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1、赤水市应急管理局整体支出绩效自评报告根据中华人民共和国预算法(主席令第二十一号)、关于 推进预算绩效管理的指导意见(财预2011416号)、中共中 央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见(中发2018) 34号)、中共贵州省委贵州省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施 意见(黔党发2019) 29号)、中共遵义市委遵义市人民政府 关于印发遵义市全面实施预算绩效管理工作实施方案的通知(遵 委2020) 42号)、中共赤水市委赤水市人民政府关于印发赤 水市全面实施预算绩效管理工作实施方案的通知(赤委2020) 19号)等要求,我单位成立自评工作小组(见附件),明确分工, 落实责任,认真开展自评自
2、查工作,经查阅、核实有关账务及工程等 执行情况,填写自评表格,形本钱评价报告。一、部门(单位)基本概况根据中共遵义市委办公室遵义市人民政府办公室关于印发赤 水市机构改革方案的通知(遵党办字(20199号)和中共赤 水市委赤水市人民政府关于赤水市市级机构改革的实施意见(赤党 发(20192号),明确赤水市应急管理局(以下简称市应急局)是 赤水市人民政府工作部门,为正科级。市应急局贯彻落实党中央、省 委、遵义市委、赤水市委关于应急工作的方针政策和决策部署,在履 行职责的过程中坚持和加强党对应急工作的集中统一领导。1 .主要职能。(1)负责全市应急管理工作,指导各乡镇(街道)、市直有关 部门应对平安
3、生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾、减灾、救 灾工作。负责全市平安生产综合监督管理和工矿商贸行业平安生产监的基础上,持续推进重点行业领域企业单位风险源普查建档,确保各 项创立工作任务按时序进度完成。(七)强示范引领智慧城市北斗综合应用工程。赤水市地质条 件复杂,赤水河在赤水市境内长度73.6公里,赤水市森林覆盖率超 过82.51%,赤水市慧城市建设,开展数字化转型工作,急需高精度 高可用的时空基准信息支撑,形成数字化基础,构成智能化无人化常 态化监视管理能力,重点在防灾减灾、赤水河流域保护、生态环保等 领域发挥作用,整体快速提升城市管理服务水平。为积极配合创立国家平安开展示范城市工作,达成
4、打造共建共治 共享的城市平安社会治理格局,建立以平安生产为基础的综合性、全 方位、系统化的城市平安开展体系,提高城市平安保障水平,防范和 坚决遏制重大平安事故发生,为人民群众营造安居乐业、幸福安康的 生产生活环境的目标,按照贵州省应急管理厅关于全省应急管理系 统应急指挥中心规范化建设的指导意见要求,建设规范化、制度化、 标准化、系统化、智能化的智慧城市(应急)指挥系统。目前,已完成 系统建设及试运行验证。通过开展部门职责履行、履职效益明显、预算配置科学、预算执 行有效、预算管理规范等部门整体支出绩效指标均已完成,实际执行 情况良好,自评分为85.31分(见部门整体支出绩效自评表)自评结 论为良
5、。三、存在的问题及原因1.预算执行存在偏差。(1)由于财政于2021年n月调整2021年 度预算支出,将年初预算保险指标40万元收回,财政将确定安排用2022 年预算资金拨付,完成2021-2022年度巨灾保险(政策性农房保险)参保工 作。(2)根据赤水市应急管理局赤水市财政局关于2021年度部 门预算网格平安补助资金使用方案的请示(赤应急呈202143号) 按网格平安员在岗人数调整分配87. 72万元至市委组织部兑现批示 而进行调整预算。(3)按照省级下达资金足额配套的要求,根据赤水市应急管 理局 赤水市财政局关于2021年预算冬春求助资金使用的请示(赤 应急呈20215号)请求使用资金12
6、万元而进行调整预算。2绩效编报质量有待提高。绩效目标编报的质量还有待提高,存 在绩效指标的量化还不够,时效指标、质量指标不完整等问题。、提高财政资金绩效的措施与建议下一步将加强部门绩效目标编报基础工作,不断提高绩效目标表 编报水平。把加强预算绩效管理作为一项重要的基础工作来抓,加强 财政预算前期管理,理清本部门预算管理的总体思路、具体方案和阶 段目标。在编报绩效目标申报表时,注意所细化分解的绩效指标的完 整性,确保绩效指标能充分支撑绩效目标;同时,关注绩效指标的可 考核性,从数量、质量、本钱、进度等方面来设置绩效指标,提高绩 效目标申报表的编报质量。五、附件(佐证依据)(一)自评工作情况1 .
7、评价小组情况。为扎实推进全面预算绩效管理工作,切实提高资金使用绩效,进 一步提高财政资金使用效益,根据中央、省、遵义市级和赤水市全面 预算绩效管理文件要求和工作部署,对本单位部门的政策和工程预算 绩效、单位整体预算绩效开展全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管 理,成立赤水市应急管理局部门预算绩效管理工作小组,成员名单如 下:组长:李阳冰(党组书记、局长)副组长:王军羽(党组成员、副局长)袁勇 庞光清 杨枝富 王心全(党组成员、 (党组成员、 (党组成员、 (党组成员、副局长)副局长)监察专员)救援中心主任)成员:何增强、卢小荣、袁俊昌、余俊、黄中成、郑奎、赵勇 工作职责:一是负责贯彻落实上级部门
8、和财政局对本单位部门的 政策和工程预算绩效、单位整体预算绩效工作的部署和要求,落实工 作任务;二是工程股室负责按应急管理行业领域绩效指标和标准体系 对政策和工程预算绩效绩效目标申报、根据工程实施情况和评价指标 体系进行自评,填报评分表、数据统计表和撰写并提交评价报告。三 是办公室财务负责对政策和工程预算绩效收集,对工程贯预算绩效运 行执行实施监控并按财政部门要求提交报告;在各股室配合下对单位 整体预算绩效按通用绩效指标和标准体系绩效目标申报、根据实施情 况和评价指标体系进行自评,填报评分表、数据统计表和撰写并提交 评价报告。2 .自评工作情况。按照预算绩效管理工作小组的工作职责,对各股室、各工
9、程绩效 管理工作完成情况进行检查,对照考核表的指标内容,逐一对照、逐 条考评,准确掌握了各工程绩效工作的完成情况。结合本单位的工作 实际、数据采集的具体标准和工作要求,对评价工程绩效情况进行打 分,对完成任务的质量进行评述。3 .自评材料报送时间及质量。按时按质在4月8日完成自评材料的报送工作。我单位对所报送自评材料真实性、完整性、一致性、规范性负 责。(二)支出管理情况我单位严格按照财务制度规范各项支出,资金支出符合国家财 政法规和规定及有关专项资金管理方法的规定,会计核算真实、完整, 不存在支出依据不合规、虚列支出的情况;不存在截留、挤占、挪用 工程资金情况;不存在超标准开支等情况。202
10、0部门财务决算、2021年度部门预算和2021年度“三公”经 费按政务公开要求在赤水市人民政府门户网站财政资金公开板块公 开。(三)部门整体支出绩效自评表单位(盖章):赤水市应急管理局单位(盖章):赤水市应急管理局部门整体支出绩效自评表部门(单位)名称赤水市应急管理局部门(单位)总体资金(万元)资金来源年初预算数(A)全年执行数(B)分值(10分)执行率(B/A)得分得分计算方法年度资金总额:1036. 391323861.047319100.8.31执行率*该指标分值,最高不得超过分 值上限。基本支出438. 681323449. 987319101.10. 26工程支出597. 71411
11、.06100.6. 88其他填报日期:2022. 4. 6年年初设定目标年度总体目标完成情况度 总 体目标1、切实加强领导,全面安排部署各项应急 管理,以保障人民群众生命财产平安为根本 出发点、防范各类事故为重点、减少人员伤 亡;2、完善联动机制,推动健全平安生产、 抗震减灾、防汛抗旱、森林防灭火等应急指 挥协调体系。;3、强化队伍建设,推动健 全应急物资储藏和采购供应保障能力体系; 4、强化宣传教育,着力提升综合防灾避险 能力;5、强化执法检查,加快提升平安监 管执法能力;6、强化目标任务,推进三年 专项整治行开工作;7、强化风险普查,切 实提升自然灾害防范能力;8、强化风险防 控,狠抓地质
12、灾害、危险化学品、社会消防、 道路交通、建筑施工等重点行业领域专项整 治;9做好应急管理,认真开展特殊时段的 平安保障工作。1、抓责任落实,层层压实平安生产主体责任。成立6次督查组开展联合督导检查,扎实开展 平安生产调研、督查检查70次,下达督查督办文件19份,督查意见书39份,工作提示函20 份,移送案件330件,受理306件,行政处分800. 64万元,停产停业148家次,提醒警示谈 话758家次。2、抓专项整治,持续推进平安生产三年行动。排查出一般隐患25523条,整改隐患24489条, 整改率95. 95%;健全完善“三个清单”,共有419家企业、7727家九小场所、小微企业;建 立隐
13、患清单1425条,建立制度措施清单1310条。3、抓抢险救援,全力抓牢防灾减灾救灾工作。对全市25个应急物资储藏库进行督查检查,科 学储藏了应急喊话无人机、天通卫星 、应急发电机、12 m,单帐篷、折叠床、折叠桌凳、 阻燃头套、手电筒、救援梯、应急照明、平安锤、反光马甲、防烟而具、防火手套、灭火毯、 灭火港等自然灾害救助物资;组织地震应急撤离演练8次,修订完善应急预案65个,组织开 展各领域应急救援演练428余场。4、强高效推动自然灾害风险普查取得实效。全市应急普查中涉承灾体、减灾资源、历史灾害 等3方面8大项28类普查表,填报单位45个,被普查对象1574个,普查表1574份(张), 普查过
14、程中存在问题登记到台账2912个,对照问题台账逐一整改、质检通过后逐一销号2912 个,质检通过率为100%。5、抓好开展平安宣传教育,营造良好气氛。普及平安生产知识,全市深入开展平安宣传“五 进五有”活动。利用“5. 12”防灾减灾日、“6. 16”平安生产咨询日、“10. 13”国际减灾日、 第三届全国应急普法知识集中竞赛系列活动等特殊期间发放宣传资料、制作宣传展板、悬挂安 全宣传标语。6. 16平安日全市3万余人通过集中和分散观看方式共同学习平安生产各类知识。 6月平安月活动期间,我市参与了手机aap “链工宝”中的“全国平安知识网络”竞答,最终 取得了 166320的积分成绩,位遵义市
15、第六名。绩效指标级指标级指标三级指标年度指标值(A)全年实际值(B)分值得分计算 方法得分未完成原因分析产出指标( 50 分)数指标指导、催促企业 加强平安双控 体系建设(企业)2 70个921完成值达 到指标 值,记满 分;未达 到指标 值,按B/A 或A/B*该 指标分值 记分。1平安生产六级 六覆盖网络化 管理全覆盖全覆盖11召开平安生产工作会议21次/季度5011组织平安生产 目标考核1次/年411开展平安生产 暗督查280次5010根据上级对平安生产监督检查的要求导致重点检查生产经营单位248个410一般检查生产经营单位,10个8011检查生产经营2212 次24011单位次数平安责任考核覆盖单位2 80个9011平安考核体系建设达成预期指到达11重大平安事故信息报告时限W2小时