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1、在水电公司纪检监察工作会议上的工作报告 同志们： 这次会议的任务是高举邓小平理论和“三个代表重要思想的伟大旗帜，全面贯彻落实科学开展观，认真学习贯彻中纪委第七次全会、中央企业纪检监察工作会议、省纪委第二次全会和集团公司202022年纪检监察工作会议精神，总结公司系统2022年党风廉政建设和纪检监察工作，部署202022年工作任务，为推动公司又好又快开展提供政治保障。 刚刚，省纪委监察厅三室主任同志亲临会场给予了工作指导，提出了工作要求，公司党组书记、总经理同志作了讲话，大家要深刻领会，抓好学习贯彻。 下面，我代表公司党组纪检组向会议作工作报告。 一、2022年主要工作情况 2022年，在省纪委
2、、集团公司党组、纪检组和公司党组的正确领导下，公司系统党风廉政建设及纪检监察工作围绕中心、效劳大局，认真履行职责、加大防治力度，为公司全面完成全年各项经营目标任务做出了奉献。 一围绕适应公司开展，建立健全高效运作的纪检监察工作体系。 2022年，我们把建立健全与公司开展相适应的纪检监察工作机制作为履行职责、效劳全局的总体要求，狠抓“四个环节的根底工作，推动纪检监察工作有序开展。 一是迅速宣贯上级精神。在及时传达贯彻集团公司2022年纪检监察工作会议精神的根底上，3月份公司召开了2022年纪检监察工作会议，明确提出“1234工作思路，下达了2022年纪检监察工作目标及方案，为全面铺开工作奠定根底
3、。6月份，公司系统迅速传达集团公司治理商业贿赂专项工作视频会议，全面部署治理商业贿赂专项工作。9月、2022月、12月，分别组织召开公司系统治理商业贿赂专项工作汇报会、效能监察工作座谈会和监察审计工作座谈会，进一步突出工作重点，提高工作实效。 二是健全工作机制。公司系统全面推行了党风廉政建设责任制，建立了公司党组基层党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织实施、相关部门密切配合的工作机制。坚持基层单位半年自查、公司年终检查考评的运作模式，将考核结果与“四好班子、优秀发电企业、文明单位以及纪检监察工作先进单位评选挂钩，不断推进党风廉政建设。 三是加强制度建设。根据年初拟定的纪检监察工作应备制度目录，
4、先后下发了?公司党风廉政责任制实施方法?、?公司系统领导人员三项谈话制度?、?公司系统领导人员报告个人重大事项的规定?、?公司纪检监察专项工作巡视制度?、?公司招标工作监督程序?、?公司工程建设管理监督程序?等11个文件，逐步完善纪检监察工作制度。系统各单位依照?关于标准公司系统纪检监察有关工作的规定?，健全和完善需要配齐的工作制度，如可门、闽东、棉花滩、古田溪、万安溪等单位建立健全了11项的廉政制度，从程序、机制上保证工作标准进行。公司监察审计部还建立了工作通报和点评制度，每两个月对基层单位近期工作开展情况进行指导和点评，实行闭环管理。创办、编辑了?监察工作动态?9期，交流信息75条；进一步
5、完善了纪检监察网页，推广经验做法，提升工作水平。 四是强化队伍建设。公司下发了?各单位纪检监察机构及专兼职人员设置标准?，其中要求11个单位必须单独设立纪检监察机构；9个单位的纪检监察机构合署办公，配齐专职干部；2个单位设兼职干部，进一步加强纪检监察机构设置和队伍建设。根据公司系统纪检监察人员情况，设立“办案骨干、“招投标监督骨干人才库。举办一期“纪检监察根本知识培训班，组织12人参加集团公司纪检业务培训。 二围绕构建惩治和预防腐败体系，全面落实党风廉政建设责任制。 公司认真贯彻落实?实施纲要?，把执行党风廉政建设责任制和构建惩防体系作为全年的重点工作，抓好“三落实，着力推进惩防体系建设。 在
6、落实思想教育，培育廉洁文化方面。一是坚持主题教育。通过开展“学党章见行动、“、学习贯彻?江泽民文选?以及党的十六届六中全会精神等主题活动，促进广阔党员干部进一步坚决理想信念、加强道德修养、强化党纪意识。据统计，全年公司系统开展反腐倡廉主题教育活动96场次，接受教育5800多人次。二是坚持日常教育与特殊时期教育相结合。通过?领导人员廉洁从业实施细那么?学习与测试、领导做反腐倡廉专题报告、邀请专家作廉政讲座、观看反腐倡廉电教片、推行廉洁承诺制、过组织生活会、开办专栏等形式开展日常廉政教育。在“两节期间还专项开展禁止收送“红包反对奢侈浪费的活动，取得良好的效果。各单位也通过建立与完善内部纪检监察网页
7、、编辑电子报刊等形式，切实加强了企业廉政教育阵地建设。如漳平电厂制作企业有线电视廉政节目、金湖公司开展廉政幻灯片展播等活动。三是在全系统范围内开展了以“艰苦奋斗、廉洁从业为主题的廉洁文化建设年活动，积极推动廉洁文化进机关、进车间、进家庭，初步构建起具有华电在水电公司纪检监察工作会议上的工作报告福建特色的廉洁文化体系。系统各单位积极响应，共开展各类廉洁文化特色活动78场次。如池潭电厂举办廉政书画比赛，安砂电厂制作廉洁文化走廊，厦门电厂开展家庭助廉活动，城关公司开展廉洁从业宣传周等活动。 在落实制度建设，强化标准执规方面。一是制定?关于建立健全惩治和预防腐败体系的实施意见?和?构建惩防体系任务分解
8、表?，并将?意见?细分为40项，分解到7个职能部门，确保各项任务的完成；制定?公司党风廉政建设责任制实施方法?，把党风廉政建设责任制考核内容分为5个大项24个小项，更好地适应了公司开展的需要。二是按照公司?三项责任制考核方法?，与所属各单位、机关各部室签订责任书29份。公司系统各单位与下级部门签订党风廉政建设责任书487份，签订遵纪守法承诺书902份，做到层层分解责任。三是公司系统各单位认真执行?三项谈话制度?，谈话约83人次；同时共有17个厂处级领导干部报告了个人重大事项。公司系统共收到36人次上交礼品礼金折合人民币约9492022元，拒收礼品礼金折合人民币约73000元。四是系统各单位采取
9、有效措施抓好责任制落实。如邵武公司为加强领导干部的廉洁自律工作，长期坚持在领导干部中推行?廉洁自律笔记本?；湄州湾电厂党委委员实行分片挂包责任制；南靖电厂坚持每月一次对全厂各部门执行制度情况进行监察；高砂公司通过“双零双挂一联系活动强化责任制落实。 在落实监督制约，注重源头治理方面。一是认真学习贯彻落实?集团公司领导人员廉洁从业假设干规定?，加强对领导干部权利行使的监督，加强对重点敏感岗位和企业经营重要部位的监督，2022年没有发生党员干部和职工违法及严重违纪行为。二是抓好检查监督。12月份，公司成立三个检查组对各单位一年来落实党风廉政建设责任制执行情况进行现场检查，考核评出14个优秀等次、5
10、个良好等次、2个中等等次。三是强化源头治理和过程监督。公司监察审计部全年共参加了可门、安砂、闽东等单位35个工程招标的监督工作。各单位监察部门也能认真推行廉政合同制度和厂务公开制度，全过程监督和公开本单位的招投标工作。据统计，公司系统全年共审查合同数量3876份，审查招投标工程数574项。四是各单位围绕容易发生腐败问题的经营领域进行监督。如永安电厂长期以“六式动态法进行监督；漳平电厂构建“重点监督、管理监督、过程监督、源头监督、责任监督立体监督方式；古田溪电厂推行常态巡视监督机制；金湖公司建立企业重点工作业务流程管理监察机制。五是发挥审计监督作用。系统各单位积极开展了基建工程跟踪审计、内控制度
11、专项审计、技改大修实施情况专项审计等。2022年公司下达、催促整改审计意见121条，完成了所属单位2位领导人员任期经济责任的审计。六是继续发挥信访举报的监督主渠道作用。公司2022年收到信访举报6件，基层各单位收到信访举报9件，举报属实的均按照相关规定进行了处理。 三围绕纠正不正当交易行为，认真开展治理商业贿赂专项工作。 公司党组以标准企业经营管理为目标，突出过程控制、检查督导和整改提高等“五个步骤，积极推动治理商业贿赂专项工作的深入开展，专项工作取得了阶段性成果。 一是加强组织领导。5月份，公司及时成立治理商业贿赂专项工作领导机构、制定了专项工作实施方案、不正当交易行为自查自纠工作方案。22
12、个基层单位均相应成立专项工作机构，制定工作方案，并把目标层层分解，层层落实。 二是突出营造气氛。系统各单位开展了形式多样的专项工作宣传教育活动。如举办特岗人员签名拒贿活动、举办治理商业贿赂和预防渎职犯罪讲座、开展治理商业贿赂法律知识学习会等形式，进一步加强了反商业贿赂宣传教育。公司创立并编辑了8期?专项工作简报?、设立专项工作网页。各单位在公司媒体上发表治理商业贿赂稿件共147篇，在?集团公司治理商业贿赂专项工作简报?共上稿16篇，名列集团公司系统各单位前三名。 三是严格过程控制。6月份，公司组成专项工作调研组，先后赴厦门、华安、南靖、可门等电厂，深入基层开展调查摸底工作。7月初，公司调研组配
13、合集团公司检查组，赴永安、古田溪、漳平等电厂进行专项工作检查。7月中旬，公司召开党组扩大会议进一步部署专项治理工作。9月份公司召开系统治理商业贿赂专项工作情况汇报会，推进治理商业贿赂工作。 四是强化自查自纠。系统各单位紧紧围绕“工程建设和招投标、燃料和设备物资采购、产权交易和资产重组、关联交易四大领域以及14个自查自纠重点环节开展工作，采取了自查、互查、核查相结合的方式查找问题。公司在自查自纠的每一个阶段均拟定一个工作细那么，指导、促进基层单位做好自查自纠。各企业结合实际情况，发放自查表和调查表868份，参与自查自纠的重点岗位人员734人，自查出问题18个，制定整改和预控措施135条。 五是对
14、症进行整改。公司各部门本着标本兼治、综合治理的原那么，针对查摆出的问题和制度上存在的缺陷，先后下发了公司?工程建设造价管理方法?、?技改、检修工程招标管理规定?、?工程建设管理监督程序?、?基建工程财务管理方法?等文件。据统计，系统各单位通过开展治理商业贿赂工作，新建制度121个，修订完善制度169个。 四围绕提高企业经营管理水平，努力发挥效能监察工作作用 系统各单位认真按照上级的要求和部署，抓好年度效能监察的选题立项、制定方案、组织实施、落实整改、总结归档等工作，有步骤、分阶段地开展效能监察，进一步改善企业管理，提高企业效能。 一是在系统内全面开展不良资产管理效能监察。各单位通过监督检查不良
15、资产管理制度是否健全、落实；监督检查不良资产处置工作是否标准、有效；监督检查不良资产过错责任是否认定、追究等，进一步加强公司系统不良资产的监督管理。如：古田溪、永安、漳平等厂建立健全?资金管理?、?账销案存资产管理方法?、?不良资产过错责任认定追究方法?等预防不良资产产生的制度。公司监察审计部还配合集团公司不良资产管理效能监察检查组对古田溪、永安、漳平等电厂进行检查，并对整改情况进行跟踪，进一步推动不良资产管理后续工作的深入开展。 二是在系统内广泛开展“精细管理、稳健经营、工程开展效能监察。分三个方面九个子项细化效能监察工程，着重在燃料、检修技改、群众关心的热点问题上，在财务、物资、经济合同和在建工程工程管理等方面认真开展效能监察。如华安、贡川等厂着力于检修技改、物资管理方面开展效能监察工作，进一步打造精细管理等。全年各单位效能监察共选题立项61个，挽回经济损失863万元，提出监察建议67条，做出监察决定3个。 总结分析2022年的党风廉政建设和纪检监察工作，我们取得的主要成效可归纳为：一是公司党组和系统各级党委、纪委高度重视、组织到位、执行有力，全面完成了集团公司党风廉政建设责任制，进入了集团公司优秀等次行列，促进了公司健康开展。二是公司系统纪检监察工作的系统性、标准性得到加强。各单位普遍梳理和修订了纪检监察工作制度，使企业内控制度更加完善；普遍建立健全纪
