浅析世界经济形势下的贸易保护和贸易自由 杨俊

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1、学年论文题目:金融背景下我国扩大内需之策学生姓名:蒋洪学号:200943070401班级:09-04 班专业:国际经济与留易指导教师:梁向东2012年7月浅析当前世界经济形势下的贸易自由与贸易保护美国的金融危机使卅界绝大多数国家都深受影响,而渐渐走出衰退的世界经济至 今仍处于复苏阶段。在半前世界贸易越来越自由化的总体趋势下,贸易保护主义也在 以新的形式滋生和发展。贸易保护不利于世界经济的成长,但贸易保护和贸易自由却 始终贯穿整个国际贸易历史。在金融危机的治理过程当中,各发达资本主义国家贸易 保护主义势力的抬头无情地粉碎了它们一直宣扬的自由贸易政策的不可改变及永恒 性。本文中,笔者考察了贸易保护

2、和贸易自由这两种贸易政策的历史由来,通过分析 两者的联系与矛盾,在此基础上从三个不同的角度对其成因进行了理论综述,并从中 得到一些政策性的启示。关键词:金融危机,世界经济,贸易自由化,贸易保护摘要11绪论31.1选题背景及现状31.2国内外文献综述51.2.1贸易保护相关理论的文献研究 51.2.2全球经融危机中世界贸易保护问题的文献研究51.2.3对以上文献综述的总结62两种贸易政策的历史之争73贸易自由化背景下贸易保护盛行的原因分析 83.1世界经济形势决定的一般理由 83.2发达国家的特殊理由93.2.1环境优先成为贸易保护的完美解释93.2.2劳工标准的差异成为贸易保护的借口 93.

3、3发展中国家的特殊理由 104中国如何应对贸易保护升级 115总结12参考文献131.1选题背景及现状纵观世界贸易的发展历史,我们能够发现,不管是怎样的经济形势,贸易保护和 贸易自由总像一对“挛生兄弟”,同生并行,关于贸易保护和贸易自由政策的争论也 贯穿其发展过程。尽管现代经济学家已达成共识自由贸易必定会提高贸易参与国 的福利水平,但各国政府由于国内经济的或政治的原因,贸易保护主义频频抬头,以 各种新的形式滋生和发展着。传统的贸易保护,在发达国家多表现为关税壁垒,在发 展中国家则多表现为政府对进口贸易及外汇的管制;近年来的贸易保护主义则更多地 求助于新型的非关税壁垒方式,运用更加难以捉摸的、更

4、巧妙的保护手段。比如说,2008年11月19 H,欧盟通过法案决定将国际航空领域纳入欧盟碳排放 交易体系(ETS),并于2012年1月1日起正式实施。欧盟声称采取此项措施是为了 对抗全球气候变暖。另外,据有关行业协会估算,到2020年,各航空公司可能要因 欧盟实施丄述法案支付200亿欧元(约合260亿美元),而往返丁欧洲及美国间的单 张机票价格可能增加50至90美元。欧盟的这一行为到底是“环境保护”还是“贸易 保护”,也许只有欧盟自己心里清楚。但是不难看出,欧盟想以“减排”为名来阻止 其它国家进入它的市场,从而保护它的企业,实际上这已经违背了 WT0的原则,有假 借“低碳减排”的概念来实施贸易

5、保护和贸易壁垒之嫌。不过,尽管欧洲出台了这样 一个政策,它到底能不能执行下去我们很难说。但如果它最终要这么做的话,可能就 只能加速欧盟的解体、欧元的解体,落得个作茧自缚的下场。另外,美国众议院不久前也通过了奥巴马提出的8190亿美元的经济刺激计划议 案。该议案还需要经过参议院辩论通过,再经众参两院综合修正和通过后经总统签署 生效。众议院案中就包含了 “购买美国货”的贸易保护主义的歧视条款,条款规定凡 构成经济刺激计划主体的基建项包括联邦建筑和学校,除极个别例外,将禁止使 用外国进口的钢铁材料。而据说即将于参议院讨论的文本则更极端,要求所有经济刺 激计划项H必须使用美国制造的设备和商品。这样的条

6、款一旦正式通过,无异等于重 蹈美国30年代大危机错误政策的覆辙,由贸易自由主义走向贸易保护主义,这将使美国已经恶化的经济危机雪上加霜并将延缓全球经济的复苏步伐,从來带來灾难性影 响。经统计,全球贸易救济措施(反倾销、反补贴、一般保障措施调查、特别保障措 施调查等)数量,2008年为244起,2009年为299起。单就反倾销这一措施,我们能看 到各国(地区)的分布大致如下:美国图11996-2(X)6年世贸组织成员启动反倾销调杳分布表巴西中国4%4% 410其他国家41%韩国8%美国6% 中国台湾图21996-2006年遭遇反倾销调杏各国(地区)分布情况数据来源:WTO, Global Anti

7、dumping Database各国贸易的过程实际上就是利益博弈的过程。任何一个国家最终选择什么样的贸 易政策,都是各国间利益博弈的结果。尽管贸易自由和贸易保护之间存在着矛盾冲突, 但我们相信,世界贸易一定会在各国“贸易自由”和“贸易保护”政策的相互博弈中 曲折发展。1.2国内外文献综述1.2.1贸易保护相关理论的文献研究主流国际贸易理论的基木论点是自由贸易能最大限度地增加世界福利,Helpmen(1989)发现贸易保护条件下的福利损失远远大于贸易口由条件下的福利收益,贸易 保护长期的成本大于短期暂时得到的好处。贸易保护政策会助长生产的低效率,以一 种不合理的方式重新分配收入(王中美,2009

8、)。但自由贸易严格的假定条件在现实 世界里是不成立的,因此贸易保护长期存在于一国的对外贸易关系中。从国际贸易发 展的历程看,保护贸易政策经历了早期、近代、现代、半代四个吋期的演变(陈善步、 林杰,2001) o不论哪个吋期,贸易保护理论的H的都非常明确,通过各种举措鼓励 出口限制进口,提高本国产业竞争力,增加公民就业机会并获得贸易顺差(唐凌、李 春杰,2005) o关于贸易保护的依据,国内外学者述及颇多。杨群芳(2006)从历史背景角度解 释,贸易保护是为了缓解资木主义世界普遍存在的牛产过剩危机而存在的,巴罗(2004)提出可以以补偿一部分人利益为条件,来实行贸易保护政策,只要从整体利 益考虑

9、补偿损失后还有剩余。20世纪70年代出现了新贸易保护主义,使贸易保护手段 变得更加复杂、隐蔽与“合法”,区域经济一体化与WTO灰色区域的利用是越来越多 发达国家的优先选择(申洁,2006),与此同时,经济学家从新的角度思考贸易保护 的政策依据,Kindleberger (1978)认为,从国家利益集团的角度出发可以得到指定 贸易保护政策的理由。1. 2. 2全球经融危机中世界贸易保护问题的文献研究一般历史经验表明,在危机过后的2-5年是贸易保护行为盛行的阶段,Elisa和 Richard (2009)指出当前经济危机中已经出现了一些贸易保护的担忧,发达国家普 遍出现大规模补贴而发展中国家则加强

10、壁垒措施的运用。更危险的贸易保护信号在 于,有一些国家违背世界贸易组织的原则实施直接的进口限制,如印度禁止进口中国 玩具、中国禁止荷兰和西班牙的奶制品(Taylor和John, 2009)。宋林飞(2009)研 究发现,从2008年6月开始,新贸易保护主义中的技术壁垒、绿色壁垒与劳工标准大 量出现在各国颁彳i的贸易措施中。采取贸易保护措施对提振本国经济是极为有效的,在经济状况不好的情况下,维 护本国利益已成为首要的选择(程燕,2009) o周茂荣和杜丽(2004)指出,从静态博弈的角度出发,国家之间贸易政策的执行过程中会岀现“囚徒困境”,自由贸易的 成本很高,杜娟(2007)强调,只有在贸易的

11、重复博弈时才有可能阻止贸易保护的发 生,但这也需要两国共同遵守订立的贸易协定。实际操作吋,任何一方都有违约的风 险,因此贸易保护相对是最有的。1.2.3对以上文献综述的总结总体而言,贸易保护理论方面的文献(1.2.1)内容量大,综合性语言和归纳性 文字较多,分析详尽,研究角度偏重贸易保护的理论支持方面;缺点是这部分文献相 似度高,创新性不足,这可能是由于贸易保护理论经过较长吋期额演变后,己经进入 到一个和对成熟的阶段,如果想在此基础丄进行大规模的创新,那么就必须要等到该 理论己经不能解释半前贸易现象的时候。金融危机中世界贸易保护问题的研究文献(1.2.2)内容量不大,论文发表时间 密集,内容中

12、推论性观点较多,现实意义明显,对一国半局的贸易安排有较强的指导 价值。金融危机至今已4年多,虽然众多学者希望深入的细致的研究半前的贸易保护 问题,但受资料、数据的限制,这个过程进行的并不顺利。相对而言,WTO. World Bank 等网站上登载的研究报告研究价值较高,血国内学者的研究普遍进入了一个误区,那 就是通过对当前颁布的贸易保护条例的梳理来总结金融危机中贸易保护的特点,这种 结果首先是有一定吋效性的,其次也缺乏公信力。2两种贸易政策的历史之争奉行口由贸易政策为主的经济全球化浪潮是由发达资本主义国家一手主导的,正 如早期的自由贸易促进了英国的利益一样,二战后全球自由贸易也促成了美国的利

13、益,这当然有其历史和现实的原因。从斯密的绝对利益学说到李嘉图的比较利益学说 都无不证明只有自由贸易才能使贸易双方都获利,力图说明资本主义市场自由竞争制 度的美好及永恒性。而随着贸易理论的发展,国际贸易的现代与半代主流理论都是在 维护资本主义制度的条件下,力图从更微观的层面来论证在不断变化的环境和条件 中,自由贸易政策仍使贸易各方获取最大福利,从而证明了自由贸易政策的不可逆性。虽然自由贸易政策是发达资本主义国家贸易理论的主流,但随着资本主义国家经 济发展的高潮与低落,要求采取国家干预,实行贸易保护的呼声此起彼伏。早在重商 主义吋代,重商主义者就提出要采取一定的贸易保护政策,如奖励输出限制输入,给

14、 予出口补助金或提高关税等抒法,使本国在对外贸易中保持出超,才能获得更多的金 银,使国家致富。20世纪80年代出现战略贸易理论主张,各国政府应实施战略性产 业政策,通过出口补贴等政策,帮助“战略”性产业中垄断企业获得更多的国际市场 份额。从而强调了保护主义贸易政策的应然性。纵观资本主义国家贸易保护与贸易自由政策之争的历史,我们可以看到资本主义 两种贸易政策对资本主义国家所具有的相同意义,不管是贸易口由还是贸易保护都是 资本主义国家发展自身经济的有力工具,只是在不同阶段和不同时期,依不同的需要 来进行采纳血己。因此回顾国际贸易政策的历史对我们认清贸易理论的实质,从而分 清时弊,有针对性地用对我国

15、有利的对外经济政策很有借鉴意义。3贸易自由化背景下贸易保护盛行的原因分析3.1世界经济形势决定的一般理由在2009年世界贸易增长受金融危机影响大幅冋落之后,2010年世界贸易活动得到 快速恢复。进入2011年,与世界经济增长放缓、复苏乏力的整体态势基本一致,全球 贸易增长也出现了下行趋势。荷兰经济政策研究局的报告显示,截至2011年7月,全 球贸易增长仍然维持了5月份以来的下降态势,从血表明继2010年全球贸易呈现高速 的恢复性増长后,促使贸易持续壇长的基础仍不稳固。造成2011年全球贸易增速下滑的主要原因有三:一是发达经济体受主权债务危机 拖累而出现的经济增速放缓;二是伴随着全球经济增速下滑

16、和失业率居高不下而来的 贸易保护主义政策层出不穷;三是全球突发性事件接连不断地成为国际贸易增长新的 制约因素。经验表明,经济増长和贸易増长之间存在着高度的相关性。在经济不景气时,单 边贸易保护主义政策通常在政治上受到一定程度的欢迎。在一个相互依存度甚高的世 界中,某一主要生产链关键环节因突发事件发生断裂,其影响往往会超出人们的想象。 H本大地震带来的供应链条崩塌应该是一个典型的事例。根据FI前世界经济的发展走 势,预计2011年全球贸易实际增长率可能仅会维持在5.5%左右。2011年上半年在全球 经济复苏乏力的大背景下,贸易失衡呈现出收缩态势。就中国、口本和美国等全球三 大贸易失衡国而言,2011年

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