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1、浅析职业教育的专业设置西南政法大学职业教育学院 张超摘要：木文针对我国在新吋期及加入WTO的情况下，简单分析并提出我国职 业教育的专业的相应设置与改革，以对职业教育的生存与更大发展提出一点见解 关键词：职业教育专业设置步入21世纪，全球正发生着巨大的变化,产业结构不断优化升 级，经济全球化趋势不断加强。加之随着中国的入世，这种国际化的 新形式，为教育的改革与发展提出了新要求，也为各个职业学校的专 业设置提出挑战。新时期职业学校的生存与发展，关键在于能否主动 适应社会需求和个人需求的新变化，能否把握国内外专业设置发展的 主流趋势，能否结合地区或行业经济的特点与学校自身的条件来确定 学校专业设置的
2、发展方向。如果在纷繁的现象中找准方向，准确定位、 科学组合，从而使学校专业设置的发展与时俱进，将是新时期职业学 校扩大生存与发展空间的最重要策略。一.根据社会需求，立足市场经济与区域行业，大胆、科学、灵活开 设新的专业在任何办学模式下，任何专业设置都要服务于学校的整体利益， 遵循学校的综合发展规划，有利于学校教育资源的统筹调配和最大效 益的获得。如果开设某一专业不对路，会彩响到学校整体功能的发展, 损耗学校大量的人力、物力、财力，不利于学校的深层次发展和进一 步提高，甚至会损害学校根本利益，则该专业不宜开设，应该放弃。学校在设置与调整专业时，首先要对当地资源优势、产业结构、 经济发展规划、劳动
3、力素质和人才需求状况等要素进行综合分析和研 究，使专业的设置与调整瞄准区域内的经济结构、产业结构和技术结 构。所谓专业对路，首先是专业设置要符合市场经济的发展，社会需 要的就设置，否则就取消。同时，专业设置耍有前瞻性，学校要建立 市场预测机构，要使人才培养和市场需求协调起来。21世纪的今天, 加之我国加入WTO后，产业结构和行业结构都会发生很大变化，随之 就业岗位也要调整和改变。高等职业教育专业结构受到方方面面的影 响和制约，其中之一是受经济结构的制约。经济结构直接决定高等职 业教育专业结构的调整与改革的方向。高职教育是直接为区域经济服 务的，区域经济结构特别是产业结构和技术结构调整和改革对高
4、职教 育专业结构的改革与发展影响很大，反过来说，区域经济中的产业结 构、技术结构是高职教育专业结构调整、改革、发展的主要依据。因 此，高职教育专业结构的调整与提升必须从产业结构调整、发展的大 局出发，考虑和研究区域范围内的专业结构问题。在专业结构问题上, 要考虑区域产业结构发展的特点，服从区域经济发展水平的要求。所 以，职业学校的专业设置必须体现这种与地方经济之间的服务与依靠 的关系。二.依靠政府宏观调整设置专业虽然，根据市场可以调节职业学校的专业设置，但如果我们过度 依靠市场调节，就容易走入误区：认为职业教育的规模与结构应完全 由市场来进行调节，忽视甚至放弃政府的宏观调控作用。在过去几年 中
5、，职业教育受到冲击与过度迷信市场调控有很大关系。部分地区 忽视职业教育，放任职业教育自由发展，使职业教育血临生存危机。 据最近对企业人力资源的需求调查表明，在上海这样经济快速发展的 地区，市场和企业对职业教育的需求仍然很大，但由于传统教育观念 等多方面的原因，学生接受职业学校教育的需求却明显不足。这种市 场、企业与个人需求的矛盾，使市场调控职业教育公共目标失灵。因 此，在市场经济不断完善的大背景下，伴随着我国人世后劳动力市场 竟争加剧及其国际化趋势，职业教育耍依靠政府宏观调控，支持指导 职业教育专业的设置，使职业教育得到更大发展。专业设置不仅是学 校的个别行为，也是一种社会行为。学校面临的是区
6、域性大市场，合 理设置专业离不开政府的宏观调控。三专业设置应遵循“人无我有、人有我优、人优我转；稳中有变、 变中求稳”的原则经济和技术不断发展，引起了产业结构调整和职业耍求的变化， 社会需求是一个不断变化的过程。因此，学校的专业设置耍适应经济 发展的需求，满足社会急需和符合经济发展规律，就必须具有一定的 灵活性，以便学校对社会需求作出迅速反应，适时适度地开发新专业, 改造和淘汰旧专业。专业设置灵活也便于学校提高办学效益。科学规 范地设置专业，遵循局部与全局相协调的原则，能够减少盲目性、随 意性，提高可靠性、有效性。学校的专业设置需要建立严格、规范、 有序的管理体系。学校在了解清楚社会需求之后，
7、应根据自身性质、 特点和发展方向，设置相应的专业。要特别慎重对待与周围学校相同 或相近的专业，努力做到人无我有，人有我优，人优我转，发挥自身 优势，避免恶性竞争。职业学校要适应技术进步和产业结构调整的需 要，结合自身办学条件合理设置专业。要坚持稳定性与灵活性相结合 的原则，着力办好相对稳定的骨干专业；同时，要提高专业设置的灵 活性，做到长短结合，结合本地区经济发展战略确定几个长线骨干专 业，再结合当前市场需求建立几个短专业，学校要提高为市场急需开 设临时专业的能力。但同时还应注意到，经济发展到一定阶段，其产业结构和就业形 式就会趋于稳定。专业设置应针对不同时期的主导产业，讲求一定的 稳定性。教
8、育的连续性和周期性也要求专业相对稳定，因为不同的专 业有不同的师资结构、不同的设备耍求。一个专业从筹办到初具规模, 要耗费大量的时间、精力、物力和财力，至少要35年才能看出效 果；取得较好的效益，则需要近10年左右的时间，只有使专业具有 相对的稳定性，才能办出质量、办出规模、办出特色和效益。从另一 个角度来看，根据市场的供求法则，冷门专业与热门专业在一定条件 下是相互转化的，因此必须充分研究市场供求关系、发展与变化趋势。四专业面要宽现代化生产的特点是高度的分工和高度的综合，各种学科知识相 互交叉和渗透。以科学技术最新成就为基础的自动化生产是与劳动者 的极狭窄的专业化和片面化发展不相容的。理想的
9、人才是一专多能， 既能熟练掌握本专业，同时又掌握相关部门的知识技术，所以专业化 和多能化结合起来才符合现代化生产的需耍同时便于劳动者因生产 结构变化和科学技术进步，从一个生产领域转到另一个生产领域，逐 渐变得游刃有余。因此职业教育所设专业面不能过窄。加入WTO后,将会需求一种新型的人才复合型人才，掌握两 种或两种以上技术的人才。比如工程技术人员要懂得管理，管理人员 耍懂得专业技术等。这种人具有多方面的知识技能，能适应迅速发展 的形势，能高质量的完成比较复杂的工作，我们过去往往重视培养纵 向深入的人才，今后应更重视培养横向综合人才。五.保证专业设置标准，优化专业设置，加强专业建设职业学校的专业设
10、置与调整，强调瞄准市场，找准位置，但同时， 还耍根据专业设置标准进行专业建设，保证专业培养目标的实现。有一 些学校为了适应当地经济的要求及时开设了社会急需的专业，却忽略了 专业设置标准和专业建设必备条件，专业师资、教学设施、教学资料、 经费等方面都不到位，致使急需专业的毕业生质量差，分配困难，影响 了社会效益和学校名誉。科学合理地设置专业，是实现职业教育培养 口标和休现职业教育特色的基础工作，也是职业学校主动适应社会需 求的关键环节。我们要根据国家颁布的职业学校专业目录，在相关行 业参与下统一规划，合理布局，优化专业结构，提高专业教育资源的 利用率和整体效益。职业学校应在保证硬件条件必备的条件
11、卜，在校内设有专门机 构，将学校与所服务的社会、经济部门紧密联系起来，争取行业、社 会甚至国外一些办学机构的支持，以增设更多的专业。职业学校必须 要加强和企业的联合办学，这样才能真正作到按市场规律办学。职教 学校可以和国外联合办学。打入我国的许多企业公司都需要进行员工 的岗前培训，一些外国教育实体打入我国也需要寻找合作伙伴，这一 切也能为我们和国外实体联合办学增设专业提供了可能。和国外联合 办学，还可以在专业设置和课程设置上学习并得以提高。六.专业名称要顺应科技与时代的发展当今，科学技术日益发展，产业结构和劳动力结构的也随之变化，这 必然带来产业内部、行业内部的知识结构的变化，而而向这些行业的
12、 未来毕业生的知识结构也要发生变化，因此要调整专业布局和结构。 职业学校要顺应科技发展对职教的要求，直接反映在专业名称的变化 o如“美术”专业调整为“广告”专业，“计算机”专业和“美术” 专业合并更新为“影视动画”专业；再以“服装制作”专业为例，根 据服装就业市场需求情况的变化，调整“服装制作”为“服装导购”专业和“服装模特”专业；以及由机械类专业转向电类专业，由电子 类专业转向计算机类专业，由幼教类专业转向艺术类专业等等。90 年代以来，几乎所有的职业学校开设的专业都有不同程度的更新，包 括专业名称的更新和专业内容的更新，而且更新速度越来越快。故专 业名称耍顺应科技与时代的发展。参考书口:中
13、国职业宏观政策研究作者：黄尧高等教育出版社职业教育改革与探索论文集主编:余祖光高等教育出版社产教结合职业教育发展新途径探索主编：孙琳高等教育出版社职业学校专业设置的理论、策略与方法 主编：姜大源 高等教育出版社职教创新促经济社会发展主编：中国职业技术教育编辑部 高等教育出版社职业教育改革的科学伴随作者：中国职业技术教育编辑部 高等教育出版社比较职业技术教育主编：石伟平华东师范大学出版社高职教育的内功修炼与外围疏导如何从根本上解决高职学生就业难的问题西南政法大学职业教育学院王智星高等职业教育是我国教育体系的重要组成部分，是国民经济和社 会发展的重要基础。改革开放以来特别是”九五”以来，各地认真实
14、施 科教兴国战略，坚持把职业教育放在全局工作的重要位置来抓，大力 推进职业教育改革与发展，取得了显著成绩。然而，纵观高职教育的发展历程，还存在着诸多问题：如经费投 入不足、实训场地欠缺、专业设置欠妥、课程配置滞后、教材建设缺 特色、实践教学乏力度等等,高职教育很难培育出社会需要的特色“产 品”，致使高职毕业生就业前景并不光明。尤其是近年来随着改革的纵深发展，各部门普遍实行减员增效和 下岗分流的政策，致使我国冃前的实际失业率已在6%以上；农村地 区由于经济发展和技术进步，也有1.5亿左右剩余劳动力需要向其他 行业转移；特别是由于科学技术的迅猛发展，批界经济一体化格局的 逐步形成，以及我国加入世贸
15、组织所带来的冲击，必然对高职教育， 尤其是对高职毕业半的就业带来很大的影响。面对如此严峻的形势， 高职教育要怎样发展才能适应社会需要呢？笔者认为必须做好高职 教育的“内功修炼”和“外围疏导”工作。一、加强内功修炼，培育特色“产品”。内功修炼，是针对整个高职教育的内涵而言，要真止做到为社会 输送有特色的高职教育“产品”，是一个庞大而复杂的系统工程，需 要长期不断探索与改革才能形成，绝非一朝一夕之功效，在高职教育 发展的每一个环节都不能忽视。1、立足市场，面向社会，与时俱进设置专业。高职教育主要为地方区域经济服务，在科技已成为第一生产力的 今天，社会发展Fl新月异，在设置专业吋就应立足于市场并要求
16、具有 一定的前瞻性，这样才能根据本专业配置合适的课程为地方培养合格 人才。如果专业及课程的设置滞后，就会影响高职人才培养的质量， 在就业时就会矛盾凸显，起不到促进区域经济发展的作用，这也悖逆 了发展高职教育的初衷。因此，设置专业时，要重点解决好以下几个 问题：%1 深入调研，科学决策。设置专业时，必须要深入调研、充分论证，力戒闭门造车、固步 口封的保守思想。首先，通过广泛、深入的市场调研，真止做到社会 需要什么人才就设置什么专业；同时，必须充分论证，找准适合本校 高职教育发展的切入点，科学决策设置专业。否则，盲目办学就会影 响学校整体功能的发挥，除了白白地损耗学校的人力、财力、物力而 别无他益；再者，对学校现有专业要重新审定，不适应社会的该简就 简、该砍就砍，不苟延残喘，不拖泥带水，以免拖住学校发展的后腿。%1 校企结合，有的放
