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1、一建设项目基本情况建设项目 名称莱州市恒阳畜禽粪污处理工程项目项目代码2111-3706建设单位 联系人联系方式135建设地点山东省烟台市莱州市朱桥镇岔里吕家村南700米路西地理坐标120 度 4 分 8.065 秒，37 度 20 分 38.386 秒国民经济 行业类别D4417生物质能发电建设项目 行业类别四十一、电力、热力生产和供应 业-89、生物质能发电4417-利用 农林生物质、沼气、垃圾填埋气 发电的建设性质0新建 口改建 口改建 口技术改造建设项目 申报情形0首次申报项目 口不予批准后再次申报项目 口超五年重新审核项目 口重大变动重新报批项目项目审批 （核准/备 案）部门（选填）
2、莱州1市行政审批服务局项目审批（核准/ 备案）文号（选填）2111-370683总投资（万 元）10800环保投资（万元）400环保投资 占比（%）3.7施工工期24个月是否开工 建设0否口是：用地（用海） 面积（m2）19306.67专项评 价设置 情况无规划情 况无规划环 境影响 评价情 况无规划及规划环境影响无评价符尢合性分析1、产业政策符合性本项目属于产业结构调整指导目录（2019年本）“鼓励类”中“17.农作物秸秆综合利用及18.农村可再生资源综合利用开发工程（沼气工程、沼气发电）”，符合国家产业政策。本项目所选设备也未列入工信部部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（201
3、0年本）（工产业2010第122号）。根据烟台市工业行业发展导向目录（2014年修订）规定，本项目不属于优先发展产业，也无淘汰落后生产工艺装备和产品，符合烟台市工业行业发 展规定。本项目装机容量为1.5MW，年上网电量约为1138.8万kWh，与同等规模的其 他 符 合 性 分 析燃煤电厂相比，每年可节约标准煤约为3801.6t。相应每年可减少多种有害气体 和废气排放，其中减少二氧化碳（温室效应性气体）排放量约为9960.19t，二 氧化硫排放量约为76.032t （煤质硫含量取1%），氮氧化物约为28.13t，减少 TSP排放约为5.7t，减少灰、渣堆放约为564.54t（煤质灰分含量取15
4、%，静电 除尘效率为99%）。本项目的建设对于保护环境、减少大气污染具有积极的作用，符合清洁生产原则，具有明显的环境和社会效益。2、规划符合性本项目位于山东省烟台市莱州市朱桥镇岔里吕家村南700米路西，周边无自然保护区、风景名胜区、文物保护单位，亦无需特殊保护的野生动植物，环 境承载能力较强；项目所在地地质情况较好，无不良工程地质现象，建设条件 良好，项目外环境相对较简单，不存在明显的环境制约因素。项目周围交通便 利，水、电及其他配套完善，环境良好。项目土地性质为工业用地，符合规划要求。项目地理位置详见附图1。3、与烟政发20217号的符合性（1）生态保护红线和一般生态空间符合性分析本项目位于
5、山东省烟台市莱州市朱桥镇岔里吕家村南700米路西，根据烟 台市人民政府关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知 （烟政发20217号），本项目不在生态保护红线范围内。（2）环境质量底线符合性分析根据烟台市莱州环境监控中心发布的2020年烟台市生态环境质量报告书 （2022.2）可知，本项目附近环境空气达到二级标准要求，地表水、声环境等 基本能够满足相应功能区标准要求，本项目运行期间，各工序产生的废气采取 相应的环保设施处理后，均可满足排放标准要求，项目建设对周边环境质量影 响较小，符合环境质量底线要求。（3）资源利用上线符合性分析本项目所使用的资源主要为水和电，均为清洁能源。项目资
6、源消耗量相对 区域资源利用总量较少，符合资源利用上限要求。（4）生态环境准入清单符合性分析本项目所在地不属于烟台市禁止开发建设活动、限制开发建设活动区域。 本项目不在生态环境准入清单要求范围内。综上所述，该项目符合“三线一单”要求，本项目在烟台市环境管控单元 图中的位置详见附图4。4、与烟台市环境管控单元生态环境准入清单的符合性项目与烟台市环境管控单元生态环境准入清单的符合性分析见表1-1。表1-1与烟台市环境管控单元生态环境准入清单的符合性分析具体内容符合性分析环境管控单 元编码ZH37068320015符合环境管控单 元名称朱桥镇重点管控单元符合环境管控单 元分重点管控单元符合空间布局约
7、束生态保护红线按照关于在国土空间规划中统筹划定 落实三条控制线的指导意见要求管理。本项目不在生态保 护红线范围内。污染物排放 管控1.以城镇生活源为主的水环境超标控制单元以及城 镇建成区或人口集聚区域，加快推进现有污水处理设本项目不产生外排 废水；各工序产生3施配套管网建设，对现有合流制排水系统实施全面截 污和雨污分流改造；城镇新区建设均实行雨污分流， 超标单元还应推进初期雨水收集、处理和资源化利 用；加快城镇污水处理设施建设和提标改造推进农村 生活污水处理设施建设并确保达标排放。的废气采取相应的 环保设施处理后有 组织排放，均可满 足排放标准要求。环境风险防 控1.加强热电联产等行业的有效风
8、险防范。环境风险较 大的企业或新建项目，必须迁入或纳入依法设立、环 保基础设施完善并经规划环境影响评价的产业园区。本项目为沼气发电 项目，经采取有效 的风险防范措施 后，风险可控。资源开发效 率要求1. 强化工业资源综合利用，加大资源和产业整合力 度，促进企业、园区、行业间链接共生、原料互供、 资源共享，构建企业小循环、产业中循环、区域大循 环发展模式，打造循环经济产业示范园区。2. 制定切实可行的再生水供水目标，实现再生水资源 的可持续利用。3. 地下水超采区根据山东省地下水超采区综合整治 实施方案烟台市地下水超采区综合整治实施方案 开展综合整治。本项目水资源用量 较少。5、与山东省环境保护
9、条例符合性分析表1-2与山东省环境保护条例符合性分析山东省环境保护条例要求项目情况符合性第二章监督管理第十五条禁止建设不符合国家和省产业政策的小型 造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼碑、炼汞、 炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火 电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的， 由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。本项目属于生物质能发 电，不属于所列行业及 其他严重污染环境的生 产项目。符合第十六条实行重点污染物排放总量控制制度。省人 民政府根据环境容量和污染防治的需要，确定削减和 控制重点污染物的种类和排放总量，将重点污染物排 放总量控制指标逐级分解、落实到设区的市、县（
10、市、 区）人民政府。县级以上人民政府生态环境主管部门 根据本行政区域重点污染物排放总量控制指标、排污 单位现有排放量和改善环境质量的需要，核定排污单 位的重点污染物排放总量控制指标。本项目需要申请总量符合第十七条实行排污许可管理制度。纳入排污许可管 理目录的排污单位，应当依法申请领取排污许可证。未取得排污许可证的，不得排放污染物。因污染物排 放执行的国家或者地方标准、总量控制指标、环境功 能区划等发生变化，需要对许可事项进行调整的，生 态环境主管部门应当及时对排污许可证载明事项进 行变更。对照固定污染源排污 许可分类管理名录（2019年版），本项 目需实行排污许可简化 管理。符合第二十二条有下
11、列情形之一的，生态环境主管部门 和其他有关部门可以依法对有关设施、设备、物品采 取查封、扣押的行政强制措施：（一）违法排放、倾 倒、处有毒有害物质的；（二）在饮用水水源一级保 护区、自然保护区核心区违法排放、倾倒、处置污染 物的；（三）违法排放或者倾倒化工、制药、石化、 印染、电镀、造纸、制革等工业污泥的；（四）通过 暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据， 或者不正常运行污染防治设施等逃避监管的方式排 放污染物的；（五）发生较大、重大、特别重大突发 环境事件或者在重污染天气应急期间，未按照要求实 施停产、停排、限产等措施，继续排放污染物的；（六） 有关证据可能灭失或者被隐匿的；（七）其
12、他造成或 者可能造成严重污染的违法行为。企业不涉及上述行。符合第四章防治污染和其他公害第四十四条各级人民政府及其有关部门、园区管理 机构应当做好环境基础设施规划，配套建设污水处理 设施及配套管网、固体废物的收集处置设施、危险废 物集中处置设施以及其他环境基础设施，建立环境基 础设施的运行、维护制度，并保障其正常运行。县级 以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优 化的要求，引导工业企业入驻工业园区；新建有污染 物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求 的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区。本项目建设地点位于莱 州市朱桥镇岔里吕家村 南700米路西，用地性 质为工业用地，符合莱 州市
13、总体规划。符合第四十六条新建、改建、扩建建设项目，应当根据 环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定 的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境 保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时 投产使用。本项目建设过程中应按 照环评审批文件要求建 设环境保护设施、落实 环境保护措施，严格执 行“环保三同时”制度。符合第四十九条重点排污单位应当按照规定安装污染物 排放自动监测设备，并保障其正常运行，不得擅自拆 除、停用、改变或者损毁。自动测设备应当与生态环 境主管部门的监控设备联网。重点排污单位由设区的 市生态环境主管部门确定，并向社会公布。对未实行 自动监测的污染物，排污单位应当按照国
14、家和省的规 定进行人工监测，并保存原始监测记录。自动监测数 据以及生态环境主管部门委托的具有相应资质的环 境监测机构的监测数据，可以作为环境执法和管理的 依据。企业不属于重点排污单 位，根据排污单位自 行监测技术指南总则（HJ 819-2017），在报 告表中设置了污染源环 境监测工作计划，委托 第三方检测机构进行厂 区污染源监测。符合6、项目建设与国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知（国 发201822号）符合性分析表1-3与国发201822号文符合性分析打赢蓝天保卫战三年行动计划规定本项目情况是否 符合 要求加快城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退岀，推 动实施一批水泥、平板玻璃
15、、焦化、化工等重污染企 业搬迁工程；重点区域城市钢铁企业要切实采取彻底 关停、转型发展、就地改造、域外搬迁等方式，推动 转型升级。重点区域禁止新增化工园区，加大现有化 工园区整治力度。各地已明确的退城企业，要明确时 间表，逾期不退城的予以停产。本项目不属于需要搬迁 改关闭退岀的企业符合重点区域严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥 和平板玻璃等产能；严格执行钢铁、水泥、平板玻璃 等行业产能置换实施办法；新、改、扩建涉及大宗物 料运输的建设项目，原则上不得采用公路运输。本项目不属于新增钢 铁、焦化、电解铝、铸 造、水泥和平板玻璃等 产能，不涉及大宗物料 运输符合由上表可知，项目建设符合国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计 划的通知（国发201822号）中相关要求。7、与鲁发201836号文件符合性分析拟建项目与山东省加强污染源头防治推进“四减四增”三年行动方案 （20182020年）的通知（鲁发201836号
