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1、审核通过，存档整理。受控资料，禁止外传!、基本概况项目区概况东安县位于湖南省西南部，东接冷水滩、芝山区，南邻 广西全州县，西连新宁县，北界邵阳、祁东县，巍峨壮观的 越城岭在东安境内自西南向东北延伸，人称湘南第一峰” 的舜皇山海拔1882. 4m,山区森林茂密，挡住了冬季南侵的 寒流，形成冬暖夏凉的小区气候，适宜多种农作物生长。东 安县历来以农业为主，几乎没有工业，境内植被保存完好， 青山滴翠，碧水长流，蓝天白云，空气清新，极少污染，这 里的自然环境十分适宜生产无公害出口柑橘。是目前全国难 觅的优良生态区。东安县是全国脐橙优势区域建设辐射县、湖南省出口柑橘基地县和温州蜜柑优势区域建设重点县。全县
2、总面积22. 2万hm2,耕地3. 47万hm2,山林14. 33万hm2o辖16个乡缜 和2个林场，总人口 58. 2万，农业人口 51万，占87.6%。东安盛产柑橘，是温洲蜜柑生产的最适宜区，甜橙生产的适 宜区。目前全县柑橘总面积1.07万hm2,全部通过无公害农 产品产地认定。常年柑橘产量旷10万吨，“舜峰”牌柑橘通 过了无公害农产品认证。1985、1989年我县产的哈姆林甜橙 曾获全国优质水果奖。项目建设概况围绕国家、省柑橘优势区域建设布局，遵照省委、省政 府将我省建设成为农业强省的要求，东安县委、县政府确定 实施柑橘出口标准化生产示范基地建设项目，计划从 200旷2010年，三年内在
3、大庙口、紫溪市、水岭、大江口、 井头坏、白牙市、端桥铺、鹿马桥、芦洪市等9个柑橘主产 乡镇建立4000 hm2的出口柑橘示范基地。其中新扩种尾张温 州蜜柑666. 67 hm2,低改温州蜜柑3333.33 hm；同时，建立无病毒苗圃6. 67 hm2o采用无公害标准化技术生产，产品主 要用于出口和桔瓣罐头加工，鲜果销往香港、新加坡及东南 亚各国。二、项目实施的必要性和有利条件必要性1、提高农产品市场竞争力的需要。近年来，国内柑橘 消费市场日趋饱和，柑橘销价逐年下滑，产品竞争日益激烈。 反观国际市场，美国、巴西是甜橙类柑橘的主要出口国，而 国外的温州蜜柑市场相对形成了 一个空白。为了提高柑橘产
4、业效益，促进桔农增收，建立出口柑橘标准化生产示范基地, 发展无公害出口柑橘，抢占国外温州蜜柑市场空白，已成为 我县推进农业结构调整的必然选择和战略重点之一。2、调整农业产业结构的需要。东安的农业历来以水稻 为主，全县有稻田面积3. 53万hm。县委、县政府确定农业 产业结构调整的主要方向是扩大水果种植面积，而水果发展 的主要方向又是发展无公害出口柑橘，因此很有必要建立标 准化生产示范基地。可行性1、自然条件。东安县位于湖南省西南部，湘江上游。海拔101至1182.4m,属中亚热带季风湿润气候区，年平均 气温17. 8C,年活动积温5653C,无霜期294d,年平均日 照数1540hr。年平均降
5、雨量1330. 6mm,气候温和，雨量适 中，光照充足，属柑橘生长发育的最适宜区。境内仍有坡度 在15以下的宜果缓坡岗地5333 hm?尚未开发，宜果稻田 6667 hm2o境内河川纵横，水库山塘星罗棋布，渠系较为配 套，电力充足，为出口柑橘的发展提供了较大的自然空间。2、社会经济条件。全县辖18个乡镇场，509个村（工区）， 4800多个村民小组，总人口 58. 2万余人，农业劳动力32万 人，为发展出口柑橘提供了充足的人力。县境内湘桂铁路、 洛湛铁路穿境而过，公路有衡昆咼速公路、一广咼速公路、 207国道、S217省道4条干线，县道12条,加上乡、村公 路总长1099. 26公里，各乡镇场
6、有96%以上的村通公路，为 发展出口柑橘提供了非常优越的运输条件。3、市场条件。近年亚洲一些国家和地区进口数量增长 很快。我国柑橘近可销往香港、新加坡等地区，远可销往俄 罗斯。桔瓣罐头在发达国家的需求比较稳定，近十年来国际 销售量保持在3 0万吨左右，主要生产国是我国和西班牙。 我国与西班牙的竞争从总的来看，对我方有利，因我国生产 成本较低，西班牙有丧失日本市场之后，又逐步退出北美市 场的可能。产品市场十分广阔。建设单位基本情况东安县农业局及其乡镇农技站共有技术干部320人，其 中高级农艺师11人，农艺师92人，涉及柑橘专业的各个领 域，完全能信任和承担项目建设的技术工作。全县农技推广 服务体
7、系健全，并于2004年底实行了公益性与经营性分离 改革，全县现有公益性推广人员194人，技术力量雄厚。东 安县农业局于2005年分别成立了农业标准化管理站和农产 品质量安全管理站，均有45名专业管理人员。县农业局与 国家级农产品加工龙头企业一一湖南熙可食品有限公司建 立了良好的合作伙伴关系，东安县于2003年成立了湖南第二 个县级柑桔协会，全县农业标准化生产有较好的基础。三、项目建设内容与年度实施规划项目内容及规模1、新种植温州蜜柑666. 67 hm2,种植密度3. 5X4. 5m。2、低改温州蜜柑3333. 33 hm203、搞好技术培训，举办培训班150期，培训桔农1.5 万人（次）。4
8、、建立柑橘无病毒苗圃6.67 hm2o年度实施计划项目实施分3年完成，其年度计划详见表表一、项目年度实施计划表年份新扩种植（hm?）低改(hm?)苗圃(hm2)培训（期）2008222. 671111. 336. 675020092221111502010222111150合计666. 673333. 336. 67150四、投资概算项目共需投资9444. 81万元，具体见附表二。表二、项目建设投资概算表建设内容单价规模投资金额（万元）2008 年2009 年2010 年小计2008 年2009 年2010 年小计一、新扩种植1795. 661791. 241791. 245378. 14建园
9、442. 32441.24441.241324. 8040. 48 万121. 20 万1、撩壕4元/米40. 36万米40. 36万米161.92161.44161.44484. 80米米12元/14. 02 万2、定植肥13. 99万株13. 99万株42. 00万株168. 24167. 88167. 88504. 00株株14. 02 万3、埋肥、种植3元/株13. 99万株13. 99万株42. 00万株42. 0641. 9741. 97126.00株14. 02 万4、苗木5元/株13. 99万株13. 99万株42. 00万株70. 1069. 9569. 95210.00株6
10、0元/14. 02 万前三年管理费13. 99万株13. 99万株42. 00万株841. 20839. 40839. 402520. 00株株配套设施512. 14510. 60510. 601533. 343000 元1、水电设施222.67222. 00222. 00666. 6766. 8066. 6066. 60200.00/hm22、机耕路1万元222.67222. 00222. 00666. 67222. 67222. 00222. 00666.67/hm21万元3、生产用房/hm2222.67222. 00222. 00666. 67222. 67222. 00222. 006
11、66.67二、低改1222. 471222. 101222. 103666. 675000 元1、深耕改土/hm21111.331111.001111.003333.33555. 67555. 50555. 501666. 675000 元2、增施有机肥/hm21111.331111.001111.003333.33555. 67555. 50555. 501666. 671000 元3、修剪/hm21111.331111.001111.003333.33111. 13111. 10111. 10333. 33三、无病毒苗圃150万株150万株300万株5050可周转1001万元/四、培训费期
12、50期50期50期150期505050150五、不可预见费505050150合计3168. 133163. 343113. 349444. 81五、资金筹措（共需筹措9444.81万元）1、农民自筹资金8544. 81万元，占项目总投资90. 47%O2、省、市、县配套资金600万元，占项目总投资6. 35%O3、争取国家项目资金300万元，占项目总投资3. 18%o六、项目建设的技术路线与操作规程技术路线以实施产业化经营为主线，以生产无公害出口柑橘为核 心，以提高果园生产效益为目的，以争创品牌、占领国际市 场为目标，实施四大（穴、苗、水、肥）三保（土、肥、水）的 办法，以优系化品种、优质化栽
13、培、商品化处理等措施达到 高产稳产、优质高效、争创品牌的目的。操作规程（要点）1、扩坑改土培肥地力。扩坑改土增施农家肥和土杂肥, 间种冬夏绿肥，扩穴压绿。2、选用无病毒苗木、接穗。苗木、接穗由农业局从省 农业厅经作中心引进、繁育、组织供应。3、合理稀植。一般每6671种植42株。4、科学修剪。促树形矮化，通风透光，达到主体结果、 优质高效的目的。5、精心培管。精心搞好肥水管理和病虫害防治。6、分期分批采果。采果人员剪平指甲，配备优良的采 收工具。结合柑橘果实的用途，选黄留青，轻拿轻放，分期 分批采摘。7、强化产品采后处理。对所有果品全部进行采后处理, 从选果、打蜡到贴商标、纸箱（或塑料厢）包装全部实行工厂 化作业。统一注册商标为“舜峰”牌。经营机制为确保基地建设达到预期效果，采取农户开发为主（每 户20亩以上）、招商引资引进大户开发为铺（每户100亩以 上）的经营方式。县政府在项目区内的乡镇、村、组制定有 效措施维护经营者的利益。七、无公害生产和
