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1、高培党校校务公开、民主监督制度第一章总则第一条为了进一步贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的 指导方针，充实完善职代会制度，加强学校民主管理、民主参与 和民主监督，加强党风廉政建设，充分调动广大教职员工当家作 主的积极性，促进学校的改革和发展，依据胜利石油管理局关 于全心全意依靠职工群众办好企业的规定，结合我校实际，制 定本制度。第二条实行校务公开要坚持以党的群众路线为指针。厂务 公开的要害在公开，关键是真实，实质是监督，基本载体是职代 会，目的在于搞好学校的民主管理，促进党政领导干部的廉政建 设，推动学校的改革和发展。第二章校务公开的原则第三条坚持实事求是、从实际出发的原则。实行校务公开、 民
2、主监督，要突出重点，区别范围，做到内容真实可靠、准确可 信，形式简便易行，运作有序，注重实际效果，避免形式主义。 通过实行校务公开，进一步加强民主监督，改进工作，激发广大 教职员工的主人翁积极性。第四条 坚持依法办事的原则。校务公开的内容、形式、程 序等都要符合党的路线、方针、政策和国家的法律法规。实行校 务公开、民主监督，既要保护管理者依法行使管理的权力，又要 依法维护教职员工参与民主管理、民主监督的权利；既要积极推 行校务公开，又要适应市场经济的要求，注意保守学校祕密。第五条 坚持民主集中制的原则。既要保护广大教职员工民 主参与的积极性，又必须坚持集中统一领导。涉及学校发展的重 大决策问题
3、，要在党委的领导下，在充分发扬民主的基础上，由 学校领导班子集体研究决定，按照规定的程序予以公开。第六条坚持逐步公开的原则。按照学校、科（室、部、中 心）、教研部（班组）三级管理层次，确定各自的公开内容、公 开办法、公开程序、公开时间，落实对应的组织保证、监督措施, 按规定的要求、时间、办法，在不同层次和范围内公开相应的内 容，让广大教职员工群众知情、参与和监督。第三章校务公开的组织领导第七条校务公开是关系学校改革、发展和稳定的一项极其 严肃而重要的工作，各级各单位要建立起党委统一领导，党政主 要领导负总责，主管副职分工负责，各业务部门具体承办，纪检 监察、工会协调配合的领导体制和运行机制。第
4、八条 各级各单位要建立校务公开领导小组。领导小组组 长由党政主要领导担任，党政副职、工会主席、纪委书记任副组 长，有关部门的负责人为成员。领导小组下设协调办公室、监督 办公室和实施小组。协调办公室设在工会，负责协调该项工作的 组织运行。监督办公室设在纪检监察部门，负责该项工作的监督 检查、违纪问题的查处和情况通报。实施小组由具体分管公开内 容的党政领导任组长，各业务部门的同志参加，具体负责各项公 开内容资料的整理和对外公布第四章校务公开的内容第九条校务公开、民主监督必须紧紧围绕学校和本单位改 革、发展的重大决策，涉及教职员工切身利益的重大问题，群众 最关心、反映最强烈的热点问题以及容易引发矛盾
5、和滋生腐败现 象的问题来进行。第十条学校重大决策事项公开。包括学校发展规划计划， 学校各项工作目标，改革方案，重要的基建、技改投资，重点工 程项目的招标等内容。第十一条物资釆购和准入内部市场的施工、维修等队伍公 开。包括订货单位、价格、质量和外部施工、维修队伍的资质、 工程质量、取费等情况。第十二条民主评议领导干部和干部的任免公开。包括民主 评议的内容、程序、评议结果，干部任用条件、任免程序、任免 结果等内容。第十三条领导干部廉洁自律情况公开。包括业务招待费的 使用情况，领导干部个人收入、购房、装修住房、交通、通讯工 具使用情况，出差出国（境）费用支出以及为配偶、子女经商办 企业提供便利条件等
6、情况。第十四条涉及职工切身利益的事项公开。包括住房分配、 职称评聘、工资晋升、奖惩、招工、招生、职工转岗、下岗安置、 基本生活保障、职工福利费和保险金的使用、计划生育二胎指标 分配、劳模评选等方面的情况。在搞好上述公开的基础上，各单 位可结合本单位的实际，确定其他公开的内容。第五章校务公开的形式第十五条 职代会是校务公开的主渠道。凡涉及单位年度目 标任务、重大决策事项、重要规章制度、民主评议领导干部、业 务招待费使用情况及工资晋升、住房分配、劳动用工和领导干部 廉洁自律等情况，必须在职代会或职代会代表团长联席会上公 开。第十六条公开栏是校务公开的有效形式。学校在固定地点 和校园网上建立校务公开
7、、民主监督栏。事关教职工切身利益、 群众关注的热点问题，可以及时在公开栏上进行公开。第十七条各单位要结合本单位的特点，积极探索和实行其 他公开形式。通过召开职代会代表团长联席会、党政工联席会、 中层干部会及工会、职工代表和有关人员参加的通报会等形式， 对有关事项进行通报，还可通过校园网、公开信、告示等形式， 随时进行公开。第六章校务公开的程序和时间第十八条校务公开必须遵循严格的程序。第一步，由单位 校务公开实施小组整理公开的内容；第二步，由实施小组提交领 导小组研究确定后予以公开，接受职工监督；第三步，由监督办 公室根据职工群众的反映，监督公开内容的真实，规划、计划、 决策、措施的实施，存在问
8、题的整改和信息反馈。第十九条各级各单位校务公开的时间，要根据公开的内容, 实行月度、季度、半年和年度定期定时公开，应急内容随时公开, 达到让职工及时了解单位实情、便于监督的目的。第七章协调运行与监督整改第二十条协调办公室在校务公开领导小组的领导下，负责 整个校务公开、民主监督工作的组织、运行和协调。制定校务公 开工作运行计划，协调实施小组和监督办公室的工作，了解、掌 握和汇总校务公开情况，提出推进校务公开的措施，并对所属单 位校务公开工作进行指导。协调办公室设在学校工会。第二十一条监督办公室负责定期对校务公开工作进行检查 和监督。要及时掌握校务公开工作开展情况，了解职工群众对公 开内容的反映和
9、举报。对不按规定公开、不及时公开的要进行督 促；对搞假公开的要认真查处；对公开后反映出来的问题要及时 向领导小组汇报，并按法律法规和有关规定进行处理；对整改查 处情况及时向教职工通报反馈。监督办公室设在学校纪委。第二十二条各级要选设校务公开监督员，设置校务公开监 督箱、监督电话，监督员要对公开内容的及时性和真实性以及职 工群众的反映，及时庾馈到监督办公室，由监督办公室提出处理O第二十三条各级各单位要将校务公开、民主监督实施情况, 作为各级领导班子考核党风廉政建设以及其他工作的重要依据。 校务公开监督办公室每半年组织对校务公开、民主监督工作进行 检查考核，表扬先进、督促后进。第八章附则第二十四条本制度适用于学校各级各单位及以公有制产权 占主导地位的各类经济实体单位。第二十五条 本制度自颁布之日起实施。二OO八年三月
