《2022届高中历史人民版复习学案-1.3-君主专制政体的演进与强化-含解析》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022届高中历史人民版复习学案-1.3-君主专制政体的演进与强化-含解析（15页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、第3讲君主专制政体的演进与强化理知识体系背史论术语(1)汉武帝时形成“中朝”，是决策机构，以丞相为首的由三公九卿组成的机构为“外朝”。地方上，汉初实行郡国并行制，汉武帝实行“推恩令”，解决了王国分裂叛乱问题。(2)三省六部制中的三省之间既相互牵制，又互为补充，分工明确，提高了办事效率。同时，完整的相权被分割，避免了权臣独揽大权，有利于加强皇权。(3)从汉代察举制到魏晋九品中正制再到隋唐科举制，中国选官制度日趋完善，体现了社会的公平、公正原则。但是中国古代选官制度变化是围绕皇权强化、中央集权加强的目的而变化的，是巩固统治、强化专制统治的一种手段。(4)唐朝中后期，形成藩镇割据局面。北宋加强中央集
2、权，在地方上州郡直属中央，州郡长官之下设通判，派文臣出任州郡长官，改变了唐末以来藩镇割据的局面。(5)宋朝中书门下是最高行政机构。增设参知政事为副相，分割宰相的行政权；设三司使，分割宰相的财权；设枢密使，分割宰相的军权。(6)元代行省制度，是中国省制的开端，便利了中央对地方的管理，加强了中央集权。自主学习主干梳理依托教材高于教材一、汉代政治汉承秦制知识拓展 “汉承秦制”主要内涵是汉朝的规章制度基本上都是继承并维护了秦始皇开创的中央集权制度。主要表现为承袭了秦朝君主专制制度、郡县制、监察制度、官吏选任制度、法律制度、赋税制度、官吏管理制度等，维护了秦汉“大一统”局面。1君主专制的演进(1)汉初，
3、丞相集决策、司法、行政大权于一身，位高权重。(2)汉武帝重用身边侍从、秘书等人，参与军国大事，以削弱_。2中央集权的发展：郡国并行制(1)背景：郡县、封国并存，封国有时与朝廷对抗。(2)措施：汉武帝在汉景帝平定“七国之乱”的基础上，颁布“推恩令”。(3)结果：中央集权得到加强。知识拓展 郡国并行制的合理性西汉初推行的封国制导致了后来的王国问题，严重威胁中央集权，但它的实行有一定的合理性。汉初诸吕叛乱时，郡县官吏消极观望，未闻有讨伐诸吕者。是齐王刘襄、琅琊王刘泽等刘氏子弟发兵讨伐，一举诛灭了诸吕，维护了刘氏统一政权，这表明汉初封国制度有利于稳定政治局势。此外，郡国并行制也有利于汉初的经济恢复。3
4、选官制度：察举制(1)概况：汉武帝令郡国每年举荐孝、廉各一人，建立起人才选拔制度。(2)选官标准：孝廉。(3)特点：_推荐人才为官。4政治特点布衣将相是指西汉开国诸臣中，绝大多数“起自布衣”，这些人大都没有贵族头衔，称之为“布衣将相”。这既是对秦末农民起义结果的承认，也是削弱贵族势力的必然产物重视母族亲属关系汉代皇室的母族势力受到了充分的重视，西汉出现了吕后专政和窦太后专权，东汉出现了外戚干政的局面，这些都是母族势力强大的表现儒士受到重用汉初，重视“黄老之学”，但并不排挤儒学。汉武帝“_”后，儒士受到了重用，几乎垄断了汉代官僚体系地方势力强大汉初，王国是中央集权的主要威胁。王国问题解决后，豪强
5、地主逐渐成为威胁中央集权的主要力量，最终导致了东汉的灭亡和魏晋南北朝的分裂局面知识拓展 门阀士族门阀士族是以宗族为纽带所形成的封建贵族特权的集团，形成于魏晋之际，鼎盛于东晋，从东晋末至南朝逐渐衰落，士族享有特权，把持政权，世代为官，严格等级，标榜门第，构成了强大的社会政治势力。门阀政治成为魏晋南北朝时期的重要特征。二、魏晋南北朝时期的政治承上启下1中央官制：出现三省体制握有实权的先是尚书省，后有中书省和门下省，逐步形成三省体制。2门阀政治的形成(1)原因历史根源东汉以来的豪强地主势力的发展政治原因魏晋政权统治基础是士族，皇帝依赖于士族的支持政治保障_是士族制度的政治保障(2)特点政治上按门第高
6、低分享特权，士族享有特权，把持政权，世代担任重要官职经济上士族占有大量土地和劳动力，建立起自给自足、实力雄厚的庄园经济社会生活不与庶族通婚，甚至坐不同席文化上崇尚清谈，占据高级文官职位(3)衰落：东晋末至南朝，庶族兴起，逐步执掌军政大权；唐朝中期，_兴起，从而导致门阀政治逐渐退出历史舞台。3选官制度采取九品中正制，世家大族依靠门第步入仕途，朝廷要职多由世家大族担任。三、隋唐政治体制创新1地方制度(1)隋：并州、郡为一级，地方管理重归州、县二级制。(2)唐：根据山川形势将全国划分为诸道，设采访使(又叫观察使)代表中央“察访善恶，举其大纲”，监察地方。唐朝中期设置_。唐玄宗后采访使逐渐介入地方事务
7、，特别是安史之乱后，诸道的采访使与掌管兵权的节度使合二为一，是唐后期_局面形成的重要原因。 教材补缺 唐代的藩镇割据唐玄宗在位时期，由于均田制和建立于其基础之上的府兵制的瓦解，开始实行募兵制，同时为了防止周边各族的进犯，大量扩充防戍军镇，设立节度使，赋予其军事统领、财政支配及监察管内州县的权力，这造成了一些军镇(藩镇)将领拥兵自重，在军事、财政、人事方面不受中央政府控制的局面，史称“藩镇割据”。这种局面一直持续了一百多年直至唐朝灭亡。藩镇割据造成了中央政府实际管辖地区的缩小，吐蕃、回鹘、西夏等少数民族相继建立地方割据政权；藩镇之内，征兵重敛，更是加重了人民的负担。2.中央官制：三省六部制(1)
8、措施：推行三省六部制，中央设置中书、门下、尚书三省，尚书省下设六部，分工具体。(2)特点相权三分中书省起草政令，门下省审核政令，尚书省执行政令，这样既能互相制衡，也能分工合作，从而提高行政效率职权分明三省职权按行政程序划分，一切政令从起草(中书省)、审核(门下省)至执行(尚书省)，都经由三省处理加强皇权分散了_及中央机构的权力，互相牵制；同时，将尚书省权分六部，既限制了地方割据势力的产生和发展，又推动部门牵制与机构运转节制君权皇帝所颁政令，未经_通过，不能施行，以相权节制君权，可弥补君主才干的不足知识拓展 三省六部制“民主色彩”的本质所谓的“民主”是指三省之间分工明确、相互牵制，以防止大臣专权
9、，且唐太宗鉴于隋亡的教训，善于纳谏，增加了这一制度的“民主色彩”。但从本质上看，这一制度仍然是君主专制制度的一部分，是为了加强君主专制。因此，它只是一种“皇权下的民主”。3选官制度：科举制(1)形成与发展：隋炀帝时设立进士科，科举制形成；唐、宋、元继承并完善了科举制。(2)作用把读书、考试与做官紧密联系起来，有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质。把选拔人才和任命官吏的权力收归中央，加强了_。图示明史中国古代选官制度的演变及趋势四、宋元政治臻于成熟(一)君主专制加强1宋朝(1)_形成宋初设立中书门下作为最高行政机构，最高长官行使_职权。增设参知政事、枢密使、三司使，分割宰相的行
10、政权、军权和财权。知识拓展 二府三司制二府三司制主要体现了对制衡的追求，明确了不同部门的职责，有利于官员的专业化程度的提高。有人说，三省六部制是从程序上对相权的削弱，而二府三司制则是从实体上对相权的削弱，目的都是加强皇权。(2)宋代文官政治的形成两宋时期，科举制度在考试内容、考试方法上都与唐代有了很大不同，是中国科举考试制度史上承上启下、完备定型的阶段。两宋时期，文臣群体的政治地位不断提高，以科举出身为主体的文官队伍成为政治的中坚力量，独具特色的文臣士大夫政治体制得以确立。教材补缺1宋朝叠层政治架构的形成宋朝注重分散各级机构的权力，使其相互牵制。(1)在中央，由枢密院专掌军政，三司专掌财政，与
11、宰相分权，并增设参知政事为副相。枢密院又与禁军管理机构三衙分权，前者有调兵权但不统兵，后者统兵但无调兵权。(2)在地方，包括转运司在内，先后设立了平行的四个路级机构，合称四监司，从不同方面对各州进行监控。州一级增设通判，与知州共同签署文书，彼此制约。2使职差遣体制宋代，官僚制度中有“官”“职”“差遣”的区分。所谓“官”，实际是一种等级待遇，作为叙级、分等、定薪的依据。所谓“职”，不是职务，而是加官，只是一种虚衔。上述两种官僚，“有官无权”“有职无权”，真正负实际责任的是“差遣”。所谓“差遣”，也称职事官(事务次官)，是官僚担任的实际职务。例如，名义上宰相是中书令、门下侍中，但那仅仅是“官”，掌
12、握相权的是同中书门下平章事、参知政事这些“差遣”。如此，皇权得到加强，但也出现严重的冗官现象，冗费增多，且效率低下。2元朝(1)中书省是最高行政机关，中书省的长官行使宰相职权。(2)后期宰相权势扩大，有时甚至左右皇位继承。(二)中央集权的发展1宋朝(1)问题：唐朝安史之乱后形成藩镇割据局面，严重削弱了中央集权。(2)措施军事：主要将领的兵权收归中央，充实中央禁军。行政：中央派文官担任地方长官，设_负责监督。财政：中央掌控地方大部分财政。(3)影响：改变了唐末五代以来藩镇割据的局面，加强了中央集权。2元朝：行省制度(1)内容：除河北、山西、山东等地由中央直接管理；地方设立_管理，边远民族地区设_
13、进行管理；行省拥有经济、军事大权，但行使权力时受到中央的节制。(2)意义：加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一；行省制度是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。知识拓展 山川形便与犬牙交错(1)山川形便：秦汉以来，地方行政区划大体依山川地形的自然界线或历史传统等因素来确定。政区的自然属性与经济、文化一体化趋势较强，但极易产生割据局面。(2)犬牙交错：从元代开始，行省区划主要以中央军事控制为目的，采取“犬牙交错”的原则，任意将自然环境差异极大的地区拼成一个省级行政区。这样削弱了地方的经济、文化认同感，从而使行省失去了扼险而守、割据称雄的地理环境，中央比较容易控制。易错辨析 元朝的中
14、书省与唐朝的中书省不同唐朝的中书省是决策机构，负责草拟政令；元朝的中书省是行政机构，它与唐朝尚书省的职能类似。互动课堂核心突破阐释概念提升素养 中央集权的不断发展(一)历史概念“行省制”“郡县制”1郡县制是以郡统县的两级地方行政制度，诞生于春秋战国，秦朝在全国范围内推行。郡县是地方机构，郡县长官是地方官员。中央政令直达郡县，有利于多民族国家的统一。形象地表示：中央郡县，直线行政。2行省制是元朝开创的以省统领多级地方行政区的地方行政制度。行省是中央政府的派出机构，行省长官是中央官员。行省行使权力时受中央的节制，是分区统治，不是直线统治。(二)读图明史古代中央与地方关系的演变探究 该组示意图反映了怎样的历史发展趋势？解读 试答： (三)史料探史北宋精致的分权制衡史料一诸府置知府事一人，州、军、监亦如之。掌总理郡政其赋役、钱谷、狱讼之事，兵民之政皆总焉。通判建隆四年(公元963年)，诏知府公事并须长吏、通判签议连书，方许行下职掌贰郡政，凡兵民、钱谷、户口、赋役、狱讼听断之事
