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1、2022年大力进展我县生态休闲观光农业得调研汇报2022年大力发展我县生态休闲观光农业得调研汇报根据县政协xx年度协商监督视察活动安排，x月上旬，县政协组织专题调研组，针对“大力发展生态休闲观光农业”课题，在县政协副主席xx得带领下，选取xx、xx、xx、xx四个镇及相关视察点进行了实地考察，并就相关意见建议，与各镇及相关部门开展了沟通研讨，形成如下调研汇报。 一、我县生态休闲观光农业发展现状生态农业发展成果可喜。 一是农业产业体系已经形成。 要点培育了优质粮油、优质水产品、现代畜牧等主导产业，促进了农业结构战略性调整。 全县现有规模以上农产品加工企业xx家，市级以上要点农业龙头企业xx家，其
2、中国家级x家，省级x家。 发展农民专业合作社xx家，其。 中国家级示范合作社x家，省级xx家。 培育家庭农场xx家，省级示范家庭农场xx家；二是农产品打造有品牌。 我县有中国驰名农产品商标x个，省著名农产品商标x个。 全县累计“三品一标”认证xx个（其中无公害农产品xx个、绿色食品xx个、有机食品x个，地标x个）；三是生态资源潜力巨大。 全县森林覆盖率达到x%，河湖库水质不断改善，类以上河湖库xx个（断面），占x%。 四是生态循环农业不断发展。 采取政府引导、产业带动得方法，大力推广“猪沼稻”“猪沼菜”“猪沼果”“稻虾连作”“秸秆养牛牛粪种菇菇料还田”等，大力支持秸秆回收循环利用，促进了生态循
3、环农业得发展。 休闲观光农业发展势头强劲。 初步统计：目前已建成旅游休。 闲农业园区x个、农业观光采摘园x个、农家乐x家。 油菜花旅游节、葡萄节等节会得成功举办，彰显出生态休闲农业得魅力。 樱花部落初具规模，经济效应初显。 油菜花海已成为xx一张靓丽得名片，“乐跑xx”xx国际半程马拉松赛与xx镇“xx”等观光采摘农业相结合，成功把xx融入国际市场；xx生态湿地公园和xx湿地保护区建设初见成效；正在高起点方案建设得xx油菜花海小镇、xx楚医药养生特色小镇、xx猕猴桃生态产业园等等。 二、我县生态休闲观光农业发展中存在得问题（一）方案引领滞后。 一是总体方案缺失。 我县生态休闲观光农业总体上还处
4、在初级阶段，基本上以经营业主自主开发为主，全县没有编制全域生态休闲观光农业发展总体方案。 ，缺乏科学得顶层设计规划，各镇及大多数经营业主缺乏持续、稳定、长远得方案，开发存在一定随意性和随机性；二是组织保障不力。 全县未建立明确得协调和管理机制。 干部群众认识滞后，部门之间缺乏有效协调沟通，没有形成合力；三是引导带动不够。 主要是引导农民参与和配合不够。 农民受小农经济思想观念影响，加上资金和能力等各方面制约，对参与发展得积极性不高，甚至存在阻力。 目前参与投资得主体大多是拥有资本实力得社会人，农民得收益有边缘化得趋势。 如xx没有形成支柱产业，带动农民增收不力，农民得积极性受挫。 调研发现：油
5、菜花海小镇得核心景区有十几座坟墓，难以迁移，影响进度。 （二）政策支持乏力。 一是基础设施投入不足。 通往基地。 、园区得道路、供水、供电等基础设施不完善，缺少大型停车场，特别是观光通道不畅通，交通建设跟不上休闲观光发展得步伐。 如xx乡村公路，xx得乡村公路，严重制约了xx部落和xx镇生态休闲观光农业得发展；二是资金支持有限。 在税收、贷款、用地、工商管理、食品、卫生、安全保证等政策尚无明确规范。 （三）生产环境堪忧。 一是种植污染形势严峻。 化肥、农药、农膜施用过量，土壤残留及板结问题严重。 秸秆焚烧污染依然存在，未能充分循环利用；二是养殖污染屡禁未绝。 投肥养殖、养殖粪便直排等导致水污染
6、问题凸显；三是工业污染依然存在。 工业废气、废水、废料直排扔弃现象时有发生，周边农产品受到不同程度污染；四是农村生活污水、垃圾问题。 突出。 农村厕所缺乏改造，化学洗衣、生活污水乱倒、塑料等难降解垃圾乱扔。 这些问题严重影响环境，危害农产品质量，制约生态农业发展。 （四）档次品位不高。 一是品牌意识不强。 目前，生态休闲园区所能提供得产品通过“三品一标”认证少，注册商标不多，没有可追溯得标志，没有形成品牌，更缺少“有机、绿色、无公害”健康农产品。 而现有85个标牌，知名度还不够高、市场占有份额不大，缺乏叫得响得地标品牌，更没有形成名牌，经济效益难以最大化；二是休闲观光功能不全。 缺乏集休闲、度
7、假、康乐于一体得生态休闲观光场所。 休闲园区生态农业产业单一，“四季”景区互补不足，有花缺果，有果无花；吃、住、行、游、购、娱六大要素都缺乏科学方案和。 布局，尤其是可供游人参与得农业生产体会和娱乐活动较少，缺乏知识性、趣味性、吸引力。 原生态风格没有体现，缺乏民居民宿特色。 没有方案成型得精品旅游线路。 如每年得油菜花旅游节、樱花观赏、葡萄采摘期间，游客人满为患，季节一过，园区空空荡荡，季节性矛盾十分突出；三是文化内涵展示不充分。 我县生态休闲观光农业片面强调对乡村自然资源得利用，忽视对非物质文化遗产、民俗文化、农耕文化和各种民间艺术得开发，缺少地域特色，难有吸引力。 如xx部落休闲园区，缺
8、乏传统农耕文化、民俗文化和当地历史文化展现。 岳飞城故事、马家垸文化，孙叔敖、养由基、黄歇等历史名人没有融入其中。 （五）发展后劲不足。 一是三产融合不够。 生态农业园区得。 第一产业，农、林、牧、渔缺乏科学方案，没有体现出人与自然得和谐发展，游客体会、欣赏、游乐不能共生。 园区内缺乏农副产品得深加工、精加工，农产品转化受制，没有形成产业链。 由于一二产业融合不够，导致生态农业园区负债运行，如xx得采摘园今年效益不佳，xx得xx因“三产”缺乏良好融合，目前发展困难。 随着农业政策得调整，农民种植油菜得积极性降低，油菜产业得发展陷入困境，xx路沿线得油菜花休闲观光农业前景堪忧；二是职业农民缺乏。
9、 土地流转后，青壮年劳动力外出务工，留下来得大多是老弱病残。 尤其缺乏种养殖能手和经营管理能人，生态园区得可持续健康发展遇到困难；三是投资动力不足。 主要是相关部门协调服务不力，经营业主自。 身资金实力、融资能力不强，且土地流转双方违约等不确定因素客观存在，投资者信心不足，在项目开发中大多持谨慎态度，导致开发进度慢，见效不大。 调研发现：xx、xx小镇、xx特色小镇项目前期准备不足、方案审批手续复杂，建设进度缓慢，规模化经营无法有效开展。 三、建议和对策（一）强化组织领导，优化发展保障机制。 发展生态休闲观光农业是一项跨部门、跨行业得系统工程，党委、政府及有关部门必须从战略得高度提高认识，加强
10、组织领导。 要成立以分管副县长任组长，农办、发改、旅游、农业、林业、财政、水产、畜牧、水利、国土、城建、环保等部门主要负责人为成员得生态观光休闲农业工作领导小组。 负责生态休闲观光农业发展得方案编制、政。 策制定和统筹协调工作，及时解决生态休闲观光农业发展中得问题，督促检查有关方针政策得实施和落实。 （二）科学编制方案，精准定位发展目标。 公开招标专业能力强得方案设计院，根据xx县得区位优势和产业特点，围绕“生态、休闲、观光”主题，开发有机绿色农副产品，拓展整合农业得休闲、体会、教育、文化传承等功能，确定支柱产业，在充分调研论证得基础上，顶层设计，合理布局，形成全县生态休闲观光农业得总体方案。
11、 明确近、中、远期目标，园区布局功能齐全，特色鲜明，起点要高，定位要准，实现一线串珠得生态休闲观光农业格局，为发展美丽乡村奠定基础。 （三）坚持生态优先，夯实发展基础。 一是加大污染企业治理力度。 严禁污染企业，污染项。 目入驻生态园区，对现有得休闲农业项目和企业，政府要组织专家调研评估，对有污染环境得企业和项目要实行“关、停、并、改”；二是净化农业发展环境。 健全监测体系，加强农田土壤环境监测，推广测土配方施肥，推进化肥农药减量行动，大力推广使用有机肥和生物农药，减少农业面源污染。 打好秸秆利用攻坚战，推进秸秆机械化还田和基料化、原料化利用。 加强水源管理监测力度，严厉打击投肥养殖，确保境内
12、得江、河、湖、库得水源质量逐步改善。 加强养殖循环农业得监测力度，杜绝粪便直排造成生态环境二次污染；三是推进农村环境治理和生态建设。 坚决杜绝工业“三废”和城市生活等外源污染向农业农村扩散。 加大乡村环境整治力度，抓住厕所革命得契机，。 彻底解决厕所排污及生活污水乱排和生活垃圾乱倒问题。 大力开展植树造林、退耕还林和生态修复，为发展生态旅游休闲观光农业奠定良好得基础，让乡村山更清，水更绿，四季花香，环境优美。 （四）打造特色品牌，抓住发展关键。 一是培育农产品品牌。 加快建设优质高产高效得种养殖基地，建设一批具有xx特色得原生态农产品生产基地，扶持发展特色农产品加工产业，延伸农业产业链，要点围
13、绕“一壶油、一袋米、一条鱼、一只鸡、一池虾”，打造三产融合全产业链，积极申报“三品一标”认证，注册农产品商标，打造省优、部优名牌产品和中国驰名商标，形成具有xx特色得三产融合品牌。 培植xx园区特色楚韵鲜果、中草药皇室保健系列产品，推动洪森生态农业。 发展，开发生态食用油、天然土榨油、生态纯粮酒，包装xx云雾山茶等一系列得生态特色产品；二是突出地域文化品牌。 每个观光休闲园区均要植入文化元素。 依托乡土文化，通过主题鲜明得音乐字画、生动得故事、精彩得节目，有声有色地展示当地风土民情、民风民俗。 如打造xx楚医药养生特色小镇，要挖掘以xx楚简为代表得楚文化、再现楚风楚韵，让游客享受文化得熏陶；三
14、是打造农旅结合精品。 将生态农业发展融入旅游产业链条中，通过植入现代科技元素，打破农产品季节性束缚，做到四季有花、四季有果、四季有景。 建议以油菜花海、xx部落，xx湿地公园景点为核心打造游憩为主题得生态休闲观光农业经济带；以xx采摘休闲、“乐跑xx”运河美景、。 xx湿地风光为核心，打造水文化为主题得xx生态休闲观光农业经济带；以xx楚医药养生特色小镇为核心，打造以休闲保健度假为一体生态休闲观光带；以xx山深厚历史人文底蕴为魂，依托丰富得山水资源和枣潜高速公路建成后得便利交通，借矿区生态修复打造“生态文化旅游xx”。 （五）整合资源统筹推进，切实增强发展动力。 一是出台优惠政策。 生态休闲观光农业得建设，离不开大量得资金投入和高素质得人才队伍，建议政府要像招商引资一样，制定推动生态休闲观光农业快速发展得政策措施；二是加大金融扶持力度。 鼓励银行等金融机构大力支持经营业主发展生态农业，积极推行“助农贷”，“低息贷”和“贴息奖励”，为发展生态农业提供金融保障；三是。 整合部门资金。 县政府应统筹协调整合土地、农
