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1、 2022国家公务员申论热点:农民土地承包权益基于此,农夫土地承包权益有可能成为2022年国考申论命题热点之一,这里教师给出备考“农夫土地承包权益”中的相关背景学问,以供广阔有志于国家公务员考试的考生参考。一、我国农夫土地承包权益中存在的问题当前,侵害农夫土地承包权益的问题在一些地方还不同程度存在。突出表现在以下四个方面:第一,土地承包经营权落实不到位。少数村组至今仍没有开展延包工作,特殊是少数城郊农村没有把土地承包经营权落实到户;有的地方多留机动地,有的至今仍旧搞“两田制”;少数外出务工人员和农村出嫁妇女土地承包经营权落实不到位;仍有一些地方没有向承包农户发放土地承包经营权证书。其次,承包期
2、内随便调整和收回承包地。承包期内,一些地方仍搞“小调整”,有的甚至收回农户的局部或者全部承包地。有些地方集体预留机动地和“四荒”等承包治理不标准。第三,违反农夫意愿强行流转。少数地方违反农夫意愿强迫农夫流转承包地,推行土地集中。有的乡村组织替代农夫签订流转合同,有的克扣、截留和侵占农夫土地流转收益,有的在流转中转变土地的农业用途。二、保障农夫土地承包权益的意义第一,土地是民生之本、进展之基,爱护土地,事关国计民生和农业的可持续进展。农村土地是农业生产的根本要素,是农夫根本的生活资料,也是农夫最主要、最牢靠的生活保障。爱护农夫土地权利,是对农夫权益最直接、体的爱护。因此,维护好农夫土地承包的权益
3、,才能切实保障农夫的物质利益。其次,土地是我国农夫最根本的生产资料和重要的社会保障。通过实行家庭承包制给予农夫土地承包经营权,实际上就是确保农夫根本的生存和进展权利。农村土地实行家庭承包制并保持承包关系长期不变,已成为我国农业长期稳定和可持续进展、现代农业和新农村建立、农村社会长期和谐稳定的重要制度保障。只有坚决地坚持家庭承包制,切实维护好广阔农夫的土地承包权益,才能充分调动和维护好农夫建立社会主义新农村的乐观性。三、应对措施第一,健全和完善土地治理的法律制度是爱护农夫土地权益的前提条件。从法律上明确土地全部权主体和完善其他权能的农地产权制度。变政府职能,构建分权制衡的现代政府,从制度安排上切
4、实保障农夫权益。健全和完善村民自治制度,使村民自治组织在乡村民主、维护农夫权益等方面发挥作用。健全和完善村民自治制度是爱护农夫土地权益的重要根底。其次,健全和完善土地流转的市场机制是农夫土地权益爱护的核心。构建城乡统一的建立用地市场与政府、集体、农户之间合理安排制度是爱护农夫土地权益的关键;建立健全村级财务治理制度。进一步标准村级财务治理,加大农村财务审计工作力度,推动财务公开,从财务治理制度上制止贪污、截留、挪用、私分农村集体资产行为;建立健全土地承包经营权流转市场,根据依法自愿有偿原则,允许农夫以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,进展多种形式的适度规模经营,实现土地
5、流转市场化、法制化运行。第三,乐观开展流转效劳,培育良好的流转市场环境。开展流转效劳是健全土地承包经营权流转市场的重要内容。要乐观鼓舞支持有条件的地方依托基层农村经营治理部门建立流转效劳组织,为流转供应有关法律政策宣传、流转信息、流转询问、价格评估、合同签订指导、利益关系协调、纠纷调处等效劳,逐步建立完善流转效劳平台和网络,不断健全流转机制。没有建立流转效劳组织的地方,也要在搞好流转治理工作的根底上,因地制宜搞好流转效劳,把开展流转治理与供应流转效劳结合起来,寓治理于效劳之中,通过供应效劳,培育良好的流转市场环境。第四,进一步推动健全农村土地承包纠纷调处机制。抓紧农村土地承包纠纷仲裁立法工作,依法逐步建立土地承包纠纷仲裁体系。进一步推动农村土地承包纠纷仲裁试点,探究建立符合我国国情的土地承包纠纷仲裁制度。坚持对土地承包重大信访案件抓好督查督办。加强与纪检监察、司法、信访等部门的沟通协调,建立起多部门协调解决农村土地承包重大问题的联动机制,并推动包括协商、调解、信访、仲裁、司法等多渠道调处农村土地承包纠纷的调处机制不断健全。