《水利部部长陈雷讲话》由会员分享，可在线阅读，更多相关《水利部部长陈雷讲话（9页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、水利部部长陈雷讲话篇一：国家水利部部长陈雷2012年3月14日在第六届世界水论坛中欧水资源管理对话会上的致辞在第六届世界水论坛中欧水资源管理对话会上的致辞国家水利部部长陈雷（2012年3月14日）各位部长，各位来宾，女士们、先生们：今天，中国水利部与欧盟共同主办中欧水资源管理对话会，就双方共同关心的水问题交流经验，分享成果，研讨对策。首先，我代表中华人民共和国水利部，对出席对话会的各位部长阁下和各位嘉宾表示热烈的欢迎！中欧双方在水资源领域的合作历史悠久、源远流长、成果丰硕，双方领导人在多次会晤中都把水或与水相关的问题作为主要议题之一，中国水利部已与17个欧洲国家水资源主管部门签署了双边合作协议
2、或备忘录，特别是中欧流域综合管理项目实施近5年来，吸引了保护莱茵河国际委员会和保护多瑙河国际委员会以及近20个欧洲国家参与，1000多名中方人员参加了项目组织的培训、考察和研讨活动，编译并在中国出版了欧盟水框架指令手册和欧盟地下水指令手册等欧盟法规性文件，推动了中欧流域机构之间的政策对话、技术交流与互利合作，将双方在水资源领域的合作提升到新的高度。各位来宾，女士们、先生们！当前，全球气候变化影响加大，极端天气情况频发多发，水资源短缺、水污染严重、水生态环境恶化等问题日益突出。中国政府高度重视水资源问题，明确提出要实行最严格的水资源管理制度，划定水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污
3、“三条红线”，推动经济社会发展与水资源水环境承载能力相协调。一是严格用水总量控制，合理开发利用水资源。制定主要江河流域水量分配方案，逐级建立取用水总量控制指标体系，强化水资源论证和取水许可管理，实行地表水和地下水取水总量控制，严格地下水管理和保护，促进水资源可持续利用。二是严格用水效率控制，全面建设节水型社会。强化用水定额和计划管理，制定和推行节水强制性标准，加快节水技术改造，淘汰落后工艺、设备和产品，加大农业、工业和城市生活节水力度，大力推进污水处理和中水回用，积极开展海水淡化和综合利用，加强雨洪资源和微咸水利用。三是严格水功能区限制纳污，防止水污染恶化。从严核定水域纳污容量，强化入河排污口
4、监督管理，严格控制入河湖排污总量。加快污染严重江河湖泊水环境治理，改善重点流域水环境质量。严格饮用水水源保护，确保供水安全。四是实施河湖水系连通，优化水资源配置格局。在科学论证、保护生态的基础上，建设一批骨干水源工程和江河湖库水系连通工程，加快南水北调等跨流域、区域调水工程建设，建设引排顺畅、蓄泄得当、丰枯调剂、多源互补、调控自如的江河湖库水网体系。五是强化水土资源保护，改善城乡水生态环境。加快重点区域水土流失防治，加强重要生态保护区、水源涵养区、江河源头区、湿地的保护，推进生态脆弱河流和地区水生态修复，建立健全水生态补偿机制，搞好清洁小流域建设，维护河湖健康。六是发挥市场机制作用，促进水资源
5、高效利用。积极推进水价改革，充分发挥价格杠杆作用，大力促进节约用水和产业结构调整。严格水资源有偿使用，合理调整水资源费征收标准。加快建立国家水权制度，积极培育水市场，促进水权的合理流转。七是推进依法治水管水，规范水资源利用行为。加快健全水资源管理法规体系，加大水行政执法力度。完善水利规划体系，强化水利规划对涉水活动的管理和约束作用。加强计量监控设施建设，全面提高水资源监测、预警和管理能力。八是创新水务管理体制，形成水资源管理合力。强化水资源统一管理，大力推进城乡水务一体化，完善流域管理与行政区域管理相结合的水资源管理体制，健全水资源保护和水污染防治协调机制，实行水资源管理责任和考核制度。女士们
6、，先生们！中欧建交36年来，双方建立了全面战略伙伴关系。加强中欧水资源领域的合作与交流，对双方乃至世界应对水危机具有十分重要的意义。今天上午，双方将签署“关于建立中欧水资源交流平台的联合声明”，标志着双方长期合作平台的建立，希望双方就相关议题集思广益、畅所欲言，深入交流、相互启迪，凝聚共识、增进合作，不断拓展中欧水资源合作的深度和广度，为深化全面战略伙伴关系做出新的贡献。最后，预祝本次对话会圆满成功！篇二：陈雷部长2015工作会议演讲稿积极践行新时期治水思路奋力开创节水治水管水兴水新局面在2015年全国水利厅局长会议上的讲话陈雷（2015年1月9日）同志们：这次会议的主要任务是：深入贯彻落实党
7、的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记、李克强总理关于水利工作重要讲话精神，按照中央经济工作会议、中央农村工作会议部署，总结2014年水利工作成绩，研究部署今后一个时期水利改革发展任务，安排2015年水利重点工作，凝心聚力、攻坚克难，奋力开创节水治水管水兴水新局面。一、2014年水利工作成效显著，为经济社会持续健康发展提供了有力保障2014年是全面深化改革的开局之年，也是水利改革发展进程中具有里程碑意义的重要一年。习近平总书记就保障国家水安全发表重要讲话，精辟阐述了治水兴水的重大意义，深入剖析了我国水安全新老问题交织的严峻形势，明确提出了新时期治水思路和战略任务；李克强总理主持国务院常务
8、会议专题研究部署加快节水供水重大水利工程建设，亲临水利部考察座谈并对水利工作提出明确要求。一年来，全国水利系统认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，开拓创新，扎实工作，治水兴水掀起新高潮，水利工作取得新成效，为全国粮食产量连续增长、经济社会持续健康发展奠定了坚实的水利基础。第一，防汛抗旱防台风夺取新胜利。科学防范局部频繁发生的严重洪涝灾害，成功防御“威马逊”等超强台风袭击，有效应对部分地区冬春旱和大范围严重夏伏旱，妥善处置鲁甸震区堰塞湖险情，重要堤防无一决口、大中型水库无一垮坝，洪涝灾害死亡人数降至新中国成立以来最少。汛后蓄水调度成效显著，三峡连续5年蓄至175米水位，丹江口水位创历史新高，小浪
9、底蓄水位居历史第二，大中型水库蓄水较常年明显偏多，为抗旱用水、生态补水和南水北调中线通水奠定了坚实基础。第二，重大水利工程建设取得新进展。172项重大水利工程中，东北三江治理等40项在建工程加快实施；西江大藤峡、淮河出山店等17项工程全面开工建设；2015年计划开工的27项工程全部立项；“十三五”拟开工的88项工程前期工作加快推进。统筹其他重点工程建设，新疆叶尔羌河等江河治理工程开工建设，辽宁大伙房输水二期、甘肃引洮供水一期等工程基本建成，中小河流治理、病险水库水闸除险加固、山洪灾害防治和抗旱水源工程建设加快实施。第三，农村饮水安全工作取得新成效。水利部把解决农村饮水安全问题作为重要政治任务，
10、举全部之力和全行业之力加快推进，建立分片包干、定期督导和约谈通报机制，通过专项稽察、重点抽查、第三方评估等措施，督促地方加快前期工作、计划下达、资金拨付和施工进度，各地也狠抓责任落实、加大工作力度，各项工作总体进展顺利，解决了6600多万农村人口饮水安全问题，群众受益程度进一步提升。第四，农田水利基础设施再上新台阶。积极实施大型灌区配套改造和大型灌排泵站更新改造，加快建设黑龙江三江平原等一批新建灌区，大力推进东北节水增粮等区域规模化高效节水灌溉，全年新增高效节水灌溉面积2000万亩。小型农田水利重点县建设达到6批2450个县次，基本覆盖主要农牧业县。着力加强农田水利终端设施配套建设，因地制宜兴
11、建“五小水利”工程。冬春农田水利建设扎实推进。第五，全面深化水利改革实现新突破。大力推进简政放权，水行政审批事项由48项减至22项，对取消事项加强监管和服务。深化水利投融资体制改革，2014年水利建设投资达到4881亿元，其中中央投资1627亿元，分别较2013年增长11%、15.6%；鼓励社会资本投入重大水利工程建设，引导金融机构加大支持力度，国家开发银行、中国农业发展银行、中国农业银行(601288,股吧)等水利贷款余额达到7286亿元。着力推进农业水价综合改革，配合做好非农业供水价格调整工作，积极调整水资源费征收标准，全国地表水和地下水征收标准平均提高45%和44%。开展水资源使用权确权
12、登记、水权交易和水权制度建设试点。推动水利工程建设和运行管理专业化、市场化和社会化。基层水利服务体系不断健全。第六，水生态文明建设取得新成果。最严格水资源管理制度“三条红线”指标已分解到全部省级、地市级和90%的县级行政区，完成2013年度考核并向社会公告。出台加强河湖管理工作的指导意见，开展河湖管护体制机制创新试点工作。第四批全国节水型社会建设试点通过验收，105个全国水生态文明城市试点创建以及175个全国重要饮用水水源地安全保障达标建设积极开展。完成全国地下水超采区评价，实施河北地下水超采区综合治理试点。治理水土流失面积5.4万平方公里，改造坡耕地400万亩，建成生态清洁小流域300多条，
13、新增农村水电装机200多万千瓦。江河湖库水量调度和应急调水成效显著，水利风景区建设稳步推进。第七，依法治水和科技兴水迈出新步伐。南水北调工程供用水管理条例颁布施行，水政监察、专项执法和水事矛盾纠纷预防调处力度加大。水利发展“十三五”规划编制全面启动，一批重要规划编制完成并付诸实施。组织开展河湖管理范围划定及水利工程确权划界，实施丹江口库区打非治违专项执法行动。水利工程建设管理、资金管理、质量安全管理全面加强，未发生重特大生产安全事故。水利科技创新成果丰硕，“流域水循环演变机理与水资源高效利用”获得国家科技进步一等奖，水利标准体系表修订完成，水文监测和水利信息化工作进一步加强。水利国际交流合作不
14、断深化，与60多个国家开展了双边水利交流与合作，中欧水资源交流平台等固定合作交流机制逐步拓展。国际河流工作全面加强。滇桂黔石漠化片区扶贫攻坚、水利定点扶贫和对口帮扶、水利援疆援藏援青、水利移民等工作取得新进展。人大建议和政协提案圆满办结。第八，作风建设和廉政建设呈现新气象。认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。以贯彻落实中央八项规定和国务院“约法三章”为重点，持之以恒深化群众路线教育实践活动整改落实，调整清理办公用房、停建楼堂馆所、清退违规占用公务用车、清理规范领导干部企业兼职等专
15、项治理扎实有效。着力落实党风廉政建设主体责任和监督责任，加强直属单位、社团组织和基层水利单位廉政建设，将长江水利委员会、黄河水利委员会纪检监察机构调整为水利部党组直接领导，在重点水利工程建设中推行纪检监察派驻制，强化廉政风险防控，加大案件查处力度。认真贯彻执行党政领导干部选拔任用工作条例，进一步加强领导班子建设和干部人才队伍建设。行业精神文明建设深入开展，水利新闻宣传力度进一步加大，营造了水利改革发展的良好舆论氛围。离退休干部、后勤保障等工作取得新成效。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒认识存在的不足，主要是：重大水利工程项目前期工作亟待加快，资金保障需要进一步加强；部分领域水利改革相对滞后，
16、改革的统筹性和协调性需要进一步提高；水资源要素对转变经济发展方式的倒逼机制尚未完全形成，水资源节约保护需要进一步强化；涉水利益主体多元化，依法治水管水能力需要进一步增强。对此，我们要高度重视，切实加以解决。二、深入贯彻落实习近平总书记和李克强总理重要讲话精神，着力构建国家水安全保障体系党的十八大以来，习近平总书记和李克强总理多次就治水兴水发表重要论述。习近平总书记关于保障国家水安全的重要讲话，深刻回答了我国水治理中的重大理论和现实问题，为我们做好新时期水利工作提供了强大思想武器和科学行动指南。李克强总理关于水利工作的重要讲话，对集中力量加快水利建设、用改革红利促进水利事业发展提出明确要求。我们要深入学习贯彻习近平总书记和李克强总理重要讲话精神，更加自觉地肩负党和人民赋予的神圣使命，加快构建中国特色水安全保障体系。第一，以习近平总书记重要讲话精神为指导，积极践行新时期治水思路
