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1、总在全省计量工作会议上的致辞在全省计量工作会议上的讲话在20xx年全省计量工作会议上的讲话们:这次全省计量工作会议开得很成功。上午,保吉对20xx年计量工作的总结实事求是,下午对20xx年工作的部署思路清晰,措施实在、到位,对各方面的工作交待得很清楚,我完全赞成。20xx年全省计量工作在各级质监局的领导下,各级计量行政部门和计量技术机构作了大量的卓有成效的工作,在整合计量资源,优化检测机构,对地方经济发展作贡献方面;在开拓新的服务领域,增加收入方面;在加强计量器具监管、规范市场行为,维护贸易公平,保护广大消费者权益方面;在加强队伍建设,搞好培训,提高人员素质,树立良好形象方面等,都取得了新的进
2、展。我们计量系统为落实“”,构建“和谐社会”都做出了新的贡献。在此,我代表省局党组向在座的各位,并通过你们向全省计量工作者表示衷心的感谢。11总国家总局蒲长城副局长说过一句话“我们质检系统有八路军,计量算第一路”。这个概括,我认为是比较准确的,计量工作是质检部门的重要组成部分,计量队伍是质检系统的基本队伍,计量技术是基础技术,也是我们看家的本领。计量,说起来是个古老的话题,但实际上,它更是一个与时俱进的话题。它不仅与人民群众的生活息息相关,与地方经济发展、社会稳定紧密相联,与对内对外贸易关系密切,而且还处在科学研究的前沿。我听国家计量院的一位讲,李政道、杨振宁最初发现宇称不守恒定律时,并没有得
3、到科学界的承认,而是在美国国家计量院得到在计量方面的确认之后,才真正获得了诺贝尔奖。上午,马处长也说“神六”其中一些数据,事先也送到国家计量院校准。时间频率在“神六”飞船上如果差103就会导致惨重的后果,说明计量并不是人们仅仅认为的日常生活中的“度量衡”,他时刻与科学的前沿保持密切的联系。借这个机会我想讲四个方面的问题。一、继续开拓计量工作新领域。20xx年初,我刚开始分管计量工作时,在年初的计量专业工作会上提出了一个命题:“守住旧阵地,开拓新领域”。那时,我作了一个定性地_:按照我们的职能,按照经济社会发展和人民群众生活的需要,我们已经占领而且工作到位的领域约三分之一;我们已经进入,但是还没
4、有真正做到位的约占三分之一;我们还没进入的大体占三分之一。根据这个_,我提出“守住旧阵地,开拓新领域”的导向。几年来,省、市局和计量技术机构围绕开拓新领域作了大量的工作,我就不一项一项列举了。以去年对省电力系统,包括华北电网,就电能表的监管为例,说三个方面的观点:3总(一)电能表监督、检定现状。对这个问题大家认识不尽一致。首先应该肯定都是出于公心。就是说,都在为工作考虑。比如说我当一个所长,我会想方设法把我这个所搞好,不会考虑把整个局搞好。季省长他就考虑把_搞好,不会考虑把全国搞好,全国的工作由温家宝考虑,所以各种意见都是从工作出发的。其次,人们提出的各种意见都有道理,因为他们处在不同的角度,
5、不同的层面来讲的,但是,道理有大道理和小道理之分,最终小道理要服从大道理。什么是大道理,就是_质监系统总体上的利益,就是落实“三定”方案明确了的监管职能。就我们和电力部门关系的现状来看,虽然也有几种形式,但基本上或多数是电力部门自检、自监,“既当运动员,又当裁判员”。我们的职权远处说从1998年以来,近处说从20xx年以来,一直在丢着。这就是现状,也是基本事实。3总(二)“理想与现实、现象与本质”的辩证关系。就理想来说,我们把电能表的所有检定、监督权全拿回来,但是就现实来说难以做到。从国家层面说,国家总局同国家电力总公司协调不下来;从地方来说,_也协调不下来。在这种情况下,我们只有现实一些。如
6、果我们不走“授权”这一步,从总体上来说,我们的权力一直在流失着。我作个也许不太恰当的比喻,比如_割让时间到了要收回,我们的理想应当是收回了就是制度,至少也应当象_一样做为一个特区。为什么要搞“一国两制”呢。就是实现不了,不用说别的,_市民的工作就做不过来,英国那头就更麻烦。“一国两制”就把这个问题解决了。另外还有件事,事不同而理同,高海丰他们知道,_的特检所包括他的服务站,从20xx年划转以来到20xx年底才真正划转过来。在这些年当中,劳动部门一直在进人。说大数,他们50个人,年收入300万元,日子过得很殷实,年年有余。劳动部门有点钱花,还能安排人,是愿意维持现状的。几年来,我们的总是说:不把
7、20xx年以后进的人都清出去我们不能接;那头说:要清得等到划给你们以后由你们来清,就这样一直拖着。当时我不分管这一块,局党组把这个事交给了我,可能觉得我对_比较熟悉。我接手后觉得锅炉所早收回一天我们多受益一天,少受损失一天;再往后拖一天,我们不仅少收入而且多接人。出了事,我们也逃脱不了干系,因为职能在我们这里。所以我与_分管市长谈好,除极个别身份不明的人除外,在全省计量工作会议上的讲话我们全部接过来。过来后去年就上缴了900多万元,实际收入还多。为什么收入差距这么大呢。原来锅炉科在我们这边,锅炉所和服务站在他们那边,无人协调,工作不顺,接管后职能理顺了,收入也就增加了,同时,劳动部门进人的事也
8、停止了;我们也不会再为出事担心了。有的说,如果这样划转,不早就转了吗。是的,那为什么不早转呢。所以我说,考虑任何事情要往前看,要动态地看,要看本质,要从实际出发。我们看问题一定先理清思路,把思想方法搞对。所以,这件事情有一个理想与现实的问题,还有一个现象与本质的问题。现象是什么,说的是我们“授权”了,我们把权给人家了,_了_了。但是我们可以授权正说明我们有了权,名义上是授权,实质是收权。我们实施监督的不仅是计量检定人员的资格,标准器的认可,而且还有抽检权,还要根据投诉来进行查处。这里面既有行使职权,也有增加收入。所以就问题的本质来讲,能够做到全部收回来最好,不能做到,我们先把监督权收回来,这一
9、步收回来以后,就成了我们的“旧阵地”,然后再开拓新领域。5总(三)20xx年我们要在哪些方面继续开拓新领域。首先是对民用“四表”,尤其是电能表的监管要有明显的推进,整体上一定要拿到监督权;第二,在通讯、交通工具的计量、监督检查方面要迈出实质性的一步;第三,对于煤矿瓦斯计的监督检查要落实到位;第四,对于能源计量要找到突破口。刚才少青提出怎么找到突破口,我说这个突破口要靠大家来找。就过去的经验来说,突破口有两个:一个是在实际生活当中给予干预,一个是在会议桌上进行谈判。二、强化计量技术机构建设与管理。5总首先,我们的技术机构是对外检测,提供科学准确数据的依据。我们说话就是靠数据,这是我们的特点,也是
10、我们的优势。我们实验室的仪器设备、人员素质及内部管理状况决定了对外服务的能力,能力和实力决定地位。其次,到20xx年以后,国外的检验机构将陆续登陆,竞争将进一步加剧。退一步说,没有国外的技术机构,国内的强省、强市的技术机构也会进来,这是不以人的意志为转移的规律,不管我们愿意不愿意。还要看到我们的一些实验室与当前的形势还很不适应,以后的竞争归根到底将是实验室实力的竞争。第三,经济社会在不断发展,企业的产品在不断地更新,不断地换代,科研工作也需要对一些特殊的量的测量进行溯源。我们检验的项目、仪器设备也应当相适应,否则就会落后于形势,就会被淘汰。我个人的看法,生产力在哪里,一是在企业,二是在农村,三
11、是在科研单位,另外我们质监部门的技术机构,这也是生产力所在地。我们的实验室的生产力应当从四个方面来看:一是仪器设备的先进性;二是人员素质,包括观念的适应性;三是内部管理的规范性;四是检测项目、检测能力对于经济、产业需要的适应性。如果这种看法是对的,那么我们应当在三个方面加强建设和规范:一是筹筹钱金加大投入,上新的项目,不断提高我们的检测能力,增强发展后劲和对外竞争的实力;二是根据形势发展和检测市场的需求,瞄准地方经济建设的需要,尤其是特色产业的需要,不断调整检测结构,增强对地方经济发展服务的有效性;三是加强内部制度建设,加强管理,使对外服务更加规范;四是注重人才的培训和引进,以便与市场的需要和
12、我们的重点建设相适应。有条件的,完全可以高薪聘请尖端人才。对我们质监系统来说,加强实验室的建设就是硬道理。三、关于行风建设。7总我首先讲行风建设在我们质监工作中的排位。我们质监工作从总体上来讲,有三项工作可以平起平坐:第一是收入,也就是开展业务;第二是行风,包括队伍建设;第三是对外宣传。没有收入就不会有投入,队伍也没有凝聚力,也难以稳定。没有对外的形象,企业、消费者、_有负面看法,口碑不好,什么也不好干,人家也不买帐。没有宣传,方方面面都不了解,不了解就不理解,不理解就不谅解,不谅解就不配合,最终我们的业务工作和行风建设也难以达到目的。所以一定要把行风建设摆在应有的位置上。其次讲如何抓好行风建
13、设。我个人看法主要是履行好职能,包括履行好我们计量方面的监督检查职能,让_感到我们有用,让企业感到我们有利,让消费者感到我们有效。让消费者感到有效的、最主要的是遏制缺斤短两。“c”标志是不是能落实,老百姓花了那么多钱是不是买到足斤足两的东西,这是摆在明面上的。让方方面面都感觉到我们是在为地方经济发展做贡献,是企业提高质量的良师益友,是老百姓权益的维护者,这些是搞好行风评议的基础,也是前提。当然,技术性的工作,临阵磨枪的工作,不得不做的工作也要做一点,但是主要的是什么,我们应当明白。在这里,从讲行风建设这个角度顺便讲一下宣传。对我们计量工作来讲,我们一定要在20xx年进一步注重对外宣传,宣传计量
14、对于贸易公平、对于节约能源、对于保护消费者的权益的重要性。要特别说清计量虽然如此重要,但在我国很多人包括一些基层_都没有放在应有的位置上。在很多人眼里,计量就是秤杆子,只是小商小贩们的事情。这件事情只有靠我们自己来呐喊。我们自己不宣传,没人替我们做这项工作。四、学习马克思主义哲学,不断探索计量工作的新规律7总探索规律为什么要学习哲学。哲学是理论和思想武器,在马克思主义的三个组成部分中排在首位。包括西方的学者,认同度最高的是马克思主义哲学。哲学是科学的科学,是研究自然、社会和人类思维的规律的科学。毛泽东讲,学好哲学终身受益。但是学哲学,光学教科书不行,光知道“世界是物质的,物质是运动的,运动是有
15、规律的,规律是对立统一的”不行,还要学习将哲学的基本理论如何运用于实际,如何指导工作,如何研究问题。在这方面,我想两个人的著作和文章大家一定要学,一个是毛泽东,一个是_。毛泽东把哲学运用于军事,就产生了论持久战,中国革命战争的战略问题等光辉著作。正是这些光辉著作,引导中国革命战争走向了胜利。在中国历史上的兵法、军事领域,先是孙子,接下来是诸葛亮,再就是毛泽东。孙子有理论,没有实践;诸葛亮有实践,但理论建树不太多;毛泽东理论建树很多,而且在实际上确实领导一个大国取得了革命的胜利。大家都知道,在西柏坡的三间小屋里,挂着一张地图,放着两条板凳,毛泽东指挥了三大战役,外国一些名人去了以后都感到惊叹。除
16、了把哲学运用于军事,毛泽东还把哲学运用于文艺,就有了在_文艺座谈会上的讲话、反对等著作。学习这些著作,不是学军事,也不是学文艺,而是学哲学。只要真正学进去就会感到魅力无穷。为了说明这个问题,我读一段毛主席在论持久战中的一段话。他是针对在敌强我弱的情况下放弃部分土地,致使一部分想不通来讲的:“英勇战斗于前,又放弃土地于后,不是自相矛盾吗。这些英勇战斗者的血不是白流了吗。这是非常不妥当的发问。吃饭于前又拉屎于后,这不是白吃了吗。睡觉于前又起床于后,不是白睡了吗。可以不可以这样提出问题呢。我想是不可以的。吃饭就一直吃下去,睡觉就一直睡下去,英勇战斗就一直打到鸭绿江,这是主观主义和_的幻想,在实际生活里是不存在的。某些土地虽然仍不免放弃,时间却争取了,给敌以歼灭和给敌以消耗的目的却达到了,自己战斗的经验却取得