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1、本文格式为Word版，下载可任意编辑2022环境与资源保护法学自学期末考试资料知识点复习考点归纳总结 【环境与资源养护法学】自考考点归纳总结 1环境与资源养护法体系内容由开发利用资源、养护改善 试电大小抄电大复习资料电大考7自然环境有偿使用制度及意义指国家采取强制手段，市开发利用自然资源的单位或个人支付确定的费用的一整套管理措施，是自然资源价值在法律上的表达和确认 意义1有利于促进自然资源的合理开发和俭约使用2有利于开发新的资源筹集资金，并有利于自然资源的养护和恢复3有利于保障自然资源的可持续利用，并促进经济社会的可持续进展。 环境的各种法律模范所组成的相互联系、相互补充、内部协调一致的统一整
2、体。我国现行环境与资源养护法体系由以下各片面构成：宪法关于环境与资源养护的规定；环境与资源养护根本法；环境与资源养护单行法规；环境标准；其它部门法中的环境与资源养护法律模范。 2环境养护法确立的排污收费制度相比，大气污染防治法有关排污收费制度的规定特点大气污染防治法规定了“达标排放，超标违法”的制度，概括表现在：向大气排放污染物的，其污染排放浓度不得超过国家和地方规定的排放标准，按照向大气排放污染物的种类和数量征收排污费；超标排放属于违法行为，要受到相应的行政处置。 3矿产资源法确立的矿产资源补偿费制度关于矿产资源补偿费的征收对象、范围、费率、程序和使用与管理的一整套措施和方法。矿产资源补偿费
3、是采矿权人为补偿国家矿产资源的消耗而向国家缴纳的确定费用，目的是为了保障和促进矿产资源的勘察、养护与合理开发，维护国家对矿产资源的产权益。在中华人民共和国领域和其他管辖海疆开采矿产资源的采矿权人，都应当依法缴纳矿产资源补偿费。征收的矿产资源保障费主要用于矿产资源的勘查。 4、国际环境法概念特点调整国际法主体在利用、养护和改善环境与资源中所形成的各种国际关系的法律模范的总称特点1国际环境法主要调整国际法主体之间的关系，在模范国际法主体的行为过程中可能涉及到国内法上的自然人和法人的关系2国际环境法所调整的主要是国际法主体在利用、养护和改善环境资源过程中所产生的各种国际关系3国际环境法作为一个模范国
4、际法主体的行为的规矩体系具有拘束力4国际环境法是一门交错学科，同他关系最紧密的是国际法和国内环境法，因此它既有国际法又有国内环境法的特点。 5、环境与资源养护法律关系的特征1环境与资源养护法律关系是指环境与资源养护法主体之间，在利用、养护和改善环境与资源的活动中形成的由环境与资源养护法模范所确认和调整的具有权利义务内容的数额会关系特征环境与资源养护法律关系是人与人之间的关系，但又通过人与人之间的关系表达人与自然的关系；环境法律关系是一种思想社会关系，但抉择这种思想关系的除了社会经济根基外，还有自然因素；环境与资源养护法律关系具有广泛性。 6列举2022年12月中华人民共和国固体废物污染环境防治
5、法关于民事纠纷处理四项新规定1国家激励法律服务机构对固体废物污染环境诉讼中的受害人供给法律接济2造成固体废物污染环境的，应当摈弃危害，依法赔偿损失，并采取措施恢复环境原装3因固体废物污染环境引起的损害赔偿诉讼，由加害人就法律规定的免责事由及其行为与损害结果之间不存在因果关系承受举证责任4固体废物污染环境的损害赔偿责任和赔偿金额的纠纷，当事人可以嘱托环境监测机构供给监测数据。环境监测机构应当采纳嘱托，照实供给有关监测数据。 8国际环境法共同但有责任区别责任原那么1指在养护和改善全球环境方面，全体国家负有共同的责任，但责任的大小务必有区别。概括而言就是兴隆国家应当比进展中国家承受更大的活着主要责任
6、2由于，全球环境问题主要是兴隆国家大量使用环境资源和大量排放废弃物造成的。而且兴隆国家的雄厚技术和财力资源也是以全球环境资源的恶化为代价积累起来的。3与兴隆国家相比，进展中国家缺乏技术和资金，要求进展中国家与兴隆国家平均承受责任是不现实的。 9地方污染排放标注制定权限适用效力省、自治区、直辖市人民政府（省级人民政府），对国家污染物排放标准中未作规定的工程，可制定地方污染物排放标准；对国家污染物排放标准中已作规定的工程，可以制定严于国家污染物排放标准的地方标准。只要向已有地方污染物排放标准的区域污染物的，应执行地方污染物排放标准。 10我国自然资源使用权的取得方式确认；授予；转让；开发利用。 1
7、1环境与自然资源养护立法采用的经济刺激手段财政接济（或财政补贴）低（或无）息贷款；税和费。 12三个主要的陆地生物资源养护公约的名称国际重要湿地养护公约、世界遗产濒危生动植物物种国际贸易公约、野生动物迁徙物种养护公约、生物多样性公约。13西方环境与资源养护法完备阶段的环境立法特点1好多国家在宪法里增加了环境养护的内容，有的国家把环境养护规定为国家的一项根本职能2不少国家制定了综合性的环境养护根本法3各国环境政策和环境立法采取了预防为主、防治结合的指导思想4把环境养护从污染防治扩大到对整个自然环境的养护，加强自然资源与生态环境养护的立法5法律生态化的观点在国家立法中受到重视并向其他部门法渗透6环
8、境立法的完备化和对环境养护这一社会关系的全面调整，使环境法从传统法律部门分开出来，形成了一个独立的法律部门。 14大气污染防止重点城市的制度即按照大气污染防治法规定，由国务院按照城市总体规划、环境养护规划目标和城市大气环境质量状况，划定大气污染防治重点城市。未达成大气环境质量标准的，应当按照国务院或国务院环境养护行政主管部门规定的期限，达成大气环境质量标准。15水费和水资源费识别是两种不同的收费。水资源费交给国家，水费交给供水单位；水资源费是在用水单位自己直接从地下或江河湖泊取水时缴纳的，水费那么是在其他单位给用水单位供水时由用水单位缴纳的；水资源费主要用于资源的养护和水资源的开发，税费那么主
9、要用于供水设施的创办、维护和运行。 16国家主权与不损害管辖范围以外环境原那么。两个内容1 权利，即各国拥有按照其本国的环境与进展政策开发本国自然资源的主权权利2责任，即各国负有确保在其管辖范围内或在其操纵下的活动不致损害其他国家或在各国管辖范围以外地区的环境责任。权利和责任是相对应的，权利是对联合国大会屡屡决议宣布过的各国对其本国自然资源永久主权权利的强调重申，责任那么是对国家主权原那么在国际环境关系领域内适用的特殊要求。 17环境与资源养护法根本原那么确立依据环指为我国环境与资源养护法所确认的、表达环境养护工作根本方针、政策，并为国家环境管理所遵循的根本准那么依据：1它理应是由法律确认的，
10、在环境与资源法中有所表达2不能把环境养护务必遵守的根本原那么同一般立法、司法原那么或其他法律原那么混为一谈3它是环境养护的根本方针、政策在法律上的根本表达，是贯穿于整个环境与资源养护法的、具有普遍意义和指导性的模范。 18环境影响评价范围分为规划和创办工程两类。规划，又分为综合利用规划（包括：土地利用的有关规划，区域流域海疆创办开发利用）和专项规划（包括农业、工业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市创办、旅游、自然资源开发）两大类。创办工程根据其对环境的影响程度，实行分类管理。 19草原法关于草原全体权和使用权纠纷处理规定1草原全体权、使用权纠纷拾音草原全体权或使用权的归属而发生的争议2这类
11、纠纷由当事人本着互谅互让、有利团结的精神协商解决；协商不成的，由有关人民政府处理。其处理的管辖权限为：单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；两个人之间、个人与单位之间的争议，由乡镇人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的解决不服的，可以依法向人民法院起诉。在草原权属争议解决前，任何一方不得变更原草原利用现状，不得破坏草原和草原上的设施。 21环境标准概念及种类指国家为了维护环境质量、操纵污染，从而养护人群健康、社会资产和生态平衡，按照法定程序制定的各种技术模范的总称。一般环境标准是具有法律性质的技术模范。根据环境标准管理手段的规定，我国的环境标准由5类2级组成。5类，是指环境
12、质量标准、污染物排放标准、环境监测方法标准、环境标准样品标准和环境根基标准5类。2级，是指我国环境标准分为国家级、地方级。另外我国还有国家环境总局标准。 22环境噪声污染防治法对噪声敏感建筑物集中区域养护措施指医疗区、文教科研区和以机关或者居民住宅为主的区域。养护措施在城市市区造神敏感建筑物集中区域内，遏止夜间举行产生环境噪声污染的建筑施工作业，但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要务必连续作业的除外。除起飞、降落或者依法规定的情形以外，民用航空器不得飞越城市市区上空。遏止任何单位、个人在城市市区噪声敏感创办物集中区域内使用高音播送喇叭。 23渔业法规定的捕捞禁、限措施1遏止炸鱼、毒鱼
13、。不得在禁渔区和禁渔期举行捕捞，不得使用禁用的渔具、捕捞方法和小于规定的最小网目尺寸的网具举行捕捞。重点养护的渔业资源品种，在禁渔区和禁渔期，遏止使用或限制 使用的渔具和捕捞方法，最小网目尺寸以及其他养护渔业资源的措施，由县级以上人民政府渔业行政主管部门规定2遏止捕捞有重要经济价值的水动物苗种。因养殖或其他特殊需要的怀卵的亲体，务必经国务院渔业行政主管部门批准，并领取专项许可证件，在指定的区域和时间内，按照限额捕捞。 241972年斯德哥尔摩会议的意义及人类环境宣言主要内容1议会通过了出名的人类环境宣言（斯德哥尔摩宣言）人类环境行动筹划和其他若干建议和决议。斯德哥尔摩会议促进了国际环境条约的制
14、定，随后又有大量重要的国际公约制定出来。国际环境法进展进入较为活跃的时期，一些根本原那么、规矩逐步确立，国际环境法的框架根本形成。2人类环境宣言包括两片面1宣布对7项原那么的共同熟悉2公布了26项指导人类环境养护的原那么。该宣言本身不具有法律约束力，对国际环境法的进展产生了影响1宣言第一次概括了国际环境法的原那么和规矩2这些原那么和规矩为国际环境养护供给了政治和道义上所遵守的模范3为各国制定和进展本国国内环境法供给了可遵循和借鉴的原那么和规矩。 25如何贯彻开发者养护，污染者治理开发者养护指对环境和自然资源举行开发利用的组织或个人，有责任对其举行恢复、整治和养护。污染者治理指对环境造成污染的组
15、织或个人，有种责任对其污染源和被污染的环境举行治理贯彻方法1在法律中对自然资源的开发者规定了各种强制性的整治与养护的责任2实行环境养护目标责任制3采取污染限期治理措施。 26自然资源规划概念及目的是根据一个国家或地区自然资源本身的特点以及国民经济进展的要求。，在确定规划区内对管辖区域内各类自然资源的开发、利用、养护、恢复和管理所做的总体安置2目的是为了从宏观上解决自然资源开发利用与生态养护、当前利益与长期持续进展的冲突以及资源调配问题，以保证最正确的布局和形式开发利用资源，促进经济社会的可持续进展3自然资源规划一经法定程序批准，机具有法定效力，有关部门、单位务必贯彻实施。假设因处境的变化需要修
16、改规划，务必经过原批准规划机构的批准。 27试对比环境噪声和环境噪声污染环境噪声指在工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活中所产生的干扰周边生活环境的声音。环境噪声污染使之产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准，并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。两者的立法解释，关键的识别在于是否超标。标准就是国家或地方有权机关指定的环境噪声排放标准。对于在环境噪声排放标准规定的数值以内排放的噪声课程为环境噪声；对于超市环境噪声排放标准规定的数值排放噪声并且产生了干扰现象的，那么称为环境噪声污染。28我国矿产资源开采中养护环境主要措施1在国家划定的自然养护区、重要风景区、国家重点养护的不能移动的历史文物和胜古迹所在地，未经国务院授权的有关主管部门同意，不得开采矿产资源2勘察、开采矿产资源时，察觉具有重大科学文化价
