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1、论我国法官任职资格制度的改进与完善 新时期、新阶段,十七大明确提出建设公正高效权威社会主义司法制度的新要求、新任务,人民法院的这一历史使命只有靠高素质的人民法官来实践和完成。而要确保法官具有较高的 素质,就必须建立严格、科学的法官任职制度。由于我国目前的法官任职资格制度在设计时 没有考虑法官职业的具体特点,太宽泛、大众化,不符合社会主义法治理念对法官的基本要求,故对我国的法官任职资格制度进行改进和完善尤有必要。笔者拟从英美法系、大陆法系 对法官任职的要求,我国法官任职制度的现状及亟待完善之处等入手,探讨通过借鉴年长、 经验、精英的法官任职资格模式,逐步建立符合中国特色社会主义初级阶段的法官任职
2、制度。 一、两大法系对法官任职资格之要求 (一)法官的任职资格之概念 法官的任职资格,是指对于作为拟被任命为法官的国家公职人员而言,应当具有何种知识或 伦理水平、工作经历才可能获得担任法官的初始条件。是否设定任职资格,关系到法官的素质;而任职资格的宽严程度,则往往影响到有资格担任法官的数量与质量。 众所周知,法官职业是一门技术性、专业性、经验性要求极高的职业,需要广泛的综合知 识和丰富的社会阅历。没有充分的法律实践经验,就不能深刻理解法律精神,正确适用法律。法官岗位重要,责任重大,地位崇高。如果说法院是社会正义的最后一道防线,那么法官便 是这道防线的守门人。正因如此,大多数国家对法官的任职资格
3、都有严格规定,且随着历史 和社会发展呈现不同的要求。古希腊学者柏拉图认为,“至于法官,我的朋友,那是以心治心。心灵绝不可以从小就与坏的心灵混在一起,更不可犯罪恶去获得第一手经验以便判案时 可以很快地推测犯罪的过程,好像医生诊断病人一样。相反,如果要做法官的人心灵确实美 好公正,判决正确,那么他们在心灵年轻时起就应该对于坏人坏事毫不沾边,毫无往来。不 过这样以来,好人在年轻时便显得比较天真,容易受骗,因为他们心理没有坏人心理的那种 原型正因为这样,所以一个好的法官一定不是年轻人,而是年纪大的人。他们是多年后 年龄大了学习了才知道不正义是怎么回事的。他们懂得不正义,并不是把它作为自己心灵的 东西来
4、认识的,而是经过长久的观察,学会把它当作别人心灵里的别人的东西来认识,是仅 仅通过认识,而不是通过本人的体验认识清楚不正义是多么大的一个邪恶的。”英国法学家霍布斯认为,“良法官之条件,第一,须对自然规律之公道原则有正确之了解,此不在乎多读法律书”前苏联学者加里宁指出:“审判员应当是以自己个人的行为、自己对工作的态度博得 信任和威望的人,应当是具有很多社会政治经验和善于审讯的人,我还应对此补充一点,应 当是一个有修养的人。”法学先哲也说:“法律的生命不在于逻辑,而来自经验。”“法学院造就 不了真正的法官。” (二)外国对法官任职的限制 西方国家普遍要求法官由富有实务经验且道德学问优秀的人才担任,
5、其集中表现就是西方 国家尤其是英美法系国家的法官一般都从律师中选任,取得律师资格并且有一定期限的律师 执业经验是担任法官的必要条件。例如,在英国,除治安法官以外所有的法官都只能从参加 全国4个法学会的律师中任命,其中担任领薪治安法官必须具有7年以上的初级律师经历, 记录法官必须具有10年以上初级律师或高级律师经历,巡回法官必须具有10年以上高级律 师经历或5年以上记录法官经历,高等法院的法官必须具有10年以上的高级律师经历并且年龄在50岁以上,而上诉法官必须具有15年以上的高级律师经历或担任高等法院法官职务, 上诉法院法官的年龄一般都在60岁以上。 在美国,只有在大学法学院毕业并获得DJ学位 (即法律职业博士),经过严格的律师资格考 本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第3页 共3页第 3 页 共 3 页第 3 页 共 3 页第 3 页 共 3 页第 3 页 共 3 页第 3 页 共 3 页第 3 页 共 3 页第 3 页 共 3 页第 3 页 共 3 页第 3 页 共 3 页第 3 页 共 3 页