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1、 东荣三矿安全文化建设工作情况汇报 沙玉林2007.4 一、矿井概况 双鸭山矿业集团公司东荣三矿，于1993年开工兴建，2000年3月正式投产。矿井设计能力为年产150万吨，核定能力达到210万吨，2005年实现达产，2007年确保完成200万吨的奋斗目标。 我们东荣三矿是按照生产生活分离、高产高效的模式建成的，全矿现有员工3700人。下设16个基层单位，三大生产区，其中有两个综采工作面，16个掘进工作面，三个辅助区队。现有党总支7个（包括机关总支），党支部10个，段队党支部30个，党员232人。 二、深化认识 近年来，伴随生产经营的快速发展，我矿安全文化建设步伐不断加快。我们切实感到，安全文
2、化是企业安全工作的灵魂，是企业全体员工对安全工作形成的一种核心价值观，因此，在推进安全文化建设中，我们努力做到“四个坚持和四个渗透”，是实现安全长治久安的强有力的支撑。 第一，坚持以群众为主体，注重向基层渗透。我们认为安全文化建设的主体是基层，是广大员工群众，不能靠少数几个人提点子，必须坚持全员参与，渗透到基层干部、员工 1的各个层面。我们以“安全就是效益、安全就是稳定、安全就是发展”为主题，在全矿广泛开展了安全文化理念征集活动。全矿上下，人人开动脑筋，共征集安全文化理念132条。经过有关单位和部门的梳理和加工，编制成东荣三矿安全文化手册，发到员工手中，诵读。特别是矿长从山东考察学习回来后，我
3、们又在全矿开展了“学新汶、找差距、实现安全年”的大讨论，组织了安全报告会，赴日本和山东学习的同志进行专题讲座，使广大员工学习到了国外煤矿和山东新汶的好经验和作法。在各项管理措施出台前，首先征求员工意见，在执行中，注重收集员工的反映，从而保证了安全文化建设有着广泛的群众基础。 第二，坚持以管理为重点，注重向现场渗透。我们认为，文化管理是高层次的管理，安全文化建设就是要以管理为重点，向生产一线渗透，向现场渗透。我们在井下主要巷道和工作面现场分别安装宣传牌板、灯箱，以安全警语、安全标识和安全理念营造安全生产的浓厚氛围。根据岗位工种实际工作需要，进行有针对性的安全文化与职业技能培训，有效的提高员工现场
4、兑规兑标、自主保安意识和能力。 第三，坚持以行政为骨干，注重向全员渗透。我们全矿层层制定了党政工青齐抓共管的岗位责任制，使管理层面感受到，安全文化建设不只是行政的事，也不只是党群的事，而是大家共同应该抓好的事。从管理层面上，我们不仅仅是 2安全监察、检查人员抓安全，而且管生产的干部必须管安全。从职工自身，不仅仅自己的安全自己管，而且他人的安全也要管，大家的安全大家管。通过加强安全文化建设使安全第 一、生产第二，安全是员工最大的福祉，安全是干部的最大政绩，安全是企业的最大效益的理念深入到全员的思想意识和行为中，成为了促进和保证矿井发展的强音。 三、愿景目标 1、远景目标 我们力争用 二、三年时间
5、，跃居龙江大矿、强矿、全国文明煤矿行列，建成全国一流的本质安全型煤矿。 2、近期目标 我们把2007年确定为安全生产年，着力创造最佳安全效果，全面打造本质安全型矿井，实现企业发展，员工幸福。 3、分解目标 观念文化。建设特色鲜明安全教育体系和核心价值体系。 行为文化。建设自觉遵守规章、践行标准、文明作业、操作规范、约束有力的行为养成训练体系。 制度文化。建设制度完善健全、以人为本、注重实效、奖罚到位的制度保证体系。 物态文化。建设井上下环境良好、设施设备安全可靠的安全环境保证体系。 四、规范内容 创建安全文化4m工作模式，即：m是英语单词必须的第一个字母，4m就是四个必须：必须加强安全教育，必
6、须加强安全管理，必须执行安全奖罚，必须严格安全培训。 1m：必须坚持安全教育 一是开展特色安全活动。一方面我们利用班前阵地组织职工进行安全宣誓、主题班前会、诵读理念以及安全工作点评等班前礼仪活动；另一方面，把握时机，开展活动。我们先后有针对性的开展了安全质量文化行签名活动、关注安全拥抱生命主题演讲活动以及元旦期间送平安果、平安蛋等活动，在活动中使职工受到思想教育。 二是必须坚持全员、全方位、全过程的群众性安全教育。我们矿每旬区队每周开展一次原班大课教育，段对班班进行每日一题安全教育；采掘单位每班设一名群监员跟踪现场安全教育；同时实施家属对“三违”人员过六关帮教，使安全教育无处不在。 三是必须坚
7、持现场安全兑规作业教育。由技术员主要负责。 四是必须严格落实安全法律法规教育。通过安全大课、班前会等方式向职工灌输。 2m：必须强化安全管理 一是必须严格执行“安全风险抵押金”制度。矿领导、 4生产科室和采煤、掘进及其辅助等六大区全员实行安全风险抵押金制度，牵动和促动全员提高安全意识。 二是必须严格执行管理人员查三违、查隐患制度。从矿领导做起，干部入井带记录本查隐患，按照岗位工种落实查“三违”任务指标，与经济考核挂钩。 三是必须执行联保联责制度。采掘机运通各单位全面建立了联保联责制度。 四是必须严格执行干部井下带班制度。矿每班保证有1名副总以上领导入井，尤其值班人员重点深入四点班和零点班；区每
8、班保证2名以上区干部入井；段队副段长锁定小班，全日制工作在井下现场，干部入井班中要做到两次对井下现场顶板、瓦斯以及小绞车状况进行汇报。 3m：必须执行安全奖罚 一是必须严格执行对安全管理创新及有特殊贡献的给与奖励。对及时发现主井尾绳断丝的两名信号工进行了嘉奖。 二是必须严格执行“三违”现场处罚规定。我们对三违处罚直接落实到个人，开罚款票150元，限期三天内到财务科交款，逾期加倍处罚。 三是必须严格执行安全责任追究制度，对重大未遂事故、质量不达标、安全管理不到位进行经济及行政处罚。我矿每月组织3次安全质量系统性检查，同时安监、标准化办 5公室人员随时抽查，查改，督办。今年一季度对2起未遂事故的1
9、3名有关事故责任者严肃进行了处理。 四是必须严格执行安全结构工资有关规定。对采掘及辅助段队实行安全结构工资，其中安全占50%，生产占30%，质量和成本分别占10%。 4m：必须严抓安全培训 一是必须严格执行全员安全培训，做到全员持证上岗。目前，我矿持证上岗率达100。 二是必须坚持军事化训练。 三是必须坚持对新工人岗前培训，合格后上岗。四是必须坚持班前五级培训。我矿投入资金10万余元，全面配备了桌椅和书本等硬件设施；坚持实行每日一题、现场考问和家庭作业，完成情况纳入经济考核，促进学习提升素质。 五、推进措施 1、建立机构 成立安全文化建设委员会，由党委书记、矿长任主任，副书记、安监处长任副主任
10、，宣传部、安监处部门主抓，其他部门协抓党政工青齐抓共管机构。 2、例会推进 每月组织召开一次安全文化建设情况例会，布署月份工作，同时对上月工作完成情况考核，督促落实。 3、示范带动 在全矿选取3个试点单位，采取典型引路的方式加以推进，同时力求具有本单位特色。我们着力打造了采煤区精品文化、运转区创新文化和煤质科优质文化。 4、奖罚激励 我们每月对全矿基层单位安全文化建设情况进行一次检查考核，与经济挂钩，奖优罚劣；全年进行一次系统性的总结表彰。 六、工作效果 近年来，伴随安全文化建设的不断创新和加强，我们东荣三矿成功的从困境中快速崛起，扭转了5.28和4.25重大事故恶性影响，企业步入发展快车道，
11、产量节节攀升，安全越来越好。2004年完成产量115万吨，2005年完成产量165万吨，提前一年实现达产。2006年年产原煤185万吨，进尺21000米，安全上杜绝了伤亡事故，质量标准化始终保持在龙煤集团、双矿集团先进行列，单产、单进、效率、效益、员工收入以及党建、队建、企业文化建设均创出历史最好水平。三年迈出了三大步，一年一个新台阶，矿井连年荣获龙煤集团双十佳煤矿、安全质量标准化明星矿、XX市文明单位标兵、双矿集团先进集体等荣誉。良好的XX县区风貌，受到了国家部委、省、市、龙煤集团等领导以及日本、坦桑尼亚等国外友人的肯定和赞誉。尤其进入今年以来，14月 7份累计生产原煤68.52万吨，进尺7623米，分别超计划12.22万吨和1133米，保持良好安全生产势头，实现了安全发展、科学发展、和谐发展。 内容总结（1）东荣三矿安全文化建设工作情况汇报 沙玉林2007.4 一、矿井概况 双鸭山矿业集团公司东荣三矿，于1993年开工兴建，2000年3月正式投产（2）矿井设计能力为年产150万吨，核定能力达到210万吨，2005年实现达产，2007年确保完成200万吨的奋斗目标（3）我们认为，文化管理是高层次的管理，安全文化建设就是要以管理为重点，向生产一线渗透，向现场渗透
