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1、氨制冷装置氨制冷装置压力容器及压力管道压力容器及压力管道检验要求及技术介绍检验要求及技术介绍我国氨制冷企业普遍存在的问题吉林和上海的两吉林和上海的两起氨起氨制冷企业事故，夺去制冷企业事故，夺去了了140140余余名名同胞的鲜活生命，给社会造成同胞的鲜活生命，给社会造成恶劣恶劣影响，给伤亡人员家影响，给伤亡人员家庭带来深重灾难，教训沉痛而深刻，庭带来深重灾难，教训沉痛而深刻，“隐患险于明火，隐患险于明火，防范胜于救灾，责任防范胜于救灾，责任重于泰山重于泰山”，各级部门强化管理势，各级部门强化管理势在必然。在必然。我国氨制冷企业普遍存在的问题涉氨压力容器涉氨压力容器包括：包括：贮贮氨器、冷凝器、油
2、分离器氨器、冷凝器、油分离器、集、集油器、中间冷却器、油器、中间冷却器、低压循环贮氨器、氨液低压循环贮氨器、氨液分离器等；分离器等；涉涉氨压力管道氨压力管道包括：包括：制冷系统制冷系统中输送氨介质的中输送氨介质的液相液相管和气相管。管和气相管。我国氨制冷企业普遍存在的问题1. 1. 部分企业总体规划部分企业总体规划未经当地规划部门批准，未经当地规划部门批准，或当或当时时虽经批准，但是城市扩容使冷库安全防护虽经批准，但是城市扩容使冷库安全防护距离不足距离不足，部分部分制冷企业已制冷企业已被后天兴起的居民区包围，被后天兴起的居民区包围，相互相互影响，影响，且严重威胁居民安全且严重威胁居民安全。我国
3、氨制冷企业普遍存在的问题2. 2. 大部分企业未能大部分企业未能按建设项目按建设项目“三同时三同时”的的要求进要求进行行验收，无验收，无可研报告可研报告，未进行安全评价和总体，未进行安全评价和总体验收验收工作。工作。我国氨制冷企业普遍存在的问题3. 3. 制冷制冷机房及冻结、冷藏间等的设计未按机房及冻结、冷藏间等的设计未按建筑设建筑设计计防火规范防火规范（GB50016GB5001620062006）的）的有关规定执行，有关规定执行，耐耐火等级火等级不符合要求，房屋用钢不符合要求，房屋用钢架架 苯苯板建造。部分板建造。部分制制冷企业未经冷企业未经过消防部门的消防验收，无消防水池和过消防部门的消
4、防验收，无消防水池和消火消火栓栓，灭火器过期未检，配备数量不足，部分制冷，灭火器过期未检，配备数量不足，部分制冷机房机房和和配电室无应急照明灯和消防疏散标志等。配电室无应急照明灯和消防疏散标志等。我国氨制冷企业普遍存在的问题4. 4. 安全管理安全管理不到位。作为使用危险化学品的不到位。作为使用危险化学品的单位，单位，部分企业未部分企业未按要求设置安全生产管理机构按要求设置安全生产管理机构或者配备或者配备专职专职的安全管理人员，安全管理责任制不健全的安全管理人员，安全管理责任制不健全，安全管理，安全管理制制度和操作规程未制定或者不符合本度和操作规程未制定或者不符合本单位单位实际，未建立应实际，
5、未建立应急救援预案和配备必须的专用急救援预案和配备必须的专用防毒面具防毒面具，未开展定期组，未开展定期组织演练，部分特种作业人员织演练，部分特种作业人员未经专门未经专门安全培训，无证上安全培训，无证上岗作业。岗作业。我国氨制冷企业普遍存在的问题5. 5. 部分企业的部分企业的压力管道和压力容器，未按压力管道和压力容器，未按特种设特种设备备安全法安全法的要求办理使用登记证。压力容器的要求办理使用登记证。压力容器和安全和安全附附件未按件未按固定式压力容器安全技术监察规程固定式压力容器安全技术监察规程的的规定进规定进行检测、校验。特别是氨（气、液相）管道行检测、校验。特别是氨（气、液相）管道问题问题
6、较多，较多，部分管道未按照安全技术规范的要求部分管道未按照安全技术规范的要求进行设计进行设计、安装、安装、检验，无任何技术资料。检验，无任何技术资料。我国氨制冷企业普遍存在的问题6. 6. 制冷制冷设备的安全保护和自动控制未按设备的安全保护和自动控制未按冷库冷库设计设计规范规范（GB50072GB50072 20102010）的）的有关规定执行有关规定执行。部分安全阀部分安全阀卸压管连通在一起汇总排放管管径不足，卸压管连通在一起汇总排放管管径不足，净排空净排空高度不符合高度不符合标准要求；活塞式制冷压缩机排标准要求；活塞式制冷压缩机排出口处出口处未设止逆阀未设止逆阀；制冷压缩机制冷压缩机冷却水
7、出水管上未冷却水出水管上未设断水设断水停机保护装置停机保护装置；低压低压循环贮液器、气液分离器循环贮液器、气液分离器和中间冷却器和中间冷却器未设超高液位报警装置未设超高液位报警装置；液位指示器两端液位指示器两端连接件无自动关闭装置连接件无自动关闭装置；制冷系统制冷系统无紧急泄氨无紧急泄氨器和器和消纳贮缸或水池消纳贮缸或水池；用用氨设备和氨的输送管道未氨设备和氨的输送管道未标明显标明显颜色，对管内介质流向未作明显标志颜色，对管内介质流向未作明显标志；制冷机房及制冷机房及控制室未设置备用照明等问题。控制室未设置备用照明等问题。我国氨制冷企业普遍存在的问题7. 7. 部分部分企业设备老化，私自焊接修
8、理，无任何企业设备老化，私自焊接修理，无任何施工施工记录及检验验收报告。记录及检验验收报告。我国氨制冷企业普遍存在的问题8. 8. 液氨液氨装置的电气未按装置的电气未按爆炸和火灾危险环爆炸和火灾危险环境境电力电力装置设计规范装置设计规范（GB50058GB50058 9292）的）的有有关规定关规定进行设计。进行设计。配电柜无接地连线配电室与压缩机房连通，未实墙隔离配电柜无接地连线配电室与压缩机房连通，未实墙隔离无电气控制装置、照明灯未防爆无电气控制装置、照明灯未防爆加氨处无静电接地保护加氨处无静电接地保护部分电机无防爆设计，未按规定进行防雷、防静电检测部分电机无防爆设计，未按规定进行防雷、防
9、静电检测我国氨制冷企业普遍存在的问题9. 9. 部分氨制冷企业无部分氨制冷企业无应救援预案，作业应救援预案，作业人员严重人员严重不不足，企业负责人一人多责，既是安全管理足，企业负责人一人多责，既是安全管理人员人员、又是采、又是采购员、推销员，制冷工身兼特种设备购员、推销员，制冷工身兼特种设备作业人员作业人员，又兼任，又兼任屠宰工，忙季连班作业。有的屠宰工，忙季连班作业。有的制冷制冷人员身兼相邻人员身兼相邻两个单位的制冷机操作管理，安全两个单位的制冷机操作管理，安全意识意识极其淡薄。极其淡薄。我国氨制冷企业普遍存在的问题10. 10. 液氨液氨储罐在充装、排料及检修过程中储罐在充装、排料及检修过
10、程中，空气，空气中的中的氧和氧和二氧化碳容易促进氨二氧化碳容易促进氨对钢的对钢的腐蚀。腐蚀。由于焊缝处残余由于焊缝处残余应力较高，应力较高，所以应力腐蚀所以应力腐蚀严重严重。部分企业没有。部分企业没有按照按照氨氨制冷装置用制冷装置用压力容器压力容器（NB/T47012NB/T47012 2010.C22010.C2）的要求）的要求对氨对氨液液介质中氨介质中氨含量及待补充氨含量及待补充氨液的质量进行液的质量进行检验或检验或核核查。如果氨查。如果氨液液介质氨介质氨含量存在问题，将会对钢制容器含量存在问题，将会对钢制容器构构成成应力腐蚀环境，特种设备安全运行将无法保障。应力腐蚀环境，特种设备安全运行
11、将无法保障。问题的措施及建议1. 1. 建设建设、消防、电力、质检、安监、商贸、规划等、消防、电力、质检、安监、商贸、规划等相关相关部门应各司其职，相互协作，形成合力，严格部门应各司其职，相互协作，形成合力，严格执行执行相关相关规范和标准、政策，从源头上规范和标准、政策，从源头上堵住氨制冷企业建设堵住氨制冷企业建设和安全监管中的问题。和安全监管中的问题。问题的措施及建议2. 2. 落实落实企业安全生产主体责任。提高企业主企业安全生产主体责任。提高企业主要负责要负责人人、安全生产管理人员和从业人员，尤其是、安全生产管理人员和从业人员，尤其是制冷工制冷工特种特种作业人员的安全意识，严格落实安全生产
12、作业人员的安全意识，严格落实安全生产责任制责任制，提高，提高全体从业人员的安全素质，严格贯彻全体从业人员的安全素质，严格贯彻各项规章制度各项规章制度和操和操作规程。作规程。问题的措施及建议3. 3. 加强加强监管，严格按照国家的法律法规和监管，严格按照国家的法律法规和国家标准国家标准、行业标准，督促企业不断提升管理水平。严格行业标准，督促企业不断提升管理水平。严格执法执法监察，监察，严肃查处冷库单位的安全生产违法行为严肃查处冷库单位的安全生产违法行为。4. 4. 对现有的安全防护距离不足，严重威胁居民安全对现有的安全防护距离不足，严重威胁居民安全的冷库，政府部门应采取行之有效措施，妥善处理，如
13、的冷库，政府部门应采取行之有效措施，妥善处理，如整改、关闭、搬迁等，详细出台解决问题整改、关闭、搬迁等，详细出台解决问题时间表。时间表。问题的措施及建议5. 5. 企业企业应严格按着应严格按着特种设备特种设备安全法安全法的要求，应的要求，应及时申报检验及时申报检验。特种设备安全法特种设备安全法第四十条第四十条规定：规定：特种特种设备设备使用使用单位应当按照安全技术规范的要求，在单位应当按照安全技术规范的要求，在检验检验合格合格有效期有效期届满前一个月届满前一个月向特种设备检验机构向特种设备检验机构提出提出定期检验定期检验要求要求。特种特种设备检验机构接到定期检验设备检验机构接到定期检验要求后要
14、求后，应当按照安全技术规，应当按照安全技术规范的要求范的要求及时进行及时进行安全性能安全性能检验检验。特种特种设备使用单位应当将设备使用单位应当将定期检验标志定期检验标志置于置于该特种设备的显著该特种设备的显著位置位置。未经未经定期检验或者定期检验或者检验不合格检验不合格的特种设备，的特种设备，不得继续使用不得继续使用。问题的措施及建议6. 6. 检验检验单位必要时，应根据本地区在用特种单位必要时，应根据本地区在用特种设备动设备动态态管理信息及时通知特种设备使用单位按着管理信息及时通知特种设备使用单位按着规定时限规定时限申申请检验。并严格按着请检验。并严格按着压力容器定期检验压力容器定期检验规
15、则规则（TSG TSG R7001R7001 20132013）和）和在用工业管道定期检验规程在用工业管道定期检验规程（国（国质检锅质检锅20032003108108号）中相应的安全技号）中相应的安全技术规范的要求开术规范的要求开展涉氨压力容器的定期检验工作展涉氨压力容器的定期检验工作。问题的措施及建议7. 7. 企业企业应严格按照应严格按照氨制冷装置用氨制冷装置用压力压力容器容器NB/T47012NB/T47012 2010.C22010.C2的的要求，定期检查要求，定期检查氨液氨氨液氨量、含水量、含水量和氧含量。检查周期至少每半年量和氧含量。检查周期至少每半年一次一次。切实降低不合。切实降
16、低不合格氨液对设备的应力腐蚀风险。格氨液对设备的应力腐蚀风险。问题的措施及建议8. 8. 涉涉氨压力容器压力管道的使用单位应按照氨压力容器压力管道的使用单位应按照压力压力容器使用管理规则容器使用管理规则（TSG R5002TSG R5002 20132013）、压力管压力管道道使用登记管理规则使用登记管理规则（ TSG TSG R5001R5001 20092009）规定规定，办，办理理使用登记证。使用单位应制定针对本企业的使用登记证。使用单位应制定针对本企业的涉氨涉氨压力压力容器压力管道常见事故的应急预案，并容器压力管道常见事故的应急预案，并按照预案按照预案的要求的要求定期开展演练活动、做好记录，提高定期开展演练活动、做好记录，提高从业人员从业人员应急处置应急处置能力和自我保护能力。能力和自我保护能力。问题的措施及建议9. 9. 企业应企业应配备专业人员，负责涉氨配备专业人员，负责涉氨压力压力容器和压力容器和压力管道的日常巡查与维护保养，确保管道的日常巡查与维护保养，确保阀门阀门、法兰连接可靠、法兰连接可靠、密封完好，发现泄漏时，应及时密封完好，发现泄漏时，应及时修理修理或更换。或更
