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1、先进制造业基地建设情况(qngkung)调研报告范文2022年6月14日至(r zh)6月17日，通过听取两区汇报、到企业考察、召开企业座谈会和市直有关部门座谈会等形式，就两区先进制造业基地建立状况进展了调研。现将调研状况总结如下：一、新区(xnq)先进制造业开展现状建立(jinl)先进制造业基地，首先要明确先进制造业的概念。我们认为，先进制造业是国内新近提出的经济概念，是相对于传统制造业而言的。先进制造业主要指以先进制造技术为主要生产手段的制造业，它以信息和学问要素投入为特征。市委、市政府作出依托新区(xnq)，建立先进制造业基地的战略决策后，开发区、淇滨区把开展先进制造业放在了重要位置，但
2、从整体上看，新区先进制造业还处在起步阶段，根底薄弱，与先进地区相比，还有明显差距。1、新区先进制造企业有了必须开展，主导产业初具雏型通过近几年的开展，特殊是市委、市政府作出建立先进制造业基地战略决策后，新区制造业有了必须的开展，初步形成了机械、化工、医药、建材四个产业主体。截止到今年5月底，已建成制造业工程70多个，其中机械电子类企业20家，2022年完成产值32453万元；化工医药类企业10家，2022年完成产值16336万元；冶金建材类企业13家，完成产值8367万元。最大的两家企业天海集团新区厂和天元集团新区厂2022年工业产值分别为13000万元和10100万元。2、园区成为开展先进制
3、造业的重要载体近年来，新区发挥园区在根底设施建立、为企业供应效劳等方面的优势，利用各类工业园区来吸引和扶持先进制造业企业。开发区先后建立了民营工业园区、天华科技园区、迈世通生物制药园区三个专业园区吸引工程。此时此刻，又规划了工业园区，扩大了园区规模，把这三个专业园区都囊括在内。如，民营工业园区成立了办公室，为入驻企业供应跟踪效劳，由专人协助企业办理各种手续，保证了企业能够较快建成投产，目前，区内已摆放工程30个，投产11个，2022年实现工业产值6431万元，园区内科技企业占60%。以开展信息产业为主的天华科技园已完成投资1010万元，打算年内完成一期工程建立。迈世通生物制药园区已完成投资60
4、0万元，戒烟贴系列产品已投放市场。淇滨区高度重视工业园区建立，特地在庞村镇划拨了500亩地建立了工业园区，吸引企业入驻；还建立了四大班子分包企业和大工程工作组等制度，协助企业解决问题，协调在建重大工程遇到的难题，对大工程的引进、建立，由专人供应效劳，收到了良好的效果。目前，金山工业园已经入驻5户企业，浙江工业园已经入驻4户企业，汽车配件工业园、食品工业园正在进展根底设施建立，预料9月份投入运用园区建立。3、新区企业体制优势比拟明明明显新区大局部先进制造业企业是外来客商和个人兴办的企业，与老的企业相比，负担轻、扯皮现象少、决策快、适应市场实力较强，能在短期内有较快开展。4、已有技术含量较高的企业
5、或工程落户新区新区已有几家技术含量较高的先进制造企业和工程。如二、存在问题1、新区管理体制不顺在调研中，很多企业反映，开发区管理体制变更后，新区管理部门繁多，职能穿插，详细事务运作困难，操作困难。如企业反映比拟多的是税收管理问题，开发区企业属于不同的行政区划，目前有6家税务分局在开发区行使税收征管职能，造成多头管理，给企业带来很多不便。另外还有城建、治安等方面的问题。2、规模经济优势没有形成新区先进制造业的总量还小，企业数量少、规模小，产业分散，整体实力较弱。开发区和淇滨区只有80多家制造业企业，年产101万元以上的企业只有23家。企业辐射带动实力弱，除天海集团新区厂带动辐射了一些汽车电子电器
6、企业外，其他企业根本上没有关联，难以形成在省内乃至国内具有竞争力的产业基地。3、企业科技投入缺乏，产品技术含量低先进制造业属于技术密集型工业，新区的企业中，真正高科技含量、高附加值的先进制造企业特别少，大多数企业仍旧运用落后的生产设备、生产工艺。大多数企业受资金、人才等因素制约，科技投入很少，无力采纳高新技术，产品更新换代慢，科技含量较低，适应市场实力比拟薄弱。除天海集团、天元公司外，大都处于起步阶段，规模小，终端产品少。除天海集团、迈世通个别具有相对较强的技术创新实力外，其他企业根本上没有自主开发实力，对引进技术的消化、汲取、再创新实力也缺乏。4、开展资金紧缺，人才匮乏在这次调研过程中，几乎
7、全部企业都反映缺乏资金，向银行融资困难，特殊是私营企业贷款更是难上加难。一些企业即使工程有竞争力，开展形势良好，也很难得到银行的资金支持。融资渠道少、资金惊慌已成为制约我市先进制造业开展的桎梏。先进制造业是技术密集型行业，人才匮乏也是制约其开展的重要因素。我市在工业企业中工作的工程技术人员只有3308人，占全市专业技术人员32000人的10.34%，所占份额太小，远低于全国平均水平。淇滨区先进制造业企业中高级职称人员比例只有1%，中级职称人员也只有3%，同时，企业中的技术工人特殊是高级技工比重太小，缺口很大。由于受经济开展的限制，我市制造企业工资普遍比经济兴旺地区低，导致人才流失紧要。据了解，
8、天海集团每年引进的大专以上学历的学生，经过几年熬炼，娴熟驾驭技术后有近三分之二都跳槽到经济兴旺地区。三、加快开展新区先进制造业基地的建议1、制定开展先进制造业的科学规划建议市政府制订有关文件，对我市先进制造业开展进展具体规划。通过调查、分析、探究，我们对制定先进制造业的规划提出以下建议：一是提出根本思路，即坚持“工业富市”指导思想，围绕“两个领先”奋斗目标，依靠我市资源优势、区位优势和环境优势，充分利用好新区这个平台，面对国内国外两个市场，坚持自主开展与招商引资相结合，大力吸引各种经济成分，培育、引进一批有竞争力优势的产品和企业，把我市建立成为我省乃至我国有必须优势的先进制造业基地。二是确定重
9、点行业，即开展汽车及零配件制造、电子信息、精细化工、生物医药等行业。三是明确详细目标，即力争到2022年，新区先进制造业产值比2022年翻一番，到达15亿元，实现利税1.5亿元；再用4年的时间，使新区先进制造业的产值再翻两番，到达45亿元，实现利税5亿元。2、加强领导力气，明确责任主体一是建议成立特地领导小组，由市主要领导任组长，各县区、各有关部门为成员单位，定期召开先进制造业开展座谈会，听取各部门的汇报，了解先进制造业开展的形势，解决在开展过程中出现的问题和困难；建立市级领导联系企业制度，每位市级领导都要联系一户有开展前景的先进制造业企业，经常了解企业的经营状况，对其出现的问题和困难协助协调
10、解决。二是明确工作责任主体，建议由市发改委担当详细工作。3、确定重点企业，全力扶持他们开展我市先进制造业企业、特殊是开展前景较好的企业数量很少，要想尽快把我市建成先进制造业基地，必需确定一些企业作为“种子企业”，全力扶持他们开展壮大。通过调研，我们建议对以下企业赐予重点扶持。一是在汽车及零配件制造业中，重点扶持年生产实力2.5亿套汽车插接器、101多万条电线束、5万套熔断器盒、5万套中心配电装置的天海集团；年生产实力1200辆改装汽车的东风农用车厂；年生产实力300标准副汽车模具的天淇汽车模具公司在建工程。天海集团是我市具有“比拟优势”的企业，要协助企业做大作强，大胆实施“走出去”的开展战略，
11、加大研发力度，加强与世界同类先进企业的合作，使之尽快成长为全国最大的汽车插接器生产产基地，逐步拓展市场，扩大市场占有率，踊跃参加国际竞争。抓好天海集团轿车插接器工程的验收和达产工作，加快天淇模汽车模具制造公司年产500标准付汽车模具工程建立进度；做好天海集团高能干式点火线圈工程和一线多路限制系统工程、天淇汽车模具制造公司二期年产1010标准付汽车模具工程和三期年产3800标准付汽车模具工程的筹划工作。二是在精细化工业中，重点扶持年生产实力2.4万吨洗化产品、8000万罐以上气雾剂的天元公司和年产3000多吨橡胶助剂的联昊化工公司。天元公司是我国长江以北最大的气雾剂生产厂家和其次大洗化用品生产厂
12、家，在国内市场有必须的知名度。公司近年来不断壮大生产规模，开发新品，提高产品档次，建立健全终端销售网络，市场份额逐步扩大，公司目标是建成全球最大的气雾剂生产厂家和全国知名的洗化用品企业。近期重点抓好护发素锔油膏生产线工程，沐浴露生产线工程，争取早日见效；与美国最大的气雾剂生产厂家合作生产杀虫剂工程以及与加拿大一家公司合作开发洗化用品工程要争取合作胜利。抓好联昊化工公司的二期年厂6500吨橡胶助剂生产线，力争早日投产见效。三是在生物医药业中，重点扶持在建的迈世通生物医药科技园有限公司。投资5600万元的一期工程正在建立，目前已经投资600万元，GMP车间已经开工建立，戒烟贴系列产品已经起先生产，
13、并对外销售。该公司建成后，可实现1万台胰岛素泵、1亿片贴剂、15亿片片剂、10亿粒胶囊的生产实力。工程主要有胰岛素泵工程、TTS经皮给药贴片生产工程、TTS专用高效智能涂布机。四是在电子信息工业中，重点扶持天海集团、天马通讯公司和天华科技园。天海集团与美国达威公司合作生产无线电通讯设施工程，已经达成投资协议，应尽快做好各项打算工作，争取早日开工建立；推动天华科技园一期工程要加快建立进度，确保年内完工，投入运用；无线电四厂新建的方舱生产线已经投产，市场潜力很大，应扶持其加快开展，开拓市场。通过重点扶持现有天海、天元、天马、天淇、迈世通等企业，争取用3-5年时间，形成销售收入超10亿元的企业2户，
14、超5亿元的企业2户，在做强做大上形成突破，使之形成先进制造业的支撑力气。4、发挥比拟优势，吸引市外企业加快新区先进制造业的建立步伐，应充分发挥好我们的优势，在吸引承接先进地区企业转移和利用现有载体做大做强上形成突破。一是利用新区的环境优势。新区有着良好的环境，较完善的效劳功能，是开展先进制造业一个很好平台，要充分发挥好这个平台的作用，理顺新区管理体制，幸免多头插手、多头管理的弊端。建议市委、市政府组织有关人员到全国比拟胜利的开发区进展调研，借鉴他们的经历，结合我们的实际，理顺开发区的管理体制。二是发挥本钱优势。相对东部沿海兴旺地区，我们的土地资源，煤、电能源、劳动力的充裕和廉价，这些成为开展先
15、进制造业的突出优势。我们要抓住这一机遇，有针对性地招商引资，把优势充分利用好，在承接国外及国内东部兴旺地区先进制造业的转移上，争取吸引大企业、先进企业到新区落户有所突破，起到示范带动作用。5、出台有关措施，优化开展环境建议市政府制定促进先进制造业开展的政策措施。一是建立先进制造业开展专项资金，对重点扶持的先进制造业企业、科技含量高的先进制造企业赐予支持，主要用于解决企业的流资。二中制定嘉奖措施，年底对新区的先进制造业进展考核，对产值高、效益好、纳税多的企业赐予嘉奖。三是容许行政事业单位工作人员离职领办或新办先进制造企业，三年内保存职级和工资待遇，三年后情愿回原单位的复原其职级。各级政府部门要进
16、一步转变观念、转变职能、转变作风，树立以效劳为重点的观念，增加效劳工程，增加为企业效劳的功能，建立效劳型政府。一是接着深化行政审批制度改革，进一步精简审批收费工程。二是接着整治和标准市场经济秩序，加大市场监管力度，严厉查处“四乱”。三是落实各项实惠政策，制定的各项实惠政策都要谨慎落实，不能失信于人。四是要加强市行政效劳中心建立，削减办事环节、程序，真正实现“一个窗口对外，一站式办公”，提高审批效率。6、加大招商引资力度，跟踪落实工程把招商引资作为工作中的重中之重来抓，始终贯穿到各项工作中去。开展先进制造业要促进多种模式共同开展，欢送和鼓舞外地企业、合资企业、外商独资企业参加到我市的制造业建立中来。在利用外资的政策层面上，应鼓舞以全球生产
