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1、道路交通企业建立双重预防机制关键点道路交通安全事关人民生命财产安全,交通运输企业安全是道路交通安全的重要组成部分,做好交通运输企业安全生产工作尤为重要。一、建立双重预防机制关键点1、抓住关键环节,落实道路运输企业安全生产主体责任。按照“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”原则,督促道路运输企业建立、健全安全生产责任制,组织制定安全生产规章制度和操作规程,建立健全安全会议制度、安全检查制度、隐患排查治理制度、安全奖惩制度,构建起企业法人代表直至驾驶员的全员、全方位、全过程安全生产责任管理体系,加大安全生产投入,及时消除生产安全事故隐患。2、突出重点对象,加强对运输车辆驾驶员的教育管理。定期组织
2、驾驶员学习道路交通安全法规和行业管理法规,熟悉安全生产常识,掌握安全生产规程。企业负责人和安全管理人员要及时掌握驾驶员的思想动态,提高学习教育活动的针对性,特别是要注重剖析典型案例,引导他们举一反三,深刻吸取教训,牢固树立安全行车的意识。严格工作纪律,对驾驶员违反安全生产法律法规和制度规程等行为,必须及时纠正、严肃处理,多次违章以及出现严重违法行为的,必须及时清退。交管部门要建立事故多发驾驶员“黑名单”制度,让不具备从业资格的驾驶人员无人聘用,失去就业市场。3、排查治理隐患,规范道路运输相关单位安全管理行为。一方面,要深入排查和治理运输企业安全隐患。运输企业自身要通过自查的方式主动进行安全隐患
3、整改,经整改不合格的企业,要坚决收回其班线经营权或吊销相应的道路运输经营许可。另一方面,要排查和治理汽车客运站的安全隐患。要对汽车客运站履行安全管理职责的情况进行检查,督促落实车辆的安全例行检查和出站车辆的检查,防止“病车”、和“超员车”出站,防止超长途客运班车不按规定配备驾驶员出站,防止营运手续不齐的车辆出站,真正把好车辆的出站关。同时,要加强企业与企业、企业与行业管理部门的交流学习,进一步思考和探索安全管理模式,注重安全管理的各个环节,形成一个完整的安全管理体系,推动企业安全发展。二、双重预防机制各岗位人员职责(一)主要负责人职责1、建立健全风险分级管控制度,组织实施并保证有效运行,负责最
4、高等级风险的管控;2、组织制定风险分级管控体系全员责任制,并组织实施和考核;5、建立健全生产安全事故隐患排查治理体系各项制度,并保证有效运行;6、组织制定生产安全事故隐患排查治理体系全员责任制,并组织实施和考核;7、保障隐患排查治理工作所需人、财、物等资源的投入;8、组织事故隐患排查治理,及时消除事故隐患。(二)副总经理职责1、组织落实风险分级管控体系考核奖惩;2、组织推动生产安全事故隐患排查治理体系建设,统一部署、协调,并督促运行;3、组织制定生产安全事故隐患排查治理体系培训计划并督促落实;4、负责对隐患排查、治理整改、控制措施和持续改进的组织管理,及时向主要负责人报告重大事故隐患治理情况,
5、并对重大事故隐患排查治理实施过程进行监督检查;(三)安全科科长职责1、组织或参与安全生产风险分级管控体系建立和相关制度的制定;2、督导落实安全生产风险分级管控工作,并将风险分级管控体系运行纳入考核奖惩;3、指导和监督各部门、班组应急预案现场处置方案的编制和演练;4、组织或参与风险分级管控体系培训,并监督落实。5、安全生产管理机构是生产安全事故隐患排查治理体系建设的牵头管理部门,负责组织开展企业生产安全事故隐患排查治理的各项统筹协调工作;6、负责对各职能部门隐患排查治理工作进行监督检查,编制企业生产安全事故隐患排查治理清单;7、督促各职能部门落实隐患整改措施;8、对事故隐患排查治理实施过程进行监
6、督、考核等工作;9、对重大事故隐患进行汇总、评估,定期向企业负责人、分管安全负责人汇报重大事故隐患排查整改进展情况。(四)其他部门负责人职责5、负责组织制定分管范围内各部门隐患排查治理职责,并监督其履行职责;6、组织参与企业事故隐患排查治理工作的培训,并督促落实。(五)重要岗位职责1、驾驶员职责1.1参与“两个体系”的建立,严格落实相关规章、制度;1.2按照风险分级管控体系责任规定,负责相应级别的风险管控工作;1.3参与“两个体系”建设培训,并严格落实;1.4认真落实风险分级管控体系相关制度规定,对风险分级管控制度建设和运行工作提出意见建议;1.5参与本岗位风险点排查、危险源辨识,落实管控措施
7、;1.6发现其它不安全因素,应当立即向安全生产管理人员或者本单位负责人报告;1.7对作业过程进行隐患排查治理,并依法履行隐患排查中的报告和整改义务。2、监控员职责2.1参与“两个体系”的建立,严格落实相关规章、制度;2.2按照风险分级管控体系责任规定,负责相应级别的风险管控工作;2.3参与“两个体系”建设培训,并严格落实;2.4认真落实风险分级管控体系相关制度规定,对风险分级管控制度建设和运行工作提出意见建议;2.5参与本岗位风险点排查、危险源辨识,落实管控措施;2.6发现不安全因素如特殊天气信息和封路、拥堵、限行、断路等道路消息后,及时向驾驶人发送信息或电话进行安全提示。2.7发现其它不安全
8、因素如严重违规的车辆等,应当立即向安全生产管理人员或者本单位负责人报告;2.8对作业过程进行隐患排查治理,并依法履行隐患排查中的报告和整改义务。3、安全员职责3.1参与制定风险分级管控体系实施方案、制度,推动风险分级管控体系工作运行;3.2参与制定风险分级管控体系培训计划并督促落实;3.3督导开展风险排查、危险源辩识、风险评估和风险管控措施落实;3.4参与落实风险分级管控体系考核奖惩;3.5参与推动生产安全事故隐患排查治理体系建设,统一部署、协调,并督促运行;3.6参与制定生产安全事故隐患排查治理体系培训计划并督促落实;3.7及时向主要负责人报告重大事故隐患治理情况,并对重大事故隐患排查治理实
9、施过程进行监督检查;4、车辆技术管理人员职责4.1参与“两个体系”的建立,严格落实相关规章、制度;4.2参与“两个体系”建设培训,并严格落实;4.3按照风险分级管控体系责任规定,负责相应级别的风险管控工作;4.4认真落实风险分级管控体系相关制度规定,对风险分级管控制度建设和运行工作提出意见建议;4.5参与本岗位风险点排查、危险源辨识,落实管控措施;4.6发现其它不安全因素,应当立即向安全生产管理人员或者本单位负责人报告;4.7对作业过程进行隐患排查治理,并依法履行隐患排查中的报告和整改义务。5、其他班组、岗位职责1、参与风险分级管控体系的建立,并保障有效运行;2、按照风险分级管控体系责任规定,负责相应级别的风险管控工作;3、监督本班组人员严格落实风险管控责任;4、参与风险分级管控体系培训,并督促落实;5、认真落实风险分级管控体系相关制度规定,对风险分级管控制度建设和运行工作提出意见建议;6、参与本岗位风险点排查、危险源辨识,落实管控措施;7、发现其它不安全因素,应当立即向安全生产管理人员或者本单位负责人报告;8、参加风险分级管控体系培训和应急演练,并落实培训内容。9、应参加隐患排查治理体系的教育培训。11、对作业过程进行隐患排查治理,并依法履行隐患排查中的报告和整改义务。