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1、建设工程质量检测与管理建设工程质量检测与管理湖南省建设工程质量安全协会检测湖南省建设工程质量安全协会检测专业委员会专业委员会目目 录录一、建设工程质量检测行业的现状及存在的问题二、建设工程质量检测行业的发展对策三、检测机构内部质量管理体系的建立四、检测试验原始记录五、检测试验委托单（协议书）六、检测试验试验报告 七、结束语一、建设工程质量检测行业的现状及存在的问题 随着国家基本建设体制的深化改革，建设工程质量检测工作取得了飞速的发展。检测行业从形成发展到今天，大约经历了十五年到二十年的历史，十几年时间已经使检测行业规模由小变大，工作类型由单一到综合， 经过近二十年的发展，工程质量检测工作基本实
2、现了有法可依，有章可循。检测手段不断提高，检测装备和检测环境不断得到发展，检测综合能力大大提高。1、施工单位的质量意识和检测意识不到位，在一些不规范的检测机构的掩护下，捏造虚假的数据，制作虚假的证书等，片面追求利益的最大化。2、检测机构内部管理松散，没有行之有效的管理措施，使得检测工作的质量难以得到保证。3、检测机构内部的部分工作人员素质低下，不能按照规定完成检测任务。而且部分人员，在检测的过程中故意放水，包庇建筑商，进而从中收取贿赂，使建筑物的整体质量的不到很好的保证。二、建设工程质量检测行业的发展对策 建筑业在我国正处在高速发展阶段，随着全国质量意识提高，检测行业充满发展的潜力和希望。社会
3、一方面对检测的要求会更迫切。同时会更高要求。因此作为检测行业的出路必须将检测变成产业化，最终成为真正意义上的第三方公正性的中介机构。作为检测机构为了适应将来的发展必须作到 ：1、提高检测质量意识 全面按照 “25国际通用导则”对实验室的进行管理。努力向国外同行学习实验室管理方面先进的经验，因地制宜的逐步摸索一套适合中国国情的质量管理模式。建立适应本地区特点的质量管理体系，结合国家或上级的法规，制定相应的规章制度，规范建设工程质量检测行业的管理，规范检测市场。2、树立服务观念，找到自己真正的定位 检测工作是一项特殊的技术服务，既然是服务就必须讲究信用、态度和服务质量，这种服务不是指牺牲检测公正性
4、去迎合某些客户的需要，而是在确保检测公正性的前提下，提高检测服务的满意度。只有提供满意服务的检测单位才能在公平的检测市场环境下生存发展。3、树立现代企业管理观念 检测从事业单位属性向企业属性的转变，以及检测机构从以往附属地位向独立法人单位的转变决定了检测机构的定位就是技术服务性企业，因此，作为检测机构来讲必须建立起现代企业管理观念，借鉴和利用一切企业管理的先进手段和方法来帮助检测机构健康发展。 比如引进ERP（财务软件）来控制和降低检测成本、提高检测工作的效率、利用CRM（客户满意度调查分析）软件，来提高客户服务质量，利用“5S”（整理、整顿、清扫、清洁、素养）的管理方法来加强检测现场的有序性
5、，借助品牌推广手段来提高检测机构的信誉度等等。只有真正引入现代企业管理先进经验，检测行业才可能真正的“做强做大”。 4、树立人才观、树立人才观 今后的检测单位之间的竞争其实是人才的竞争，而国外同行一旦进入我国首先展开的就是人才争夺战。作为我国的检测行业来讲最缺乏的也是专业的人才，目前我国的建设工程检测行业的从业人员普遍素质偏低，并且我国大专院校也没有开设专门的专业，检测人才的培养成为整个检测行业发展中的重点，因此必须一方面提高检测行业从业人员的门槛，一方面建立检测人员内部培训机制和人才培养机制，提前做好人才的储备工作，以迎接今后更严峻的挑战。5、具体实施办法1）对检测人员进行业务培训 建立严格
6、的检测人员岗位培训体系是提高检测人员自身素质的最为重要的保证。编写了建设工程质量检测人员岗位培训与考核大纲、建设工程质量检测技术、建设工程质量检测人员培训习题集等，在提高检测人员技术水平的同时，也为其行为提供必要的参考依据。这样检测机构就可以事先制定好全年的培训计划，再按照计划内容，组织检测人员参与培训。当然这也有利于参加培训的人员按照培训计划做好培训前的准备工作。2）建立完善的检测信用档案 众所周知，在一个健康的社会主义市场经济体制中，良好的信用是必不可少的。而所谓检测信用档案主要包括2方面：1）检测机构和检测人员的业绩；2）检测市场中的违规行为和不良记录。检测机构和检测人员的信用档案是检测
7、机构申请检测资质，和对其实行奖惩的重要依据。完善的信用管理体系是健全的信用体系的一个重要的组成部分,也是规范检测市场秩序的治本之道,更是检测行业改革和发展的重要保证。因此，建立全面的检测机构信用体系一直是我们不曾放松过的工作要点。 为此，我们可以通过各种渠道，对质量检测信用好的单位进行大力宣传，扩大他的社会信誉和知名度，树立其表率作用。同时对那些质量检测信用差的单位给予适当的提醒，或严厉惩处。使检测单位充分认识到诚实守信所带来的好处和失信所带来的经济、社会成本的增加。同时将检测机构的信用作为资质就位、业务增项、行业评估的重要依据。对检测单位的信用进行动态监控，一旦发现违法、违规或存在不良行为的
8、检测单位，就要对其实行降低等级或清除项目的处罚。充分发挥市场的调控作用，实现检测机构的优胜劣汰。这样检测机构的综合实力和技术水平也会得到相应的提高。3）保证检测管理的系统化）保证检测管理的系统化所谓的管理信息系统，实际上是一种计算机硬件和软件工具，是企业组织的管理及技术人员为解决各种问题和集成的。它主要包括5个方面：硬件技术、软件技术、internet技术、数据库技术、通信和网络技术。管理信息系统的突出表现就是组织的扁平化、流程的规范化和工作的分散化等。目前全面提高科学管理水平的一个重要的手段就是实行检测远程监控。 具体的操作方法就是设立专人，通过监管平台从视频和监测数据两个方面对 全省的检测
9、单位实行网上监管，进而能够实时的，或随机的对检测单位的检测行为进行检查，促使检测单位进行自我规范、自我监管、自我约束。此外，检测管理系统化的另一个好处是行政主管部门也可以通过总站的监管平台，对当地的检验单位实行动态监控，使监测数据的结果与质量监督部门的工作相连通，便于质量监督部门对个检测单位的检测数据进行核查。4）进一步加强质量检测试验的建设）进一步加强质量检测试验的建设 随着工程类别多样化、建设单位多元化、施工技术集成化、使用产品工厂化程度的不断提高，对检测单位的检测能力提出了更高的要求。因此检测单位就应注重从增加检测项目和检测参数、提高检测工作的规范性、加强检测机构的内部管理等方面入手，提
10、高其检测能力和服务水平。另外，还可以根据设定的权限，通过计算机对单位生产管理工作进行监控，以便随时了解单位内部的情况。检测工作和监督工作相互作用，进而保证工程质量。5）进一步加强结果质量控制管理）进一步加强结果质量控制管理 质量控制和质量评定的依据就是质量检测数据。我们要逐步改变粗放型的质量检测，坚持科学性和公正性的检测。通过认真贯彻执行国家有关质量检测方面的法律法规和标准规范，实现对检测机构的有效管理。对那些提供假试件、假报告的行为予以严处，保证检验数据的真实可靠性。6）制定并完善各项规章制度）制定并完善各项规章制度 制定检测机构管理办法、建设工程质量 检测试验人员岗位管理办法、建设工程质量
11、检测档案管理办法、检测行业自律公约。 建立检测机构和检测人员信誉档案，建立建设工程质量检测机构评估制度和评优制度。通过制度建设加强对检测机构的管理，鼓励检测机构在工作中不断的加强自身建设，从而提高行业的整体素质。三、检测机构内部质量管理体系的建立1、建立质量体系、建立质量体系 建立质量体系对检测人员进行上岗培训；对现行标准、规范、操作规程的有效性进行确认；进行材料比对试验;建立与完善仪器设备管理台帐；对仪器设备进行校准和量值溯源及维护；对主要仪器设备进行运行检察；建立试验员的技术业绩档案；对每一台仪器设备建立档案；编写操作规程和作业指导书；编写原始记录；编写委托书和检测合同；对样品的管理；对环
12、境的控制；质量监督；内审、管理评审。2、质量体系文件的建立、质量体系文件的建立 根据实验室资质认定评审准则(国认实函2006141号)文件规定编写质量手册、程序文件、作业指导书、质量文件四个层次。质量手册是供方根据规定的质量方针,质量目标,描述与之相适应管理体系的基本文件,提出了对过程和活动的管理要求。 编写质量文件的主要原则:系统协调原则即体系文件应从检测机构的整体出发进行设计和编写，并符合实验室资质认定评审准则要求。科学合理原则即编写体系文件应对照认证准则，结合本单位检验工作的特点和管理现状,做到内容科学合理，用词简捷流畅，使文件能有效的指导检测工作。可操作性原则即体系文件的编写的目的是在
13、于贯彻实施，指导实验室的检验工作，因此，在编写过程中要始终考虑可操作性，便于实施、检察、记录和追溯。3、人员培训一般包括、人员培训一般包括 实验室全体人员应进行体系文件培训，了解本单位的质量方针和质量目标，清楚自己的岗位职责；检测员上岗培训，熟练掌握检测规程和操作方法；内审员上岗培训、收样员上岗培训、设备管理员上岗培训以及内部组织的培训；技术负责人、质量负责人应掌握认证的基本知识、岗位责任和授权范围的检测方法；质量监督员应掌握各项检测方法、目的和结果。检测员上岗培训应根据检测项目合理配置，内审员培训一般不少于两名，设备管理员不少于一名。4、标准、规范、规程、标准、规范、规程 标准、规范、规程是
14、检测工作的技术准则,完整地收集申报项目所依据的检测方法标准,是规范检测工作,现行有效的标准对所有使用到的标准、规范应到技术监督局情报所进行确认,确保其有效性。5、能力比对、能力比对 比对实验应先制定计划和方案，然后进行对比，再根据结果进行分析。1）内部人员比对；2）设备比对；3）方法比对；4）实验室间比对；5）参加相关部门组织的能力验证。 6、仪器设备及标准物质、仪器设备及标准物质 为了掌握仪器设备的技术状态，保证检测数据的准确可靠，便于调查和分析检测事故的原因，对仪器设备进行动态管理并建立完善的档案。实验室应建立全部仪器设备的台帐和管理台帐两本（一本为检测中使用的仪器设备，一本为自校的标准器
15、具），对使用到标准物资的单位应专门建立标准物资的使用台帐。计量检定或校准 凡对检验准确性和有效性产生影响的测量和检验仪器设备在投入使用前必须进行校准或检定，检定可采用自校和测量两种方法，检定或校准合格的仪器设备应在其上贴合格标签。自检定/校准的仪器设备，按国家计量检定系统的要求,绘制能溯源到国家计量基准的量值传递方框图，能确保在用的测量仪器设备值符合计量法规定的要求。对每台仪器设备应定期进行维护并收好相关记录。设备标识 1) 经检定或校准合格的设备，贴合格证（绿色）；经检定个别功能不合格或降级的，而在用功能正常的测量设备均贴准用证（黄色），限制使用的范围或修正系数由设备管理员向使用人出示书面文
16、件；长期不用，检定不合格、待修或暂停的设备均贴停用证（红色）；2) 功能性设备或辅助设备其功能经验证符合要求的挂“完好”（绿色）标志，不符合要求、待修或暂停的设备的挂”停用“（红色）标志。设备的使用 各使用部门按照程序文件的要求负责设备的日常使用及维修。建立“设备使用维护记录”。每次使用前，使用人应对设备进行校准状态的确认和核查其完好情况，并予以记录。 对操作相对复杂，需定期保养、精度等级高和自动化设备按照标准要求和设备使用说明书，由各部门制订操作规程或作业指导书。7、人员及仪器设备档案 每位实验人员均应建立技术档案主要包括：实验人员的工作简历、职称证书、毕业证书、上岗证、培训记录、劳动合同、聘书、技术论文、获奖情况、科技成果、书籍、其他资格证明材料等复印件。仪器设备的档案主要包括:仪器的名称、型号、唯一性编号；接受日期、使用日期；开箱验收记录、说明书、合格证、所有检定证书、设备的使用和维护的计划及记录、损坏、故障、改装或修理的历史记录、使用部门、存放位置、投入使用日期、计算机设备的软盘张数和编号列入档案资料明细，软盘 保存地点。8、操作规程和作业指导书 操作规程和作业指导书主要包括:
