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1、农业产业化农业产业化一、农业产业化概念农业产业化是以市场为导向,以经济效益为中心,以主导产业、产品为重点,优化组合各种生产要素,实行区域化布局、专业化生产、规模化建设、系列化加工、社会化服务、企业化管理,形成种养加、产供销、贸工农、农工商、农科教一体化经营体系,使农业走上自我发展,自我积累、自我约束、自我调节的良性发展轨道的现代化经营方式和产业组织形式。它的实质上是指对传统农业进行技术改造,推动农业科技进步的过程。这种经营模式从整体上推进传统农业向现代农业的转变,是加速农业现代化的有效途径。二、农业产业化的基本思路农业产业化的基本思路是:确定主导产业,实行区域布局,依靠龙头带动,发展规模经营,
2、实行市场牵龙头,龙头带动基地,基地连农户的产业组织形式。它的基本类型主要有:市场连接型、龙头企业带动型、农科教结合型、专业协会带动型。 三、农业产业化的基本特征农业产业化经营与传统封闭的农业生产经营相比,具有以下一些基本特征: 一是市场化。一是市场化。一是市场化。一是市场化。市场是农业产业化的起点和归宿。农业产业化的经营市场是农业产业化的起点和归宿。农业产业化的经营必须以国内外市场为导向,改变传统的小农经济自给自足、自我服必须以国内外市场为导向,改变传统的小农经济自给自足、自我服务的封闭式状态,其资源配置、务的封闭式状态,其资源配置、生产要素生产要素组合、生产资料和产品购组合、生产资料和产品购
3、销等靠市场机制进行配置和实现。销等靠市场机制进行配置和实现。 二是区域化二是区域化二是区域化二是区域化。即农业产业化的农副产品生产,要在一定区域范围内。即农业产业化的农副产品生产,要在一定区域范围内相对集中连片,形成比较稳定的区域化的生产基地,以防相对集中连片,形成比较稳定的区域化的生产基地,以防生产布局生产布局过于分散造成管理不便和生产不稳定。过于分散造成管理不便和生产不稳定。 三是专业化。三是专业化。三是专业化。三是专业化。即生产、加工、销售、服务专业化。农业产业化经营即生产、加工、销售、服务专业化。农业产业化经营要求提高劳动生产率、要求提高劳动生产率、土地生产率土地生产率、资源利用率和、
4、资源利用率和农产品商品率农产品商品率等等等,这些只有通过专业化才能实现。特别是作为农业产业化经营基等,这些只有通过专业化才能实现。特别是作为农业产业化经营基础的农副产品生产,要求把小而分散的农户组织起来,进行区域化础的农副产品生产,要求把小而分散的农户组织起来,进行区域化布局,专业化生产,在保持家庭承包责任制稳定的基础上,扩大农布局,专业化生产,在保持家庭承包责任制稳定的基础上,扩大农户外部规模,解决农户经营规模狭小与现代农业要求的户外部规模,解决农户经营规模狭小与现代农业要求的适度规模适度规模之之间的矛盾。间的矛盾。 四是规模化。四是规模化。四是规模化。四是规模化。生产经营规模化是农业产业化
5、的必要条件,其生产基生产经营规模化是农业产业化的必要条件,其生产基地和加工企业只有达到相当的规模,才能达到产业化的标准。农业地和加工企业只有达到相当的规模,才能达到产业化的标准。农业产业化只有具备一定的规模,才能增强辐射力、带动力和竞争力,产业化只有具备一定的规模,才能增强辐射力、带动力和竞争力,提高提高规模效益规模效益。 五是一体化。五是一体化。五是一体化。五是一体化。即产加销一条龙、贸工农一体化经营,把即产加销一条龙、贸工农一体化经营,把农业农业的产前、的产前、产中、产后环节有机地结合起来,形成产中、产后环节有机地结合起来,形成“ “龙龙” ”型型产业链产业链,使各环节参,使各环节参与主体
6、真正形成风险共担、处益均沾、同兴衰、共命运的利益共同与主体真正形成风险共担、处益均沾、同兴衰、共命运的利益共同体。这是农业产业化的实质所在体。这是农业产业化的实质所在。 六是集约化。六是集约化。六是集约化。六是集约化。农业产业化的生产经营活动要符合农业产业化的生产经营活动要符合“ “三高三高” ”要求,即科要求,即科技含量高,资源综合利用率高,效益高。技含量高,资源综合利用率高,效益高。 七是社会化七是社会化七是社会化七是社会化。即服务体系社会化。农业产业化经营,要求建立社会。即服务体系社会化。农业产业化经营,要求建立社会化的服务体系,对一体化的各组成部分提供产前、产中、产后的信化的服务体系,
7、对一体化的各组成部分提供产前、产中、产后的信息、技术、资金、物资、经营、管理等的全程服务,促进各生产经息、技术、资金、物资、经营、管理等的全程服务,促进各生产经营营要素要素直接、紧密、有效的结合和运行。直接、紧密、有效的结合和运行。 八是企业化。八是企业化。八是企业化。八是企业化。即生产经营管理企业化。不仅农业即生产经营管理企业化。不仅农业产业产业的龙头企业应的龙头企业应是规范的企业化运作,而且其农副产品生产基地为了适应龙头企业是规范的企业化运作,而且其农副产品生产基地为了适应龙头企业的工商业运行的计划性、规范性和标准化的要求,应由的工商业运行的计划性、规范性和标准化的要求,应由传统农业传统农
8、业向向规模化的设施农业、规模化的设施农业、工厂化农业工厂化农业发展,要求加强企业化经营与管理。发展,要求加强企业化经营与管理。 上述特点说明,农业产业化的内涵非常丰富,而且从这些丰富上述特点说明,农业产业化的内涵非常丰富,而且从这些丰富的内涵中,还可以引伸出其他许多外延作用和意义。例如对乡镇企的内涵中,还可以引伸出其他许多外延作用和意义。例如对乡镇企业业产业结构产业结构和产品结构调整的作用,对新农村建设、和产品结构调整的作用,对新农村建设、小城镇建设小城镇建设和和农村城镇化的推动作用等等。农村城镇化的推动作用等等。 二、农业产业化的发源地山东省山东省潍坊潍坊市是农业产业化的发源地。农业市是农业
9、产业化的发源地。农业产业化经营作为一种新的生产经营方式,诞生在产业化经营作为一种新的生产经营方式,诞生在我国从计划经济体制向我国从计划经济体制向市场经济市场经济体制转轨的体制转轨的19921992至至19931993年间,并不是偶然的。它是农业和年间,并不是偶然的。它是农业和农村经济发展过程中多种矛盾相互作用的必然结农村经济发展过程中多种矛盾相互作用的必然结果,是农村广大干部群众积极探索市场经济条件果,是农村广大干部群众积极探索市场经济条件下农业发展新路子的必然结果。从潍坊的情况看,下农业发展新路子的必然结果。从潍坊的情况看,当时市场取向的农村改革已经取得了巨大的阶段当时市场取向的农村改革已经
10、取得了巨大的阶段性成果,农业和农村经济取得了长足发展。但是,性成果,农业和农村经济取得了长足发展。但是,在前进过程中也遇到了一些新情况、新问题。在前进过程中也遇到了一些新情况、新问题。 一是一是一是一是农民单家独户的分散经营与大市场的矛盾日益突出。农业生产农民单家独户的分散经营与大市场的矛盾日益突出。农业生产多了砍、少了赶、一哄而上、一哄而下、大贵大贱、大起大落的情多了砍、少了赶、一哄而上、一哄而下、大贵大贱、大起大落的情况多次反复出现;农民生产规模小,况多次反复出现;农民生产规模小,农产品农产品批量小,质量差,履约批量小,质量差,履约率低,很难进入大市场、大流通。率低,很难进入大市场、大流通
11、。 二是二是二是二是城乡关系、工农关系不协调,农业比较效益低,与其他产城乡关系、工农关系不协调,农业比较效益低,与其他产业利益分配不合理的矛盾更加尖锐。农民务农积极性不高,投入严业利益分配不合理的矛盾更加尖锐。农民务农积极性不高,投入严重不足,农民收入增长减缓,农业持续发展面临挑战。重不足,农民收入增长减缓,农业持续发展面临挑战。 三是三是三是三是农业领域市场法规不配套、不完善,农村经济农业领域市场法规不配套、不完善,农村经济运行机制运行机制与与市场经济发展要求不相适应的矛盾日趋明显。随着市场行情的变化,市场经济发展要求不相适应的矛盾日趋明显。随着市场行情的变化,农产品加工经营者或者抢收抢购,
12、或者拒收拒购,农民或者待价而农产品加工经营者或者抢收抢购,或者拒收拒购,农民或者待价而沽,或者有货难售,各方之间缺少利益连接机制,沽,或者有货难售,各方之间缺少利益连接机制,经济行为经济行为随意性随意性很大,影响了农业稳定发展。很大,影响了农业稳定发展。 这些矛盾和问题,说明农业这个这些矛盾和问题,说明农业这个国民经济国民经济的基础产业还比较脆的基础产业还比较脆弱,缺少自我积累和自我发展的能力,原有的农业运行机制和生产弱,缺少自我积累和自我发展的能力,原有的农业运行机制和生产经营方式显然已经不适应现代农业高速发展的要求,需要探索一种经营方式显然已经不适应现代农业高速发展的要求,需要探索一种更高
13、层次、更加适应更高层次、更加适应生产力生产力水平的运行机制和经营方式。党的十四水平的运行机制和经营方式。党的十四大做出了建立大做出了建立社会主义市场经济体制社会主义市场经济体制的历史性决策,为农业和农村的历史性决策,为农业和农村经济发展带来了前所未有的机遇,探索农业发展新路子的要求就显经济发展带来了前所未有的机遇,探索农业发展新路子的要求就显得更加迫切。得更加迫切。 根据上述情况,潍坊市认真总结了诸城市贸工农根据上述情况,潍坊市认真总结了诸城市贸工农一体化、一体化、寿光市寿光市依靠市场带动发展农村经济、依靠市场带动发展农村经济、寒寒亭区亭区“ “一乡一业,一乡一业,一村一品一村一品” ”和和高
14、密高密市实行区域种市实行区域种养等做法和经验,组织力量出国考察学习了养等做法和经验,组织力量出国考察学习了日本日本农协、法国农协、法国农业联合体农业联合体、美国垂直一体化农业公、美国垂直一体化农业公司等管理现代化农业的先进经验。通过总结、对司等管理现代化农业的先进经验。通过总结、对比、借鉴,全市上下形成了共识:要克服和解决比、借鉴,全市上下形成了共识:要克服和解决农村改革与发展中的深层次矛盾,摆脱农业困境,农村改革与发展中的深层次矛盾,摆脱农业困境,就必须按照产业化的要求来就必须按照产业化的要求来组织发展组织发展农业和农村农业和农村经济,尽快形成内联千家万户,外联国内外市场经济,尽快形成内联千
15、家万户,外联国内外市场的产业化、系列化生产经营体系。的产业化、系列化生产经营体系。于于于于19921992年明年明年明年明确提出了确提出了确提出了确提出了“ “农业产业化农业产业化农业产业化农业产业化” ”,19931993年初正式做出决年初正式做出决年初正式做出决年初正式做出决定定定定,在全市范围内全面实施农业产业化战略。,在全市范围内全面实施农业产业化战略。 其基本内涵是:其基本内涵是:其基本内涵是:其基本内涵是:以市场为导向,以效益为中心,以科技以市场为导向,以效益为中心,以科技为支撑,围绕主导产业,优化组合各种生产要素,对农为支撑,围绕主导产业,优化组合各种生产要素,对农业和农村经济实
16、行区域化布局、专业化生产、一体化经业和农村经济实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理,形成市场牵龙头、龙头营、社会化服务、企业化管理,形成市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户,集种养加、产供销、内外贸、农带基地、基地连农户,集种养加、产供销、内外贸、农科教于一体的农业经济管理体制和运行机制。科教于一体的农业经济管理体制和运行机制。基本思路基本思路基本思路基本思路是是是是:确立主导产业,实行:确立主导产业,实行区域区域布局,依靠龙头带动,发布局,依靠龙头带动,发展规模经营。确立主导产业,就是充分发挥当地优势,展规模经营。确立主导产业,就是充分发挥当地优势,按照按照市场需求市场需求,选择那些市场容量大、单位产出高、,选择那些市场容量大、单位产出高、经经济济效益好的产业和产品作为开发重点,把生产、加工、效益好的产业和产品作为开发重点,把生产、加工、储运、销售融为一体,形成产业优势。实行区域布局,储运、销售融为一体,形成产业优势。实行区域布局,就是围绕主导产业和重点产品,科学规划,合理布局,就是围绕主导产业和重点产品,科学规划,合理布局,发展多种专业生产区和各类专业发展多