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1、 2022年中小学图书采购项目公开招标文件 （线上电子招投标）目 录第一章 招标公告1第二章 投标须知前附表及投标须知5第三章 采购内容及要求18第四章 合同条款23第五章 应提交的有关格式范例27第六章 评标办法及开标程序37 第一章 招标公告项目概况2022年衢江区中小学图书采购项目招标项目的潜在投标人应在浙江政府采购网（ 获取招标文件，并于 2022年7月1日09点30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：LTCGGK20220606项目名称：2022年衢江区中小学图书采购项目预算金额：80万元最高限价：80万元采购需求：序号内容数量单位预算金额最高限价12022年衢江
2、区中小学图书采购项目1项80万元80万元合同履约期限：自采购人下订单之日起30天内配送至指定地点，后30天内全部上架流通阅览。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内（新成立不满三年的公司自成立之日起算）在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：对符合财政扶持政策的中小企业（小
3、型、微型）、监狱企业、残疾人福利性单位给予价格优惠扶持；3.本项目的特定资格要求：具备国务院出版行政部门或省（自治区、直辖市）人民政府出版行政部门颁发的中华人民共和国出版物经营许可证。三、获取招标文件1.本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供招标文件纸质版。供应商获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册同时办理CA领取；2.地点：政采云平台（3.方式：潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件，本项目招标文件不收取工本费；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）；
4、4.供应商获取招标文件时须提交的文件资料：无；5.提示：招标公告附件内的招标文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。注：请供应商按上述要求获取招标文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.投标文件递交截止时间及地点：2022年7月1日09点30分，政采云平台。2.开标时间：2022年7月1日09点30分。3.开标地点：五、公告期限自本公告发布之日起5个工
5、作日。六、其他补充事宜1.浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知 （浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质
6、疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其
7、他事项(1)本项目实行电子投标，应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：(2)投标人应在开标前完成CA数字证书办理。（办理流程详见(3)投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：(4)本项目采用远程异地开评标，投标人无需到现场投标，投标截止时间后投标人凭CA数字证书完成投标文件解密。投标人的联系电话在投标当天保持通信畅通，因通信问题无法联系到投标人造成的后果由投标人自行承担。(5)企业信用融资:
8、省财政厅、浙江银监局、省金融办制定了浙江省政府采购支持中小企业信用融资试点办法浙财采监201213号)，所称的政府采购信用融资，是指银行业金融机构(以下简称银行)以政府采购诚信考核和信用审查为基础，凭借政府采购合同，按优于一般中小企业的贷款利率直接向申请贷款的投标人发放贷款的一种融资方式。投标人可登陆浙江政府采购( (tp:/www zizfcg )的中小企业信用融资栏目了解相关信息。 供应商可以通过浙江政府采购网(https:/zfcg. czt.zj. (6)落实政府采购政策需满足的要求：根据财政部工业和信息化部关于印发政府釆购促进中小企业发展管理办法的通知(财库202046号)文件规定，
9、对符合财政扶持政策的中小企业（小型、微型）、监狱企业、残疾人福利性单位给予价格优惠扶持）。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。第二章 投标须知前附表及投标须知一、 投标须知前附表序号内 容说明与要求1采购人衢州市衢江区教育局2项目名称2022年衢江区中小学图书采购项目3最高限价80万元4供货期按合同约定时间执行。5现场踏勘（如有）采购人不组织踏勘现场，但投标人须自行安排踏勘现场情况和周边的情况，掌握和分析与投标和报价相关的一切信息，并自行承担踏勘现场的一切费用和风险。6投标有效期投标文件递交截止之日起90天7投标文件的组成完整的投标文件由“资格文件”、“商务技术文件”和“报价文件”三个部
10、分组成。8投标文件的编制供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。9投标文件的签章电子签章（CA签章），电子投标文件封面使用CA章即可。10投标文件的形式电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）；（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。11投标文件
11、份数（1）“电子加密投标文件”：电子加密标书（后缀格式为.jmbs）；（2）“备份投标文件”：备份标书文件（后缀格式为.bfbs）；每份投标文件应包括资格文件、商务技术文件、报价文件三部分内容12投标文件的上传和递交1、“电子加密投标文件”的上传、递交，具体详见政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商（供应商自行去政采云系统上进行下载）：（1）电子加密投标文件制作完成并生成加密标书，在投标截止时间前，供应商需将加密的投标文件上传至政采云平台，接到解密通知后，解密投标文件。（2）电子加密投标文件上传成功后，在“投标文件上传-进行中”标签页下，显示状态为“已上传”。可在此处下载打印投标回执；在投标
12、截止时间前，供应商可撤回投标文件，修改内容。2、“备份投标文件”的递交：备份投标文件的递交：供应商在系统里上传好加密标书后，可以（建议）在投标截止时间前将系统生成的备份标书（后缀格式为.bfbs）以电子邮件形式传送至采购代理机构邮箱，传送的备份标书需打包压缩并加密，加密密码由供应商自行保管。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。 通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效；供应商需保证上传的电子加密投标
13、文件与提交的备份投标文件必须同时生成且内容完全一致；13电子加密投标文件的解密和异常情况处理（1）开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。14投标文件递交截止时间及地点详见招标公告。15开标地点详见招标公告。16开标时间详见招标公告。17签订合同中标通知书发出后三十天内签订合同。 18履约担保中标人在中标公示结束后五个工作日内向采购人提供中标金额1%的履约担保。提供履约担保的形式、金额及期限：履约担保采用现金或银行履约保函(上市银行在浙江省衢州市内分支机构出具的银行保函)。19联合体投标本项目谢绝联合体投标。20联系方式采购人：21注意事项根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库2016125号的规定：1）采购人
