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1、本文格式为Word版，下载可任意编辑加快推进我国工业和信息化科学发展以信息化加快推进山西经济转型发展 近期，中央政治局就“坚持走中国特色新型工业化道路和推进经济布局战略性调整”举行了第33次集体学习。胡锦涛总书记发表重要讲话，充分断定了工业在经济社会进展中的重要地位和作用，深刻阐述了坚持走新型工业化道路的重大意义，并对落实推进新型工业化的总体部署提出了明确要求。工业和信息化系统正在专心学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，努力推出工业和信息化科学进展。 我国工业进展正在发生历史性变化工业是实体经济的主体，是改善人民生活和加强国防创办的重要物质保障，也是转变经济进展方式、调整优化产业布局的主战场。长
2、期以来，工业增加值占GDP的比重保持在40%左右，对经济增长的付出率接近50%，是推动经济增长的重要动力。工业体系不断完善，形成了笼罩能源、原材料、装备、消费品、电子信息、国防工业等众多领域、门类齐全的现代工业体系。工业尤其是制造业在国民经济中的主体地位特别显著，中国制造已经成为我国经济实力的代名词，成为我国参与全球经济、政治、军事竞争的重要战略根基。有研究说明，大致在1850年英国超过中国成为世界第一制造业大国，1895年美国又超过英国成为第一制造业大国。在这个过程中，中国制造业一蹶不振，占世界制造业的份额一路下滑。新中国成立后更加是改革开放以来，我国制造业进展迅猛，2022年，占全球的比重
3、达19.8%，超过美国，跃居世界第一。自十九世纪中叶，体验了一个半世纪的历程，我国又重新回到世界第一制造业大国地位。工业进展的内外环境正在发生深刻变化。从国际看，世界经济进展的不确定性依旧很高。欧元区受主权债务危机影响，短期内难以复苏，美国经济增长低于市场预期，新兴经济体进展状况也不容乐观。全球需求布局调整，国际贸易养护主义抬头，我国已成为贸易养护的主要目标国和最大受害国。国际产业竞争更趋强烈，兴隆国家纷纷提出“再工业化”战略，试图实现从“产业空心化”到“再工业化”的回归；新兴国家也加快产业布局调整步伐，加紧与我国在传统国际市场开展竞争。从国内看，能源资源约束趋紧，要素本金快速上升，以低效益、
4、低附加值为主的进展方式难以为继。更加是当前工业进展形势不容乐观，工业生产增速减缓，下行压力加大，企业利润下降，生产经营困难加重，制约内需增长的因素还在积累。种种迹象说明，我国工业进展正处于加快转变进展方式的关键时期，要充分利用好市场倒逼机制的作用，加快工业转型升级，实现工业长期平稳可持续进展。工业转型升级是工业行业实现科学进展的主要任务工业转型升级既是走中国特色新型工业化道路的根本要求，也是实现从工业大国向工业强国转变的必由之路。要紧紧围绕科学进展这一主题和加快转变经济进展方式这一主线，不断巩固工业核心竞争力和可持续进展才能。首先，加快工业布局战略性调整。一是加强企业技术改造。技术改造是我国工
5、业持续快速健康进展的一条名贵阅历，更加在应对国际金融危机中，技术改造作为重要举措发挥了积极作用。目前，中央重视、地方支持、企业接待、社会关注的技术改造空气已初步形成。要加快完善企业技术改造长效工作机制，通过增量投入带动存量调整，优化工业投资布局，推出工业整体素质迈上新台阶。二是加快淘汰落后产能。按照国务院要求，工业和信息化部已连续三年开展了炼铁、焦炭、铁合金、电石、水泥、平板玻璃等18个重点行业加快淘汰落后产能工作，成效已逐步显现。要持续推进淘汰落后产能工作，加强任务分降落实，强化舆论引导和社会监视。要更加提防运用市场手段和法律手段，充分调动企业在淘汰落后产能中的积极性和主动性。三是推进企业兼
6、并重组。2022年，国务院出台了关于促进企业兼并重组的观法，成立了由工业和信息化部牵头的推进企业兼并重组部际协调小组。通过发挥企业的主体作用，完善政策环境，引导兼并重组企业加强管理创新等措施，钢铁、汽车、水泥等行业企业兼并重组步伐明显加快。要进一步优化产业组织布局，推动优势企业强强联合、跨地区兼并重组、境外并购和投资合作，形成一批具有国际竞争力的大企业大集团。四是促进产业转移和集聚进展。通过部省战略合作、组织承接产业转移活动、国家新型工业化产业示范基地创办等工作，产业转移和产业集聚取得了积极成效。要按照国家区域进展总体战略和主体功能区规划的要求，强化产业政策和产业布局的约束机制，发挥区域对比优
7、势，持续推进产业有序转移和集聚进展，加快创办一批符合新型工业化本质要求、国际竞争力强的工业园区和产业基地。其次，加强产业创新才能创办。近年来，通过实施国家科技重大专项等措施，我国在载人航天、探月工程、高端装备制造、高性能计算机、新一代移动通信等领域取得突破性进展，产业创新才能有了很大提升。但总的来看，自主创新才能缺乏的问题依旧突出，究其理由，还是在创新的制度、环境上存在问题。提高产业创新才能，要完善以企业为主体、市场为导向、产学研用结合的产业创新体系，促进科技创新与产业升级互动进展。要建立一批产业技术开发平台和技术创新服务平台，进展一批产业创新联盟和创新机构。要完善激励实体经济创新进展的政策，
8、把创新要素和政策支持更多向产业领域倾斜，建立技术创新投入稳定增长机制，扩大高新技术企业的认定范围，激励更多的工业企业加大研发投入。第三，促进工业绿色低碳进展。节能减排是我国对国际社会的严肃承诺，也是实现可持续进展的内在要求。要树立绿色进展理念，促进形成低消耗、可循环、低排放、可持续的产业布局、运行方式和消费模式。一是强化节能减排目标任务硬约束。要通过健全法律制度、完善领导干部考核机制、分解目标任务等途径，强化节能减排鼓舞约束机制。二是探索推进节能环保的新机制新模式。在统筹使用各种经济、政策和法律手段促进节能减排的同时，积极探索合同能源管理、节能自愿协议、碳交易、排污权交易等节能新机制和新模式，激发地区和企业节能的自觉性和主动性。三是加快实施“走出去”战略。要引导过剩产能有序“走出去”，更加是到资源富集地区投资建厂，在减轻我国节能减排压力的同时，也促进东道国经济进展。四是推广应用清洁能源。要加强政策支持，加快攻克核心关键技术，进一步提高清洁能源开发利用技术和装备水平。 6
