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1、1教学ppt财政财政例例 1 1考点考点 1 12教学ppt【知识拓展】国家预算和国家决算的区别与联系【知识拓展】国家预算和国家决算的区别与联系 区别区别：（：（1 1）含义不同。预算是由政府提出并经过法定程序）含义不同。预算是由政府提出并经过法定程序批准的国家年度基本收支计划。决算是上一年度国家预算执行批准的国家年度基本收支计划。决算是上一年度国家预算执行结果的会计报告。结果的会计报告。（2 2）地位和作用不同。预算包括财政收入和支出，是一定）地位和作用不同。预算包括财政收入和支出，是一定时期财政分配的起始阶段，是国家财政的主要环节，预算可以时期财政分配的起始阶段，是国家财政的主要环节，预算
2、可以对财政收入和支出加以控制，以实现国家的职能；而决算是一对财政收入和支出加以控制，以实现国家的职能；而决算是一定时期财政分配过程的终结阶段，它可以检验预算的科学性，定时期财政分配过程的终结阶段，它可以检验预算的科学性，检查预算的完成情况，总结一年经济工作的得与失。检查预算的完成情况，总结一年经济工作的得与失。联系联系：二者共同构成了国家财政分配的全过程，是不可分：二者共同构成了国家财政分配的全过程，是不可分割的两个方面，它们都可以成为国家宏观调控的手段。预算是割的两个方面，它们都可以成为国家宏观调控的手段。预算是决算的前提，决算是对预算的检验和评价，二者相辅相成。决算的前提，决算是对预算的检
3、验和评价，二者相辅相成。3教学ppt1 1、含义：、含义：国国家家通通过过一一定定的的形形式式和和渠渠道道筹筹集集起起来来的的资资金金，就是财政收入。就是财政收入。2 2、形式：、形式：税收收入税收收入 利润收入利润收入 债务收入债务收入 其他收入其他收入例例 1 1考点考点 2 2财政收入 误区误区 1 1、税收收入越多对财税收收入越多对财政作用的发挥越有利。政作用的发挥越有利。2 2、财政收入越多越好。、财政收入越多越好。4教学ppt3、影响财政收入的因素、影响财政收入的因素防止两种倾向防止两种倾向5教学ppt1 1、含义：、含义：国家对筹集的财政资金进行分配和使用。国家对筹集的财政资金进
4、行分配和使用。例例 1 1考点考点 3 3财政支出财政支出 2 2、分类：、分类：6教学ppt3 3、财政收支状况及其影响、财政收支状况及其影响 相对平衡、动态平衡相对平衡、动态平衡7教学ppt 误区误区 1 1、在国家财政预算和决算中，收入与支出相在国家财政预算和决算中，收入与支出相等是最理想的状态。所以，出现一定的收大于等是最理想的状态。所以，出现一定的收大于支或支大于收都是不应该的。支或支大于收都是不应该的。2 2、财政赤字必然导致通货膨胀。、财政赤字必然导致通货膨胀。8教学ppt补充补充.财政赤字与通货膨胀的关系财政赤字与通货膨胀的关系9教学ppt1 1、财财政政是是实实现现促促进进社
5、社会会公公平平、改改善善人人民民生生活活的物质保障。的物质保障。财政的作用财政的作用例例 1 1考点考点 4 4社社会会保保障障基础基础重点重点补充补充社会保险社会保险社会救助社会救助社会福利社会福利基本养老基本养老基本医疗基本医疗最低生活保障最低生活保障慈善事业慈善事业商业保险商业保险10教学ppt2 2、国家财政具有促进资源合理配置的作用。、国家财政具有促进资源合理配置的作用。3 3、国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。、国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。11教学ppt中国的基本手段中国的基本手段国家预算。主要通过预算收支规模及平衡状态的确定、国家预算。主要通过预算收支规模及平衡
6、状态的确定、收支结构的安排和调整来实现财政政策目标。收支结构的安排和调整来实现财政政策目标。税收。主要通过税种、税率来确定和保证国家财政收入，税收。主要通过税种、税率来确定和保证国家财政收入，调节社会经济的分配关系，以满足国家履行政治经济职能调节社会经济的分配关系，以满足国家履行政治经济职能的财力需要的财力需要,促进经济稳定协调发展和社会的公平分配。促进经济稳定协调发展和社会的公平分配。财政投资。通过国家预算拨款和引导预算外资金的流向、财政投资。通过国家预算拨款和引导预算外资金的流向、流量，以实现巩固和壮大社会主义经济基础，调节产业结流量，以实现巩固和壮大社会主义经济基础，调节产业结构的目的。
7、构的目的。财政补贴。它是国家根据经济发展规律的客观要求和一财政补贴。它是国家根据经济发展规律的客观要求和一定时期的政策需要，通过财政转移的形式直接或间接地对定时期的政策需要，通过财政转移的形式直接或间接地对农民、企业、职工和城镇居民实行财政补助，以达到经济农民、企业、职工和城镇居民实行财政补助，以达到经济稳定协调发展和社会安定的目的。稳定协调发展和社会安定的目的。12教学ppt财政信用。是国家按照有偿原则，筹集和使用财政资金的财政信用。是国家按照有偿原则，筹集和使用财政资金的一种再分配手段包括在国内发行公债和专项债券一种再分配手段包括在国内发行公债和专项债券,在国外发行在国外发行政府债券政府债
8、券,向外国政府或国际金融组织借款向外国政府或国际金融组织借款,以及对预算内资以及对预算内资金实行周转有偿使用等形式。金实行周转有偿使用等形式。财政立法和执法。是国家通过立法形式对财政政策予以法财政立法和执法。是国家通过立法形式对财政政策予以法律认定，并对各种违反财政法规的行为（如违反税法的偷税律认定，并对各种违反财政法规的行为（如违反税法的偷税抗税行为等），诉诸司法机关按照法律条文的规定予以审理抗税行为等），诉诸司法机关按照法律条文的规定予以审理和制裁，以保证财政政策目标的实现。和制裁，以保证财政政策目标的实现。财政监察。是实现财政政策目标的重要行政手段。即国家财政监察。是实现财政政策目标的重
9、要行政手段。即国家通过财政部门对国营企业事业单位、国家机关团体及其工作通过财政部门对国营企业事业单位、国家机关团体及其工作人员执行财政政策和财政纪律的情况进行检查和监督。人员执行财政政策和财政纪律的情况进行检查和监督。13教学ppt14教学ppt15教学ppt16教学ppt17教学ppt例例2.(2010天天津津4)下下图图所所示示为为中中央央财财政政用用于于社社会会保保障障和和就就业业、教教育育、医医疗疗卫卫生生的的支支出出状状况况。图图中中曲曲线线的的变变化化，突突出出体体现的财政作用是现的财政作用是()巩固国家政权，维护社会秩序巩固国家政权，维护社会秩序健全社会保障体系，改善人民生活健全
10、社会保障体系，改善人民生活调控收支水平，促使经济平稳运行调控收支水平，促使经济平稳运行完善社会公共服务体系，创建和谐生活环境完善社会公共服务体系，创建和谐生活环境 A B C D答案答案 D18教学ppt例例3.(2010全全国国卷卷25)受受全全球球金金融融危危机机影影响响，2009年年以以来来我我国国经经济济出出现现困困难难，主主要要表表现现为为外外部部需需求求下下降降、出出口口贸贸易易不不畅畅，经经济济增增速速放放缓缓、失失业业增增加加，通通货货膨膨胀胀预预期期正正逐逐步步形形成成等等。在在此此背背景景下下，我我国国政政府府应应采采取取的的宏观经济政策是宏观经济政策是()加快企业资金周转
11、速度，提高盈利水平加快企业资金周转速度，提高盈利水平扩大国债发行规模，加快重点产业发展扩大国债发行规模，加快重点产业发展提高出口退税率，鼓励企业出口提高出口退税率，鼓励企业出口增加政府财政收入，扩大积累基金增加政府财政收入，扩大积累基金 A B C D 答案答案 C19教学ppt例例 1 1考点考点 5 5税收税收 有国就有税有国就有税有税必有法有税必有法20教学ppt例例 1 1考点考点 6 6税收的基本特征税收的基本特征 21教学ppt22教学ppt1、我国税收的具体分类、我国税收的具体分类 例例 1 1考点考点 7 7税收的种类与作用税收的种类与作用 23教学ppt24教学ppt25教学
12、ppt3500350026教学ppt2、我国税收的作用、我国税收的作用27教学ppt1、为什么必须依法纳税：、为什么必须依法纳税：是是由由我我国国税税收收的的性性质质决决定定的的：在在我我国国，税税收收取取之之于于民民、用用之之于于民民，国国家家利利益益、集集体体利利益益、个人利益在根本上是一致的。个人利益在根本上是一致的。是是行行使使国国家家职职能能的的需需要要：国国家家的的兴兴旺旺发发达达、繁繁荣荣富富强强与与每每个个公公民民息息息息相相关关，国国家家各各项项职职能能的的实实现现，必必须须以以社社会会各各界界缴缴纳纳的的各各种种税税收收作作为为物物质质基础。基础。例例 1 1考点考点 8
13、8依法纳税依法纳税 28教学ppt2、怎样依法纳税：、怎样依法纳税：从从国国家家方方面面讲讲：应应该该完完善善相相应应的的法法律律制制度度，加强税收征管，不断提高征税人员的素质。加强税收征管，不断提高征税人员的素质。从从公公民民方方面面讲讲：应应该该增增强强纳纳税税人人意意识识，自自觉觉履履行行纳纳税税义义务务，并并积积极极关关注注国国家家对对税税收收的的征征管管和使用以维护国家利益。和使用以维护国家利益。依依法法打打击击偷偷税税、欠欠税税、骗骗税税、抗抗税税等等违违法法行为。行为。29教学ppt比较违反税法的几种表现比较违反税法的几种表现 30教学ppt税税收收及及其其特特点点税收的含义税收
14、的含义 税收的基本特征税收的基本特征强制性强制性无偿性无偿性固定性固定性关系关系税收的必然性税收的必然性 有国必有税：税收为国家存在和发展提供有国必有税：税收为国家存在和发展提供 物质保障物质保障 我国税收的种类我国税收的种类 以征税对象分类以征税对象分类 增增 值值 税税个人所得税个人所得税税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，依税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式法取得财政收入的基本形式 31教学ppt依依法法纳纳税税是是公公民民的的基基本本义义务务为什么要依法纳税为什么要依法纳税怎样依法纳税怎样依法纳税是由我国税收的性质决定的是由我国税收的性质决定的是行使国家
15、职能的需要是行使国家职能的需要从国家来看从国家来看应该完善相应的法律制应该完善相应的法律制度，加强税收征管，提度，加强税收征管，提高征税人员素质高征税人员素质从公民来看从公民来看依法纳税并行使纳依法纳税并行使纳税人权利税人权利依法打击违反税法行为依法打击违反税法行为是由我国税收的作用决定的是由我国税收的作用决定的 任何国家的国民都要纳税任何国家的国民都要纳税32教学ppt33教学ppt与经济常识其他知识点的联系 国家的宏观调控与市场调节国家的宏观调控与市场调节财政、税收与农业、工业和第三产业财政、税收与农业、工业和第三产业信用意识与诚实守信信用意识与诚实守信关税的调整与对外贸易关税的调整与对外
16、贸易34教学ppt答案答案 B35教学ppt(2011浙江浙江)假如国家将个人所得税起征点假如国家将个人所得税起征点由由2000元上调至元上调至3000元，其他条件不变，元，其他条件不变，下列说法中正确的是（下列说法中正确的是（）A月收入月收入3000元以下的所有居民应缴个人元以下的所有居民应缴个人所得税减少所得税减少B月收入超过月收入超过3000元的所有居民没有得到元的所有居民没有得到实惠实惠C居民整体可支配收入增加居民整体可支配收入增加D初次分配更加合理初次分配更加合理C36教学pptA37教学ppt(2011江苏江苏)“十一五十一五”期间，全国共计划完成农期间，全国共计划完成农村公路建设投资村公路建设投资9500亿元。亿元。2011年中央将继续加年中央将继续加大投资力度，投资也将进一步向西北和大投资力度，投资也将进一步向西北和“少边穷少边穷”地区倾斜，其中以车辆购置税安排的投资额将超地区倾斜，其中以车辆购置税安排的投资额将超过过300亿元。这说明亿元。这说明 （）我国税收取之于民，用之于民我国税收取之于民，用之于民 税收是国家组织财政收入的最普遍形式税收是国家组织财政收入的最普遍
