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1、本文格式为Word版，下载可任意编辑副县长在2022年教育大会上的讲话稿副县长在2022年检查全县农业农村工作情况会议上的讲话稿 去年以来，沁水县委、县政府对全县农业农村工作，更加是产业进展、农人增收，是有一套符合沁水实际的进展规划、思路、目标，有一套实施这些规划、实现这些目标的措施、政策、手段的，工作力度大，资金投入多，工程标准高，增收效果好。上半年，全县农人收入增幅达24%，排全市第一。更加是去年出台的几个促进农人增收的文件和书记、县长的讲话，有干货，是管用的手段、措施。总体上看，沁水县委、县政府换届以后，新一届领导班子抓“三农”工作有思路、有规划、有措施，落实力度大，标准起点高，大量工作
2、着眼于长远，着眼于全局。譬如我们今天看的固县供水工程，大家感觉沁水不缺水，我感觉沁水将来很可能会缺水，一个是煤炭开采，另一个是煤层气开采，尽管沁水地表有沁河、张峰水库，但是地下水要么没有，要么可能受到污染，所以，沁水现在抓“兴水”是有远见的，包括抓一些林木产业，都是很好的。正如大家讲的，产业也好，一村一品、一县一业也好，虽然沁水起步晚，但是进展条件好，现在进展处境也很好，起点高，规模大。根据今天看到的和听到的处境，我讲几点观法，供同志们参考。 一、要用很大精力扶持龙头企业 龙头企业是率领农人进入市场的根本途径。没有龙头企业，没有专业合作社，农人进入市场是很难的。马克思讲过，从产品到商品是一次惊
3、险的腾跃，跳不好摔坏的不是商品，而是商品生产者本身。所以，确定要下功夫扶持龙头企业、专业合作社。大象集团就是最典型的龙头企业，建成投产后，年加工肉鸡40006000万只，可带动1万户农人增收，每户每年可以拿到4-5万元的收入。现在晋城还没有一个龙头企业有这样的带动才能，梦想沁水确定要做好这个事情，政府要大力支持，确定要让它尽可能按时投产。 二、要花很大精力抓社会化服务体系的创办 我从来没有惦记过农村将来谁种地，但前提是社会化服务体系确定要完善。世界上没有一个国家的青壮年劳力都在农村，越是兴隆国家，在农场干活的越是年龄大的人，但是他们的社会化服务体系分外完备，一个电话，需要什么有什么。我们现在也
4、在做，龙头企业负责产、供、销，譬如大象集团，给农户供给鸡苗、饲料、防疫、收购，这就叫社会化服务；农业生产从机耕、到机播、再到机收，这也是社会化服务。将来从技术服务、病虫害防治、优种培育等，都要下大功夫进展社会化服务体系，这是需要政府抓的。真正的社会化服务体系分外完善了，我们的龙头企业、农人专业合作社都进展成熟了，谁来种地是不用惦记的。只要市场有需求，就会有人种地。市场经济产生以来，最大的问题是私人占有生产资料和社会化生产的冲突，生产过剩，从而产生经济危机。发生频繁的时候，大约五年左右就发生一次。所以马克思认为，资本主义这种冲突是不成调和的，资本主义丧钟已经敲响了。但1929年世界性经济大危机迸
5、发后，美国实施了“罗斯福新政”，加大政府投资，加强政府对经济的干预，化解了危机，产生了凯恩斯理论，从而大大缓解了资本主义冲突。1997年的亚洲金融风暴，2022年以来的世界经济危机，实际上都是需求缺乏，产能过剩。现在依旧是需求缺乏，产能过剩，价格下降。所以，社会化服务体系的创办，我们政府确定要好好抓。 三、要抓住产业进展、煤炭资源整合时机，下功夫推动移民搬迁 方才沁水县几个同志都谈到，一个县二、三百个行政村，2000多个自然村，切实是太分散了，理应因势利导，加快移民搬迁。经过改革开放三十多年的进展，农人要追求更好一些的生活，有这个需求了；其次是有确定的条件了，政府的实力大大巩固，老百姓的积蓄也
6、增加了。今天看了金峰村农人新居，一套房子300多平方米，十几万元，只要村里想手段，农人拿大头，政府支持一点，村里再支持一点，这个事情就能办成。更加是把产业进展、城镇化紧紧结合起来，会真正实现搬得出、留得住、能致富。县、乡要研究政策，研究措施，加快移民搬迁进程。 近一、二十年来，人口的城镇化没有跟上土地的城镇化，是个普遍的问题。土地没有了，农人又没有进了城，或者进城没有找到对比固定的工作岗位，社会保障没有跟上去，没有养老保险，没有医疗保险，是会出问题的。所以，确定要把产业培育、煤炭资源整合与移民搬迁精细结合起来，下功夫推动移民搬迁。沁水已形成这样的进展格局，其它县也在这么做，要持续努力做好。 四
7、、在激励、引导土地流转过程中，要特别留神养护农人的长远利益 沁水在土地流转上做了大量工作，效果是不错的，符合中央的政策，就是依法、自愿、有偿，这是土地流转的三条原那么。确定是自愿的，确定是依法的，确定是有偿的。现在的问题是，做这个工作更加要留神，不仅是一般的有偿，而且要留神养护农人的长远利益，这是今年中央农村工作会议上温家宝总理更加强调的。不提倡工商企业大面积、长时间直接租种农人的土地，为什么？就是怕损害农人的长远利益。现在租一亩地五、六百块钱，农人觉得挺好，三、五年以后会是个什么处境？现在沿海一些地区大量租用农人的土地，农人现在要推翻。不能说开初是300元，现在还是300元，三、五十年以后还
8、是300元，好多人就不干，给社会稳定留下很大的隐患。农人就是这个眼光，今年500块钱合算就让你干，明年不合算就不让你干，你怎么办？我们激励、引导自愿有偿、依法流转，但确定要留神农人长远利益的养护，确定要有收入增长机制，否那么几年以后，断定会有好多的后遗症。一个资源，一个土地，这是最名贵的东西，现在已经看得很领会了。有的企业来晋城进展，看中的就是我们的资源。梦想县、乡的同志对此要有清楚的熟悉。 五、农村清洁能源的推广和农村环境的整治 这项工作，沁水不仅留神到了，而且抓的挺好。昨天市委中心组学习，九萍书记讲到要实施农村清洁工程，她提了三件事：一个是农村气化，一个是农村垃圾处理，一个是农村污水处理，
9、农村清洁工程就是这三个内容。下一步，农委的同志要抓紧打定，要开一个推进会。 晋城农村的进展到了抓这项工作的时候了。现在讲城乡区别，实际上主要就差在这里。我们现在过春节回老家，最发愁的事情是什么？第一是冷，其次是上厕所，假设这两个事情解决了，农村和城市还有什么区别？做饭已经有了好的解决手段，沼气、秸秆气、煤层气。沼气进展的很好，全市现在有13万户；煤层气进展的更快，车载煤层气入户，一户费用3000元，煤气公司负责管道的铺设、储气罐安装、灶具置办，每方气价格约莫在1.9-2.2元/立方，效果很好。省委提出“气化山西”，晋城假设没有在全省领先实现的话，说明我们的工作没做好。气化山西，晋城理应领先实现
10、。我们现在已有33%的农户用上了清洁能源，实际上这个数字每天都在变，每天都有进展。假设政府再拿点钱，就象前几年进展沼气那样，一户补助1000元，煤层气的普及、推广可能还会快一些。 在沁水来讲，还理应再推动一下冬季供暖。这个费用可能要贵一点，我看了几户，叫挂壁炉，一次安装要6000多元。沁水一些地方有煤层气，有些村里的用气是免费的，村民就把管子直接通到土锅炉里燃烧取暖，包括做饭，不仅滥用，而且很担心全，分外危害。挂壁炉质量分外好，城里也有好多人在用，一个冬天约莫要3000多元的燃气费。 还有垃圾处理，有些地方已经开头在整治了，叫“垃圾不落地”。唐山市2022年已经实现了农村垃圾的“村集、乡运、县处理”。污水处理还没有找到一个好手段。今年我去日本考察时，看到一种污水处理装置叫净化槽，从1户到5000户，各种规格的。农村污水已经成为一个很大的污染源。市环保局到北京参观考察日本政府援建的中日环保中心后，就农村分散式污水处理布了一些试点。假设类似日本的这种分散式污水处理装置能引进来，是解决农村污水处理很好的一个路子。 总之，农村的环境整治，要按照九萍书记讲的，实施农村清洁工程，要特意开一个会来扎实推进。首先是农村的气化，我们晋城是有条件的；其次是抓垃圾处理和污水处理，梦想沁水在全市能先行一步。 副县长在2022财政工作会上的讲话副县长在2022年高考考务会上的讲话 7
