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1、国家管网集团广东省天然气管网粤电云河专线项目环境影响评价公众参与说明目 录目 录I1 概述11.1 公众参与的目的和意义 11.2 公众参与工作计划 11.3 建设单位组织的环境影响评价公众参与整体情况12 首次环境影响评价信息公开情况32.1 公开内容及日期32.2 公开方式32.3 公众意见情况33 征求意见稿公示情况63.1 公示内容及时限63.2 公示方式63.2.1 网络63.2.2 报纸93.2.3 张贴123.3 查阅情况143.4 公众提出意见情况 144 其他公众参与情况 155 公众意见处理情况 165.1 公众意见概述和分析165.2 公众意见采纳情况 165.3 公众意
2、见未采纳情况166 报批前公开情况176.1 公开内容及日期176.2 公开方式177 其他198 诚信承诺209 附件21I国家管网集团广东省天然气管网粤电云河专线项目环境影响评价公众参与说明1 概述1.1 公众参与的目的和意义任何开发建设都会对周围的自然环境和社会环境产生有利或不利的影响， 直接或 间接影响邻近地区公众的利益。在建设项目环境影响评价的过程中导入公众参与调查， 是建设单位与公众之间的一种双向交流的手段。它可以使项目环境影响区域的公众能 及时了解环境问题的信息， 充分了解项目， 有机会通过正常渠道发表自己的意见， 直 接参与发展的综合决策， 提出有益的看法， 从而减轻环境污染，
3、 降低环境资源的损失， 这对于建设方案的决策和实施是非常必要的。通过在项目环境影响过程中开展公众参与调查， 以收集相关区域公众对项目建设 的认识、态度和要求， 从而在环境影响评价中能够全面综合考虑公众的意见， 吸收有 益的建议， 使项目的规划设计更趋完善与合理， 制定的环保措施更符合环境保护和经 济协调发展的要求，提高项目的环境效益和社会效益，从而达到可持续发展的目的。1.2 公众参与工作计划根据 中华人民共和国环境影响评价法(2018 修正)、环境影响评价公众参与 办法(生态环境部令 第 4 号)，并结合有关建设项目相关信息，制定本项目的公众 参与工作方式， 方式如下：(1) 公开环境影响评
4、价信息；(2) 征求公众意见；(3)公 众意见汇总分析；(4)公众意见的反馈；(5)编写公众参与篇章。1.3 建设单位组织的环境影响评价公众参与整体情况2021 年 8 月 18 日， 云浮市发展和改革局对国家管网集团广东省天然气管网粤电 云河专线项目进行了核准(云发改核准【2021】5 号)，项目单位为国家管网集团广东 省管网有限公司，建设规模及主要内容包括： 线路长 38.848km，管径 610mm，设计 压力 6.3 MPa，设计输量为 24.7108Nm3/a。线路起于云浮市云城区云浮分输站， 止于 云浮市云安区云安分输站，共设置 3 座站场和 1 座阀室，其中改建站场为云浮分输站，
5、 新建站场为云城分输站、云安分输站，新建阀室为安塘阀室。 项目总投资为 49772.2 万元人民币。建设单位于 2021 年 10 月 15 日委托深圳市汉宇环境科技有限公司开展项目环境 影响评价工作。1国家管网集团广东省天然气管网粤电云河专线项目环境影响评价公众参与说明建设单位在确定环境影响报告书编制单位后 7 个工作日内， 通过网络平台对项目 相关信息进行了第一次公开，环境影响评价信息第一次公开时间为 2021 年 10 月 18 日；国家管网集团广东省天然气管网粤电云河专线项目环境影响报告书(征求意见 稿)形成后， 建设单位采用网络平台公开、报纸公开、现场张贴公告等方式将相关信 息和公众
6、意见表的网络连接进行公开， 征求与该建设项目环境影响有关的意见。环境 影响报告书征求意见稿公示的起止时间为 2021 年 12 月 13 日至 2021 年 12 月 24 日， 共 10 个工作日； 在公众参与过程中， 建设单位未收到任何方面的意见；在此基础上， 建设单位组织编写完成了国家管网集团广东省天然气管网粤电云河专线项目环境影 响评价公众参与说明。2国家管网集团广东省天然气管网粤电云河专线项目环境影响评价公众参与说明2 首次环境影响评价信息公开情况2.1 公开内容及日期建设单位于 2021 年 10 月 15 日委托深圳市汉宇环境科技有限公司承担本项目的 环 境 影 响 评 价 工
7、作 ， 并 于 2021 年 10 月 18 日 在 “ 云 浮 微 吧 ” 网 站 ( )、“深圳市汉宇环 境 科 技 有 限 公 司 ” 网 站 ( ) 上首 次公开环境影响评价信息情况。公示时间为环境影响报告书征求意见稿编制过程中。公开日期在确定环境影响报告书编制单位后 7 个工作日内， 符合环境影响评价 公众参与办法的要求。公开内容包括：建设项目名称及概要，建设项目的建设单位的名称和联系方式， 环境影响评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式， 环境影响评价的工作程序 和主要工作内容，征求公众意见的主要事项，公众提出意见的主要方式，公示说明。2.2 公开方式本项目首次环境影响评价信息
8、公开方式采用网络公示的方式。本项目于2021年10月15日委托深圳市汉宇环境科技有限公司承担本项目的环境 影 响 评 价 工 作 ， 并 于 2021 年 10 月 18 日 在 “ 云 浮 微 吧 ” 网 站 ( )、“深圳市汉宇环 境 科 技 有 限 公 司 ” 网 站 ( ) 上公开 环境影响评价信息情况。 公示截图见图2- 1图2-2。本项目首次公开环境影响评价信息的方式采用网络公示的方式， 并在确定环评文 件编制单位后7个工作日内进行公示(委托日期： 2021年10月15日，公开日期： 2021 年10月18日)。因此，本项目首次公开环境影响评价信息的载体选取符合原环境影 响评价公众
9、参与暂行办法的要求。2.3 公众意见情况在首次环境影响评价信息公示期间，建设单位未收到任何方面的意见。3国家管网集团广东省天然气管网粤电云河专线项目环境影响评价公众参与说明图 2 -1 首次环境影响评价信息公开网上截图4图 2 -2 首次环境影响评价信息公开网上截图5国家管网集团广东省天然气管网粤电云河专线项目环境影响评价公众参与说明3 征求意见稿公示情况3.1 公示内容及时限国家管网集团广东省天然气管网粤电云河专线项目环境影响报告书(征求意见 稿)形成后， 建设单位采用网络平台公开、报纸公开、现场张贴公告等方式将相关信 息和公众意见表的网络连接进行公开， 征求与该建设项目环境影响有关的意见。
10、环境 影响报告书征求意见稿公示的起止时间为2021年12月13日至2021年12月24日，共10个 工作日； 符合环境影响评价公众参与办法的要求。公开内容包括：(一)环境影响报告书征求意见稿全文的网络链接及查阅纸质报告书的方式和途 径；(二)征求意见的公众范围；(三)公众意见表的网络链接；(四)公众提出意见的方式和途径；(五)公众提出意见的起止时间。3.2 公示方式本次环境影响报告书征求意见稿公开是通过网上公示、报纸公开、现场粘贴公告 等形式进行的，充分收集公众意见。3.2.1 网络项目环境影响报告书征求意见稿形成后， 建设单位在 “ 云浮微吧 ”网站 ( )、“深圳市汉宇环 境 科 技 有
11、限 公 司 ” 网 站 ( ) 公 开 国家管网集团广东省天然气管网粤电云河专线项目环境影响报告书(征求意见稿) 和公众意见表的网络链接，公示截图见图3- 1图3-2。本项目环境影响报告书征求意见稿公示的方式采用网络公示的方式， 征求意见稿 公示的起止时间为2021年12月13日至2021年12月24日，共10个工作日； 载体选取符合 环境影响评价公众参与办法的要求。6国家管网集团广东省天然气管网粤电云河专线项目环境影响评价公众参与说明图 3 -1 征求意见稿公示网上截图7图 3 -2 征求意见稿公示网上截图8国家管网集团广东省天然气管网粤电云河专线项目环境影响评价公众参与说明3.2.2 报纸
12、根据环境影响评价公众参与办法(生态环境部令 第 4 号) 的要求， 在国家 管网集团广东省天然气管网粤电云河专线项目环境影响报告书 (征求意见稿)形成 后， 在征求意见稿公示期间， 建设单位通过建设项目所在地公众易于接触的报纸(羊 城晚报)进行环境信息的公开，公示时间： 2021 年 12 月 15 日和 2021 年 12 月 16 日 (共 2 次)，报纸公示照片见图 3-3图 3-4。羊城晚报为项目所在地公众易于接触的报纸， 符合环境影响评价公众参与办法 (生态环境部令 第 4 号)中关于报纸公示载体、公示期间不少于 2 次的要求。9国家管网集团广东省天然气管网粤电云河专线项目环境影响评
13、价公众参与说明图 3 -3 报纸公示(2021 年 12 月 15 日)10图 3 -4 报纸公示(2021 年 12 月 16 日)113.2.3 张贴为方便当地村民了解项目信息， 建设单位在进行征求意见稿网络公示的同时， 以 张贴公告的形式在项目周边受影响区域进行了征求意见稿信息公示， 持续时间为10个 工作日。公示张贴照片具体见图3-6。本项目征求意见稿环境影响评价信息公开选取本项目周边敏感点作为张贴区域， 分别于宣传栏、村委会等这些易于知悉的场所张贴公告， 并持续公开不少于10个工作 日(2021年12月13日至2021年12月24日)，符合环境影响评价公众参与办法(生态环境部令 第4号)的要求。思劳社区鸡村新星村旧村城村夏洞村12赤村白村初城村河口社区双上村八和村扶卓村富强村13赤黎村大庆村图 3 -5 现场公示照片3.3 查阅情况
