忻州方捷钢结构工程有限公司年产1万吨钢结构项目环境影响评价报告书

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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)(报批本)项 目 名 称:忻州方捷钢结构工程有限公司年产 1 万吨钢结构项目建设单位(盖章):忻州方捷钢结构工程有限公司编 制 日 期:2022 年 8 月1一、建设项目基本情况建设项目名称忻州方捷钢结构工程有限公司年产1万吨钢结构项目项目代码2201-140951-89-01-523113建设单位联系人史捷联系方式13835007825建设地点山西省忻州市忻州经济开发区张家庄村东北750m处地理坐标(38度26分43.756秒,112度44分45.953秒)国民经济行业类别C3311金属结构制造建设项目行业类别三十、金属制品业3366、结构性金属制品制造3

2、31其他建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)山西忻州经济开发区管理委员会项目审批(核准/备案)文号(选填)无总投资(万元)6400环保投资(万元)128环保投资占比(%)2.0施工工期12个月是否开工建设否是:用地(用海)面积(m2)14363.77专项评价设置情况无规划情况忻州经济开发区发区成立于1992年9月,1996年10月经山西省政府批准列为省级开发区。2006年10月经国家发改委审核通过,正式更名为山西忻州经济开发区。山西省人民政府于2017年7月24日出具了 山

3、西省人民政府关于同意忻州经济开发区扩区的批示(晋政函201796号)文件,同意了忻州经济开发区的扩区申请。,忻州市人民政府于2019年3月出具了 关于忻州经济开发区总体规划(2017-2035年)的批复(忻政函201955号)文件,对忻州经济开发区总体规划(2017-2035)进行了批复,规划面积128.11平方公里。2020年5月山西省自然资源厅根据省人民政府相关要求,对忻州经2济开发区四至范围进行核定并出具了山西省自然资源厅关于核定忻州经济开发区四至范围有关问题的函(晋自然资函2020518号),确认了开发区四至边界,核定总用地面积为119.98平方公里。规划环境影响评价情况山西省生态环境

4、厅于2021年4月8日以晋环函2021117号文出具了“关于 忻州经济开发区总体规划(2020-2035年)环境影响报告书审查意见”。规划及规划环境影响评价符合性分析1、与忻州经济开发区总体规划(、与忻州经济开发区总体规划(2020-2035年)符合性分析年)符合性分析忻州经济开发区由“一区七园”组成,包括核心区、蓝天科技创新园区、龙岗生物科技产业园区、煤化工循环经济园区、豆罗建材工业园区、云中温泉生态园区和金山现代工业园区。开发区重点构建“1221”产业体系,即以半导体材料为索引,培育高端装备制造及新型煤化工、智慧康养两大主导产业集群,配套发展服务类和信息类产业。本项目厂址位于忻州经济开发区

5、核心区内,根据忻州市规划和自然资源局2022年4月26日出具的不动产权证晋(2022)忻州市不动产权第0026813号,本项目占地性质为工业用地。本项目不属于开发区禁止引入的电镀、冶金、印染(漂染)、皮革(鞣革)、造纸(纸浆造纸)及稀土冶炼等水污染物产生量大或一类水污染物(特别是铅、汞、镉、六价铬等一类重金属污染物)、持久性有机污染物的项目;本项目为钢结构项目,产品主要包括钢结构、檀条、彩钢瓦、复合板等建筑材料,促进了开发区入驻企业的建设发展,本项目在采取环评规定的环保措施后,各项污染物均能达标排放。因此本项目的建设符合忻州经济开发区总体规划。2、与忻州经济技术开发区总体规划环境影响评价符合性

6、分析、与忻州经济技术开发区总体规划环境影响评价符合性分析忻州经济技术开发区总体规划(20202035年)环境影响报告书提出了对建设项目环境影响评价的基本要求,主要包括与开发区规划要求的符合性、环境准入要求、环境保护措施的可行性分析、落实总量控制指标、分析水资源承载3能力等。表表1-1本项目与忻州经济开发区总体规划(本项目与忻州经济开发区总体规划(2020-2035年)环境影年)环境影响评价生态环境准入清单符合性分析响评价生态环境准入清单符合性分析环境准入清单要求本项目符合性空间布局约束:1、对生态保护红线范围以内的作为禁止建设区、集中饮用水源一级保护区为禁止开发区;生态红线以外的基本农田、农业

7、空间等作为限制建设区。2、沿核心区东、西两侧的成熟快速路沿线、大运高速公路沿线、二广高速沿线等为规划控制绿线;3、将南云中河、牧马河沿岸线及两侧一定范围陆域地区划定为限制开发区。本项目厂址位于忻州经济开发区核心区内,厂址不在禁止建设区、禁止开发区及限制建设区;本项目距离南云中河4.8km,距离牧马河5.0km,厂址不在南云中河、牧马河限制开发区范围内。符合污染物排放管控:1、明确开发区及重点行业大气、水主要污染物和特征污染物允许排放量;2、如区域环境质量不达标,现有污染源提出削减计划,严格控制新增污染物排放的开发区建设活动。3、强化污染物总量控制措施,依法实施排污许可证制度。本项目运营期主要大

8、气污染物为颗粒物和有机废气,排放量很小。建设单位应采取环保措施控制污染物排放,满足区域总量控制指标要求。并积极申领排污许可证。符合产业类型要求:(1)不符合开发区产业定位的行业;(2)考虑大气和地表水环境容量,禁止引入电镀、冶金、印染(漂染)、皮革、造纸(纸浆造纸)及稀土冶炼等水污染物产生量大或一类水污染物(重金属污染物)、持久性有机污染物的项目。(3)采用落后的生产工艺或生产设备、不符合国家相关产业政策、达不到规模经济的项目。本项目为钢结构项目,产品主要包括钢结构、檀条、彩钢瓦、复合板等建筑材料,促进了开发区入驻企业的建设发展,符合园区的行业定位;运营期不产生生产废水;本项目采用先进的加工设

9、备及工艺,属于产业结构调整目录(2019年)中允许类,符合产业政策。符合4表表1-2与忻州经济开发区总体规划(与忻州经济开发区总体规划(2020-2035年)环境影响年)环境影响报告书审查意见符合性分析报告书审查意见符合性分析审查意见要求本项目情况是否符合(一)坚持生态优先,促进绿色发展。规划应贯彻国家和我省高质量发展战略,推进能源革命综合改革试点,落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求,坚持生态优先、绿色发展,以改善环境质量为核心,培育壮大半导体新材料产业,着力提升高端装备制造产业,优化升级传统焦化产业。根据区域资源环境承载力,进一步优化调整规划的产业定位、规模、布局和开发建设时序,严禁新

10、增焦化产能,协同推进开发区高质量发展和生态环境高标准保护。本项目不属于严禁新增焦化产能项目,本项目产品主要包括钢结构、檀条、彩钢瓦、复合板等建筑材料,促进了开发区入驻企业的建设发展,本项目在采取环评规定的环保措施后,各项污染物均能达标排放,符合生态环境保护要求。符合(二)优化空间布局,实现产城融合。鉴于开发区核心区与忻府区建成区重叠,其它园区分布在城市建成区周边等实际,应加强与忻州市国土空间规划的衔接,统筹开发区工业发展与城市建设的关系,落实好忻州市人民政府关于忻州市国土空间总体规划中调整忻州煤化工循环经济园区布局的意见。现有已关停及破产企业应尽快退出,为新材料、新装备等产业腾出环境容量和布局

11、空间。根据忻州市规划和自然资源局2022年4月26日出具的不动产权证晋(2022)忻州市不动产权第0026813号,本项目占地性质为工业用地,因此本项目占地符合园区土地利用规划。符合(三)严格环境准入,推动产业转型升级。落实我省“三线一单”生态环境分区管控要求,严格项目环境准入,入区企业须符合规划产业定位,项目的生产工艺、装备水平、资源能源利用和污染控制水平应对标国际国内先进水平。云中温泉生态园区须采用电能、天然气等清洁能源取暖,禁止使用燃煤锅炉。优化升级现有产业,构建循环经济产业体系,推动开发区传统产业向清洁化、循环化、低碳化发展,实现开发区产业转型升级。本项目选址符合“三线一单”生态环境分

12、区管控要求;本项目的生产工艺、装备水平、资源能源利用和污染控制水平达到国内先进水平;项目水、电均由开发区统一供给,不涉及禁止燃料;项目的建设促进了开发区入驻企业的建设发展,推动了园区循环经济发展。符合5(四)严格用排水管理,保护区域水环境。按照“清污分流、雨污分流”原则,加强开发区生产废水、初期雨水的收集和处理。焦化、化工企业生产工艺废水零排放。开发区污水处理厂涉及难生物降解废水应增加化学氧化、物理吸附等工艺。进一步提高中水回用率,减少外排水量,确需外排废水应达标排放,满足区域水环境功能要求。煤化工循环经济园区、豆罗建材工业园区不设排污口,废水不得外排。强化豆罗饮用水水源地的保护措施,煤化工循

13、环经济园区应设置生态隔离带,加强焦化、化工装置区、罐区和污水处理厂区等区域的防渗措施,设置地下水观测井,开展地下水跟踪监控,确保区域地下水和土壤环境安全。本项目无生产废水产生,生活污水经化粪池处理后排入园区污水管网,最终排入忻州市云中污水处理厂符合(五)落实减排措施,改善区域空气质量。开发区应认真落实区域大气污染物削减方案,推动开发区集中供热、供气等基础设施建设,通过散煤替代、淘汰燃煤小锅炉等措施,协同推进减污降碳。强化煤化工循环经济园区焦化行业污染治理措施,焦炉烟囱排放浓度应达到超超低排放水平,装煤、推焦配备高效地面除尘设施;在确保安全的前提下,焦炉炉体加罩封闭,最大限度减少无组织排放。落实

14、我省“公转铁”要求,提高大宗货物铁路运输比例,开发区原煤、焦炭等大宗物料、原辅材料应以铁路运输为主。加强焦化、化工等行业VOCs的全过程控制,配备高效收集处理装置,确保区域环境质量持续改善。本项目不属于焦化行业,供水、供电、供暖、排水均由园区统一供给;本项目产生的各项污染物在采取了严格的环保措施后均可达标排放,确保区域环境质量持续改善。符合(六)加强声环境管理,实施固体废物全过程管控。对于开发区与城市重叠区域,要科学划定开发区声环境功能区划,合理规划运输路线,避让居民聚集区,采取隔离绿化带等措施,减缓噪声影响,确保满足声环境功能区要求。按照“减量化、本项目采取环评规定的措施后,厂界噪声均可达标

15、排放,一般固体废物均得到了合理处置,危险废物委托有资质的单位处理,生活垃圾收集后由环卫部门统一收集处符合6资源化、无害化”的原则,实施开发区固体废物全过程管理,统筹规划建设开发区工业固体废物综合利用和安全处置设施。完善开发区危险废物收集、转运、贮存和处置利用体系,提高危险废物专业化服务能力,严控危险废物利用、处置不当可能导致的环境风险。完善生活垃圾分类收集、处置系统。理。(七)实施精准监管,提升环境管理能力。开发区应设立环境管理机构,完善环境管理制度,切实加强开发区设计、建设和运行全过程环境监管。统筹安排开发区监测监控网络建设,并与当地生态环境主管部门联网,提高开发区环境管理能力。评价要求本项

16、目建成后企业设立环境管理机构、完善环境管理制度以响应园区及当地生态环境主管部门环境管理符合(八)建立健全风险防控体系,防范环境风险。制定开发区环境风险应急预案,落实重污染天气应急减排措施。完善企业、园区、受纳水体三级河流水环境风险管控体系,重点加强焦化、精细化工企业有毒有害化学品的管理,设置满足要求的事故废水收集系统,防止泄漏物和消防废水等进入水体。煤化工循环经济园区邻近豆罗饮用水水源地一侧用地调整为林业用地,牧马河西侧设置事故堤坝,有效防范水环境风险。加强危化品运输监管,合理规划运输路线,避免次生环境风险。评价要求本项目建成后建设单位应完善环境应急管理制度,组建环境应急队伍,配套环境应急资源和设施,制定环境风险应急预案,防范水环境风险。符合(九)健全规划环评实施机制,落实跟踪评价制度。开发区规划实施过程中应重视规划环评成果的运用,落实报告书及审查意见提出的优化调整意见建议和减轻不良生态环境影响的各项措施。对可能导致区域环境质量下降、生态功能退化,实施五年以上且未发生重大调整,应及时开展规划环境影响跟踪评价,规划修编时应重新编制环境影响报告书。本项目环境影响评价应落实报告书及审查意见提

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