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1、xx县定向刨花板产业行动目录一、 发展思路3二、 指导原则3三、 产业发展分析4四、 核心任务5五、 保障措施6重点项目分析：xxx有限责任公司xx项目9重点项目分析：xx项目14重点项目分析：xx项目19定向刨花板（OSB）是由规定性状和厚度的木质大片刨花施胶后定向铺装，再经过热压制成的多层结构板材，其表层刨花沿板材的长度或宽度方向定向排列。定向刨花板由于拥有强度高、尺寸稳定性好、绿色环保、加工性能良好等优势，被广泛应用在建筑、包装、家具与装饰、车船制造、木质符合地板等多个领域，市场需求不断增长。当前时期是我国以科学发展观为指导，实施新的国民经济和社会发展规划的重要时期，也是我国经济结束WT
2、O过渡期，加快融入国际经济的关键时期。在这个时期，产业发展既要符合国家总体规划，满足全面建设小康社会的要求，也要适应全球化过程中更为严峻的国际竞争环境，不断提高竞争力，实现更快更好地发展。新的形势和任务，将对我国产业产生重要影响。为促进产业转型升级、由大变强、可持续发展，特制定改规划，请结合实际认真贯彻实施。一、 发展思路贯彻落实科学发展观，转变发展方式，立足国内市场需求，以服务于产业发展需要为中心，加大结构调整力度。二、 指导原则1、市场主导，政府引导。发挥市场配置资源的决定性作用，尊重企业主体地位，激发企业活力和创造力，创新经营模式和业态，推动联合重组，增加有效供给，促进优胜劣汰；健全公平
3、开放透明的市场规则，完善支持政策，搭建服务平台，优化产业发展环境。2、坚持总量控制。继续严格控制产能盲目扩张，把调整产业结构放在更加突出位置，加快推进联合重组，调整产品结构，提高生产集中度。3、协同发展，实现互利共赢。加强区域产业集中谋划，统筹产业协同发展。创新产业合作模式，打破市场壁垒，推动要素自由流动，构建多层次、宽领域的产业融合发展机制，实现优势互补、互利共赢。三、 产业发展分析定向刨花板（OSB）是由规定性状和厚度的木质大片刨花施胶后定向铺装，再经过热压制成的多层结构板材，其表层刨花沿板材的长度或宽度方向定向排列。定向刨花板由于拥有强度高、尺寸稳定性好、绿色环保、加工性能良好等优势，被
4、广泛应用在建筑、包装、家具与装饰、车船制造、木质符合地板等多个领域，市场需求不断增长。在全球中，北美和欧洲是定向刨花板主要生产地区，在2020年全球定向刨花板产量约为3120万立方米，其中北美市场产能占比为70%左右，其次是欧洲，产能占比27%，随后是拉丁美洲和马来西亚等地区。在应用方面，北美地区七成以上的刨花板产品被用于木结构房屋建筑，主要被应用在屋顶铺设、地板等领域。在进出口方面，我国定向刨花板进口量呈现增长趋势，在2019年我国定向刨花板进口量约为17约为17万吨，约为29万m，同比增长25%。我国定向刨花板进口主要来源于欧洲、北美、南美三大地区，进口产品主要为高强度刨花板、超强度刨花板
5、等。我国对外出口的刨花板产品多为低端产品，近几年出口量不断下降，在2019年出口量为6.3万吨，同比下降33%。在进出口金额方面，2019年我国定向刨花板进口金额为7000万美元，同比增长8%，出口金额为2200万美元，同比下降40%。就市场竞争方面来看，全球中定向刨花板主要生产企业有西弗雷泽、路易斯安那太平洋公司、克洛诺斯有限公司、乔治亚太平洋公司和韦耶尔公司，五大企业在全球中市场占比较高。我国定向刨花板生产企业众多，但大多企业生产规模偏小，生产能力不足，产能过10万立方米以上的企业主要有湖北宝源木业有限公司、贵州剑河园方林业投资开发有限公司、湖北康欣新材料科技有限公司、寿光市鲁丽木业股份有
6、限公司等，主要集中在湖北地区。我国定向刨花板市场处于新的发展时期，随着其对于传统木板的替代，国内定向刨花板市场发展潜力巨大。我国定向刨花板生产企业众多，但大多规模偏小，创新和研发能力弱，高强度产品仍旧依赖进口，随着国内定向刨花板市场需求的增长，我国定向刨花板进口需求持续攀升，未来市场国产化空间较大。四、 核心任务(一)强化政策落实，优化产业结构以新型工业化为牵引，加快推进消费升级，开展示范试点，推进新型产业发展，不断扩大应用市场。协调各部门职能部门，出台相应的政策措施，加快结构调整步伐。促进全行业整体素质的提高和经济效益的增长。(二)实施创新驱动，加强技术创新加快实施产业创新驱动战略，引导大中
7、型企业建立技术中心，围绕市场需求，开发具有自主知识产权的产品和技术，大力进行引进技术的消化吸收和创新。积极推进多种形式的产、学、研结合。鼓励企业加强与高等院校和科研院所的交流合作，建立长期稳定的合作关系或共同组建技术开发机构，以项目和课题为纽带，共同组织攻关，提高技术创新能力。鼓励企业加大对技术开发中心的投入，加快技术中心人才的选拔培养，促进技术开发中心工作的规范化、制度化。(三)优化区域布局统筹环境容量、资源能源、产业基础和市场需求，引导调整产业布局，形成东、中、西部各具特色、优势互补的产业格局。五、 保障措施(一)提升创新能力引导企业与行业科研机构对接，加强与产业研究院和高校以及行业龙头企
8、业研发中心的联系，解决企业技术上和发展中的难题。加大行业人才引进和培养力度，对领军人才、创新团队和高级管理人才按相关政策给予优先支持。鼓励企业加大研发投入，普遍建立各类技术创新平台，并积极申报承建创新平台，或与科研院所及高校共建研发机构。(二)加强督导检查有关部门要将本规划落实情况纳入年度工作重点，制定具体实施，分年度细化目标任务和工作措施，制定责任清单、目标清单、措施清单，及时帮助协调解决企业转型升级过程中遇到的困难和问题。要建立协调、调度、督导和考核机制，加强对各部门工作开展情况进行督导检查。要适时开展规划中期评估，调整完善相关政策。(三)优化产业发展环境引导企业积极履行社会责任，严格规范
9、市场秩序。积极发展混合所有制经济，大力发展民营经济，进一步增强市场主体活力。(四)扩大国内外合作鼓励企业与国外公司加强合作，支持有条件的企业在境外设立研发中心，充分利用国际资源提升发展水平。加强与“一带一路”沿线国家合作，支持有条件的企业开拓海外业务，推进产业发展走出去。(五)加大政策支持研究制定协同处置项目在布局、准入、财税、信贷等方面的扶持政策。加大对联合重组、淘汰落后、综合利用和实施“走出去”战略等方面的政策支持。(六)厚植人才队伍推动重点企业与高等院校、专业院所的合作。推动重点产业集群与高等职业学校合作，建立一批实训基地，定向培养专业技术工人。从行业龙头骨干、单项冠军、隐形冠军和专精特
10、新企业中遴选企业主要负责人，组建创新型企业家培育库，培养一批具有国际视野与创新能力的企业家。(七)加大财税支持力度聚焦产业创新及重大示范应用，积极争取产业专项扶持，加大财政专项资金对企业的支持力度。充分发挥相关产业基金的引导作用，综合运用股权投资、风险补偿等有效方式，支持产业发展。(八)明确任务分工，协调部门配合健全协商机制，加强相关部门沟通协调、密切配合，共同做好产业建设项目立项、投资安排等相关工作，加快推动规划的实施。落实规划实施的各项责任制度。各有关部门按照职能分工，建立有效的工作机制，各负其责，加强联动，协同推进，制定完善促进产业改革发展的措施和办法，形成推动产业改革发展的合力。重点项
11、目分析：xxx有限责任公司xx项目（一）项目投资主体xxx有限责任公司（二）项目负责人xxx（三）项目单位简介公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境。企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变
12、发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现
13、行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 （四）项目背景当前时期，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但工业经济发展的内外部环境将发生新变化，既有国际环境重大变革带来的深刻影响，也有发展方式转变提出的紧迫要求，工业和信息化发展既面临着难得机遇，也伴随着严峻挑战。（一）发展机遇全球制造业发展呈现新趋势。信息技术、生物技术、新能源技术、新材料技术等交叉融合正在引发新一轮科技革命和产业变革，制造业与互联网融合发展加速推动制造业发展理念、生产方式和发展模式深刻变化，制造业加快向高端化、智能化、绿色化方向发展。特别是在新技术革命和信息化的推动下，传统制造业不断向产业链高端延伸，制造业服务化成为发
14、展新趋势。这为南京发挥产业基础和科技创新优势，加速迈向产业中高端水平提供了难得机遇。制造强国战略全面推进。中国制造2025对建设制造强国作出了全面部署，在国家、省的大力推动下，全社会重视实体经济、重视制造业发展的良好局面正在形成。这一战略规划的全面实施，将进一步引导社会各类资源向制造业集聚，也有利于激发制造业发展的活力和动力，为打造经济升级版提供了较好的政策环境。城市发展战略持续优化。大力发展创新型经济、服务型经济、枢纽型经济、开放型经济和生态型经济，将进一步发挥丰富的科教人才优势、深化产业融合互动发展方式、提升城市发展能级、扩大对内对外开放合作水平、推进生态与经济融合发展，为推动产业结构调整
15、和发展方式转变提供强大动力。（二）面临挑战国际国内市场面临深刻变化。发达国家纷纷实施“再工业化”战略，新兴经济体积极参与全球产业再分工，国际贸易规则存在不确定性。国内经济发展进入新常态，经济增速、产业结构、发展动力发生重大变化，消费需求升级速度逐步加快，部分行业产能过剩严重，这对南京融入全球价值链分工体系、拓展产业国际化发展空间、巩固提升产业国际地位带来新的挑战。发展动能亟需切换。制造业传统依靠资源要素投入、产能规模扩张的粗放式、外延式发展模式已难以为继，以投资拉动、出口带动的增长方式逐渐向依靠创新投入、需求拉动的方式转变，未来产业发展需实现中高端发展与规模中高速增长双重目标，对发展模式与发展方式提出了更高的要求。当前正处于新旧产业和发展动能转换的接续关键期，传统因素消退与新兴力量成长并行，行业和区域走势分化，结构调整面临多重压力和调整。坚持做大总量与优化结构并重，传统提升与新兴壮大并举，统筹全市产业布局。进一步培育壮大现代和新兴产业，促进信息技术广泛渗透，加快三次产业融合发展，推动产业迈向中高端，构建具有较强竞争力的新型产业体系。立足的资源禀赋，遵循产业发展规律，以产业转型升级为主线，通过优化产业布局和壮大产业集群，形成产业空间新格局。在优化空间布局的基础上，形成“定位明确、产业明晰、优势互补、错位发展”的产业发展新格局。（五）项目建设地点xx
