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1、 移动物联网引发“智慧浦东”新浪潮 文高玲玲 盛雪锋自2008年起成为国内最早建设智慧城市的城区，到2011年在实践的基础上首次提出“智慧城市指标体系1.0”，对智慧城市的内涵和外延进行前瞻性探索短短几年时问，上海市浦东新区“智慧城市”建设走在了全国前列。作为“智慧城市”建设的重要领域，浦东新区在移动物联网上的成就和思考更是可圈可点。 作为全国乃至全球信息产业的集聚地和智慧城市建设的首倡地区之一，上海市浦东新区一方面在物联网关联产业方面初步形成了研发实力突出、示范应用广泛、产业基础雄厚的产业集群；另一方面，以物联网为核心的示范应用在“智慧浦东”建设中已经初显成效，成为打造智慧城区的有力支撑。独
2、具优势的浦东移动物联网产业基础雄厚，产业链完备。浦东已经初步形成涵盖领域广泛的物联网产业链。如国家射频识别产业化基地已建成较为完备的RFID产业链，是国内RFID研发投入最密集的区域之一；上海贝尔、上海华为等一批行业龙头企业在浦东设立技术研发中心。研发实力领先，创新能力突出。随着三网融合、两化融合工作的持续推进，浦东在IP、3G移动宽带技术等方面不断突破。国家射频识别产业化基地的研发群体在标签芯片、天线与封装、系统集成等关键环节都已具备核心技术能力，并成功承担了国家863RFID重大项目。示范应用广泛，支撑作用明显。浦东新区以“智慧浦东”建设为契机，将物联网的创新示范应用紧密融入到智慧城市建设
3、的各个方面。在城市安防领域，典型应用有浦东国际机场的电子围栏和危化品在线运输监管系统：在产业发展方面，有上海通用和上海荣威两大厂商主推的车联网等项目；在改善民生方面，有智慧公交项目和我查查商品条码信息查询系统等。积极参与标准制定，争夺话语权。物联网标准的关键是技术的进步和企业的应用，浦东已有多家企业在部分最具影响力的国际标准组织中获得了一席之地。华为早在2004年即参与物联网3GPP/ETSI等相关组织标准制定工作，如在3GPP标准中积极参与SA1、SA2、SA3的M2M课题。中国移动、大唐电信、中兴通讯等实力企业也已参与到标准的相应制定工作。移动物联网的特性可以概括为实时、移动和智能。目前，
4、浦东新区移动物联网主要在以下几大热点行业开展实际应用：生产物流领域。上海亿通国际股份有限公司开发了监管车辆物流跟踪系统。上海海关自2001年1 1月陆续在近30个监管区域、近100个道口安装了各种卡口RFID监管设备。利用RFID跟踪技术，目前已实现了对进、出口货物及危险品运输过程的实时监控。智能交通领域。上海浦东新区公共交通有限公司建设的“智慧”公交一基于集群调度的公交动态信息发布系统，运用物联网(GPSRFIDGPRS)、云计算技术建设集群调度平台，实现高效率的公交营运调度。上汽集团开发了国内第一个自主品牌的车载信息服务系统“Inkanet”，已经装载到上汽自有品牌荣威系列中。智能电网领域
5、。上海桑锐电子科技有限公司研发的人工智能化无线集中抄表系统在抄表行业应用广泛。该公司研发的Sunraynet自组网系统解决方案，以Wamrnetsystem水气无线抄表解决方案系统集结了目前全球最前沿和尖端的技术成果，处于行业领先地位，并已在北京、成都、南京、河南等地打开了市场。医疗卫生领域。物联网的运用使得个体与医院可以直接对话，实现疾病的及早治疗和健康维护。上海华为技术有限公司已经形成智慧医疗三大解决方案，包括电子病历、健康档案、远程医疗。家居生活领域。我查查信息技术（上海）有限公司的产品“我查查”是一款以条形码来查询商品各类相关信息的生活实用软件，为消费者消费提供价格参考依据。上海电信推
6、出集电视、电脑、电话功能于一体的新终端“魔屏mTouch”，只要用户家中有无线网络覆盖，就可以通过这一终端拨打可视电话、在线影视观看。金融商业领域。中国移动与上海浦东发展银行签署战略合作协议，双方将在手机支付领域开展一系列重要合作。1号店开发出了适合中国消费者购物习惯的虚拟超市“无限1号店”，首度将手机二维码引入移动购物，为电商日益同质化的业务模式提供了具有实践性的参考。公共安全领域。统计数据显示，2010年国内物联网主要行业应用中，公共安全方面的应用遥遥领先，规模接近900亿元。中国移动上海公司首度将物联网应用规模服务化工这一高危行业，通过多点精确远程监控的物联网方案，对上海主要区域的城市管
7、道运输的工业气体和医疗气体等高危气体实现精确远程监控其他领域。上海迅图数码科技有限公司推出了具备世界领先水平的新一代超高速“应用型”地理信息及图形系统-Q-MAP网络地理信息及图形软件。其产品已在电信、物流、电力、城管、公安等行业实现位置服务及资产管理应用，并打入欧美、中国台湾等国家和地区市场。以政策导向促更大腾飞目前，浦东新区移动物联网优势尽显，已经形成了8个方面的移动物联网应用，占据了物联网应用和智慧城市建设的主要方面；物联网（特别是涉及移动物联网的领域）基础支撑产业较为雄厚：在物联网的发展模式，尤其是以移动化为核心的发展模式方面，具有较强的创新活跃度；此外，浦东的物联网技术在国内处于前列
8、，尤其是在标准制定方面，华为、大唐电信、中兴通讯都具有一定的话语权。虽然取得了突出成就，浦东移动物联网仍不可避免存在一些瓶颈，值得引起相关部门重视。主要体现在六个方面：其一，缺乏统筹规划。虽然新区政府正在积极开展物联网相关产业发展工作，但是尚未进行统筹规划。其二，示范项目不够。浦东虽然在产业和应用方面具有更为雄厚的基础优势和资源禀赋，但并没有重点推广的示范项目。其三，核心技术缺位。相当一部分技术创新是在原有信息化技术基础上的深化和发展，通过增加新功能，使之具备物联网特性。其四，规模化应用不足，产业链不完善。新区移动物联网发展虽然有了一些基础应用，但目前“以物为互联”的应用需求还是低层次的。其五
9、，没有统一的数据交换标准。移动物联网最大的瓶颈是数据表达、交换，与处理的标准以及应用支撑的中间件架构问题。其六，政策缺失。物联网兴起之际，正是“十一五”期末，老政策行将失效，新政策尚未实施。有鉴于此，浦东新区应在以下方面有所考虑，促使移动物联网获得更大腾飞。统筹规划发展策略工信部已于2 0 1 1年底出台了物联网“十二五”发展规划，大力发展物联网是在行动上贯彻落实国家加快发展战略性新兴产业的部署。建议新区结合智慧浦东发展战略，从核心技术、标准体系、产业培育、应用示范、信息安全以及公共服务等方面进行统筹规划，制定浦东新区移动物联网“十二五”发展规划和浦东新区移动物联网三年行动计划，贯彻落实国家和
10、上海市的战略部署，针对“十二五”时期浦东新区移动物联网所处的发展阶段，提出具体目标和主要任务。示范引导发展策略目前，浦东在物联网的产业和应用方面都有着良好基础，尤其是“智慧浦东”发展战略的实施，为物联网技术和产品的应用提供了广阔的市场应用空间。建议在“智慧浦东”的各个建设领域中，将移动物联网应用理念引导性地注入其中，实现以应用带动市场，以市场激发产业的发展途径。聚焦有示范效应的明星企业和重点项目，提供项目配套、贷款融资服务、人才引进、产业化用地用房等系列扶持政策：支持和鼓励企业通过购并、兼并等方式进行合作，增强核心竞争力，迅速做大做强；结合智慧园区、智慧社区建设试点的有利契机，将社区和园区管理
11、的一系列应用项目进行整合，打造样板工程：每年开展明星企业和年度行业领军人物评选，大力进行宣传报道。产业集聚发展策略移动物联网的发展需要强大的技术和产品为支撑。因此，要以骨干企业为引领，建设完备的产业链，形成以基地建设为核心的产业发展模式。建议新区以依托移动物联网产业基地建设为核心，建立公共技术服务平台和公共信息服务平台，重点引导企业进行核心技术公关，提升产业原创技术的比例，突破产业发展中的技术瓶颈。继续推进和强化上海市物联网产业基地等重点产业基地（园区）建设，实现基地的政策聚焦、资金聚焦、人才培养和知识产权保护：重点协调各有关部门，开放政府层面的信息资源，建立公共信息服务平台，促进公共服务长期
12、可持续发展和服务水平的持续提升，从机制上理顺行业发展的障碍：依托骨干企业建立公共技术服务平台，引导企业加强对短距离无线通信技术和产品的第三方测试认证以及传感器共性技术的研究，对于在核心技术和重大关键共性技术领域有所突破并成功予以产业化的企业，政府给予一次性资金奖励。产业融合发展策略移动物联网发展的重要特点就是其应用的广泛性和便捷性。建议新区高度重视物联网技术、移动产品技术和现有优势产品中的产品和技术的结合，将政府扶持的重点放在产业的融合上。鼓励传统企业向移动物联网产业拓展业务，引导其申报社会领域信息化专项资金资助；推动移动物联网技术和现有生物医药中的医疗器械、航运物流业、现代金融、现代农业等产
13、业融合发展，进一步扩大移动物联网的延伸和覆盖领域；拓展国际国内合作渠道，以开放合作的方式，借鉴国内外先进成熟的产业模式，引进技术、创意和创新团队：举办移动物联网创意大赛、发展论坛等活动，探索研究移动物联网发展推广之路。标准优先发展策略标准体系主要由体系框架、共性和关键技术标准、行业应用标准等组成，是移动物联网从起步阶段不断快速健康发展的有效保障，是实现产业化和规模应用的必要条件。建议浦东新区积极配合国家层面的标准体系建设工作，大力推动新区企业和机构的自主技术形成标准，积极参与国际物联网标准制定：加大标准化和知识产权研究的工作力度；充分发挥企业在标准制定中的主导作用，重点结合移动物联网在具体领域
14、的示范应用需要，加快研究制定关键技术和服务标准。物联网是推动经济结构调整和发展方式转变的新兴交叉领域之一，作为其重要的发展模式，移动物联网对推动和拓展物联网应用，建设智慧城市有着重要意义。浦东移动物联网正是迎合全球信息化与网络化技术升级的新趋势以及智慧城市建设的新理念应运而生的。通过先进的通信技术延展了人的感知触角，使人更加全面、更加深入地融入到城市环境中，运用人的思维指导城市建设、治理、服务，实现科学、和谐的发展模式。浦东移动物联网的发展，既是智慧城市应用体系建设成效的缩影，也是浦东探索物联网产业发展模式的重要举措，尤其是在上海加快推进“创新驱动，发展转型”的关键时期，移动物联网的率先探索发展必将对城市管理模式创新、产业转型升级发挥重要作用。-全文完-
