”要求完善项目污染防治措施,加强污染物排放控制和环境风险防控,各项污染物均能得到有效控制,可确保项目所在区域 水、大气、生态环境等环境要素的质量目标要求。符合四四、项目选址与项目选址与毕节市毕节市“三线一单三线一单”生态环境分区管生态环境分区管控实施方案的符合性分析控实施方案的符合性分析根据毕节市“三线一单”生态环境分区管控实施方案,毕节市全面实施分区管控,根据划分的环境管控单元特征,坚持定量和定性相结合,对优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元分类制定生态环境准入清单。

10、优先保护单元。包括生态保护红线、一般生态空间、水环境及大气环境优先保护区等,坚持以生态环境保护为主,依法禁止或限制大4规模、高强度的工业和城镇建设。生态保护红线原则上按禁止开发或依现行法律法规规定有条件开发区域进行管理。严禁不符合国家有关规定的各类开发活动,严禁任意改变用途,严格禁止任何单位和个人擅自占用和改变用地性质。重点管控单元。包括城镇和工业园区(集聚区),人口密集、资源开发强度大、污染物排放强度高的区域,根据单元内的水、大气、土壤和生态等环境要素的质量目标要求,坚持以生态修复和环境污染治理为主,应优化空间布局,加强污染物排放控制和环境风险防控,进一步提升资源利用效率。严格落实区域及重点

11、行业污染物允许排放量。对于环境质量不达标的管控单元,落实现有各类污染源污染物排放削减计划和环境容量增容方案。一般管控单元。包括除优先保护类和重点管控类之外的其他区域,执行区域生态环境保护的基本要求,以生态环境保护与适度开发相结合为主,开发建设中应落实生态环境管控相关要求。本项目位于贵州省毕节市纳雍县雍熙镇和平社区,不涉及千人饮用水源保护区范围;不涉及生态红线范围。根据毕节市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的要求,本项目位于一般管控单元。详细管控措施分析如下表。表表 1-2 纳雍县纳雍县“三线一单三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析生态环境分区管控方案符合性分析序序号号类别类别纳雍县纳雍

12、县“三线一单三线一单”生态环境分区生态环境分区管控方案要求管控方案要求项目情况项目情况是否是否符合符合1空间布局约束1.城镇开发边界执行贵州省土地资源普适性管控要求。2.畜禽养殖业执行贵州省农业污染禁养区普适性管控要求;畜禽养殖业规模的确定执行贵州省农业污染普适性管控要求3 城镇建成区上风向限制露天矿山建设;对现有造成污染的露天矿山进行有序退出。本项目不属于有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业用地,生产期间严格环评提出的防渗措施,正常情况不会对区域土壤质量造成影响;本项目不属于畜禽养殖业;符合2污染物排放管1.生活污水处理率、污泥无害化处置率、新建城镇生活污水处理、旅游基础

13、设施执行贵州省水环境城本项目生活污水经化粪池处理后用作农灌,无废水外符合5控镇生活污染普适性管控要求。2.按照“户分类、村收集、镇转运、县处理”的模式,到 2020 年,乡镇生活垃圾无害化处理率达到70%。排3环境风险防控1.执行贵州省土壤污染风险防控普适性管控要求。2.执行全省及毕节市环境风险防控普适性管控要求。3.病死畜禽管控风险执行贵州省水环境农业污染普适性管控要求1、按照相关要求执行贵州省土壤污染风险防控普适性管控;2、落实风险防控措施,根据相关要求制定 突发环境事件应急预案;3、本项目不属于畜禽养殖业,不涉及病死畜禽等。符合4资源开发效率要求执行毕节市纳雍县资源开发利用普适性要求。按

14、要求执行毕节市纳雍县资源开发利用普适性符合项目在运营过程中产生的污染物均得到有效处理,对环境影响较小,项目在今后的运营过程中应落实生态环境管控相关要求。通过加强污染物排放控制措施,故项目建设符合毕节市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知(毕府发202012号)的规定。6二、建设项目工程分析建设内容一、一、项目由来项目由来水是生命的源泉,是工农业生产的命脉,供水水源是关系到城市建设成败的决定因素。给水厂是建设的重要基础设施,水厂供水的安全性、稳定性,是生活、生产的最基本保障,也为城镇可持续发展提供基本的保证。目前纳雍县县城及各个乡镇、街道的供水盖范围有限,特别是各个乡镇、街道的水厂设备落后

15、,供水管网破损严重,均无完善的供水设设施,不能保障水厂基本运行。因此建一套完善的供水系统,为纳雍县县城及各个乡镇、街道的安全用水提供有力保障。根据现场踏勘,纳雍县雍熙街道和平水厂供水工程 于 2011 年建成投产,本项目建成以来未完善环保手续,因此本次为补办环评。根据现场勘察和建设单位回顾,项目施工期、运营期未对项目周边环境产生明显影响,也未发生过居民投诉等现象,施工期、运营期无环境遗留问题。根据关于加强“未批先建”建设项目环境影响评价管理工作的通知(环办环评201818 号)的要求,项目目前已过行政处罚追溯期,运营至今并未收到环保相关投诉,现将依法完善环境影响评价手续。根据 中华人民共和国环

16、境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例等法律、法规的规定,对照建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年 1 月 1 日),本项目属于“四十三、水生产和供应业 94.自来水生产和供应工程 461-全部”要求编制建设项目环境影响评价报告表。贵州雍源水务有限公司委托我公司编制本项目环境影响报告表;接受委托后,我公司立即成立环评组,根据建设项目环境影响评价技术导则 总纲规定的工作程序,认真研究该项目的有关材料,并进行实地踏勘和调研,并收集该项目的相关工程资料和项目所在区域的环境资料,按照国家有关环评技术规范要求,编制完成该项目环境影响报告表。7二二、项目概况、项目概况项目名称:纳雍县雍熙街道和平水厂供水工程;建设性质:新建;建设单位:贵州雍源水务有限公司;建设地点:纳雍县雍熙镇和平社区。建设内容及规模:新建供水厂 1 座,供水规模 527m3/d,新建供水管网19906m;供水范围:木兰村、友谊村、石板坡村;项目总投资:728.42 万元,其中环保投资 13 万元,环保投资所占比例1.78%。三三、项目组成及建设内容、项目组成及建设内容项目占地 380m2,主要

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