公司固定资产零星购置管理规定第一章总则第一条第一条为加强公司(以下简称“公司”)固定资产零星购置管理,规范管理行为,发挥投资效益,制定本规定第二条第二条本规定所称的固定资产零星购置是指在公司固定资产目录内未纳入工程项目管理、可以独立发挥作用且无建筑安装工程量的设备、仪器仪表、工器具及运输工具等固定资产第三条第三条本规定涵盖公司固定资产零星购置原则、范围、职责、计划、预算、实施等内容第四条第四条本规定适用于公司总部,分部、省(自治区、直辖市)电力公司、直属单位及所属的全资公司、控股公司、代管企业(以下简称“各级单位”) 第二章原则和范围第五条第五条公司固定资产零星购置遵循以下原则:(一)严格执行国家、行业、公司有关方针政策、法律法规和规章制度二)坚持一级管控、两级决策、三级实施,提高固定资产零星购置的规范性和精准性三)坚持经济节俭、优化配置,实现零星购置固定资产安全、效能、周期成本最优第六条第六条零星购置固定资产具体范围包括:(一)交通运输车辆:包括公务车辆、生产服务车辆(含生产管理车辆、生产普通车辆、生产特种车辆、产业类服务车辆)和其他特种运输(含船只等)设备二)生产管理用工器具:包括制造、检修维护设备和生产、安全与应急工器具等。
三)仪器仪表及测试设备:包括发电、输电、变电、配电、通信、营销、自动控制等专业测试设备、仪器仪表等四)办公及辅助设备:包括个人办公用电子计算机(台式机、笔记本电脑等) ,打印、复印、扫描、等办公设备,印刷机、电动切纸机、电动订书机等印刷设备,摄录及图像编辑设备,通信设备等五)其他:包括为生产生活服务的其他零购设备等第三章管理职责第七条第七条发展部为公司固定资产零星购置归口管理部门,主要职责为:(一)贯彻执行国家、行业和公司有关方针政策、法律法规和制度标准等二)制定公司固定资产零星购置管理规定,统一组织编制、审核公司固定资产零星购置项目年度计划,并纳入公司综合计划统一管理三)监督、指导公司系统固定资产零星购置管理工作,组织开展固定资产零星购置计划执行情况检查四)负责公司规划设计相关工器具、仪器仪表、测试设备等固定资产配置标准制定及计划审核第八条第八条财务部是公司预算的归口管理部门,负责将固定资产零星购置业务预算纳入公司预算统筹平衡,并按规定组织有关预算管理、资金管理、会计核算等工作第九条第九条公司总部相关部门管理职责:总部相关部门根据业务分工负责本专业零购项目管理,具体分工如下:(一)设备部牵头负责生产运维、检(抢)修装备、安全与应急工器具、信息化工器具、生产服务车辆等固定资产配置标准制定及计划审核,并监督检查配置标准、计划执行情况,汇总统计相关配置情况。
其中,安监部配合制定安全和应急工器具零购项目配置标准及计划审核,互联网部配合制定信息化相关工器具、仪器仪表等固定资产配置标准及计划审核财务部配合管理金融单位生产服务车辆,产业部配合管理产业单位生产服务车辆,安监部、营销部、基建部等配合管理本专业的生产服务车辆二)营销部负责营销相关低压运维装备、测量仪器仪表、营业终端等固定资产配置标准制定及计划审核,并监督检查配置标准、计划执行情况,汇总统计相关配置情况三)基建部负责工程建设相关工器具、仪器仪表、测试设备及施工机械等固定资产配置标准制定及计划审核,并监督检查配置标准、计划执行情况,汇总统计相关配置情况四)物资部负责物资仓储相关工器具、仪器仪表等固定资产配置标准制定及计划审核,并监督检查配置标准、计划执行情况,汇总统计相关配置情况五)后勤部负责公务用车、后勤服务类零购项目配置标准制定和计划审核,负责公司总部机关零购项目储备和计划编制,并监督检查配置标准、计划执行情况,汇总统计相关配置情况六)国调中心负责调度自动化、继电保护、通信相关工器具、仪器仪表、测试设备等固定资产配置标准制定和计划审核,并监督检查配置标准、计划执行情况,汇总统计相关配置情况。
七)办公厅负责其他零星购置固定资产配置标准制定和计划审核,并监督检查配置标准、计划执行情况,汇总统计相关配置情况其中,财务部配合管理金融单位专业设备零购项目,产业部配合管理产业单位专业设备零购项目,科技部配合管理科研专业设备零星购置项目,人资部配合管理教育培训专业设备零星购置项目,互联网部配合管理信息、办公用电子计算机专业设备零星购置项目第十条第十条省公司级单位发展部为本单位固定资产零星购置归口管理部门,具体职责是:(一)贯彻执行国家、行业及公司有关方针政策、法律法规和制度标准等二)组织编制本单位固定资产零星购置项目储备库和年度计划建议三)根据本单位职能分工,组织固定资产零星购置项目实施,并对计划执行情况进行监督、检查和考核第十一条第十一条省公司级单位相关专业部门按照管理职责分工,负责开展职能范围内相关零星购置固定资产计划审核,对计划执行情况等进行监督检查第四章计划管理第十二条第十二条固定资产零星购置实行项目制管理, 各级单位根据管理业务需求和配置标准,编制固定资产零星购置项目计划,并履行公司综合计划和预算审批程序相关专项计划(营销、信息化、产业等)不再包含零购项目第十三条第十三条根据零星购置固定资产性质和单项投资规模,在计划编制中采取以下形式分类:(一)限上项目:全部交通运输车辆及总部统一部署的专业零购设备,公司总部负责立项审核批复;(二)限下项目:除限上项目以外的项目,省公司级单位负责立项审核批复。
第十四条第十四条项目储备管理(一)各单位根据公司发展战略、专业发展规划、年度重点工作安排,实时开展项目需求论证、审批工作,常态开展项目储备,及时满足日常生产办公需要,提高储备项目实施效率二) 限上项目储备由省公司编制申请报告 (详见附件 1) ,公司总部各有关部门根据管理职责分工负责审核;限下项目储备由省公司级单位按照各有关部门管理职责分工审核第十五条第十五条年度计划编制(一)省公司级单位按照公司综合计划、预算编制的统一要求,统筹编制本单位固定资产零星购置年度计划建议(详见附件 2) ,纳入本单位综合计划建议和预算草案报送公司总部公司将按照需求合理安排计划,从严控制零星购置总投资额度纳入年度计划建议的项目应来源于储备项目二)根据零星购置固定资产性质,限上项目计划须逐项上报公司总部;限下项目计划按照专业类别打捆上报总部,分类明确购置项目名称、总投资、单价和数量在省公司级单位计划中,限下项目细化到单个项目第十六条第十六条年度计划审核公司总部各有关部门根据管理职责分工负责相关固定资产零星购置项目计划建议审核,发展部负责汇总平衡形成公司固定资产零星购置计划建议,并提交财务部纳入公司预算统筹平衡。
第十七条第十七条年度计划下达(一)审核通过的固定资产零星购置项目计划,纳入公司综合计划和预算方案,履行公司总部决策程序后一并下达二)公司总部对限上项目投资计划逐项下达,限下项目投资计划按规模下达,各单位对限下项目进行分解,落实到项目第十八条第十八条年度计划调整(一)固定资产零星购置年度计划下达后,应严格执行因客观因素和外部条件发生变化确需调整的,按照限上、限下项目管理层级履行相关决策程序后调整限上项目调整由公司总部审批;各单位限下项目在年度投资规模内调整,由各单位自行审批,突破年度投资规模的,需上报公司总部审批二)对于涉及电网运行安全等方面的突发事件需购置的设备,可以在履行相关决策程序后实施,统一纳入综合计划和预算调整公司总部相关部门负责对各单位提出的限上项目进行审核和备案,省公司级单位负责对本单位需调整的限下项目进行审核和备案三)年度计划调整由公司统一组织进行公司各有关部门、单位应按照公司综合计划、预算调整的工作要求和程序,提出计划调整建议报公司总部经公司总部审核批准的固定资产零星购置年度调整计划纳入公司综合计划和预算调整一并下达第五章实施管理第十九条第十九条固定资产零星购置项目由公司总部和各级单位按照资产归属分别负责管理和具体实施。
第二十条第二十条固定资产零星购置计划一经批准下达, 限上项目应严格按照的公司总部下达的资产名称、数量、规格标准、执行期限等要求组织实施;限下项目应严格按照公司总部下达的规模控制总量,并按照省公司级单位分解下达的项目清单组织实施第二十一条第二十一条 固定资产零星购置项目实施应遵守公司设备采购有关规定,并充分考虑物资采购周期,切实做到有序、规范和高效,采购价格应以中标价格为准第二十二条第二十二条 零星购置固定资产到货后, 使用单位应根据相关标准、规定组织验收验收合格后,及时将有关购置合同、单据等提交本单位财务部门办理入账手续第六章评价管理第二十三条第二十三条每月 2 日前,省公司级单位统计完成上月固定资产零星购置项目实施情况,并随统计报表一并报送公司总部第二十四条第二十四条公司组织相关部门对各级单位固定资产零星购置计划的执行情况进行后评价,及时掌握固定资产零星购置计划实施情况和执行效果第七章附则第二十五条第二十五条本规定由发展部负责解释并监督执行第二十六条第二十六条本规定自 2019 年 5 月 1 日起施行 原 公司固定资产零星购置管理规定 (企管20141208 号之(发展/3)364-2014)同时废止。
附件附件:1.固定资产零星购置申请报告2.固定资产零星购置项目计划表附件 1固定资产零星购置申请报告项目名称项目实施单位资产性质(公司总部/公司分部/省级公司/直属单位/直管/控股/代管)购置年度目前存量情况项目必要性存在的问题配置必要性配置方案(包含设备选型、实施时间等)项目方案配置标准废旧资产处置建议(附技术鉴定意见)项目投资(万元)效益分析购置明细名称编制:规格及型号数量审核:单价(万元)合计(万元)单价依据批准:审核专业注:填写本表时,各栏内容逐项填写,不要空白,填写不下可以附页项目单位按照地市级单位填写附件 2年度固定资产零星购置项目计划表填报单位:填报时间:年月日项目名称合计合计一一限上项目限上项目12二二限下项目限下项目12序号项目单位项目类型资产性质固定资产分类项目内容计量单位数量投资(万元)应用专业备注注:1.项目单位:填写项目实施单位,指地市供电公司,省电力公司等公司全资、控股企业2.项目类型:按逐项、打捆 2 类填写3.资产性质:按公司总部、分部、省(自治区、直辖市)电力公司、直属单位、代管企业、股份制公司 6 类填写4.固定资产分类:主要按照公司固定资产目录固定资产分类一级目录填写,包括交通运输车辆、生产管理用工器具、仪器仪表及测试设备(含用电计量设备) 、办公及辅助设备(不含计算机) 、办公用电子计算机、其他等。
5.项目内容:限上项目资产明细表由总部审核,限下项目资产明细表由省公司审核6.计量单位:按照公司现行的公司固定资产目录要求填写,如台、套、辆等7.数量:填写本项目中所采购资产的实际数量8.投资:填写购置资产所需投资,单位:万元。