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1、本文格式为Word版，下载可任意编辑有话桌面讲,开解心头结 有话桌面讲 开解心头结 浙江省宁波市象山县探索创新村民说事村级治理模式 一到茶余饭后，宁波市象山县墙头镇方家岙村村口的说事亭就更加喧嚷。村西的、村东的、村头的、村尾的都聚在这里对村干部们说村里大事、实事、好事、难事、孬事，堪称方家岙的明星场所。 2022 年 4 月，象山县领先开展村民说事制度试点工作，隔年在全县范围内推广，8 年间，逐步走出了一条以村党组织为领导核心，融说、商、办、评为一体，群众制度化参与村级各项事务管理、决策和监视的治村理事新路子。 开启门来说心里话 2022 年伊始，在距离象山县城 30 公里远的西周镇杰下村正酝
2、酿着一场风暴，关系着杰下村每一个人，而风暴的中心正是杰下村的村干部们。当时村里有一笔白溪水库引水工程的补偿款，村民们对这笔款项有一些猜疑，觉得村干部私吞了一片面钱。时任杰下村党支部书记郑祖法回忆说。 信息不通明、沟通不顺畅、缺少发声平台于是在那段日子里，村民们时常三三两两聚在一起，在田头或是在屋前窃窃私语，传到结果就成了村干部私吞款项的说法。 干群之间的冲突就像个越吹越大的气球，几乎一触即破。将要爆发之际，郑祖法临时抉择召开一场现场说事会。那一天，村 民们将现场围得水泄不通，问这问那，看着村干部们领会地表示每一笔钱的去向，听着干部们明明白白地逐条解释，村民们终于把补偿款的事给弄领会了。从那时起
3、，杰下村即建立起说事制度，开头每月定期举行说事会。 农村存在一些对比明显的问题，譬如有些村在权力运行这一块不够通明，冲突积累以后群众有心绪不知如何疏导，而说事会能够有效解决这些问题。西周镇党委书记史建立介绍，村民说事从零星几个村逐步扩大到了 30 多个村，2022 年 3月，象山县开头全县推广村民说事制度。 为了引导和激励村民把话亮出来，象山还创新说的方式，涌现了网格说线上聪慧说现场支部会说等新载体，拓宽了说的渠道。逐渐地，现在无论大事小事，到说事会上明白说、痛快说，已经成了象山当地村民的一种习惯。 有磋商做靠谱事 我更加热爱说事会的空气，大家凑在一起磋商村里的事情，然后还能一起把事情做成。张
4、大毛今年 80 岁了，是西周镇夏叶村的积极分子，也是村民说事会的常客。 夏叶村刚实行村民说事会那会儿，张大毛还不觉得它有多大用处，直至大家在说事会上解决了村里饮水问题。夏叶村喝的一向都是山上流下的山泉水，直到 2022 年，张大毛和村民们 察觉村里从山上接的山泉水有一股怪味。村干部提议花钱把镇里自来水厂的水引进村。这事被拿到了村民说事会上。 我反对，这得花多少钱啊！就是，山上的水咱们喝了这么多年，也挺好的。村干部们把大家的观法一一记录后提出了建议：要不组织大家去参观自来水厂吧？顺便也把山泉水送厂里检测一下？几天后，4 辆大巴车将村民们拉到了镇上的自来水厂。看着模范、标准的自来水生产流程，比较着
5、村里带来的水质不达标的山泉，张大毛开头从心底里渴望着村里尽早与自来水厂对接。半年后，夏叶村村民终究喝上了明净的饮用水。 商的聪慧，让替民做主真正转向了由民做主。象山县委书记叶剑鸣说，目前象山不仅将谈判内容扩大到村级各项事务，还建立了集村民诉求和村务搜集、分解、办理、反应于一体的快速响应服务平台，让村镇县各级部门快速联动，办出了合意，办出了高效。 齐心合力奔致富路 一条古道曲径通幽，一汪碧绿洗尽忧愁。溜达在方家岙，几分惬意。 你要是节假日不提前订房间，那你就住不进来了。村书记欧昌伍描述起村里旅游旺季的火爆程度，脸上满是骄傲。如今的方家岙除了假期农家客栈游客爆满，村民自产的土鸡蛋、笋干也成了畅销产
6、品，村民们坐在家门口就能轻松赚钱。 我们村以前进展得并不好，一向有变更落后现状的想法。后来在一次说事会上，大家达成了一致目标，就是要进展乡村旅游。欧昌伍说，从那以后，每一次说事会都能实实在在地推动旅游工程向前一步进展。目前村内共有 31 家民宿，床位近 600张。仅 2022 年，方家岙就接待游客近 10 万人次，旅游经营收入达成了 1000 万元。 对村干部来说，看到村容村貌的日新月异，并得到村民的激励与理解，是一件分外有成就感的事情。乡村创办有好多内功是看不见的，导致片面村民不理解、不买账，久而久之也伤害了村干部的积极主动性。欧昌伍表示，村民说事制度不仅让村民们知道了村干部在做什么，让大家齐心合力一起干，而且把干部的一言一行也置于村民监视下，做到过程公开通明，资金有据可查，这对干部既是有力的监视，也是必要的养护。 干得好不好，群众说了算。叶剑鸣表示，村民说事现有的评价体系是一个重要环节，也是干部们工作考核和评先树优的重要标准。群众评价、镇村互评、组织评议等方式不仅让评价心中藏，还放在纸上说，倒逼村干部们进一步巩固责任意识、宗旨意识和服务意识。 如今，村民说事制度已经成为宁波推进社会治理创新，加强农村基层党风廉政创办的一个品牌。 （曾毅 干杉杉） 5
