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1、精选word文档 下载可编辑经济责任审计探讨一、审什么?围绕“三权”、“四制”、“五率”开展审计。(一) “三权”即:1、经济决策权。2、经济管理权。3、经济政策执行和监督权。确定审计重点、审计延伸单位。(二) “四制”即:1、财政收入征管体制。2、重点建设项目的科学决策机制。3、财政性资金支出的监督机制。4、财政性资金投资形成的国有资产管理体制。从“四制”的建立和执行情况入手,反映领导经济管理能力和经济责任。(三)“五率”即:1、分析财政收入增长率。2、财政投入增长率。3、财政负债率。4、全社会性固定资产投资增长率。5、社会保障资金足额发放率和征收率。以此对领导经济工作的业绩作出评价。二、怎
2、么审?(一)“五统一”组织领导方法,即:1、统一组织审计力量。2、统一审计方案。3、统一审计培训。4、统一审计文书格式。5、统一审计评价和审计处理原则。(二)“三结合”审计工作方法,即:1、经济责任审计与本级政府财政决算审计相结合。以财政财务收支为基础,以重大经济决策为重点,充分进行分析复核、分析对比,理清任期经济发展情况和财力状况,为落实经济责任和财政状况评价提供基础审计资料。2、经济责任审计实行重点与调查审计相结合。3、组织监督与审计监督相结合。(三) “五延伸”,即:1、在坚持常规审计的同时,向统计台账延伸。运用台账对账目进行对照核查,查实会计资料的真伪。2、向各开户银行延伸。发现和纠正
3、银企联手弄虚作假违纪违规行为。3、向询查方向延伸。抓住蛛丝马迹、顺藤摸瓜一追到底。4、向实地延伸。对国有资产进行全面盘点,以全面了解其资产使用效益。5、向被审计单位所属部门和单位延伸。通过内查外调掌握必要的信息。三、如何评?做好“五坚持”,即:(一) 坚持“三围绕三不评”:1、围绕审计确定的内容和范围进行评价,与审计事项不相关的行为和事项不评价;2、围绕审计对象相关的经济责任进行评价,与其经济责任不相关的行为和事项不评价;3、围绕审计报告所列的事实进行评价,审计证据不充分的事项不评价。(二) 坚持突出重点。把握两个方面的问题:1、“四制”的健全性和执行的有效性,借以准确地反映其领导、决策和管理能力;2、对“五率”情况量化分析评价,客观、公正地揭示经济运行和发展善的真实性、合法性和效益性。(三) 坚持效益分析。对财政性资金收支审计,注重效益评价,分析支出的合理性,比较支出的有效性,探讨财政性资金绩效审计。(四) 坚持审计促经济发展。按事实分清责任,按要求纠正违规违纪行为,按问题发生脉络作出客观评价。(五) 坚持与时俱进。根据需要,不断调查和完善经济责任审计评价的内容。二七年九月二十日