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1、本文格式为Word版，下载可任意编辑再羸弱的权利也是权利 看报纸的时候看到了一条消息:前不久,在深圳市召开的城管行政执法会议上,市委常委、副市长吕锐锋要求,要对本辖区的流浪乞讨人员实现全天候、全时段路面管控,努力实现重点区域和路段根本无流浪乞讨人员。市城管监察支队有关负责人并且表示,对职业乞丐除救助管控外,还理应通过城管与公安建立常态联合执法机制,对扰乱社会治安者举行法律制裁,才能治标治本。警方表示,再要强行乞讨,可能会被拘留。 总觉得这样的要求,有哪里不大妥当。譬如,对扰乱社会治安者举行法律制裁,这点特别必要,但若把“扰乱社会治安”和“流浪乞讨人员”,尤其是“职业乞丐”挂起钩来,实行“全天候
2、、全时段”的路面管控,而且要努力实现重点区域和路段根本无流浪乞讨人员的目标,就有点想当然尔。更加是再乞讨尽管加了“强行”的修饰会被拘留,更是缺乏法理的依据,因此,有必要辨识其中的是非界限。乞丐之于社会,几乎和人类的文明历史同样悠久。西方经典旧约全书上说,耶和华神造人的时候,同时为亚当夏娃建立了一座园子,除了分别善恶树上的果子以外,准予他们不经劳动,就可以享用园中的一切果实。但夏娃经不住蛇的诱惑,策动亚当偷食禁果,最终被上帝逐出园去。其实,上帝对人类祖先的赐予,和现在人间对乞丐的赐予,本质上并无不同。中国的孟子、吕氏春秋、列子、后汉书、桂苑丛谈等古代书籍中,都有“乞人”、“丐”、“丐人”、“乞索
3、儿”的一些记载。这些称谓在宋代以后依旧使用,大多一向延续到清朝末年。而“乞丐”一词用来专指讨饭之人,从宋代已经开头。红楼梦中“金满箱、银满箱,转瞬乞丐人皆谤”的句子,正是通过“疯癫落脱、麻履鹑衣”的跛足道人引发出来。明代开国皇帝朱元璋,就和乞讨难脱关系。“文革”期间,曾经引起举国批判的人物,除了几个死不悔悟的“走资派”外,还有一个就是乞丐。乞丐者谁?武训是也。武训生活在清朝末年,算得上现今说的“职业乞丐”。靠着乞讨,经过30多年地不懈努力,修建义学3处,购置学田300余亩,积累学资万贯有余。这无论是在中国,还是在世界的教导史上,都是绝无仅有的事情。因此,武训被称作“千古奇丐”也就名至实归了。在
4、中国漫长的历史上,以乞丐身份载入正史的,武训填了空白。由此不难看出,职业乞丐是一个特别繁杂的社会现象,未必不能做出青史留名的事情。就说深圳几年前,当网友为血管崩裂的玲玲募集筹款时,不也展现过一位身高不到1米的残疾乞丐,将刚讨来的百元大钞,塞进募捐箱里,然后一瘸一瘸地转身离去,让不少旁观者潸然泪下。由是,你忍心将乞丐和小偷、骗子归于一类?相反,大量不是乞丐的,未必就比乞丐的人格健全。我们知道,吃饭是每个人与生俱来的天赋人权。上帝造人时,就充分考虑了这个因素,否那么不会让人的祖先生活在伊甸园里;或者只让人长着一张嘴巴,只有说话的功能,没有吃饭的权利。反之,假设没有饭吃,人的说话的权利也会流失殆尽。
5、可见吃饭是先于说话的更为重要的人权。人们可以根据自身的处境,行使这种天赋的人权。他可以选择劳动,直接生产出需要的粮食;也可以通过劳动的等价交换,获取自己需要的物品。在没有其他的选择时,也可以选择乞讨作为自己生存的方式,这就是“乞讨”史不绝书的理由。当然这样的权利,因权利人的羸弱更显羸弱,一般不会有衣食无忧的人选择此道,也不会有强势的人青睐于此。但是,再羸弱的权利也是权利,再逼仄的自由也是自由。假设硬要把这种“自由”予以褫夺,或者像深圳那样,对“强行”乞讨者予以拘留,以此达成“治标治本”的宏伟愿景,就有点超乎权限了。由于想要彻底根治乞讨现象,需要这样几个前提:第一,人类社会不存在以强凌弱、以大欺
6、小的丑恶现象,也没有腐败滋生和巧取豪夺,社会资源为人类共同占有,没有两极分化,没有贵族庶民之别,是一个共同丰饶人际和暖的和谐社会。其次,社会有足够的资产积累,能够得志社会成员的生存需要,私有制也已经成为过眼烟云。第三,人人都是谦谦君子,受过良好的教导熏陶,工作不再是谋生的饭碗,纯粹成了人生的乐趣。第四,上述的条件不是一地实现,而是四处如此。假设这样的前提不复存在,就有人一不提防落入弱势群体,成为乞丐的后备大军也就是说,当一个人没有不乞讨的权利时,他就有乞讨的权利。亦因此,你就不能限制行乞的自由。其实在好多时候,乞讨首先不是理论问题,而是实际问题,实际问题的解决,不是单靠理论就行得通的。譬如卖淫
7、,你有一万个取缔的理由,但它消散过吗?再者来说,行乞权尽管在我国法律中找不到相应的根据,但法律也没有遏止乞讨的规定。对于私权,法无明文即可行;对于公权,法无明文即遏止,这是公认的法律原那么。也就是说,行乞自由是公民的一项权利。一个人可以自由选择自己的生存方式,只要不妨害他人的正常生活。要管控的,只能是以乞丐身份作掩护的一些坏人。而那些衣冠楚楚外观光鲜的人,说不定正在干着窃财窃钱的勾当。作家狄马说过:一般来说,要饭不是一件体面的事情,由于在他所索要的食物上面没有自己的劳动。而我们知道,假设没有劳动,麦子不会变成面粉,水不会变成酒,树皮不会变成布料。但在一种处境下,要饭就是一件无可厚非的,甚至是有尊严的工作。即全体者剥夺了天赐的土地,且不许他通过忠诚劳动养家糊口,这时,要饭就成为一项神圣的权利,同其他工种一样,没有上下贵贱之分。试问,在如今社会上,发没发生过防暴警察和城管执法队员,出动警车、推土机对耕地实施强占的事情?况且,据湖北恩施一个乡的调查,其中全部失地的农人就有 214户867 人,失地面积达919.76亩。在没有强有力的社保条件下,这些失地农人也就失去了稳定的生活来源。谁能保证,他们中的一些人不会走上职业乞讨的道路。从这个意义上说,我们工作的目标应当不是乞丐,而是乞丐形成的社会理由。要知道,一个人既没有不选择乞讨的权利也没有选择乞讨的权利,等待他的,就剩下死的选择了。 5
