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1、事业单位财政资金管理 事业单位专项资金经上级下达审批指令后，单位需要对专项资金进行单独管理，务必根据专项资金的使用范围进行安排，并且需要注意提高资金的使用效率，但是就目前的事业单位而言，缺乏有余的管理措施，致使资金在使用上存在若干问题，严峻影响资金的使用效率同时不利于专项资金所用项目的建设与进展，起不到资金的使用目的，影响单位的形象。 一、事业单位财政资金管理中存在的问题 目前许多事业单位针对专项资金的管理上依旧存在漏洞，诸如在预算上往往不够科学化，支出上具有恣意性，绩效的评价上缺乏完好的体系等。下面就将详细的问题张开探讨。 (一)管理制度上缺乏针对性在专项资金的管理上展露了一系列方法，但是方
2、法的针对性不足，与单位内部实际状况吻合度差，往往是借助其他资金的管理方法再转移到专项资金的使用管理上，这造成专项资金的使用上与制度的规定会有所出入。 (二)在专项资金的申报中规范性不足，预算质量偏低在对专项资金的申请上需要具备完好的体系，避开展露资金申请上展露弄虚作假现象，但是有的单位在专项资金的申请上往往缺乏有余的支持论证，对资金的可行性的讨论上存在不足，往往会占据资金空间，但是在使用支配上却缺乏完备的支配，预算工作严峻脱离现实，往往具有恣意性，主观性，预算编制工作往往与实际状况会展露过大出入，不能够体现出预算的科学性。 (三)在资金的使用上存在漏洞行政事业单位在猎取专项资金后，在使用上存在
3、若干问题，比如在专项资金的使用上存在将资金使用到常常性项目中，展露资金的挪用现象。再者，专项资金在使用后若有剩余后应当准时上缴财政部门，但是多数单位在有剩余的状况下，依旧滞留在本单位中，或用于其他项目，或成为日常性费用。(四)单位的财务人员起不到相应的监督掌握作用事业单位对于财务人员的职业素养方面存在要求上的不足，重视程度也远低于经营性企业，在专项资金的会计管理上部分单位的财务人员仅仅是进行会计核算，记账，审核等，起不到应有的监督作用。 (五)专项资金的运用上缺乏绩效评价，为实现全程掌握事业单位在获得专项资金后，应当设立特地的核算管理小组，实现资金运用的全程掌握，但是目前的事业单位在将资金转移
4、到单位账户后，对资金的运用上缺乏事中的监控、事后的评价，对于资金的使用状况缺乏绩效评价，不能够反映出资金的使用状况，使得资金的目的展露模糊性，社会效益低下，造成国有资产的铺张。 二、事业单位专项资金使用中问题的解决措施 (一)加强财务管理力度，增加财务的掌握意识财务管理工作对于资金的运转监督等是必不行少的，有利于事业单位资金使用的监督掌握。在日常的工作当中，凡是动用资金的地方就需要有匹配的财务管理工作，对资金的支出实现掌握，避开展露资金的流失。为了加强掌握，首先需要做好制度上的建设，增加对资金使用者的制度约束，使专项资金的使用经过汇报、审批、检查、绩效评价等一系列流程，确保专项资金的使用上实现
5、科学化，再者，增加资金的掌握，需要实现各个岗位职工的以身作则，确保员工的高素养；最终再结合员工在财务掌握上的剧烈意识，对专项资金的使用过程实现全面掌握，增加专项资金的使用效益。 (二)实现专款专用，增项专项资金的使用效率专项资金是事业单位为了特定的项目由财政部门审批的资金，需要在资金的使用上坚持专款专用，实现专项资金的使用目的。为了确保专项资金的专用，上级单位需要对事业单位的专项资金的使用过程进行监督，不时进行抽查，对资金的使用效益进行评价，对专项资金使用不规范的单位进行警告，并要求进行整改；单位自身需要加强专项资金的使用管理，可以设立专项资金审查小组，增加专项资金的监督力度，并严格审查是否存
6、在违规违纪的现象。 (三)在单位内部健全管理制度在具备良好的运行体系下，需要有权威的制度进行约束，同时对资金的使用进行指导，在审批、下发、使用、结算等每个环节都需要有使用的制度进行指导和约束，实现资金的使用上的规范性。经过完竣有效的财务制度，实现专项资金的掌握，经过严苛的违规处理方法，实现对违规违纪行为的震慑，实现每个员工都按规办事，以身作则，对专项资金的使用中体现员工的监督作用，确保资金在每个环节都处在正常的运转之中。 (四)增加预算编制工作，确保资金的高效使用由于专项资金需要运用到详细的项目之中，加强单位的项目管理对资金使用监督尤为重要，特殊是项目期间上的掌握与资金使用的预算工作。在专项资
7、金的使用中，需要建立特地的项目库，增加项目的审核，做好项目的会计资料的记录，并对项目的执行状况进行实时监督。在对项目库中数据实现精确记载的前提下，结合单位的实际状况，编制单位的预算，一方面增加核算数据的真实性，另一方面实现预算的科学性确保预算工作能同项目的实际状况相吻合，加强预算工作的合理性。 (五)加强监督体系的完竣，提高专项资金的使用效益行政事业单位在对专项资金加强科学编制预算的基础上，还要加强对专项资金的日常使用监督，不仅仅在事后进行检查，对专项资金的管理使用要实现全方位、多层次、多环节的监督；在行政事业单位要建立特地的财政部门内部检查与资金管理部门的日常跟踪监督相结合、与单位预算编制部门相协调的监督审查机制，将对单位专项资金的监督贯穿于资金活动的整个过程，保证行政事业单位各项专项资金能够实现效益的最大化。 三、结束语 总而言之，加强完竣行政事业单位专项资金的管理有助于提高资金的使用效率，使专项资金能够发挥出最大的效益，也是行政事业单位财务管理水平提高的表现。 ：卢少伦 单位：湖北省林业科学讨论院 4 / 4
