市容环卫管理·环境保护

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1、市容环卫管理环境保护市容环卫管理【概况】区市容环卫管理局属科级区政府工作部门，局机关内设办公室和综合管理科，下辖环境卫生管理处、桥北广场管理处、中心广场管理处、江北垃圾处理场管理处4个事业单位，在职人员125人，退休128人。今年，推进环卫精细化管理，提升城区道路清扫保洁、生活垃圾清运、垃圾无害化处理以及广场管理工作质量，推进重点项目建设，健全完善环卫长效管理机制，促进城市环境面貌优化升级。获得2018年度宣传思想文化工作先进单位、全区环境保护和铁腕治霾先进单位、汉台区城市建设任务年活动重点项目配合服务先进单位、城市综合创建先进单位、汉台区美丽乡村建设优秀包抓单位和陕西省A级档案室认定。【清扫

2、保洁】重新修订中心城区道路清扫保洁精细化管理实施方案，出台实施“五位一体”作业模式工作方案“五位一体”作业模式考核办法和中心城区市容环卫路段长负责制实施方案等制度，健全清扫保洁管理标准化、作业精细化、责任明晰化、监督有效化的保障体系。将民主巷等8条新增道路、西新街东段等5条拓宽延伸道路共计4.9万平方米纳入清扫保洁范围，新增清扫保洁人员39人，城区道路清扫总面积达506万平方米，清扫保洁人员共计1197人。探索环卫作业新模式，6月率先在汉中路街道办事处辖区开展以机械化清扫、精细化保洁、地毯式吸尘、定时段清洗、全方位洒水的“五位一体”作业模式试点工作，通过试点总结经验,9月1日起在城区全面实施。

3、【垃圾清运】从深化清运工作精细化管理网络体系入手，将55处清运点固化到各车组，实行每日清运量单车核算制度，对机械操作人员、管理人员、装车工、设备维修工实行定岗、定责，夯实人员职责。新购置5辆垃圾清运车，自筹资金13万元对城东压缩站设备进行大修，对15个垃圾站内破损箱体进行修补，开展垃圾站点内外环境整治。针对城区内垃圾倾倒难题，制定汉中市中心城区垃圾收集站服务区域划片倾倒方案，做好垃圾倾倒和规范收运，坚持在虎桥路等6处垃圾量收集较大的中转站采取“错峰倾倒”和“分时段”收集垃圾，减小收运压力。利用建立的中交北斗定位监控数字化管理平台，通过合理调度作业车辆、优化行驶线路、实时安全行驶监管，提高清运工

4、作效能，保证城市生活垃圾日产日清。【垃圾处理】按照“村收集、镇转运、区处理”的城镇生活垃圾无害化处理模式，对进场生活垃圾严格人员物资、称重计量、填埋监管、环境监测、应急处理、考核评分等6项运行管理措施，坚持填埋质量日考核制度，坚持定期监测填埋场区大气和水质化验，抓好渗滤液处理厂运行。今年江北垃圾处理场填埋生活垃圾14万吨，达标处理渗滤液29176吨，生活垃圾无害化处理率达100%。【公厕管理】按照“八无八净”保洁标准，每天对49座直管公厕进行检查考核并公示，接受市民监督，依据考核结果对责任心不强、质量不达标的管理员进行解聘处理。配备两名专职公厕维修员，使公厕易损件得到维护，保证公厕完好率和使用

5、率。做好其它各类公厕管理的督导，对卫生较差的对外开放公厕送达限期整改通知书或反馈给主管部门，促进公厕整体管理质量提升。对6座设施陈旧老化的公厕进行提标改造，12月初全部完工并通过验收，向市民开放投入使用。【广场管理】累计修剪各城市广场绿篱、花木4万余平方米，清理杂草2万余平方米，集中喷药开展病虫防治9次；对各广场地下管网进行专项检查，维修更换破损水管2处。对椰岛广场人行道沿和体育健身器械进行粉刷美化，对中心广场地漏盖板进行更换，对桥北广场墙面砖进行加固，消除安全隐患，在桥北广场设置汽车道闸规范汽车停放。5月中旬，协同东大街派出所联合开展中心广场噪音现场集中整治专项行动，得到市民群众好评。春节和

6、国庆期间，在中心广场、桥北广场、椰岛广场实施亮化美化工程，营造节日氛围。配合市、区政府和职能部门在各广场开展各类政务宣传活动65次，确保活动顺利、安全、有序进行。【设施建设】投入27万元完成三口水质监测井的设置，在7月正式投入使用；实施垃圾场进场道路滑坡治理工程，工程概算1300万元，完成工程量的87%；垃圾场东部填埋区防渗系统铺设工程8月10日开工，工程预算1800万元，完成工程总量的60%；江苏中宜生态土研究院有限公司于11月24日进场，12月进行填埋场防渗衬层完整性检测。【项目建设】汉中市生活垃圾焚烧发电项目完成项目实施方案、选址意见书、用地预审、可研核准、区域总体规划修编、风险评估；制

7、定项目周边300米范围内村民搬迁安置方案和总体宣传方案、水土保持方案、地质勘探及施工进场方案，开展项目环境影响评价、安全风险评估、土地征收等相关工作。5万平方米专用飞灰填埋场建设进入工程实施阶段，项目用地边界西南段滑坡治理施工进入后期阶段。8月29日，对该项目规划用地和周边涉及边坡地进行整体测绘丈量和边界定线放桩。10月25日，举行开工仪式。【铁腕治霾】推行“白天扫街、晚上洗街”工作模式,加大城区84条机械化作业道路机械清扫作业力度和效率，每天机扫不少于4次，洒水降尘不少于5次，对城区主要街道高压冲洗作业不少于3次，确保道路扬尘治理取得成效。环保百日会战期间，加大机械化清扫作业力度，对机械化作

8、业车辆班次进行调整，延长作业时间、增加作业频率。22辆洗扫车每天分4班对城区机械化清扫道路进行一次彻底清扫，对东出入口、东一环、北一环、西一环等建筑工地周围、拉土车运输道路等重污染路段重复冲洗，10辆多功能洒水车和5辆喷雾抑尘车由每天3班增加至5班，对城区主要街道进行喷雾、洒水降尘,减少道路扬尘对空气质量的影响。【百日会战】按照“三大一严”百日会战工作部署，开展“四查”及整改工作。从3月初开始，对系统内道路清扫、垃圾清运、公厕管理、广场管理、垃圾填埋处理等工作进行拉网式大排查，排查出垃圾收集站设施老化、圾渗滤液收集困难、广场噪音污染等9个方面问题。制定环保百日会战自查问题整改方案，明确整改措施

9、、责任单位和责任人，限定整改时限，对涉及道路清扫保洁方面存在的600余件问题分5次交办城区办事处环卫所整改。局属各单位根据实际情况，制定具体整改方案措施，及时进行整改，在规定时间内完成整改落实，并对整改情况进行书面回复。摸清全局系统内水、大气、土壤、自然生态质量状况和环境突出问题，提高干部职工生态环境保护责任意识，确保局系统环境保护工作任务推进。【脱贫攻坚】贯彻精准扶贫决策部署，每月至少3次集中到贫困户解决生活困难和实施产业帮扶。到帮扶村了解村上实际困难，支持黄营村3万元用于发展产业，支持汉王村9000元用于整治村容村貌，为皂树村帮扶困难户送去化肥、农药等农资，为帮扶困难户硬化庭院。组织开展“

10、扶贫日”捐款6000元，支持“呵护幼苗.爱在暖冬”爱心关怀活动，累计捐款3525元。帮扶4个村均实现贫困户整体退出并通过检查验收。（陈康）环境保护局长、党组书记陈西平副局长周天平张小超陈雪（6月任）纪检组长夏翠鞠（6月任）【概况】市环境保护局汉台分局是汉中市环境保护局的直属行政机构，同时又是区政府组成部门。内设局办公室、污染控制科、生态保护科、法规宣教科4个业务科室，下辖汉台区环境监察大队、汉台区环境保护监测站2个副科级事业单位，现有在职工作人员48人，退休人员19人。【环境质量】今年，全区空气质量优良天数288天，优良率78.9，同比上升7.6%；可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.

11、5）年均浓度分别为84微克/立方米和49微克/立方米，同比分别下降5.6%、7.5%；一氧化碳、二氧化氮、二氧化硫年均浓度分别为2.2微克/立方米、30微克/立方米和12微克/立方米，同比分别下降12%、9%、20%；臭氧年均浓度为140微克/立方米，同比上升4.76%。汉江、褒河汉台段水环境质量均保持在地表水类标准；城市集中饮用水源水质100%合格，水环境质量保持稳定。辖区内生活噪声59.38分贝，交通噪声68.5分贝，监测结果均优于国家标准。【污染减排】印发汉台区2018年污染物减排工作方案，确定重点减排项目3个。强化重点企业在线数据传输和自行监测数据公布督促，辖区内企业在线监测数据传输有

12、效率均值99.76%，自行监测结果实际完成率均值99.52%。经测算，今年化学需氧排放总量为2705.34吨，同比削减65.84吨；氨氮排放总量为510.60吨，同比削减244.27吨；二氧化硫排放总量为1433.45吨，同比削减191.74吨；氮氧化物排放总量为1650.07吨，同比削减986.87吨。【环保责任】制定汉台区生态环境保护岗位责任清单（试行），与各镇（办）、各行业主管部门签订生态环境保护目标责任书，建立健全考核评判机制，厘清、夯实各级各部门生态环境保护职责。推行环境网格化监管，印发汉台区网格员工作手册，初步建立区、镇（办）、村（社区）三级环境监管网格体系，保障生态环境保护责任层

13、层落实到位。【蓝天保卫战】印发汉台区铁腕治霾打赢蓝天保卫战2018年工作方案汉台区铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案（20182020年）汉台区铁腕治霾及市容环境卫生整治“春雷”行动实施方案汉台区整改大气污染防治突出问题工作方案汉台区2018年保卫蓝天百日攻坚行动方案等方案，强化“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”六大治污降霾措施。实行建筑施工工地“六个100%+扬尘排放质量+红黄绿牌结果”联动管理，对重点建筑工地实施监控联网实时管理，落实冬防期“禁土令”。中心城区投入机械化作业车辆38辆，采取“晚上洗街、白天扫街”模式，全年机械化清扫面积达421万平方米，机扫率达95%。实施“散乱污”企业

14、台账动态管理，清理整顿“散乱污”企业47户，年度任务完成率157%。坚持源头把控煤炭品质，每月对中材汉江水泥、汉江药业、理想化工等重点工业企业用煤煤质进行抽检抽测。开展“清炉”行动，清理整治燃煤炉灶1648家，各镇办煤改电示范村（示范社区）累计改用清洁能源702户，累计削减散煤1967.7吨，完成削减任务的196.7%。加大老旧车淘汰治理力度，全年共淘汰报废208辆，灭失注销31辆。强化路政巡查治理，依法严查冒黑烟、工程器械以及不正常使用废气处置等超标排放车辆和行为，累计查处各类涉及交通环保违法行为80余起。加快挥发性有机物污染治理，摸排的1113家企业全面整改，完成率100%。摸排机动车维修

15、企业151家，完成喷漆房改造工作并通过环保、交通部门的联合验收；全区45座加油站均完成三次油气回收改造工程。落实全域全面全时段禁烧，印发汉台区秸秆禁烧工作督查考核办法（暂行），建立定期通报制度，秸秆禁烧率达到100%。【碧水保卫战】贯彻落实“水十条”“河湖长制”，全区8条主要河流、46座水库、364口塘堰及干支渠全部纳入河湖长制管理。开展“清澈”行动，治理河道40千米，关停养殖场9家，实施雨污分流工程4处，河岸新增涵养林82亩，绿化面积达到6000平方米；对汉江、褒河39处入河排水口建立“一口一档”、设置“一口一标识”，出台专项整治方案，实施“一口一策”。推进城镇污水处理设施改造建设，完成铺镇

16、污水处理厂项目主体建设及铺镇工业园区入污水处理厂的管网建设；实施汉中市城市污水处理厂污水处理设施提标改造项目，并通过环保单项验收，出水水质标准由一级B提升至一级A；新建武乡镇吴庄村2座污水处理站。排查整治“10+3”小企业,对汉中市大庆纸业有限公司、汉中市艺达纸制品厂实施关停取缔。推进排污许可制度建设，督促企业如实申报排污行为，加快水污染防治重点行业清洁化改造，完成地下油罐防渗改造任务14座，从源头预防和减少污染物产生。加强减排监测体系建设，辖区重点企业自行监测结果公布率99%，监督性监测结果公布率99%，自动监测设施传输有效率99%，优于中省要求及全市平均水平。妥善处置“424”“624”环境应急事件，保障辖区水环境安全。【净土保卫战】制定印发汉台区加强集中式饮用水水源地周边土壤环境保护工作方案，联合各级各相关部门对集中式饮用水源地周边地块和重点行业企业用地情况逐一摸排、定点