2022年煤矿应急预案

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1、2022年煤矿应急预案煤矿应急预案在我们平凡的日常里,有时会有一些突发事务出现,为降低事故造成的损失,往往须要预先编制好应急预案。我们应当怎么编制应急预案呢?下面是我为大家收集的煤矿应急预案,欢迎阅读,希望大家能够喜爱。煤矿应急预案1为贯彻“平安第一、预防为主、综合治理”的平安生产方针,规范公司应急管理工作,提高应对风险和防范事故的实力,保障职工的平安健康和生命平安,最大限度的削减财产损失、环境损害和社会影响。依据国家有关法律法规制定本制度。1.应急管理工作坚持“以人为本,削减危害,居安思危,预防为主,统一领导,分级负责,职责明确,快速反应”的原则,2.应急管理分“预防、打算、响应和复原”四个

2、过程。主要内容包括:应急管理组织体系,应急救援预案管理、应急培训、应急演练、应急物资保障等。3.成立以本单位主要负责人为组长,主管平安生产负责人为副组长,安监科长、各采区负责人为成员的应急管理领导小组。应急管理办公室设在安监科,并负责日常管理。4.生产平安事故应急救援预案的编写与修订。5.应急管理培训,每年至少进行一次全员应急管理培训。培训内容应当包括:事故预防、危急辩识、事故报告、应急响应、各类事故处置方案、基本救援常识、避灾避险、逃命自救等。6.应急演练。依据年度应急演练安排,每年至少分别支配一次桌面演练和综合演练,强化职工应急意识,提高应急队伍的反应速度和实战实力。安监科负责做好演练记录

3、和总结。7.应急通讯设备保障。公司要对电话、对讲机、手机等通讯器材进行常常性维护或更新,确保通讯畅通。8.应急救援物资保障。依据公司预案做好应急救援设备、器材、防护用品、工具、材料、药品等保障工作。确保经费、物资供应,切实加强应急保障实力,并对应急救援设备、设施要定期进行检测、维护、更新,确保性能完好。9.应急处置。事故发生后,马上启动应急预案,以营救遇险人员为重点,开展应急救援工作;要实行必要措施,防止发生次生、衍生事故,避开造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染;要刚好组织受威逼群众疏散、转移,做好安置工作。10.成立兼职救援队,人员由各科室、采区主要负责人及业务骨干组成,并进行常常性训练

4、,娴熟驾驭基本的救援常识和救援实力。11.应急救援协议。充分利用社会应急资源,与地方政府预案、上级主管单位及相关部门的预案和应急组织相连接。13.应急管理费用由本单位主要负责人审批,财务部门予以保障。煤矿应急预案2摘 要:本文从煤矿事故应急救援预案编制的目的、范围、编制步骤、法律法规依据、编制要求、编制内容及格式等方面,阐述了煤矿事故应急救援预案编制的原则、方法和要求,对煤矿企业事故应急救援预案的编制与应用具有主动的指导作用。1 引言居于高风险行业之首的煤矿行业,生产条件非常差,工作场所又处于不断地改变和移动之中,水害、火灾、瓦斯、煤尘、有毒有害因素、顶板事故以及自然灾难等担心全因素,严峻威逼

5、着煤矿的平安生产。针对这些重大事故隐患须要制定相应的紧急措施和应急方法。笔者通过多年的煤矿事故限制的实践阅历,从煤矿事故应急救援预案编制的目的、范围、法律依据、编制要求、编制步骤、编制内容及格式等六个方面,阐述了煤矿事故应急救援预案编制的原则和要求,对煤矿企业事故应急救援预案的编制与应用具有肯定的借鉴作用。2 煤矿事故应急救援预案编制的目的煤矿事故应急救援预案编制的目的,就是通过事前安排和应急措施,充分利用一切可能的力气,在煤矿重大事故发生后,快速限制事故发展并尽可能解除事故,爱护现场人员和场外人员的平安,将事故对人员、财产和环境造成的损失降至最低程度。3 煤矿事故应急救援预案编制步骤完整、有

6、效的煤矿事故应急救援预案,从搜集资料到预案的实施、完善,须要经验一个多步骤的工作过程。整个过程包括:编制打算;预案编制;审定、实施;预案的演练;预案的修订与完善五个大的步骤。31 编制打算(1)成立编写组织机构。煤矿事故应急救援预案的编制工作涉及面广、专业性强,是一项特别困难的系统工程,须要平安、工程技术、组织管理、医疗急救等方面专业人才或专家参加。因此,须要成立一个由各专业方面人员组成的编写组织机构。(2)制定编制安排。一个完整的煤矿事故应急救援预案文件体系,由总预案、程序、作业指导书、行动记录四级文件体系构成。内容非常丰富,涉及面很广,既涉及到本矿的应急实力和资源,也涉及到主管上级、区域以

7、及相临单位的应急要求。因此,须要制定一个具体的工作安排。安排应包括工作目标、限制进程、人员支配、时间支配,并且要突出工作重点。(3)搜集整理信息。搜集和分析现有的影响事故预防、事故限制的信息资料,对所涉及的区域进行全面的调查。(4)初始评估。对煤矿现有的救援系统进行评估,找出差距,为建立新的救援体系奠定基础。初始评估一般包括:明确适用的法律法规要求,审查现有的救援活动和程序,对以往的重大事故进行调查分析等。(5)危急源辨识与风险评价。危急分析的目的是明确煤矿应急的对象,存在哪些可能的重大事故,其性质及影响范围,后果严峻程度,为应急打算、应急响应和减灾措施供应决策和指导依据。危急分析包括危急辨识

8、、脆弱性分析、风险评价。要结合国家法规要求,依据煤矿的详细状况进行。(6)实力与资源评估。通过分析现有实力的不足,为应急资源的规划和配备、与相临单位签订互助协议和预案编制供应指导。32 预案编制编制预案是一项专业性和系统性很强的工作,预案质量的好坏干脆关系到实施的效果,即事故限制和降低事故损失的程度。编写时根据煤矿事故应急救援预案的文件体系,应急响应程序、预案的内容以及预案的级别(六级)和层次(综合、专项、现场)要求进行编写。33 审定、实施完成预案编写以后,要进行科学评价和实施审核、审定。编制的预案是否合理,能否达到预期效果,救援过程中是否会产生新的危害等,都须要经过有关机构和专家进行评定。

9、34 预案的演练为全面提高应急实力,对应急人员进行教化、应急训练和演习必不行少。应急演练应包括基础培训与训练、专业训练、战术训练及其他训练等,通过演练、评审为预案的完善创建条件。35 预案的修订与完善预案的修订与完善是实现煤矿事故应急救援预案持续改进的重要步骤。应急预案是煤矿事故应急救援工作的指导文件,同时又具有法规权威性,通过定期或在应急演习、应急救援后对之进行评审,针对煤矿实际状况的改变以及预案中暴露出的缺陷,不断地更新、完善和改进应急预案文件体系。4 煤矿事故应急救援预案的编制要求煤矿事故救援应在遵循预防为主的前提下,贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、煤矿自救与社会救援相结合的原则。应分

10、类、分级制定预案内容,上一级预案的编制应以下一级预案为基础。煤矿必需对以下潜在的重大事故建立应急救援预案:a冒顶、片帮、边坡划落和地表塌陷事故;b重大瓦斯爆炸事故;c重大煤尘爆炸事故;d冲击地压、重大地质灾难、煤与瓦斯突出事故;e重大水灾事故;f重大火灾(包括自燃发火)事故;g重大机电事故;h爆破器材和爆破作业中发生的事故;i粉尘、有毒有害气体、放射性物质和其他有害物质引起的急性危害事故;j其他危害事故。预案编制应体现科学性、好用性、权威性的编制要求。在全面调查基础上,实行领导与专家相结合的方式,开展科学分析和论证,制定出严密、统一、完整的煤矿事故应急救援方案;煤矿事故应急救援方案应符合本矿的

11、客观实际状况,具有好用性,便于操作,起到精确、快速限制事故的作用;预案应明确救援工作的管理体系,救援行动的组织指挥权限和各级救援组织的职责、任务等一系列的行政管理规定,保证救援工作的统一指挥,制定的预案经相应级别、相应管理部门的批准后实施。预案在编制和实施过程中不能损害相临单位利益。如有必要可将本矿的预案状况通知相临地域,以便在发生重大事故时能取得相互支援。预案编制要有充分依据。要依据煤矿危急源辨识、风险评价,煤矿平安现状评价,应急打算与响应实力评估等方面调查、分析的结果。同时要对预案本身在实施过程中可能带来的风险进行评价。切实做好预案编制的组织保障工作。煤矿事故应急救援预案的编制须要平安、工

12、程技术、组织管理、医疗急救等各方面的专业人员或专家组成,他们应熟识所负责的各项内容。预案要形成一个完整的文件体系。应包括总预案、程序、说明书(指导书)、记录(应急行动的记录)的四级文件体系。预案编制完成后要仔细履行审核、批准、发布、实施、评审、修改等管理程序。5 煤矿事故应急救援预案编制内容及格式51 方针与原则应急救援预案要有明确的方针和原则作为指导。应急救援工作要体现爱护人员平安优先、防止和限制事故扩散优先、爱护环境优先;同时体现事故损失限制、预防为主、常备不懈、统一指挥、高效协调以及持续改进的思想。52 应急策划应急策划是煤矿事故应急救援预案编制的基础,是应急打算、响应的前提条件,同时又

13、是一个完整预案文件体系的一项重要内容。在煤矿事故应急救援预案中,应明确煤矿的基本状况以及危急分析与风险评价、资源分析、法律法规要求分析等结果。(1)基本状况。主要包括煤矿的地址、经济性质、从业人数、隶属关系、主要产品、产量等内容,周边区域的单位、社区、重要基础设施、道路等状况。(2)危急分析、危急目标及其危急特性、对四周的影响1)危急源辨识、风险评价。危急分析结果应供应:a)地理、人文、地质、气象等信息;b)煤矿功能布局及交通状况;c)重大危急源分布状况;d)重大事故类别;e)特定时段、季节影响;f)可能影响应急救援的不利因素。2)危急目标的确定。可选择对以下材料辨识的事故类别、综合分析的危害

14、程度,确定危急目标:a)重大危急装置、设施现状的平安评价报告;b)健康、平安、环境管理体系文件;c)职业平安健康管理体系文件;d)重大危急源辨识、评价结果;e)其他。(3)资源分析。依据确定的危急目标,明确其危急特性及对周边的影响以及应急救援所需资源;危急目标四周可利用的平安、消防、个体防护的设备、器材及其分布:上级救援机构或相临单位可利用的资源。(4)法律法规要求。法律法规是开展应急救援工作的重要前提保障。列出国家、省、市及应急各部门职责要求以及应急预案、应急打算、应急救援有关的法律法规文件,作为编制预案的依据。中华人民共和国矿山平安法、中华人民共和国职业病防治法、中华人民共和国消防法、煤矿

15、平安监察条例、危急化学品平安管理条例、特种设备平安监察条例(国务院令第373号)、建筑设计防火规范(GBJ16)、关于特大平安事故行政责任追究的规定、运用有毒物品作业场所劳动爱护条例等都作了相应规定。53 应急打算在煤矿事故应急救援预案中应明确下列内容:(1)应急救援组织机构设置、组成人员和职责划分。依据煤矿重大事故危害程度的级别,设置分级应急救援组织机构。组成人员应包括主要负责人、现场指挥人及有关管理人员。主要职责为:a)组织制订煤矿重大事故应急救援预案;b)负责人员、资源配置、应急队伍的调动;c)确定现场指挥人员;d)协调事故现场有关工作;e)批准本预案的启动与终止;f)事故状态下各级人员的职责;g)煤矿事故信息的上报工作;h)接受集团公司的指令和调动;i)组织应急预案的演练;j)负责爱护事故现场及相关数据。(2)应急资源。应急资源的配备是应急响应的保证。在煤矿事故应急救援预案中应明确预案的资源配备状况,包括应急救援保障、救援须要的技术资料、应急设备和物资等,并确保其有效运用。1)应急救援保障。分为内部保障和外部保障。依据现有资源的评估结果,内部保障确定以下内容:确定应急队伍,包括抢修、现场救援、医疗、治

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