行政案例 第一章行政环境 案例

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1、本文格式为Word版，下载可任意编辑行政案例 第一章行政环境 案例 行政案例分析 第一章行政环境 案例 1、贫困县的”摆谱症” 1、本材料反映的主要是官场上较为流行的政绩工程 （超大豪华广场） ，职务消费（超标准的公车消费） ，绩效 评估指标单一，不根据概括经济与社会环境，高调消费的公共行政现象。 2、 摆谱的根本内涵是无实质内容，外观上风风光光，摆阔绰，讲排场，爱面子的浮夸做法。从行政环境的原 理看：政治环境，法律的完善化、科学化程度制约着行政系统运转的协调，模范水平；政治生活的民主对等程 度制约着行政系统运转的协调、模范水平。文化环境，行政道德，由此 1 可以看出摆谱症的原由，首先在于制度

2、 的完善，相关法律法规滞后，缺乏模范，缺乏必要在监视；其次在于文化环境，如行政道德失范、行政风气不良。 3、举行必要的财政预算制度，并且最大限度地财务公开，制止铺张滥用后勤体制改革，如公车货币化、社会 化改革加强行政管理外部监视、公民舆论等。 案例 2、GDP 数据疑局 、 1、本案例反映的是政府部门不实事求是、弄虚作假、浮夸 GDP 统计数字、追求政绩的行政现象。 2、主要理由：压力型的领导体制。上级政府为了有效地驱动下级政府完成以经济增长为核心的系列经济进展指 标，往往通过确定的量化指标，再层层下达，并以完成 经济指标的好坏作为对其政绩评价的主要评价的主要依据，在 压力型领导体制下，有些地

3、方政府片面地为求政绩，往往弄虚作假，虚报数字。对政绩的理解与评价发生了转移， 政绩有有形的也有无形的，一些地方官员热衷于数字指标的浮夸，用形式代替实质。缺乏严格的评价机制与处治机 制，假设虚报浮夸被严肃查处，政绩评价有一套科学的标准也不至于数字出官，官出数字 。 3、危害：导致决策失误，影响政府的宏观调控，影响社会总需求与总供应的平衡，从而破换国民经济的正常运 行。降低政府威信，动摇执政根基。在政府内部发生官僚主义，当浮夸得不到制止、处治，行政的重心便会逐步 偏离为 2 人民服务的轨道。 对策：变压力型领导体制为合作型领导体制，制定政策是充分发挥地方政府在制定经济进展规划和指标方面的 作用。制

4、定具有操作性、公开性的政绩评价体系。切实转变领导作风。建立干部责任追究制、对浮夸干部予以 必要惩罚。 案例 3、跨国公司在华环保危机 1、案例反映了由于法制不健全、政府监管不利等理由造成的跨国公司在华企业污染环境、引发环境危机。构成要 件：跨国公司、监管部门。 2、理由：政治环境：相关法规不健全，对企业对政府缺乏惩罚措施，甚至察觉政府被企业收买、绑架的现象。 政府监管不到位。文化环境：政府官员发生惯性思维， 一切以经济为中心，经济挂帅，以至于为进展经济不惜牺 牲环境为代价。政府在其中有时甚至起着保驾护航，睁一只眼闭一只眼的作用。 3、阅历与教训：严格立法、模范监管措施及惩罚制度。政府理应持中立

5、态度，严格扮演监管者角色。 案例 4、小姐培训班引发的纷争 1、案例反映的是某市疾控中心采取疏而不是堵的做法，通过开展培训预防性病、艾滋病。构 成要件包括：疾控中心、预防预防性病、艾滋病教导宣传宣传。 2、目的、预防。理由，多年来我国采取的高压政策打压卖淫嫖娼成效并不好使的卖淫嫖娼成为性病、艾滋病传播 的主渠道，引 3 发争议的理由在于文化与观念。 3、阅历与启示：行政观念的转变，自上而下，唯我独尊转变为切实供给服务。 其次章行政价值与目标 案例 1、消费者维权行动的无奈 1、本案例反映的是消费者所买热水器爆炸，想维护权益但被高额检测费吓退，安好、自由价值难以彰显。 2、产品质量检测中心属于政

6、府下属事业性质的机构，但主要是用企业化管理方式举行管理、职能目标供给科学、 公正、高效、切实、合意的技术报务，承受产品质量安好监视管理工作。 3、消费者的权益很难的到应有保障理由：维权本金高（2）政府的执法才能，消费者权益保障服务意识，措施、 制度创办有待加强。 4、可能的举措：由政府财政解决一片面经费，绝大部份经费可由出的不良企业支付，加大对不良企业的惩罚力度； 完善质量认证体系，从源头上打击伪劣产品。 案例 2、陕北油井民间投资者之痛 1、案例反映的是民间投资者在政府号召下投资油田，在政策变化处境下血本无归。构成要件： 主体包括 D 县，陕西省省，国家发改委能源局等政府部门； 主观方面：有

7、意或过失，很鲜明政府并不是有意使事态进展为这样。 客体：民间投资者。客观方面：投资血本无归。 2、国家发改委的职责是宏观调控，陕西省的职责是协调中央与地方关系，D 县地方政府的职责是进展地方经济。 3、国家发 4 改委全力贯彻国家法规，陕西省政府既要贯彻中央政府政策又要照管地方利益，地方政府那么是上有政策 下有对策。 4、可能的结局：由石油、中石化等集团接手、收购中赋予确定补贴，民间投资者要蒙受确定损失。阅历与教训： 政府要依法办事，实现职能转变，身份转变，由经济经营者转变为服务者，培育良好大环境，而不是事事亲历亲为； 切忌为了部门利益最大化而朝令夕改，令政府权威受损。 案例 3、S 市暂住证

8、风波 1、案例反映了政府供给社会管理服务，却引发政府部门利益之争。涉及到了外来人口、劳动局、公安局、人事局 等。监管领导、劳动部门解决劳资纠纷、办理劳动手续等公安局进 行治安管理、人事局组织劳务培训、劳务派遣、职 位评聘等。 2、本案例说明部门利益之争、导致政府存在不合法性理由，即供给公共产品、公共服务等在次要地位实有本末倒 置之嫌。发生理由在于协调性、服务性、法制性等行政目标没有得到彰显，部门利益冲动。 3、用制度严格规定收费标准，取消暂住证。 案例 4、广电、电信话语权之争 1、本案例反映的是广电、电信职责不清，并且出于利益考虑产生恶意相争。 2、行政管理部门的职能：是广电总局制定政策监管

9、，电信概括运营。 第三章行政功能与职能 案例 1、广州不明病毒危机 5 1、本案例政府辟谣采取措施是在广州市遭到非典伏击，在信息不充分的处境下，市民哄抬抗生素药品及相关生活 用品，不法商家趁机哄抬价格严重干扰市场次序。恐慌一时成为潜在的不稳定因素。抉择因素：事态进展显示升级 态势政府责任维护社会安好供给公共服务。 2、职能主体：卫生局、卫生厅、市政府，市政府和卫生厅都是市卫生局的领导(双重管理体制)，市政府和卫生局 先自行解决通过调查、分析、辟谣，辟谣制止了留言的进一步曼延，但政府部门理应与媒体形成良性互动，及早查看 危机的可能性，另外危机应对不仅是卫生部门的事情理应形成相关的机制。 3、实现安好、公开、通明是行政管理所追求 6