年产10万吨水稳料生产项目环评报告表

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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称：年产 10 万吨水稳料生产项目 建设单位 (盖章) ：金乡县欣欣建材有限公司编制 日期： 2022 年 5 月 中华人民共和国生态环境部制1一、建设项目基本情况建设项目名称年产 10 万吨水稳料生产项目项目代码-建设单位联系人联系方式建设地点山东 省 济宁 市 金乡 县 胡集 镇 莫楼村东金嘉线路西地理坐标( 116 度 19 分 37.614 秒， 35 度 10 分 28.286 秒)国民经济行业类别C3029 其他水泥 类似制品制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业 30 石膏、水泥制品及类似 制品制造 302 商品混凝土； 砼结构构件

2、制造；水泥制品 制造建设性质新建 (迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项 目O超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批 (核准/ 备案) 部门 (选填)-项目审批 (核准/ 备案) 文号 (选填)-总投资 (万元)200环保投资 (万元)10环保投资占比 (%)0.5施工工期1 个月是否开工建设O否是： 已安装部 分设备未生产，用地 (用海) 面积 (m2 )2000m2处罚文号： 济环金 罚 字 202222号，见附件。 专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响 评价情况无2规划及规划环境影 响评价符合性分析无其 他 符 合 性 分 析1 、产业政策符

3、合性分析根据国家发展和改革委员产业结构调整指导目录 (2019 年本) ，本 项目既不属于淘汰类、鼓励类，也不属于限制类，属于允许建设项目，项目 建设符合国家产业政策。2 、土地使用的合法性分析根据限制用地项目目录 (2012 年本) 和禁止用地项目目录 (2012 年本) 中规定，凡列入限制目录的建设项目，必须符合目录规定条件， 国土资源管理部门和投资管理部门方可办理相关手续。凡列入禁止目录 的建设项目或者采用所列工艺技术、装备、规模的建设项目，国土资源管理 部门和投资管理部门不得办理相关手续。凡采用产业结构调整指导目录 (2019 年本) 明令淘汰的落后工艺技术，装备或者生产明令淘汰产品的

4、建设 项目，国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续。限制目 录和禁止目录执行中，国务院发布的产业政策和土地资源管理政策对 限制和禁止用地项目另有规定的，按国务院规定办理。经核查，该项目位于山东省济宁市金乡县胡集镇莫楼村东金嘉线路西(地 理位置见附图 1) ，用地符合当地规划，不属于国家规定的限批或禁批范围。3 、与“三线一单”符合性根据济宁市人民政府关于印发济宁市“三线一单”生态环境分区管控 方案 的通知 (济政字202127 号) ，落实“三线一单”即落实“生态保护 红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”。生态保护红线生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能

5、必须实行强制性 严格保护的区域。本项目位于山东省济宁市金乡县胡集镇莫楼村东金嘉线路西，具体地理 位置为：东经 116.327 、北纬 35. 174。根据济宁市人民政府关于印发济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案 的通知 (济政字202127 号) 可3知，不处于生态保护红线规划范围之内 (项目与济宁市环境管控单元分类关 系图见附图4) 。因此项目建设符合生态保护红线规定要求。环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是 改善环境质量的基准线。环境质量事关民生幸福，环境质量的底线就是以人民群众身体健康和生 命财产安全为目标，维护人类生存基本环境质量需求的底线和保

6、障线。具体 而言，环境质量底线应涵盖以下 3 方面的基本要求：一是必须消除已有的劣 质化环境；二是严格遵守执行环境质量“只能更好、不能变坏”的基本要求； 三是保障环境风险控制在安全范围内。结合本项目实际情况可知，通过对该区域环境质量现状分析说明项目所 在地环境质量现状不属于劣质化环境；本项目通过采取各种废气、废水、噪 声及固废措施后，能够做到污染物达标排放跟有效处置，因此能满足环境质 量变化更好的要求；结合本项目风险部分描述，项目运营过程中不存在重大 风险源，在做好相应风险保障措施后，环境风险能够控制在安全范围内。因 此项目建设符合环境质量底线规定要求。资源利用上线构建自然资源利用上线，推动自

7、然资源可持续发展，需要对传统发展理 念扬弃；构建自然资源利用上线，推动自然资源可持续发展，需要构筑起自 然资源生态系统的规模和配比；构建自然资源利用上线，推动自然资源可持 续发展，需要对自然资源开发利用进行经济学分析；构建自然资源利用上线， 推动自然资源可持续发展，需要加快政策法律制度建设；构建自然资源利用 上线，推动自然资源可持续发展，需要发掘“大数据+互联网”的功效，实时 自然资源承载力预警系统和在线监测系统；构建自然资源利用上线，推动自 然资源可持续发展，需要加快国土空间绿色治理行动。项目运营过程消耗一定的电、水等能源，整体消耗量相对于区域而言较小，不属于高耗能行业，项目位于金乡县胡集镇

8、，资源消耗量相对区域资源4利用总量较少，不会触及当地资源分配的上线，符合资源利用上限要求。环境准入负面清单根据要求，所有负面清单中项目均禁止投资。本项目位于山东省济宁市 金乡县胡集镇，根据济宁市人民政府关于印发济宁市“三线一单”生态环 境分区管控方案的通知 (济政字202127 号) ，本项目与金乡县环境管控 单元生态环境准入清单符合性分析见下表。表 1-1 项目与济宁市各县 (市、区) 环境管控单元生态环境准入清单符合性表环境管控单元编码环境管控单元 名称行政区划管控单元分类省市县ZH37082830006胡集镇山东省济宁市金乡县一般管控单元文件具体要求空间布局约束本项目情况1.新建、改建、

9、扩建涉气工业项目，在满足产业准入、总量控制、 排放标准等管理制度要求的前提下，应大力推进项目进园、集约高 效发展。2.一般生态空间原则上按限制开发区域的要求进行管理。1.本项目租赁现有企 业闲置空地建设，位 于工业聚集区。 2.本项目符合当地开 发要求。污染物排放管控本项目情况1.落实水环境保护的普适性要求。推进城乡生活污染和农业面源污 染治理，加强污染物排放管控，推动水环境质量不断改善。2. 严 格 执 行 山 东 省 区 域 性 大 气 污 染 物 综 合 排 放 标 准 (DB37/2376-2019) 排放要求，SO2 、NOx 、烟粉尘、VOCs 排放 量不得超过区域允许排放量。全面

10、加强 VOCs 污染管控。加大秸秆 禁烧管控力度。1.本项目无生产废水 外排，生活污水经化 粪池处理后定期外运 沤肥。 2.本项目废气排放符 合要求。3. 本 项 目 严 格 执 行 区域性大气污染物 综 合 排 放 标 准 (DB37/2376-2019) 排放要求。环境风险防控本项目情况1. 当预测到区域将出现重污染天气时，根据预警发布，按级别启动 应急响应，落实各项应急减排措施。2.对于高关注度地块，调查结果表明超过土壤污染风险管控标准的，应按照规定开展土壤污染状况调查、风险评估、风险管控和修复。 3.土壤污染重点监管单位内严格控制有毒有害物质排放，并按年度 向生态环境主管部门报告排放情

11、况。建设涉及有毒有害物质的生产 装置、储罐和管道，或者建设污水处理池、应急池等存在土壤污染 风险的设施，应当按照国家有关标准和规范的要求，设计、建设和 安装有关防腐蚀、防泄漏设施和泄漏监测装置，防止有毒有害物质 污染土壤和地下水。建立土壤污染隐患排查制度，保证持续有效防 止有毒有害物质渗漏、流失、扬散；制定、实施自行监测方案，并 将监测数据报生态环境主管部门。1、本项目严格执行重 污染天气应急措施。 2、本项目租赁现有企 业闲置土地建设，不 属于高关注地块。 3、本项目不属于土壤 污染重点监管单位。5资源开发效率要求本项目情况1.严控高耗水项目。水资源开发应当优先利用地表水，严格控制开 采地下

12、水。2.推进冬季清洁取暖，实现清洁能源逐步替代散煤。严防散煤复烧，对暂未实施清洁取暖的地区，确保使用的散煤质量符合标准要求。 3.禁燃区禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的应限期 淘汰或改用天然气、电或者其他清洁能源。1、本项目不属于高耗 水项目。 2、本项目采用空调取 暖。 3 、本项目无使用燃 料生产设施。4 、选址合理性分析本项目选址在山东省济宁市金乡县胡集镇，利用现有企业闲置场地。项 目生产运营过程中采取有效的污染防治措施后污染物达标排放，对周围环境 影响较小；项目周围具有水、 电供应有保障，交通便利等条件，周围没有风 景名胜区、生态脆弱带等。本项目用地符合当地规划，故本项目选

13、址合理。5 、环保政策符合性分析(1) 与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知(鲁 环字202158 号)符合性表 1-2 与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知(鲁环字 202158 号)符合性序 号关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知工程情况符合性1( 一)各级立项部门在为企业办理手续时，要认真对照产 业结构调整指导目录 (2019年本) (如有更新，以更新 后文件为准) ，对鼓励类项目，按照有关规定审批、核准 或备案；对限制类项目，禁止新建，现有生产能力允许在 一定期限内改造升级；对淘汰类项目，市场主体不得进入， 行政机关不予审批。项 目

14、属 于 “ 允 许 建 设 类 ” 项 目符合2(二) 强化规划刚性约束。新上项目必须符合国土空间规 划、产业发展规划等要求，积极引导产业园区外“散乱污” 整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区，并鼓励租 赁标准厂房。项目利用现有 闲置场地，不 占用耕地符合3(三) 科学把好项目选址关。新建有污染物排放的工业项 目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工 业园区或工业集聚区。项目符合胡集 镇总体规划符合4(四) 强化替代约束，涉及主要污染物排放的，必须落实 区域污染物排放替代，确保增产减污。项目主要污染 物排放已落实 排放替代符合65(五) 强化日常监管执法。持续加大对违反产业政策、规 划、准入规定等违法违规建设行为的查处力度，坚决遏制 “未批先建”等违法行为。畅通群众举报投诉渠道，对“散乱 污”项目做到早发现、早应对、早处置，严防死灰复燃。项 目 已进行罚 款，停止建设， 建设单位不属 于 “ 散 乱 污 ” 企业。