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1、浅议石油化工工程质量管理问题及对策摘 要：石油化工生产装置具有高温、高压、易燃、易爆、 有毒有害等特点。石油化工生产工艺自身的特殊性对石油化 工工程项目提出了高标准要求，一旦石油化工工程项目出现 本质质量问题，就会造成一系列非常严重的后果，因此石油 化工工程项目的质量管理非常重要。本文对我国石油化工工 程质量管理中存在的质量问题进行了仔细分析，并在此基础 上提出了一些提高质量管理的措施和建议。关键词：石化工程项目质量管理1石油化工项目特点及质量管理的重要性1.1石油化工工程特点石油化工工程项目不但具有一般建设项目的共性，自身 还有一些鲜明的特点。1.1.1质量要求高石化工程相关专业涉及范围广泛
2、且属于高危险性项目， 石化工程建设项目的质量要求高，主要是因为其工程技术复 杂、作业难度大、专业多、特种设备和材料种类繁杂、检验 严格、技术更新快，影响因素难掌控等。1. 1.2技术难点多石油化工工程的技术难点主要体现在大型设备与储罐 制作、大型机组安装和调试、大型设备吊装、大型集散控制 系统调试和组态和特种材料焊接等方面。这对参与项目建设 的设计单位、总承包单位、施工单位以及监理单位等责任主 体的技术与管理能力提出了较高的要求。1. 1.3其它特点石油化工项目其它特点表现在：跨季幅度大、施工周期 长、地下作业多；材料用量大、品种多、进场检验频繁；劳 动工种多、施工过程立体交叉与流水分段；传统
3、和现代施工 技术并存、资金周转期长、使用量大。1.2对工程项目施工进行质量管理的意义质量管理作为一项系统性工程，贯穿在生产经营的整个 过程之中，涉及到不同行业与部门的不同领域，包括了工程 设计质量、物资采购质量、施工作业质量、产品与服务质量 等方面。就石油化工工程行业来说，质量管理的对象主要是 施工质量。施工质量管理水平与石油化工的发展和效益有着 密不可分的联系。质量管理不仅是一个企业维持其生产秩序 正常化的重要保证，也是石油化工工程施工中必不可少的基 础工作，对于企业经营管理而言，其重要地位是不可替代的。2. 我国石油化工工程质量管理主要问题2.1管理系统导致的质量问题2. 1. 1管理制度
4、漏洞现行石油化工行业因其行业的特殊性，工程项目实施的 设计、采购、施工、检测和监理等各参与实施主体主要为石 化系统内部企业，参与工程工作范围主要由行业内部通过招 标划定，各参与方缺少市场危机感，同时建设方对承包方的 控制力相对较弱，对工程质量造成一定的负面影响。而且， 质量管理制度漏洞的另一个显著特点就是石油化工工程项 目缺少独立第三方审查机制，使得设计质量管理的主动权完 全被设计单位掌握，给业主的质量管理造成一定影响。另外, 在项目投资控制方面，缺乏一套系统的审定方法和程序，往 往基于以往项目的经验数据对项目概算投资进行审定，造成 项目因为节省投资而降低标准。2. 1.2质量目标不清晰当今我
5、国的一些石油化工工程项目质量目标，比如“力 争质量最优”“坚决避免重大责任事故发生”只列几个关 键指标等质量目标不够清晰、比较空洞、没有实际指导性。 而且，各参与方的质量目标常常不一致，没有统一性：其它 参与方往往不会认同业主制定的质量目标，他们常常基于最 大自身利益另外制定一些低于石油化工工程项目质量目标 的目标，使得石油化工工程项目的质量目标打折扣甚至偏 离，导致先前制定的石油化工工程项目的整体质量目标不能 够有效实现。2. 1.3缺乏系统项目控制这方面的问题主要表现为对石油化工工程项目从项目 基础设计到项目竣工整个项目生命期缺乏一整套较为完善 和实用的检查审核体系和系统，缺少专家级独立审
6、查团队， 如在设计方案及及设计过程审查中，往往由兄弟单位相互审 查，而“碍于面子”，达不到应有的效果等，从而对质量过 程控制产生一定的影响。2.1.4管理人员质量管理意识薄弱鉴于目前石油化工项目主要由系统内公司承担主要工 作任务，任务量大，在人员配置上，就显不足，尤其是大型 石化项目，此情况尤为突出。往往是充分依靠分包商的管理 力量进行具体的管理工作，必然造成质量意识不高，存在 “只要不影响实体质量”，而忽视一些质量行为和结果不规 范等。各级管理，因受“定员”限制，往往人员配置不足， 人员承担任务相对较重，也造成“管不过来的局面，长期就 必然形成质量意识不高的结果出现。另外现行的常用管理组 织
7、结构因设置时，界面不清晰，也会造成各阶段质量管理者 往往会出现的质量问题互相推卸责任，质量问题无法得到及 时的解决。2. 2粗放式的管理模式容易受到外部影响2.2.1管理人员良莠不齐，水平差距明显当今我国石油化工行业的建设管理人员比较匮乏，无法 正常满足行业快速发展对人才的需求，而且管理人员素质良 莠不齐，尤其是监理单位，为实现利润最大化，再加上现今 市场不规范，招聘的人员素质往往不高，更不能适应现今项 目要求监理协助业主对项目进行全面管理的要求。另外企业 缺乏高水平的管理人员，而且即使一些资历较深的管理人员 在适应新工艺、新材料时也遇到不少困难，特别是设备采购 与安装，进口的先进设备往往对计
8、算机与英语有非常高的要 求，这无疑增加了管理人员的管理难度。2. 2. 2设备和材料问题设备问题主要表现为维护不足。石油化工工程项目工艺 复杂、规模大，一般要需要大量的重型机械施工，这些重型 机械大都是承包商租赁的，承包商和业主方都很难有效控制 其质量状况。而且一部分承包商常常为了节约成本租赁那些 老化或者质量差的设备施工，对工程项目的质量造成了影 响。在材料的管理上，也存在一些漏洞。大部分石油化工企 业材料管理比较混乱，缺乏专门管理系统，施工阶段材料大 量同时购入，很容易出现质量管理松懈的问题。2. 3业主不直接参与管理造成的质量控制弱问题业主方不直接参与项目管理是石油化工工程项目的一 个重
9、要表现，企业常常委托具备专业资质的管理公司进行项 目管理，比如EPC和PMC管理模式等。虽然业主能够选择比 较优秀的项目管理公司，但是业主却因“定员”约束，配置 不到充足而覆盖全面的管理体系和人员，就不能有效了解项 目建设过程中的实际问题，只能采取合约的方式制约施工方 的行为，并委托监理公司监督工程质量。常常在表面上施工 方遵守业主方制定的质量管理规定，而在实际上却常常执行 自己的质量管理规定。这就造成业主在质量管理时的主体地 位无法得到保证，最终导致质量控制弱的局面。3强化质量管理的具体措施3. 1强化工程质量管理理念转变观念是实行项目质量管理的关键，必须要始终贯穿 于整个实践过程，石油化工
10、工程公司才能成功实现工程项目 质量的管理。为大力普及化工程项目质量管理的理念，应做 好以下工作：第一，充分利用项目人员自己的才智，为业主 提出富有建设性的建议或意见和可供筛选的多个方案。第 二，把为业主提供最优质的服务作为工程管理的惟一目标， 将工程原始资料、业主的需求变化和招标文件作为工程质量 管理的基本依据。第三，将灵敏的开放思维、主动的应变 意识、勇于承担挑战和快捷的反应能力的信念，始终贯穿于 工程项目管理的全过程。第四，要不断追求工程设计的精益 求精，坚持采用先进适用技术，最终实现效益与质量的最佳 结合。石油化工工程系统，在充分考虑其行业特殊性的基础 上，充分利用自身资源的同时，最大化
11、地实行市场化，引进 充分竞争机制，提高下属企业的市场危机意识，从而提高质 量管理意识。3. 2采用先进科学技术为全面实施质量管理工作，创造优质量工程的重要条件 是努力提高施工技术水平，技术要素与施工质量控制密切关 联，技术因素不仅包含人员的技术素质，还包括信息、装备、 检测和检验技术等。科学技术是第一生产力，贯穿于施工 生产活动的全过程，技术进步的作用，最终由产品质量来反 映。为了严格保证工程质量，应重视新工艺、新技术的适用 性和先进性。在施工的整个过程中，要建立严格的考核制度, 以及符合技术要求的操作规程、质量标准、工艺流程，并逐 渐提高和改进工艺水平和施工技术，以保证工程质量。在质 量控制
12、过程中，采用先进的管理技术，如充分运用“样板 引入”，为工程各工序进行规范；采用现今国际工程公司通 行的“系统完工”来取代现在的单元交工”，对工程预试 车和交工质量实现完全控制。3.3实行质量管理目标责任制企业必须突出质量否决权，层层建立质量保证体系，并 实行奖罚制度，把企业的兴衰、产品质量和职工的切身利益 紧密联系在一起。该奖罚制度是由工序管理和质量检验两个 方面组成的。工序管理主要是消化工艺文件，建立质量管理 点，对工艺规律实行严格要求，进行工艺分析，管好机、人、 法、料、环境等诸因素中的主要要素。质量检验包括对半成 品、设备、原材料的检验。运行质量保证体系时，应重点强 调质量目标责任制，
13、使所有参加施工的人员都必须履行质量 保证职责，专人管理所有质量工作。严格按照互检、专职检、 自检制度，高质量、高标准的监控和检查每一道施工工序。3.4完善相关的监控体系首先企业要把提高各级一把手的质量意识放在首位，发 挥技术负责人和总工程师的重要作用，建立以总工程师全面 负责、经理为第一责任、各级质量监督部门和技术、质量管 理部门共同实施的监管体系，培养一批管理和监督、内审等 专家队伍。其次是项目监督管理部门应熟悉相关设计文件， 并针对施工难度、业主工作要求及工程特点，配备相应工作 人员，完善项目管理机构的监控体系，明确工职责，制订出 具有指导性和可操作性的实施细和则管理规划，配备工程所 需的
14、检测设备，订出监控的措施、工作程序和工作制度，为 质量管理工作的顺利进行做好准备。再次是坚持隐蔽验收和 “三检制”制度，任何分项、分部工程进行质量评定时都必 须严格按照国家工程质量检验评定标准。使施工现场处处、 事事、人人、时时都严格按照规程、规范和质量管理制度办 事，确保质量管理体系贯穿于工程开工到竣工验收的整个过 程，这样才能保证项目质量目标顺利实现。另外，可以参照 一些国际公司的经验做法，制定符合中国国情的一套较为系 统的项目生命期各关键阶段的审计体系。对关键阶段开发和 运用一些实用的质量控制软件系统，如焊接控制系统（WCS） 和现场材料控制系统（FMCS）等，对全过程质量实施监控， 对
15、重点和关键点进行监督，加强质量控制。3. 5加强信息队伍建设在对信息工作人员选拔使用时，不仅考查其作风严谨、 责任心强之外，还应具备较强的工作能力、较广博的知识素 养、有科学的思维方法和丰富的社会经验。信息工作人员的 业务培训也不容忽视，使其随着时代的前进不断更新知识。 在培训的过程中要十分重视信息工作人员的换位教育，使他 们运用决策者的思维去报信息、想问题，不断提高信息工作 人员的层次和质量。要对成绩突出的工作人员给予重奖，并 采取多种形式奖励、表彰勇于报忧的先进工作者，以此来激 发广大工作人员的积极性，促进信息工作上一个新的台阶。3. 6建立健全人员培养制度人员是项目质量控制乃至整个项目成
16、功的关键，人员水 平、责任心和工作积极性，更是其中关键一环，因此需要建 立和健全一整套人员培训和培养体系和制度，使每个员工能 够根据科技进步的步伐，使每个员个能够看到前途和希望， 使其真正成为主人翁。总结石油化工工程质是一个非常复杂的过程，工程质量受到 许多因素的影响。而工程项目质量管理是设计、采购、施工 管理等过程中必不可少的一环，其作用和地位非常重要。在 未来的工作中，做好我国石油化工工程质量管理依然面临非 常严峻的挑战。参考文献：1张华钦.电力信息化中的MIS建设再认识J.中国电 .2001,102张萍英浙江电力信息化工作的若干思考浙江电 力.1998,6.3周冰，电力信息化切入核心信息系统工 程.2003,8.
