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1、人事管理制度 第一章人力资源管理一、总那么（一）人力资源管理应以建立精干高效、团结协作的员工队伍 为目标，坚持公司需要与个人愿望相结合的原那么，不断完善自 我鼓励、自我约束的用人机制，为公司开展提供人才保障。（二）集团公司建立、维持和持续改良人力资源管理系统，确 保用适当的人在适当的时间做适当的事情，充分发挥人力资源 的价值和效能。（三）集团公司人力资源管理工作包括，但不限于：1、人力资源规划；2、人员招聘、开发及离职管理；3、员工关系管理；4、薪酬与福利管理；5、考核与奖罚等。二、集团人力资源管理系统（一）集团人力资源部是集团人力资源管理工作的指导和监视 部门，各城市公司、工程公司（含商管、
2、物管公司）在业务上 须承受集团人力资源部的领导。1、所有新进入员工均应实行试用，各级公司在与新进员工签订 劳动合同时予以明确，并按劳动合同订立及续订标准（HRG308）的要求执行。2、新员工试用期满，由其所在公司人力资源部（综合管理部） 负责按集团转正管理规定（HRG309）的要求，组织新员工 的转正考核评估。考核结果包括三种：a）考核评估合格，由人力资源部（综合管理部）按规定办理转 正手续；b）延长试用期；c）即时辞退。3、各下属公司员工转正考核评估结果应报集团人力资源部备 案，员工转正审批权限按上述界定执行。三、劳动合同订立及续订（一）各级公司均应根据国家及当地政府部门的规定，与公司 员工
3、签订正式的劳动合同。劳动合同的签订应遵循平等自愿、 协商一致的原那么。（二）集团人力资源部是劳动合同管理的主管部门，对各公司 劳动合同的订立、履行、变更、解除等过程进行监视、检查和 指导，并负责集团总部工作人员、下属公司总经理助理级别以 上（包括总经理助理）人员劳动合同的签订和管理。（三）各公司综合管理部负责本公司总经理助理级别以下人员 劳动合同的签订，并对合同进行管理。（四）各级公司与员工签订劳动合同必须遵循集团劳动合同 订立及续订标准，按集团规定约定：合同内容、合同期限、 试用期、签约主体及授权签约人员等。（五）劳动合同执行过程中，合同约定条件发生变化，经合同 双方协商一致，可以书面形式变
4、更劳动合同的内容，作为劳动 合同的附件，与合同具有同等效力。（六）劳动合同期满前一个月内，各级公司人力资源部（综合 管理部）应组织进行任期考核，并根据考核结果断定是否续签 劳动合同。1、决定续签合同的，按劳动合同订立及续订标准执行；2、决定不再续签合同的，即为合同终止，按下述“劳动合同终 止、解除”的规定执行。四、劳动合同终止、解除（-）劳动合同终止、解除的情形包括：1、合同期间员工提出解除合同；2、合同期间公司提出解除合同；3、合同期满员工提出不再续签合同；4、合同期满公司提出不再续签合同。（二）员工提出终止或解除合同1、员工提出终止或解除合同时，均应提前向本部门经理（直接 上司），或公司人
5、力资源部（综合管理部）递交辞职申请 书。2、各级公司收到员工辞职申请书（HRG310）后，应按集团 劳动合同终止、解除标准（HRG3U）办理相关审批手续，确 认符合终止、解除合同条件。3、员工辞职审批权限的界定，按上述规定执行。4、辞职申请书经批准后，劳动合同正式终止或解除，由公司人 力资源部（综合管理部）负责催促和协助辞职员工办理离职手 续。5、所有辞职员工，各公司人力资源部（综合管理部）应根据其 个人意愿组织进行离职面谈，征询辞职员工意见，并上报集团 人力资源部，以利改良公司管理工作。（三）公司提出终止、解除合同1、公司提出终止或解除合同的，必须由用人部门提前向公司人 力资源部（综合管理部
6、）递交辞退（解聘、不再续约）审批 表（HRG312）,并按规定的人事管理权限进行审批。2、公司提出终止或解除合同必须符合劳动合同终止、解除规 范中规定的条件，各公司人力资源部（综合管理部）应核实 情况，以供领导审批。3、完成审批程序后，公司人力资源部（综合管理部）负责书面 通知辞退（解聘、不再续约）员工，并催促和协助辞退（解 聘、不再续约）员工办理离职。4、建议、审批和办理员工辞退（解聘、不再续约）必须遵守国 家和当地政府部门的规定，合理、稳妥地维护公司和员工双方 的利益。五、离职管理（一）员工离职（辞职、辞退）批准后，员工所在部门应配合 人力资源部（下属公司综合管理部）催促离职员工办理工作交
7、 接手续，并完整填写离职工作交接表（HRG313）O（二）所有辞退员工均应根据辞退员工个人意愿，由所在公司 人力资源部（或综合管理部）经理组织辞退面谈，并如实填写离职面谈清单（HRG314） o（三）需做辞退补偿的，由辞退员工填写辞退补偿申请表 （HRG315）,经逐级报批后，财务部负责支付补偿款项。（四）各下属公司人事主管负责将部门业务主管以上级别离职 员工的辞职申请书、辞退（解聘、不再续约）审批 表、离职面谈清单和离职工作交接表呈报集团人力 资源部备案。第四章员工培训与开展、总那么（一）各级公司管理层应充分重视员工培训和开展，教育、培 养和扶持员工开展是各级公司管理层履行管理职责的重要内
8、容，是现代企业管理意识和责任感的具体表达。（二）各级公司管理层必须树立正确的培训观念，将培训作为 培育企业核心竞争力、打造“百年企业”的根本途径和措施， 也是最具长期回报价值的投资之一，而不能仅从本钱、短期回 报的角度将培训视为可有可无的花费。（三）有针对性地甄选、培养、提拔使用后备管理干部，标准 和完善人事任免和调动制度是集团持续、安康开展的重要因 素。培养适合集团开展需要的管理干部，是鼓励人员进取、提 高素质、实现组织目标和个人价值，使管理干部队伍充满活力 的有效途径。各级公司应在集团人力资源部的指导下，遵循集 团管理制度规定，不断充实和提升集团人才队伍。二、员工培训（一）培训需求识别及培
9、训方案1、根据公司业务开展目标、员工素质状况、实际绩效表现和上 级公司培训工作要求，各公司综合管理部培训专干应系统地进 行员工培训需要识别，包括自谋出路培训和在职培训等。2、工程公司人事分管领导应针对提出的培训需求，按集团培 训方案编制指引（HRG401）的规定，组织培训专干编制公司年 度培训方案，经总经理批准后，逐级上报至集团人力资源部核 准。3、集团人力资源部、管理公司综合管理部应综合分析下属公司 培训方案，针对各公司共同培训需求，以及本部各部门培训需 求，应形成集团（管理公司）集中实施的培训方案。（二）培训实施组织1、各级公司方案培训工程的实施，以及方案外临时提出的培训 工程，由人力资源
10、部（综合管理部）培训专干负责组织和监 督。2、各级公司应根据本公司培训工作情况，制订培训组织实施管 理方法，并报集团人力资源部备案，以切实保证培训效果。培 训组织实施管理方法的内容应至少包括：a）培训工程实施方案编制、审批及提前通知要求；b）各类培训方式的控制责任和措施（公司集中组织授课、部门 内组织培训、出外考察、送外参加培训、指定范围的自学、在职学 历教育等）；c）临时外出培训的审批；d）集中培训准备（教材、教师、教室），以及培训过程的组织 和控制要求（签到、秩序、纪律等）。3、为保证正常业务活动和培训工作的协调，集团公司集中举办 的培训工程必须经授权人批准，并提前通知。集团人力资源部组织
11、下属公司培训，应经集团人事分管领导审 批、总裁批准，并至少提前1个月通知；（三）培训总结与改良1、各级公司培训工作必须保证预期的培训目标，并在培训结束 后进行总结，对培训效果，以及培训需求识别、组织实施工作 进行回忆和分析，总结成功经验和需改良的问题，形成书面的 培训工作总结。a）各级公司每月形成月度培训工作总结，并逐级报集团人力资 源部备案；b）集团公司人力资源部每半年一次形成集团培训工作总结，并 逐级颁发至各工程公司。2、各级公司培训工作总结应按集团培训效果评估指引 （HRG402）的规定执行，为下一步培训工作改良提供真实有效决 策依据。3、集团公司人力资源部培训工作总结中提出的改良建议或
12、指 令，各下属工作必须切实执行，并在下一次月度（季度）培训 工作报告中做出执行情况说明。三、人事任免与调动（一）人员任免1、集团内各级部门经理以上级别人员的配备均采用聘任制，按 集团人事任免操作标准进行严格的管理。人事任免应遵循 的根本原那么包括（不限于）：2、集团人事任免权限分为两级，有权限做出任免决定的领导 为：集团总裁、各级公司总经理。a）集团总裁各级公司总经理助理（总监）级、主任工程师（建筑师、筹划 师）级以上人员；集团部门经理级以上人员。b）各级公司总经理本公司及各下属工程公司部门经理及人员。注：级别均指集团确定薪酬级别。（二）人员调动1、因集团业务工作，或后备管理干部培养需要，集团
13、内人员调 动的情形包括，但不限于：a）公司间调动；b）本公司内岗位转换；c）异地派遣。2、集团各级员工均有责任配合公司的整体需要，无条件承受公 司调动指令。各级公司领导、集团人力资源部在决定做出员工 调动时，应综合考虑工作需要、员工个人意愿和所在部门意见。所有人员调动必须按人员调动操作标准规定的程序办 理，确保员工在集团内有序、合理流动。第五章员工关系管理一、总那么（-）集团公司明确规定各级员工必须遵循的行为标准、考勤 和请（休）假制度，各级公司领导应以身作那么，指导、监视本 公司员工遵照执行，维护和改善日常工作秩序。（二）为发挥员工聪明才智，让全体员工参与集团的建立和管 理，集团建立员工提案
14、制度，各级公司领导均有责任鼓励、引 导，并积极响应员工提案，以营造公司学习创新的文化环境。（三）集团公司依法保障各级员工的合法权利，积极、严谨、 妥善地处理每件员工申诉或检举事项。二、考勤管理（-）考勤1、集团内各级员工均实行考勤制度。各公司综合管理部设专人 负责考勤的组织实施，具体方式由各级公司按按集团考勤管 理标准（HRG501）自行制定。（二）请休假1、集团公司实行严格的请休假制度，除国家法定公众假期，各 级公司正式发布休假通知外，其它各类请休假均必须办理请假 审批手续，并确保正常业务工作不受影响。2、请休假审批权限，以及员工休假权利，各级公司均必须按集 团请休假管理标准（HRG502）
15、执行。集团及各城市公司、项 目公司的外派人员按集团外派员工探亲假管理规定执行。三、员工申诉及检举管理（一）集团公司保障各级员工的合法权利，任何员工均可越级 申诉或检举，各级公司必须按集团员工申诉及检举管理规 范（HRG503）的要求执行，确保每一桩员工申诉（检举）得到 妥善处理。（二）各级公司新员工培训内容中必须包含集团员工申诉及检 举标准，明确解释员工申诉、检举的途径和方法。（三）集团公司特别规定凡涉及申诉和检举内容的，任何员工 均可超级报告。集团内各级公司（部门）领导在收到员工申诉 或检举时必须及时受理，不得推诿拖延，并以书面形式转交本 公司综合管理部登记，同时由综合管理部直接报告集团人力资 源部。（四）各级公司总经理是本公司员工申诉或检举处理的责任 人，所有不涉及总经理本人的申诉或检举，均应由总经理指定 人员进行核实和处理，并向申诉（检举）人说明处理结果，同 时报告集团人力资源部。（五）所有参与经办员工检举的工作人员必须遵循公司保密制 度，切实保护检举员工和公司利益。（二）各下属公司综合管理部应履行本公司人力资源管理职 能，设置人事管理岗位，配合集团人力资源部的要求，做好本 公司人力资源管理工作。（三）在人力资源管理工作范围内，集团人力资源部实行统一 管理，各级公司管理层必须按规定的人事管理权限履行职责。（四）各级公司人力资
