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1、椒江区工业科技工作实务培训2009年2月一、各级各类科技计划l国家科技计划l省级科技计划l市级科技计划l区级科技计划国家科技计划：l（1）国家科技重大专项l重大专项是为了实现国家目标，通过核心技术突破和资源集成，在一定时限内完成的重大战略产品、关键共性技术和重大工程，是我国科技发展的重中之重。l根据国家中长期科学和技术发展规划纲要（20062020年）突出重点，筛选出若干重大战略产品、关键共性技术或重大工程作为重大专项。l“十一五”期间，863计划将以信息技术、生物和医药技术、新材料技术、先进制造技术、先进能源技术、资源环境技术、海洋技术、现代农业技术、现代交通技术和地球观测与导航技术等关键高
2、技术领域为重点，按照专题和项目两种方式，组织开展对技术的研究开发。“十一五”期间，863计划将在上述高技术领域安排38个专题和一批重大、重点项目。l项目为探索导向类课题的支持强度为100万元以下，目标导向类课题的支持强度为500万元以下。l（）国家科技支撑计划l支撑计划是面向国民经济和社会发展需求，重点解决经济社会发展中的重大科技问题的国家科技计划。支撑计划主要落实纲要重点领域及其优先主题的任务，以重大公益技术及产业共性技术研究开发与应用示范为重点，结合重大工程建设和重大装备开发，加强集成创新和引进消化吸收再创新，重点解决涉及全局性、跨行业、跨地区的重大技术问题，着力攻克一批关键技术，突破瓶颈
3、制约，提升产业竞争力，为我国经济社会协调发展提供支撑。l国家科技支撑计划一般是由行业主管单位，或者大专院校和科研院所牵头，相关企业为成员单位组成一个课题组联合申请。支持额度一般在1000万左右。l（）国家重点基础研究发展计划(973计划)l（）科技基础条件平台建设l平台是科技进步与技术创新的基础支撑体系，主要由大型科学仪器设备和研究实验基地、自然科技资源保存和利用体系、科学数据和文献资源共享服务网络、科技成果转化公共服务平台、网络科技环境等物质与信息保障系统，以及以共享为核心的制度体系和专业化技术人才队伍三方面组成。l（）政策引导类科技计划及专项l星火计划l火炬计划l技术创新引导工程l国家重点
4、新产品计划l区域可持续发展促进行动l国家软科学研究计划l（）其它l国际科技合作计划l国家重点实验室l国家工程技术研究中心l科技型中小企业创新基金l科技型中小企业技术创新基金是用于支持科技型中小企业技术创新的政府专项基金。通过拨款资助、贷款贴息和资本金投入等方式扶持和引导科技型中小企业的技术创新活动，促进科技成果的转化，培育一批具有中国特色的科技型中小企业，加快高新技术产业化进程。l资助方式有无偿资助：资助数额一般不超过100万元，个别重大项目最高不超过200万元，且企业须有等额以上的自有匹配资金。总资产和销售不超过3000万。l货款贴息：一般按贷款额年利息的50%-100%给予补贴，贴息总额一
5、般不超过100万元，个别重大项目最高不超过200万元。总资产和销售不超过5000万。二、浙江省科技计划l(1)创新环境营造计划l(2)创新人才培养计划l(3)创新条件建设计划l(4)创新研发支持计划（1）“创新环境营造”计划l1、科技合作计划的引进大院名校共建创新载体l根据浙科发外2005214号关于对引进大院名校共建科技创新载体实行以奖代补的意见的通知，企业引进共建的创新载体奖励额度为20-50万元。l申报条件：l*申报企业年销售额3000万元以上的高新技术企业，其从事研究开发的科技人员比例要达到企业总人数的20%以上，研究与开发资金投入比例必须达到或超过企业销售额的5%。l*总投资5年内必
6、须达到300万元以上，实际已经投入资金超过100万元。l*研发人员总数要达到15人以上，引进人数要达到创新载体研发人员总数的30%以上。引进人员中具有博士学位和副高职称以上的高级科技人员总数5人以上，其中至少要有1-2名在全国同专业、同行业具有较大影响的领衔专家。引进的高级科技人员在科技创新载体的年工作时间必须达到6个月以上，引进的全部高级科技人员年工作时间累计达到3人年以上；引进高级科技人员的研究开发领域必须是与省内共建单位的主导产品或主要研究领域和方向紧密联系，而且在相关领域积累很好的研究基础和成果。l2、政策引导计划的创新型示范试点企业补助l基本条件：l*企业是独立的经济实体，拥有自主知
7、识产权的主导产品，其技术水平处国内领先水平，近三年连续盈利,整体财务状况良好,销售收入和利润总额呈稳定上升势头，市场占有率高，发展前景好。企业拥有获得省部级科学技术进步奖二等奖以上重大科技成果或者发明专利。l*企业建立了比较完善的技术创新体系、知识产权管理体系、技术标准体系和质量保证体系，积极开展企业技术标准战略试点，并参与国际、国家或行业技术标准的制定工作。*企业具有较强的技术创新意识，制订了较为完善的创新战略或创新规划，有较强的技术创新能力和较高的研究开发投入，研究开发与创新处于国内同行领先水平。l*企业具有较完善的研究、开发、试验条件，一般情况下,企业应建有省级企业技术中心或高新技术企业
8、研究开发中心，同时建有创新组织管理机构，在同类企业中,研发投入占年销售收入比例较高,与国内外高校、科研机构建立了长期稳定的合作关系。l*企业具有良好的培育和吸引人才机制，与市场机制相适应的企业文化和创新激励机制。*企业的资产负债率合理，银行信用好。3、新产品试制计划申报条件：l*符合国家产业政策*新产品是指采用新技术原理，新设计构思研制生产，或在结构、材质、工艺等某一方面有所突破或较原产品有明显改进，从而显著提高了产品性能或气势扩大了使用功能，并对提高经济效益具有一定作用的产品。l4、科技富民强县行动和科技特派员l5、专利专项补助l6、软科学研究（2）“创新人才培养”计划l1、钱江人才计划l申
9、请资助者必须符合以下基本条件：（一）通过政府人事部门的留学人员资格认定；（二）新近回国来浙江工作或创业一般不超过3年；（三）具有本省户籍或政府人事部门核发的留学人员工作证（应邀来本省讲学或进行咨询服务的留学人员除外）；l（四）年龄一般不超过50周岁；（五）申请项目的执行年限必须在申请者与所在单位签订的工作合同有效期内。2、新苗人才计划l申报对象:省内高校全日制在校研究生和本科生及其团队3、高技能人才技术创新活动计划l资助对象为：一是以企业生产一线技术工人为骨干的技术革新小组；二是以中、高等职业院校和技师学院实训基地为依托的专业教师团队。l条件:一是从事的专业或产业领域属于我省重点发展的先进制造
10、业（传统优势产业、高新技术产业、临港重化工产业、装备制造业）、现代农业、现代服务业；二是负责人一般不超过50周岁。（3）“创新条件建设”计划l1、创新平台建设计划的基础条件平台、行业创新平台和区域创新平台l基础条件平台和行业创新平台建设省里有重大举措。推出了重大创新平台计划，目前已经建立了29个重大科技创新平台，每个平台资助二千万。基础条件平台主要建在院校和科技院所，行业创新平台主要建在行业协会。l区域创新平台主要推出区域创新服务中心项目。l区域创新中心重点围绕工业支柱产业和重点高新技术产业设立的创新平台，一般要求全省工业产值规模在100亿元以上；服务对象一般应在200家以上。l创新平台建成后
11、仪器设备总价值一般不少于5000万元，其中新增仪器设备价值一般应在1000万元以上，建筑面积一般应达到10000平方米左右。l2、创新载体建设计划的科研院所专项、重点实验室和中试基地、高新技术企业研发中心、科技企业孵化器、创新服务中心和科技中介机构补助。l高新技术研发中心条件有：l（1）在我省注册，具有独立法人资格的、具有一定规模和研究开发实力的省级或省级以上高新技术企业，申报中心前3年的科技经费投入高于年销售收入的5%；（2）在某一技术领域具有较强的研究开发创新实力，具备承担省级和省级以上重大、重点科技项目的能力，具有一定数量的自主知识产权的高新技术成果、发明专利或专有技术，整体技术水平在省
12、内同行业中处于领先地位；l（3）具有研究开发水平高、管理能力强的技术带头人，同时，具有一支技术水平高、产业化实践经验丰富的专职或专职和兼职相结合的研发队伍；（4）拥有较强的技术、经济实力。在中心建设、发展过程中能保证所需资金的落实，并具备科技成果转化和高新技术产业化的试验条件、基础设施；（5）初步形成技术创新机制，领导班子和管理队伍具有较强的市场意识、创新意识和较高的管理水平；（6）具有持续创新的能力，对相关行业技术进步，促进区域经济发展有较强的辐射作用。（4）“创新研发支持”计划l1、基础研究计划的自然科学基金l2、应用研究与成果转化计划中的重大科技专项和优先主题计划（包括国内科技合作与引进
13、成果转化、国际科技合作与引进消化吸收再创新和863科技成果与浙江民营企业对接）、科技型中小企业创新基金、面上科研计划和农业科技成果转化。（1）26个重大专项l（一）重大与高发疾病防治技术专项 l专家组组长：陈智浙江大学教授 l【专项背景】结合我省重大和高发疾病的实际情况，在“十一五”期间针对重大传染病、心脑血管病、恶性肿瘤、代谢病、职业病、出生缺陷、危急重病等重大和高发疾病等进行攻关，重点研究疾病的预防、早期筛查和诊断、治疗和控制新技术、新方法、新设备、新材料等。在“十一五”末力争突破一批关键共性技术，取得一批具有自主知识产权、处于国内外领先水平的疾病防治新技术和新方法，开发一批临床急需的产品
14、。 l【核心解读】通过本专项的实施，计划到2010年，解决50项以上关键共性技术；获得60项以上专利，其中发明专利20项以上；建设10个以上示范基地；向全省推广应用20项以上临床示范技术；建设1个国家重点实验室和20个以上省部级重点实验室；建设30个以上国家和省级重点学科；培养和造就20名以上具有国际视野的高水平创新性专业人才和100名以上后备学科带头人。l通过示范基地建设以及技术推广应用，全面提升我省重大和高发疾病防治技术水平，使病毒性乙型肝炎、心脑血管病、肝癌等常见肿瘤的发病率和病死率以及重大出生缺陷率、眼病致盲率、青少年近视眼发生率等显著下降，早期诊断率明显提高。全面提高人民健康水平，力
15、争达到国际中等发达地区的先进水平。l（二）重大自然灾害预警和应急处置技术专项l专家组组长：陈云敏浙江大学教授l【专项背景】我国是世界上自然灾害最严重的国家之一，而我省更是我国自然灾害最严重的省份之一。随着我省人口、资产密度的迅速提高，自然灾害对我省基础设施，尤其是人民群众的生命和财产安全构成了极大威胁，已经成为我省社会经济可持续发展的严重制约因素之一。l【核心解读】“十一五”期间，本专项将针对我省主要自然灾害，在气象灾害、台风灾害、洪涝灾害、风暴潮和涌潮灾害、地质灾害、地震灾害等6个重点领域，依托重大工程实施6个左右重大项目和40个左右重点项目，攻克60项左右关键、共性技术，获100项以上专利
16、，其中发明专利10项；建设40个以上示范工程，基本建成具有“预测、预防、预警、应急处置”四位一体的防灾减灾技术保障体系，为我省自然灾害造成的直接经济损失从目前占当年GDP的3.3%降低到1.0%左右，显著减少同类灾害人员伤亡数，使防灾减灾总体技术水平达到中等发达国家平均水平提供强有力的技术支撑；构建我省自然灾害预警和应急处置科技支撑体系和人才队伍，争取建成一个国内领先水平的科技创新平台，促进相关行业部门的科技进步，并扶植35家防灾减灾科技型企业，以带动相关产业的快速发展；提高政府处置突发公共安全事件能力，为全面建设和谐社会提供可靠的科技保障。l（三）水污染防治与水资源综合利用技术专项 l专家组组长：陈英旭浙江大学教授l【专项背景】水体污染与水资源问题是我省社会经济发展中的重大瓶颈，水体污染物减排任务艰巨。本专项以我省水环境安全与水资源可持续利用为目标，开展水资源循环利用、点面源污染控制等关键技术的创新研发，重点在工业废水处理新技术、农村面源污染控制技术、城市水环境质量改善与生态建设技术、湖库污染控制技术等方面取得突破，攻克一批具有全局性、带动性的水污染治理、水环境生态修复、饮用水安全保
