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1、全县水利普法会议领导发言 同志们: 今日,我们在这里进行水利普法会议,传达学习省党代会、省委全,全面开创水利和普法工作新局面,全力推动各项工作取得新突破。刚才,书记传达了全市领导会议精神,同志和同志分别作了一个很好的动员报告,几,以党代会精神引领全县各项工作的开展。下面,我强调三个方面的内容: 一、学习贯彻省党代会和市领导干部会议精神 省党代会是在我省全面推动鄱阳湖生态经济区建设、奋力实现跨更加展的重要时期召开的极为重要的会议。荣书记代表十二届省委所作的报告,实事求是地回顾了过去五年省委团结领导全省人民开展的各项工作,科学总结了五年来所取得的珍贵阅历,明确提出了今后五年的指导思想、奋斗目标和重
2、点任务,充塞反映了全省人民的共同愿望和根本利益,是指导全省各项工作,推动科学进展,加快绿色崛起的纲领性文件。其中还特殊提到南昌作为省会城市要成为江西崛起的脊梁和带领全省进展的核心增长极,其他城市是重要增长极。全市领导干部会议在学习贯彻省党代会精神的基础上,围绕成为带动全省进展的核心增长极,王文涛书记就贯彻落实省党代会精神提出了在全省领先推动进展方式转变、推动鄱阳湖生态经济区建设、实现统筹协调进展、激发跨更加展的内生动力、加强和创新社会管理方式、打造富有制造力、凝聚力和战斗力的干部队伍等“六个领先”的目标要求,指明白全市加速崛起的前进方向。学习贯彻省党代会和市领导干部会议精神,我们要重点操纵好以
3、下四个方面: 1、领悟为先,提升理解力、执行力和操作力。省党代会特殊是书记所作的报告是引领今后五年全省科学进展、进位赶超、绿色崛起的“导航仪”和“路线图”,是全省广阔干部群众建设富有和谐秀美江西的“宣言书”和“动员令”,报告中提出的“县域经济是江西崛起的筋骨,要坚持把壮大县域经济作为加快全省崛起的重要突破口”这一要求,与我们推动县域经济的进展与跨越相互吻合,上下承接。全市领导干部会议提出的将南昌市打造为带动全省进展的核心增长极的战略目标,也对南昌县加快进展提出了更高要求。南昌县作为全省的首府首县、江西的经济总量第一县,务必也应当在建设富有和谐秀美江西中,在全市六个领先中大有作为。全县各级领导干
4、部要中肯领悟会议的精神实质,把会议精神作为指导南昌县工作的行动纲领,作为“打开思想大门、打开进展大门”的金钥匙,提升理解力、执行力和操作力,在建设富有和谐秀美江西的雄伟大业中争当全省县域经济进展先行区、三化协调进展先行区、城乡统筹进展先行区和社会和谐进展先行区。一是县域经济进展先行区,鹿省长在谈到江西经济进展不够好时,强调主要是省会南昌这个龙头昂得不够高。南昌县作为首府首县,更要充塞发挥在全省县域经济中的带动作用、示范作用和辐射作用,昂起全省县域经济进展的龙头,在全省领先冲刺全国五十强。二是三化协调进展先行区,根据打造千亿产业集群、百亿企业方阵、千亿园区板块的目标,坚决不移实施以新型工业化为核
5、心的进展战略;围绕打造全省一流的现代化综合新城,坚决不移实施加速城镇化进展战略;依托建设城郊型国家现代农业示范区的载体,坚决不移同步推动农业农村现代化,努力实现三化协调进展。三是城乡统筹进展先行区,乐观报批全国农村改革试验区,在征地拆迁、户籍改革等方面先行先试、大胆探究,为全省统筹城乡进展探究路子。四是社会和谐进展先行区,坚持把新增财力的大头用于改善民生,统筹社会事业进展,提高百姓的圆满感和满足度;结合全省群众工作试点,深化开展干部下派,在维护社会和谐稳定,亲密党群、干群关系,提高做群众工作的本领上有所探究,为全省树立样板。 2、本领为重,争当学习型、服务型和创新型干部。省、市、县、乡四级换届
6、已经结束,全县项目推动、招商引资等重点工作已经启动,迫切的需要我们的干部以自身本领的提升,来制造一流的工作业绩。一是从学习来说,不论什么岗位,都要具备最基本的业务素养,否则就无法开展工作,更不要谈跨更加展。要注意经典理论、岗位专业学问和现代学问的学习,特殊是立足岗位学习,立足岗位成才,真正做到学以立德、学以增智、学以创业。要擅长学习发达地区、进展比我们快的地区的先进阅历,在“拿来”基础上巧于“加工”、精于“升华”,站在巨人的肩膀上,形成南昌县新的进展亮点。二是从服务来说,就是要提高主动服务的意识,强化主动服务的理念,时时刻刻当旗帜、做标杆,少摆官架子、少做官老爷,多在一线中攻坚克难、多到现场去
7、排忧解难。要在提高服务本领、提升服务水平和效率的同时,寓管理于服务之中,在服务中实现管理,在管理中体现服务,营造良好的进展环境。下一步县纪委要尽快拿出一个转变干部作风、提高工作效能的看法出来。三是从创新来说,就是要解放思想、更新观念,打破传统思维模式和工作框框,根据“三个有利于”的标准,大胆去试,大胆去闯,用创新的思维、创新的举措应对进展中的问题,破解进展中的难题。要创新实践,特殊是上挂、下派、平移的干部要珍惜难得的熬炼机会,在创新实践中增长才能,绝不能停顿于形式,更不能满意于形式。从这个平移长沙县学习熬炼干部的调研报告来看,大多数同志出去之后,感受到了进展压力和差距,也专心、严谨的学到了一些
8、好阅历、好做法,尤其针对南昌县该怎么做提出了一些很好的建议。但也有少数同志连调研报告都是在网站上抄,甚至连称谓都没改。这从此外一个方面也给了我们一个启示:“现有的不必定是合理的。”大家要严谨细心地去领悟这句话的意思。特殊是今后在评判干部时,要做到看票不唯票。 3、思想为本,树立担当意识、责恣意识和危机意识。今年已经过去了10多个月,我来南昌县也135天了。当前,南昌县进展的总体态势是好的,是向上的。但细心分析,我们不难发觉,南昌县迅速进展的势头有所放缓。就拿今年1-9月的主要经济指标与去年同期来比较,我们的财政总收入、地方一般预算收入、规模以上工业增加值和固定资产投资增速分别下滑22.2、3.
9、3、4.4和6.7个百分点,我们要敏锐地从中看到危机。特殊是近期,市委、市政府出台了经济进展目标考核问责机制,首要的一点就是启动县区问责机制,对地区生产总值、财政总收入等九大一类指标有一项以上未完成的,新增规模以上工业企业户数等九大二类指标有两项以上未完成的,分别按以下方式问责:一是未完成10月份进度规划目标的,由联系本县区的市委常委约谈其党政主要领导。二是未完成11月份进度规划目标的,由市纪委书记、市委组织部长约谈党政主要领导。三是未完成年度规划目标的,由市委书记、市长约谈党政主要领导,并由市委组织部对其班子本领建设进行重点考查,提出相应组织处理看法。一方面是进展速度的回落,一方面是考核政策
10、的出台。完不成市里下达任务,免掉一两个干部事小,影响南昌县的进展事大。面对空前压力,我们唯有坚固树立担当意识、责恣意识和危机意识,切实把进展的责任担当起来,切实把进展的任务背回去,落实好各自职责范围内的事,做好分管范围内的工作,不让组织费心,不让领导担忧,要让县委、县政府宽心。 4、落实为要,提倡严谨、实干和实在的作风。学习贯彻省党代会和市领导干部会议精神,关键在落实,目的在进展。现在距离年底只有55天的时间,我们要根据市委王书记提出的“六种作风”建设要求,注意严谨、实干和实在,增加进展的共识,找准冲刺的着力点和切入点,确保全县各项工作在今年剩下不多的时间里全速加力,实现“十二五”开局之年的精
11、彩收官。一要圆满完成全年目标任务。全县各乡镇(开发区)和各部门、各单位要倒排时间,严谨对比目标查找差距,尤其是时序进度还有差距的,要以“5+2”、“白加黑”的拼搏精神,千方百计实行有效措施确保完成全年目标任务,即实现生产总值384亿元,财政总收入45亿元,地方一般预算收入24亿元,规模以上工业增加值110亿元,固定资产投资341亿元,确保“十二五”开门红。要结合省党代会和市领导干部会议精神,及早谋划好明年的工作大盘子,做好工作衔接,力争明年的工作在今年的基础上实现新的突破。二要加快推动项目建设。各指挥部和有关责任单位要切实负起责任,加强调度和督导,多到项目现场、施工工地去解决问题、破解难题,利
12、用施工的黄金时间,促使已开工项目加紧推动,还未开工的项目加紧开工。各有关部门要加紧时间严谨梳理一下思路,提前做好项目包装和储备工作,与上级部门保持亲密联系,争取更多的项目挤进省、市的“笼子”。下一步县里要对项目争取状况进行考核。三要大力推动招商引资工作。进一步推动招商引资升温加压,开展针对性的招商引资,提高招商引资的水平和成效。特殊是各乡镇,要充塞利用家官乡贤的资源开展招商引资,在招商引资的赛道上赛出本领、赛出水平。四要抓好村“两委”换届工作。要细心筹备换届选举的各项工作,确保选举工作顺当推动。要始终坚持正确的用人导向,把有文化、懂技术、会经营、遵纪守法的新型农夫选入村“两委”班子。要坚持依法
13、选举,严厉换届选举的各项纪律。请各乡镇严谨筹备好,严谨对待,选好人,把胜任的人选到合适的岗位上去。五要维护社会和谐稳定。前段时间,针对南昌市经济首位度不高、信访首位度急剧上升的进展态势,市里特地召开了信访火速会,会上郭安书记明确要求今年11月份全市不再发生赴京非访。省委书记、鹿省长也先后对信访工作作出批示,确保江西信访在全国排位在二十名以后。当前,省市都在实行信访问责制度,各单位务必要高度重视,根据最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度削减不和谐因素的“三个最大限度”要求,以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口,大力推动社会管理创新工作,切实维护和谐稳定的良好局面。六要关怀群众生
14、产生活。年关将至,全县各级领导干部要将群众安危冷暖挂在心头,广泛深化地开展送暖和和访贫问寒活动,乐观主动帮忙困难群众解决生产生活实际困难,让广阔群众真正感受到党和政府的暖和。 二、奋力推动水利事业跨越式进展 水是生命之源、生产之要、生态之基。兴水利、除水害,历来是治国安邦的大事。今年,党中央、国务院更把水利工作提高到了空前高度,年初第以中央1号文件出台了中共中央、国务院对于加快水利改革进展的打算,7月份第以中央名义召开水利工作会议。对此,我们必定要保持醒悟的政治头脑和高度的政治敏锐感,中肯熟悉水利工作在全县进展大局中的重要地位和作用,严格根据中央、省、市有关部署和要求,切实把加快水利改革进展的
15、各项措施落到实处,奋力推动我县水利事业跨越式进展。 1、坚持水利改革进展不动摇。一是充塞熟悉水利工作的战略地位。南昌县是农业大县、水利大县,更是水患大县。境内地势低洼、三面环水,赣江、抚河、清丰山溪三大水系穿境而过,江河沟渠纵横交叉,湖泊库塘星罗棋布,共有挡水圩堤近900公里。全县94%的土地均是赣抚冲积平原,96%的耕地、93%的人口都住在洪水警戒线以下,全靠堤防庇护。加快水利改革进展,不仅事关经济社会进展,更事关百万群众的生命财产平安,从某种程度上讲,水务工作就是平安工作,我们务必要站在这样的高度来看待水利改革进展。二是充塞熟悉水利工作的重大机遇。今年的中央一号文件指出,将来十年,全国水利
16、投入将达到4万亿。省委、省政府在将来5到10年,也将全面推动水利基础设施“十大工程建设”。自上而下,党和政府号召兴水治水,自下而上,人民群众剧烈要求兴水治水。党心民心高度统一,这是最大的机遇,也是最大的动力。我们务必百倍珍惜机遇,紧紧抓住机遇,全力用好机遇,乘势而上,不断把全县水利改革进展推向新的高潮。三是充塞熟悉水利工作的难点、不足。当前,我县水利工作中还存在一些问题和不足,与水利工作的战略地位严峻不相称,与水利改革进展的方向严峻不相符。主要表现在:农田排灌设施不足、工程不配套,部分圩堤防洪治涝标准低、水利建设欠账太多;乡镇水利技术力气薄弱,等等,亟待我们经过加快水利改革进展来逐一破解。 2、开创水利改革进展新局面。我们要坚持“民生优先、统筹兼顾、人水和谐、政府主导、改革创新”的原则,把水利作为基础设施建设的优先领域,把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务,把优化水资源配置和重大水利工程建设作为工业化、城镇化和农业现代化“三化”统筹的重点支撑,不断深化水利改革,努力实现水利事业