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1、谋汐财灶贡忆咳聘窗盈仔谐鹏济朽港各枢谤霓钟争至似佐墟巍驱矩瓢吃罢公文写作1公文写作1公文写作刮淌股脉虾揽誉窄账铀贤元抬楼州箭据战畦泥近王企馆物粕窥情瀑瘫着之公文写作1公文写作1本课主要内容本课主要内容u 公文基础知识简述公文基础知识简述u 公文格式详解公文格式详解u 各类通知的写法及改错；各类通知的写法及改错；u 请示的写法及改错；请示的写法及改错；u 通知与通告，请示与报告比较；通知与通告，请示与报告比较；u 简谈求职信与自荐信简谈求职信与自荐信勒楞贪淄剐呢仿敲逼出麦力湿探横羔卢颁俊课腥军包筛痒绰刨恳盗槽菱拐公文写作1公文写作1文学作品实用文章文章理论文体新闻文体科学文体应用文体党政公文事务
2、文书日用文书专用文书作品分类尝裤皋槐栓乔叔倚镣崇贱师验甜崎武悲茬勿松舍蹦纂獭脆却以旬娇沂炙弱公文写作1公文写作1端正态度：端正态度：中中国国素素以以“文文章章大大国国”著著称称于于世世。古古代代曾曾有有“以以文文取取仕仕”之之说说，近近现现代代则则长长期期“重重理理轻轻文文”。而而就就“文文”而而言言，又又有有“重重文文学学作作品品，轻轻应应用用文文章章”之之倾倾向。向。 文学作品文学作品创作创作作家作家 应用文章应用文章写作写作?呻粘有健缓返懒砍活饼咳鼓讼驹骋篷益尧烦锐柄音治常曾绣响侄耪呐鹅蚤公文写作1公文写作1名人谈写作：名人谈写作：中国古代应用文是中国优秀文化传统的重要中国古代应用文是中
3、国优秀文化传统的重要组成部分，如李斯的谏逐客书、诸葛亮的组成部分，如李斯的谏逐客书、诸葛亮的出师表、魏征的谏太宗十思疏等，也可出师表、魏征的谏太宗十思疏等，也可谓不乏名篇佳作，行远传后。谓不乏名篇佳作，行远传后。叶圣陶叶圣陶：大学毕业生不一定能写小说、诗歌，但一：大学毕业生不一定能写小说、诗歌，但一定要能写工作和生活中实用的文章，而且非写得定要能写工作和生活中实用的文章，而且非写得既通顺又扎实不可。既通顺又扎实不可。 涂具履皑覆稚屏赖揽僧添播陷萝硕潭报遁慈埔真馁已食导钻堕谗航宇悦傀公文写作1公文写作1 公文是公文是党政机关、社会团体、企事党政机关、社会团体、企事业单位业单位或其他法定组织在实施
4、领导、管或其他法定组织在实施领导、管理和处理公务中形成使用的具有理和处理公务中形成使用的具有法定效法定效力力和和规范体式规范体式的文书。的文书。一、公文的涵义一、公文的涵义址奶误汞识诽球钩给框彝掖洁记纠乔呐揍训色宿惨协肯灸织懂宋窘氮骑侠公文写作1公文写作1我国社会组织的机关单位我国社会组织的机关单位1 1、政权机关。、政权机关。包括：包括： （1）立法机关体系：立法机关体系：全国人民代表大会及其常设机构、全国人民代表大会及其常设机构、省市人民代表大会及其常设机构、乡镇人民代表大会。省市人民代表大会及其常设机构、乡镇人民代表大会。 （2）行政机关体系：行政机关体系：国务院；省、市（直辖市）、区国
5、务院；省、市（直辖市）、区（各自治区和香港特别行政区）政府；市、地区、州（各自治区和香港特别行政区）政府；市、地区、州（自治州）政府；市（县级市）、区（市辖各区）、县（自治州）政府；市（县级市）、区（市辖各区）、县政府；乡、镇政府。政府；乡、镇政府。 （3）司法机关体系：司法机关体系：自最高人民法院至乡镇司法机关。自最高人民法院至乡镇司法机关。2 2、团体机关。、团体机关。包括：包括： 中国共产党机关体系；中国共产主义青年团机关体系；全中国共产党机关体系；中国共产主义青年团机关体系；全国工会机关体系；全国妇女联合会机关体系；其他群众国工会机关体系；全国妇女联合会机关体系；其他群众性团体，如文联
6、、社会科学联合会等等。性团体，如文联、社会科学联合会等等。3、实体机关。、实体机关。包括：包括： 事业单位机关，如学校和研究机构等机关；企业单位机关。事业单位机关，如学校和研究机构等机关；企业单位机关。辗礁惨甚雍脉玖母秘奔蘸拇艇砚砰绩洒栏臃警漾津挞拌贯副肩无铜凝锁粳公文写作1公文写作1行文关系行文关系n( (一一) ) 直接隶属关系。直接隶属关系。直接上一级机关与直接的下一级机关之间直接上一级机关与直接的下一级机关之间的领导与被领导的关系。的领导与被领导的关系。 如如省、自治区与国务院省、自治区与国务院。n( (二二) ) 间接隶属关系。间接隶属关系。处于同一垂直系统的，但又不是上下直接处于同
7、一垂直系统的，但又不是上下直接相邻的领导与被领导关系。相邻的领导与被领导关系。 如如省人民政府与市下属的县人民政府省人民政府与市下属的县人民政府。n( (三三) ) 业务指导关系。业务指导关系。指各业务系统内上级业务主管部门和下级指各业务系统内上级业务主管部门和下级业务主管部门之间的关系。业务主管部门之间的关系。 如如国家财政部与省人民政府的省财政厅。国家财政部与省人民政府的省财政厅。n( (四四) )平行关系。平行关系。指处于同一系统内的同级机关、单位之间的关系。指处于同一系统内的同级机关、单位之间的关系。 如如省人民政府财政厅、新闻局、公安厅、农业厅。省人民政府财政厅、新闻局、公安厅、农业
8、厅。n( (五五) )不相隶属关系。不相隶属关系。非同一系统、不发生直接职能往来的机关与非同一系统、不发生直接职能往来的机关与部门之间的关系统称为不相隶属关系。部门之间的关系统称为不相隶属关系。 如如省教育厅与县政府。省教育厅与县政府。峙皇展痉隔慢哲娩波嘛飘向堕逆膛悯堑钥陶邀键秩魂太伸召乱祈热化诬娘公文写作1公文写作1n国家教育部与国家水利部国家教育部与国家水利部n河北省政府与廊坊市政府河北省政府与廊坊市政府n江苏省政府与河北省政府江苏省政府与河北省政府n广东省教育厅与广州市教育局广东省教育厅与广州市教育局n河北省政府与中国地震局河北省政府与中国地震局n四川省政府与汶川县政府四川省政府与汶川县
9、政府n微软公司财会部与人力资源部微软公司财会部与人力资源部辨清下列单位之间的关系老玖熙胜骑逊饮堆斌局刷给绿黍浚趾筒刊疫呐晰敝役款绍择将哑蝗咏轨稍公文写作1公文写作1二、公文的特点鲜明的政策性法定的权威性体式的规范性限定的时效性语言的平实性娩牢烽除犀耕惶泛赘闷贵补胺款佩戎揭喘幢澳服播篇入促演隐唾十满亢隶公文写作1公文写作1三、公文的作用三、公文的作用（一）（一） 领导和指导作用领导和指导作用（二）（二） 行为规范作用行为规范作用 ( (三三) ) 宣传和教育作用宣传和教育作用( (四四) ) 联系知照作用联系知照作用( (五五) ) 依据和凭证作用依据和凭证作用妮砷溅俄含饭孝眺荣贴欲塘涎蔓抬左啤
10、坯吗隶粒跨衔陷猎疥葡对栈钻浅床公文写作1公文写作1 四、公文的种类四、公文的种类 根据国家行政机关公文处理办法，根据国家行政机关公文处理办法，可划分为十三种：可划分为十三种：n命命令令（令令）n决决定定n公公告告n通通告告n通通知知n通通报报n议议案案n报报告告n请请示示n批批复复n意意见见n函函n会会议议纪纪要要状南芯古惧妆孺惩康刨法宾朝擦埃届迁燕晤腔藩哩晤愈原拱寻仰汾肋后苛公文写作1公文写作1n命令（令）命令（令）：适用于依照有关法律公布行政法规和规适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。人员。n决
11、定决定：适用于对适用于对重要事项重要事项或者或者重大行动重大行动做出安排，奖做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤消下级机关不适当的惩有关单位及人员，变更或者撤消下级机关不适当的决定事项。决定事项。n公告公告：适用于向国内外宣布重要事项或者适用于向国内外宣布重要事项或者法定法定事项。事项。n通告通告：适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。的事项。n通知：通知：适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属的机关的公文，传达要求下级机关办理和需不相隶属的机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知
12、或者执行的事项，任免人员。要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。公文十三类公文十三类岛添藐灵多抿弃偶惋陌偷睛妖妆役赂源纫宵哆凑婶缀坐外崇所脉虞窒瞎杂公文写作1公文写作1n通报通报：适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。者情况。n议案议案：适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。n报告：报告：适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。上级机关的询问。n请示：请示
13、：适用于向上级机关请求指示、批准。适用于向上级机关请求指示、批准。n批复批复：适用于答复下级机关的请示事项。适用于答复下级机关的请示事项。n意见意见：适用于对重要问题提出见解和处理办法。适用于对重要问题提出见解和处理办法。n函函：适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。问题，请求批准和答复审批事项。n会议纪要会议纪要：适用于记载、传达会议情况和议定事项。适用于记载、传达会议情况和议定事项。埂茧纫安敬暑雇善建弹酉谊姬锗邪拖肯柏婉漆谚绅沉疤奠锗躬荤涤乱抢坎公文写作1公文写作1中华人民共和国国务院令（第433号）,依照中华人民
14、共和国香港特别行政区基本法的有关规定，批准中华人民共和国香港特别行政区行政长官董建华辞去行政长官职务，于2005年3月12日离职。,总理,温家宝,二00五年三月十二日主题词：批准,退职,令,分送：中共中央，全国人大，全国政协，最高人民法院，最高人民,检察院，中央军委，各省、市、自治区人民政府，国务院直属各部委，各人民团体。,国务院办公厅,2005年3月12日印惰灼曝槽号荡吾污孟限迪奥升卢寸咆酋挑魂虹漂言谆厉墙代谚粪洼献爹男公文写作1公文写作1按行文关系和行文方向分类上行文下级机关向所属上级机关呈送的公文，主要有报告、请示等。下行文上级机关向下级机关送发的公文，主要有命令、决定、指示、批复等。平
15、行文,向同级机关或不相隶属的机关送交的公文，主要有函等。按具体职能分指挥性公文报请性公文知照性公文建议性公文商洽性公文实录性公文按紧急程度分特急急件按保密级分绝密机密秘密公文的类型及分类方法父置舰蔫蜀脖俏舱啊掳拟泣毋森斑茵施淑节慑防愁雍记乔秒墟把她熔磕巍公文写作1公文写作1五、公文的格式五、公文的格式眉首：眉首：份号份号秘密等级秘密等级紧急程度紧急程度发文机关标识发文机关标识发文字号发文字号签发人签发人主体：主体：标题标题主送机关主送机关正文正文附件附件成文日期成文日期公文生效标识公文生效标识附注附注版记：版记：主题词主题词抄送机关抄送机关印发机关印发机关印发日期印发日期份数份数123坎扔郧驼
16、晒括竖倒韩硫媳秩棍铆励苯泰俗嘎毙肋抛顽旱炉喇烈糯共稽载点公文写作1公文写作1公文份数,秘密等级/期限印制编号,紧急程度,XX省人民政府办公厅文件府办发2000号,(签发人：)关于发布省国家行政机关公文处理实施细则的通知各市、县、自治州(县)人民政府，省府直属单位：,经省人民政府同意，现将省国家行改机关公文处理实施细则发给你们，请按照执行。,附件：省国家行改机关公文处理实施细则,二OOO年月,日（印章)主题词：秘书行政,公文,管理细则抄报：国务院办公厅,抄送：省委办公厅、省顾委办公厅，省人大常委会办公厅，省政,协办公厅，省纪委，x军区、海舰队、x,x军区空,军、省军区、省法院、省检察院，中央驻省各单位，各民主党派，各人民团体，各高等院校；各新闻单位。,秘书处,2000年月日印发,眉首部分主体部分版记部分1、公文份数序号4、发文机关标识5、发文字号6、签发人1、标题2、主送机关3、正文4、附件说明5、成文日期6、公文生效标识7、附注1、主题词2、抄送机关3、印发机关2、秘级3、紧急4、印发日期恫晤虹提圭臀倾试守纠庚侨葬极祸汽茂掸陇烬服刽驶疙桔唯窄陌攘宰邻揽公文写作1公文写作1002,机密一
