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1、纳税人走访报告本科社会实践调查报告 中国税收凸显性调查研究 城镇与农村居民感知度比较 姓名学号学院专业班级成绩指导教师导师职称 王皓艇142040345经济学院经济学XX级经济学基地班郝春虹教授中国税收凸显性调查研究一一城镇与农村居民感知度 比较税收凸显对于消费者至关重要，不仅会影响到消费者 的消费行为，也会从不同途径不同角度地影响到居民的税 收幸福指数，如何提升居民对税收的感知度，提高政府征 税的透明度，对于研究税收凸显而言，均是非常重要的研 究方向。一、调查基本情况1调查目的：本次调查通过对城镇与农村居民在税收 凸显方面的意识比较，了解不同群体之间对税收敏感程度 的差异，并提出建议倡导人们
2、提高税收敏感性。2.调查时间：XX年8月1日XX年8月31日。3调查对象：内蒙古呼和浩特市、包头市、乌海市、 巴彦淖尔市、通辽市等地的城镇及农村居民。经收集问卷 共3075份，为方便计算选取其中1000份。4调查方式：内蒙古财经大学郝春虹老师团队110人, 通过走访并发放调查问卷的形式对内蒙古自治区各旗、县、 直辖市的农村、牧区、城镇居民家庭进行调查。5调查内容：调查并比较城镇与农村居民对税收的感 知度与收入，最高学历等因素之间的关系。二、调查结果分析从调查结果看城镇居民和农村居民对税收的感知度主 要取决于收入与最高学历，其中收入占很大的影响因素， 收入较高的相对于收入较低的居民对税收的感知度
3、更高， 对税收也较为了解。学历较高的居民对税收的敏感度也比 学历较低的居民的敏感度较高。且城镇居民与农村居民相 对了解的税种不相同。城镇与农村居民对税的关注程度与收入的关系本次调查共发放问卷3075份，为计算方便提取其中 1000份包括城镇居民685人，农村居民315人。表1中城 镇居民466人农村居民246人均为知道有税的人数。表1主 要体现城镇居民与农村居民在不同的收入条件下对税收的 关注情况。表1城镇居民与农村居民不同收入阶层对税的关注情况 资料来源：本调查整理由图1可以看出：通过对城镇居民与农村居民对税的 感知度比较，他们之间的差异显而易见，并且这种差异与 收入有关。调查样本城镇居民有
4、685人，而知道有税的有 4 66人，其中收入为3 -5万与5-10万的居民对税收较为关 注，而10万以上年收入的样本较少所以关注税的居民也较 少。调查样本农村居民有315人，知道有税的有246人， 其中收入3-5万与5T0万的居民对税收感知度较高，由此 可以看出居民对税的关注度随着收入的提高而提高。图1城镇与农村居民对税收的感知度与收入之间关系 的比较居民对税收的关注程度与其最高学历的关系图2调查的主要内容是两类居民在不同学历的情况下 对税收的感知度比较，对相同学历的居民就了解与不了解 税收作分类并且进行比较，由计算得出其不同学历下所占 的比例，进而分析不同学历的人群对税收感知度的差异。图2
5、居民的最高学历与之对税收感知度的关系由图2可以看出：中国居民的学历大致分为以上四个 层次，由图可得拥有较高学历的居民对税收感知度也较 高，且学历与税收凸显基本呈现出正相关的关系。而相较 于了解税收的那部分居民，对税收感知度较低的居民所占 比例也在随着学历的升高逐渐下降，呈现一个负相关的关 系，由此可见，学历的高低较大程度的影响着居民对税收 的感知度。税务机关与纳税人之间的诚信融洽关系是构建和谐社 会的重要物质和社会基础。两者在构建和谐社会、促进依 法治税、优化纳税环境上有着共同的目标。通过有效沟通, 税务机关可以更好的了解纳税人，了解他们的困难和需求, 了解他们对税务工作的意见和看法，同时得到
6、纳税人的理 解与合作，使“依法纳税是每个公民的应尽义务”的观念 深入人心，变“要我纳税”为“我要纳税”，促进纳税人诚 实申报，诚信纳税，主动配合税务机关的征管，真正做到 “同心汇聚”。一分局在建立两者之间的有效沟通机制、妥 善协调双方关系上不断探索，利用“第一现场、实地现场、 网络现场、辅导现场”建立了多角度的沟通模式，促进了 税收管理的不断规范，提高了纳税服务水平，也充分调动 纳税人的主动性、积极性和创造性。第一现场，营造沟通氛围依托办税服务大厅、提供“载体化”沟通模式。分局 以创建“阳光大厅”为目标，进一步规范纳税服务场所的 功能分区和环境布路，力求通过各种硬件载体与纳税人实 现现场沟通。
7、填单区内提供所有涉税表单的填写样本，按 审核审批类、行政许可类、税收证明类、备案类装订成册, 供纳税人在办理相关业务时比照翻阅，为纳税人省去了反 复咨询的麻烦。资料区内提供各种涉税汇编手册，分局不 定期对政策法规、涉税资料及操作流程进行梳理、汇总， 编制税费政策及涉税事项辅导一本通、现行涉企主要 财税政策汇编、新办企业办理手续需知、各年度地 方各税费结算辅导手册等，放路于资料区供纳税人取阅。 自助办税区配备了电子触摸屏、服务评价器、自助电脑、 打印机等硬件设施，目前分局正着手准备配路税票自助打 印机的相关事宜，来年有望实现纳税人个人所得 税、社保费的完税凭证的自助打印。规范办税服务制度，提供“
8、面对面”沟通模式。人是 实现有效沟通的关键因素，“面对面”的接触为办税服务人 员提供了与纳税人零距离沟通的有利条件，分局充分发挥 大厅创建文明岗位和党员示范岗的作用，实行一句话承 诺、一句话提醒、一次性告知”制度，做到“公开承诺、 有效提醒、全面告知”，“面对面”地为纳税人释疑解惑， 扫除涉税业务盲点。针对年底“405 0”人员集中报销社保 费的情况，分局及时启动应急预案，开设“绿色通道”，安 排专人为“4050”人员提供涉税服务。此外，分局十分重 视服务人员沟通技巧的培养，不定期地组织各种心理知识 和礼仪规范培训，促进礼貌用语的使用和肢体语言即手势、 面部表情、眼神、姿态、声音等的正确运用，
9、培养准确的 发送信息和聆听信息，并积极做出反馈的习惯。实地现场，倾听企民心声针对重点纳税户，提供“个性化”沟通模式。所谓“家家有本难念的经”，企业在经营管理中遇到的涉税问题 各式各样，当“大众化”的服务模式无法满足企业需求时，“个性化”的沟通就显得弥足珍贵。按照按照市局“四进” 活动和“进村入企”大走访活动的部署，分局积极走访、 定期联系重点税源企业、行业龙头企业、科技创新型企业 及困难企业，结合分局征管实际，分小组开展走访活动， 深入企业生产经营实地，与企业负责人和财务人员深度沟 通，听取各类涉税问题和需求，并及时采取各项措施给予 解决和反馈。针对社会大众，提供“生活化”沟通模式。广泛的税
10、法宣传是提高纳税遵从度、和谐征纳关系的有效手段，由 于受众是平民群体，税务机关进行大众化宣传时必须采取“生活化“的沟通模式。分局以“生活化、贴心化、实用 性”为要求，组织开展纳税服务志愿者活动、送税法进社区、进车展活动， 根据受众的特殊需求，紧密贴近社会热点和生活实际，编 制税收“宣传手册”免费发放，取得良好的效果。网络现场、扩展沟通平台推广“企税通“综合服务平台，提供“点对点”沟通 模式。分局充分发挥现代化信息平台支撑作用，建立并开 通“税法无限聊QQ群号”，实行管理科在线值班制度，每 天在固定时段进行在线沟通，同时提供远程协助功能，以 直观的演示、指点，远程操作对方电脑，解决纳税人在报 税
11、操作过程难题。随着网络不断升级，目前QQ群成员达到 1 80多名。利用税友龙版的网税系统，提供“点对面”沟通 模式。分局“借网造平台”，不断探索构建网络沟通平台， 通过税友龙版的网税系统功能，提供主动服务，即分局 根据工作需要，对日常税务管理中特定对象通过短信、自 动语音、人工服务和网络服务相结合的多元化服务方式开 展通知、公告、事前涉税事项提醒和事后催办等服务；定 制服务，即分局针对纳税人自主定制的提醒、告知服务项 目，主动发送信息；预约服务，即纳税人通过网络、12366 语音和办税服务厅提出预约申请，分局通过内部流转为纳 税人提供的一项特定纳税便民服务。辅导现场，健全沟通体系依托实体课堂，
12、提供“培训式”沟通模式。根据新办 企业对税收基本政策、基本办税流程、税收优惠政策等税 收基础知识及实际操作的需求，分局实行每月定期辅导日 制度，采取现场集中授课的形式加强与新办企业的沟通， 使其迅速进入“纳税角色”。自XX年开课以来，分局共举 办课堂式辅导50余期，辅导企业达2000余户。此外，分 局还提供“点菜式、预约式、个性化”的授课服务，在 收到辅导预约后，分局负责授课的工作人员会根据纳税人 的规模大小、行业性质、业务范围等实际情况，通过理论 知识与实际情况结合的方式给予演示、讲解，使企业更深 入更贴切地掌握税收政策。分局先后走进移动公司、建设 银行、行业协会、职业技术学院、空军某部队及
13、社区等， 通过“培训式”的沟通，不但了解了纳税人的税收管理诉 求，也使企业充分理解税收工作，进一步提升纳税遵从度。借助平面课堂，提供“寄送式”沟通模式。每月的25 日，一份油墨飘香的直属地税就会如期寄到所有的企 业财务人员手中，企业财务人员对它最大的评价是“实用”。 为了让纳税人全面及时了解税收政策，分局从XX年建局之 初就创办，设路了 “纳税关注”、“最新文件”、“政策链 接”、“直属动态”、“小李热线”、“税苑采风”等栏目。分 局将它作为政策传达的有效平台，邀请媒体记者、专业人 员、纳税人代表召开评刊会，及时听取、收集、采纳刊物 改进建议。XX年又从纳税人的需求出发，全面进行刊物改 版，实
14、行栏目分工制与执行主编制相结合的工作机制，全 面提升刊物质量。同时根据税收业务工作及纳税人的需求, 及时编发如“税收宣传月专刊”、“减免税费专刊”等专题 性刊物。从XX年至今，分局已编发121期，累计发放万份。利用电子课堂，提供“下载式”沟通模式。为了弥补 实体课堂和平面课堂受众的局限性，分局依托网络强大的 沟通功能，将各类涉税辅导资料制作成PPT、视频等，通过 网税系统发布电子课件，为纳税人提供“下载式”服务， 包括不动产、建筑业项目管理软件操作视频、小企业会计 准则培训视频、自由职业者“电子缴税付款凭证”培训视 频等。保证沟通顺畅的内控机制：立体式、全方位的监管体 系任何制度的实施都离不开
15、有效的内控机制，为了保证征 纳双方沟通顺畅，分局建立了立体式、全方位的监管体系。监管体系主要构成：常规考核+意见箱+评价器+特邀监 察员+监督电话+网络评议常规考核：纳税服务之星考评：纳税服务之星的考评 实行百分制和一票否决制相结合的办法。百分制考核分为 纳税人满意度评价和民主评议两个方面。主要考核窗口服 务人员的规范用语、规范着装、规范行为和工作完成质量。 考核评选产生月度、季度及年度纳税服务之星。意见箱：安排专人进行定期查阅、整理、跟踪、反馈。评价器：通过评价系统每月整理出办税服务厅评价报 表：针对每个窗口详细地从受理件数、平均等待时间、评 价数量、满意率等方面进行反映。特邀监察员：由企业
16、财务人员和一般纳税人员组成， 以常规体验、突击检查、暗访等形式对服务水平和服务态 度进行监督，定期召开特邀监察员会议，进行总结通报。监督电话：全面向社会公开，实行领导负责、专人接 听登记、限时回复等制度，确保实时处理、取得实效。网络评议：每年定期通过网税系统在网上发放满意度 调查问卷。主要成效一是解决信息不对称问题。信息是现代社会最珍贵的 资源，信息不对称会导致社会成本的提高，通过多角度的 沟通，税企双方互为输入输出信息，确保信息传递的及时 畅通可以达到双赢的效果。分局能及时掌握税收征管的不 合理、不完善 办税服务厅年度工作总结XX-11 -1510:44XX年，办税服务厅始终坚持“为国聚财、为民收税” 的纳税服务理念、紧紧围绕县局工作部署，认真贯彻落实 省、市局办税服务工作要求，按照“发展提升年”的各项 工作任务、目标，以优化
