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1、加强“五个基本建设” 提高社区党组织服务群众水平中共武汉市 硚口区委组织部近年以来， 我区街道社区党的基层组织建设工作始终根据中心、省、市有关文件和会议的要求，以服务科学进展为主题，以创先争优为主线，以“五个基本”、“七个体系”建设为抓手，以推动街道社区“三有一化”为契机，坚持重大任务抓落实，重点工作抓 突破，日常工作抓规范，使党的基层组织建起来、用起来、活起来、强起来，为构筑高效的党员群众服务体系，保护社会安定和 谐供应了政治保证和组织保证；树立了全国先进社区工作者刘德荣、全国模范民事调解员万会八、全省先进基层党组织宗关街党 工委、全省优秀党务工作者王美容等一批先进典型；一、提高社区党组织服
2、务群众水平的主要做法1、以构建合理体系为重点健全基本组织；根据有利于加强党的领导、有利于党员训练治理、有利于发挥党员作用、有利于党的事业进展等原就，分类指导，开拓创新，积极探究与新任务相适应的基层党组织设置的新思路、新方法，不断改进和完善基层党组织设置；以区域融合，资源共享为目标，根据条块结合、以块为主的原就，在汉正街、宝丰街、汉水桥街等3 个街道建立街道大工委体制， 大工委下设社区党委，统筹指导社区党建工作；在宗关街，根据“典型引路、资源共享、优势互补、连片升级”的 原就，组建“1+X ”模式社区联合党委；形成了“社区联合党委 社区党支部居民楼栋党小组”三级垂直治理系统和社区党建和谐会、社区
3、党建联席会、社区党员大会三个层面的治理系统；在韩家墩街的6 个社区，建立了社区与物业服务企业联合党委，提升了物业服务企业服务居民群众的水平和成效；2、以提升党员素养为重点建强基本队伍；坚持打造学习型基层党组织， 指导社区党组织制定符合实际的集体学习方案和个人自学方案，为社区配置了党建图书，不断促进党员学习，努力提高党员的综合素养；仔细落实2021 20XX年全国党员训练培训工作规划 ，有方案地培训基层党组织书记、党员和入党积极分子；注意从基层一线、 高级学问分子和年轻人员中进展党员，不断改善党员队伍结构；讨论制定了社区工作者队伍选聘、培育、治理工作看法，促进社区工作者队伍年轻化；今年以来，共举
4、办了 4 期社区党务工作者培训班，培训党务工作者400余外人次，进一步提高了社区党务工作者工作才能；3、以发挥党员作用为重点开展基本活动；以创先争优活动为契机，根据“推动进展、服务群众、凝结人心、促进和谐”的总 体要求，在深化开展社区党建“三大行动”的基础上，在全区各街 道社区党组织中开展了丰富多彩、形式多样的主题实践活动，在社区党员中积极开展“我是党员我承诺”、“党员设岗定责”、“争当社区六大员”、“进万家门、知万家情、 解万家难”等活动， 充分发挥党员为基层服务、为群众服务、为经济建设服务的积极作用；社区党组织逐步成为服务居民群众的一流平台、化解社会冲突的重要防线、弘扬先进文化的主要阵地、
5、实现民主自治的坚实基石；4、以提高社区党建工作科学化水平为重点完善基本制度； 抽调专人成立党建工作讨论小组，深化学习讨论省、市委组织部 相关文件，结合我区实际，制定出一系列详细工作措施，用于指 导街道社区党建工作详细实践；对社区党建工作制度进行集中清理，剔除陈旧落后制度10余项，增补、整理出党务公开、党员联系群众、党风廉政建设等制度30多项并汇编成册，实现基层党组织的领导体制和工作机制有机统一；统一制发社区党建工作记录本， 做到“开展工作有记载”、“落实制度有记录”，有效提高了党建工作科学化和规范化水平；5、以夯实基层党建工作基础为重点落实基本保证；和谐区财政每年列支66 万元用于街道、 社区
6、党建工作和“精品亮点工程”创建工作， 并在区管党费中列支60 万元用于党建创新项目支持；为党建工作基础较弱的社区配备了党建工作专用电脑；多途径、多渠道增加社区工作经费的投入，使社区工作经费逐步提高；按 照“社区干部补贴不低于当地城镇职工平均工资水平”的目标，逐步提高社区工作者待遇；根据每名党员50元的标准落实了社区党组织活动补助经费；和谐区财政列支1000万元，环绕强化党务、规范居务、优化服务、拓展商务、和谐事务的要求，切实抓好社区党员群众服务中心新建、改扩建和功能整合工作；确保了党建工作有亮点，党组织活动有场所，基层党员有活力；二、我区“五个基本、七个体系”工作中的亮点和成效1、在全区街道社
7、区推广“五心服务”；以服务群众为重点，团结凝结党员和群众，充分发挥街道社区党组织的战役堡垒作用 和党员的先锋模范作用，在全区街道社区实行党建工作“五心服务”（ 暖心服务、 放心服务、 宽心服务、 舒心服务、 高兴服务） ； “暖心服务”以党员服务中心（站）为依靠，以空巢老人、孤寡老人为重点， 贴近关怀老年人， 为老年人供应日常家政、医疗保健、安全保证和精神安慰等服务；“放心服务”以推动老旧城区物业管理全掩盖活动为载体，着力推动社区平安建设；“宽心服务”以开展困难群众救助，积极推动居民就业创业为主要内容；“舒心服务”以“两型”社会建设为契机，突出环境治理，建立舒心的社区环境；“高兴服务”是通过组
8、织开展丰富多彩的文体活动，丰富居民 的精神文化生活，提倡健康向上、文明科学的生活方式；通过开展“五心服务”活动，进一步提升基层党组织服务才能，切实满意了居民群众的实际需求；2、建立健全党工委向党员代表会议报告制度；在全区 11 个街道推行党工委向党代表会议报告工作制度，将辖区单位、街道离退休老同志、调离街道的老领导等熟识、明白街道情形的党员代表作为特邀代表参与会议，献计献策；建立党代表联系党员、群众制度，党工委委员结合自己的分工，分别联系 1 2 个党代表，每个党代表联系 3 5 名一般党员，每个党员联系 3-5 名群众，拓展联系群众的新渠道；建立党代表调查讨论制度，参照人大、政协的做法，党代
9、表每年结合街道党的建设、经济进展、社 区建设等工作，向党工委提交党代表“建议案”，逐步提高党代表的参政议政意识；充分发挥党代表的督促作用，促进重点工作的 落实；3、探究社区与物业服务企业党建联建；韩家墩街党工委探究和建立在街道党工委统一领导和和谐下，以社区党组织为核心，以物业治理企业、辖区单位为基础，社区党员群众共同参与的社区物业治理党建联建工作新机制；通过组织整合、 队伍整合、优势整合、工作整合，发挥社区党组织的统筹引领作用，有效提升公共治理水平， 促进了和谐社区建设；发挥社区党的组织优势、物业公司的专业服务优势、辖区单位的资源优势，通过开展“奉献在社区”活动，社区党员自觉支持物业治理党建，
10、增强了党组 织的凝结力；以“理想者服务”为活动平台，通过开展理想者服务活动，动员更多的党员居民参与推动了物业治理上水平、上台阶；邀请物业公司、辖区单位党组织负责人共同参与社区建设治理，充分调动了参与社区党建的工作积极性，增强了社区党建的整体合力；4、深化开展帮扶困难党员五项工程；对老党员和生活困难的党员进行慰问帮扶、关怀照管，建立长效机制，是深化贯彻党的十七大精神， 表达党内鼓励和关怀，增强党的凝结力、 战役力，促进社会和谐的必定要求；我区以辖区内困难党员群体相对集中的古田街 为试点，实施困难党员帮扶“ 五项工程 ”；从资金救济、医疗救助、创业就业帮扶、法律救济、文教服务等五个方面，根据困难党
11、员的致困缘由，因人制宜，分类实施帮扶；并建立结对帮扶制度；要求有帮扶才能的党员干部，实行“ 一帮一 ”“ 几帮一” 的形式，与困难党员结成帮扶对子；重点帮忙困难党员解决实际困难和问题；实行“ 定目标、定措施、定时间” 帮扶，直到脱贫致富；建立困难党员结对帮扶治理台帐，准时记录帮扶措施和成效， 并实行信息化治理；定期组织辖区内劳动、民政、税务、工商、金融等部门参与的帮扶工作联席会，讨论帮扶工作中显现的新问题，总结好的体会和典型，制定计策和措施，强化职责， 形成工作合力； 将困难党员是否中意作为衡量帮扶工作的根本标准，解决困难党员最现实、最关怀、最直接的问题；使广大困难党员充共享受到社会进展的成果
12、，感受到党的关怀；5、在创先争优中构建“幸福汉水”；汉水桥街党工委坚持“以民为本，服务为先，共创幸福”的理念，构建布满舒心、爱心、高兴安心、 信心的幸福街道；着力建设“社区 15+5分钟的幸福服务圈”， 15分钟可走到社区“幸福驿站”， 看病、购物件件全；5分钟可走到社区“幸福广场”， 健身、下棋样样有；开展“进千家门知千家情解千家难”活动，着力解决居民的实际困难；以特色街道 文化、社区文化、广场文化为抓手，在居民中组建威严锣鼓队、 唱歌班、健身操队等文体活动组织，开展丰富多彩的文体活动；不断加强社会治安综合治理，大力开展创建“幸福庭院” 、“幸福楼道”、“幸福小区”等活动，实施“邻里守望”；
13、进一步推广街道“大工委”、充分发挥街道综合党委、社区党委的作用，构建幸福党建，扩大党的工作掩盖面和影响力；6、搭建党建服务信息化平台；着力拓宽服务渠道，全面改 进服务手段，以信息化手段不断提升服务效能；宗关街党工委 将辖区居民按200户左右的规模为标准分为如干个区域，确定一名社区群干或专干为治理员，实施网格化治理，准时把握居民的基本情形、基本需求、社会关系、身体状况、重大变故等信息；结合信息化平台，设立党员先锋、理想者、平安秩序、绿色环境、医疗计生、文体训练、帮扶救助、就业指导、居家养老、助残扶残 10 条为民服务热线；依靠党员群众服务中心窗口，安装服务评判电子系统，实行全程信息化监控，全面提
14、升服务品质；汉水桥街党工委 与中国移动 硚口营业所合作，为独居、空巢、特困和残疾老人打造了“科技进社区、幸福一键通”服务项目；依靠社区 党员群众服务中心，建立完善“幸福一键通”的 GPS定位、全程关爱、定时定位，回放老人全天行走轨迹，走丢遇险、紧急报警、生活照管，信息询问、按SOS键紧急呼叫后自动逐一拨打亲情号码等居家养老服务功能，便利他们遇到紧急情形准时呼救，尽 快得到亲人照管、社区服务与政府扶持的立体关爱；三、社区党组织服务群众过程中存在的困难和问题1、社区党组织办公活动场所规范化程度不高；社区办公活动场所存在服务功能不全、工作标准不高、党建工作不平稳的情况；就办公活动场所的面积来看，村好
15、于社区、新建住宅小区社区好于老旧城区和拆迁过渡社区，仍有少数社区目前虽然达到200， 但今后达到300的标准仍在较大困难；部分社区因受活动场所限制，党建工作突出表现为全体党员集中学习活动难、居民群众开展文体活动难；部分社区办公面积虽基本达标，但办公地分散， 办公场所受场地结构限制， 一室多用的现象普遍存在；个别社区，一间办公室“肩负”五到六项功能，工作“撞车”在所难免；有的社区电教设备、 图书等仍不能完全满意党员群众的需要；2、党务工作者力气仍有待提高；随着社会的进步和进展，社区党组织和党务工作者的服务面更广泛，服务群体更复杂，服务环节更多元，特殊是省委组织部提出“五个基本”、“七个体系”建设以来，对党组织和党务工作者有了更高、更新、更细、更严的要求；社区党务工作者综合才能亟待提高；20XX年社区党组织换届后， 社区党务工作者队伍在年轻化和文化程度上都有肯定提升，但整体上依旧受到接触时间有限、工作精力有限、自身业务学问水平有限等因素的影响，社区党建活动开展情形参差不齐，社区党组织党务工作者力气仍有待提高；3、社区工作经费仍显不足；根据省委组织部“五个基本”、“七个
