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1、第一章总论1.1.项目基本情况1. 1. 1项目名称：X X X X X X X牲畜养殖农民 专业合作社肉羊标准化养殖场建设项目1. 1. 2项目建设单位：X X X X X X X牲畜养殖 农民专业合作社，法人代表：X X X X X X X o1. 1. 3建设地点：X X X X X X X乡1. 1. 4建设性质:新建1. 1. 5建设年限：1年（2013年1月-2013年10 月）1.1.6建设内容、投资规模:本项目计划投资150 万元，占地面积6000m2,新建棚圈3座1500平方米、 围墙400米、大门1个、消毒池1处、消毒室20平方 米、兽医室20平方米、青贮窖1座1000立方
2、米、堆 粪场300平方米，饲料库200平方米。1. 1. 7资金筹措:本项目建设总投资为150万元， 主要由政府补助资金和地方自筹组成。其中：争取中 央补助资金50万元，占总投资的33%。地方自筹资金 100万元，占总投资的67%。1. 1. 8项目经济和社会效益分析1. 经济效益：本项目建成后，新增出栏肉羊2000 只以上。按每只羊销售纯收入300元，年纯利润60 万兀。2. 社会效益：项目建成后，可以带动当地肉羊产 业发展，有效增加群众生活供给，促进农牧民增收致 富，保障社会繁荣稳定。1.2.项目编制依据1. 关于进一步促进X X X X X X X经济社会发 展的若干规定国发20071
3、32号；2. X X X X X X X农牧业现代化建设规划纲要 （2011 2020 年 ;3. X X X X X X X新增1000万只出栏肉羊综合 生产能力建设规划（ 2012 2015年 ;4. X X X X X X X肉羊产业发展规划（ 2009 2015 年 ;5. X X X X X X X肉羊产业发展示范工程。1.3项目单位基本情况X X X X X X X牲畜养殖农民专业合作社于 2011年02月28日正式注册成立，理事长由x X X X XXX同志担任，地址在X X X X X X X村，成员出 资总额10万元，入社社员13人，带动农户数80户， 经营范围：良种养殖、引
4、进新品种，统一销售牛奶。 注册商标：阿克布拉克。该社在X X X X X X X村， 全村耕地2771亩草场4532亩，该村属于克兰河末端 长年受到干旱缺水等原因无法再增加农民收入，为了 进一步增加农民收入该村从在乡政府大力帮助支持下 加大了发展牲畜业，从2008年以来在各有关部门项目 上的支持为该村引进了 100头良种牛，并以成立了 x X X X X X X良种牛养殖农民专业合作社，与XXX XXX X公司签订牛奶销售合同。同时，该村还大力 发展肉羊养殖。通过规范化管理，科学化养殖，该社 良种牛和肉羊的养殖已经有了一定的规模，取得一定 成效,也增加了农民的收入O2013年该社预计投资150
5、 万元新建肉羊标准化养殖场一座，达到年出栏肉羊 2000 只。第二章 项目建设背景和必要性2. 1项目建设背景国务院32号文件关于进一步促进X X X X X X X经济社会发展的若干意见忠提出，要把X XXX X X X建设成畜产品、粮食等生产基地。农业部关 于加快畜牧业发展的意见中明确指出，“大力调整、 优化畜牧业结构和布局”是农业发展到一定阶段的必 然要求，对于优化产业结构、提高农牧业效益、增加 农民收入和建设生态农业将产生重大而深远的影响。 农业部对肉羊的发展制定了详尽的规划，将肉羊纳入 国家良种繁育工程建设项目，并列入国家重点科技攻 关项目。根据2012年X X X X X X X畜
6、牧工作会议精神， 目前，X X X X X X X牛羊肉消费量激增，价格大幅 上涨，影响到各族群众的正常生活，已引起各方高度 关注。在2011年10月22日，“中国X X X X X X X 首届畜牧水产博览会”召开前夕，XXXXXXX同 志在会见农业部领导时，针对加快推进肉牛、肉羊产 业发展做出重要指示，要求有关方面采取有效措施， 在3年内解决牛羊肉供给相对偏紧的问题，稳定牛羊 肉市场价格。2011年底，X X X X X X X厅组织人员编制了 X X X X X x X新增1000万只出栏肉羊综合生产 能力建设规划，计划申请中央投资22.46亿元，自治 区地方财政配套8.17亿元，引导农
7、牧民及社会筹资 88.84亿元，发展多胎肉羊、农区和牧民定居区肉羊 养殖、肉羊经济杂交、肉羊标准化规模育肥等生产， 力争到2015年，xxxxxxx年新增出栏肉羊1000 万只，全疆人均新增羊肉占有量10公斤以上。目前，该规划已上报国家农业部，受到了农业部 有关领导和专家的充分肯定，如得以实施，将极大地 提升X X X X X X X牛羊肉供给能力和水平。XXX X X X X介绍说，规划将围绕游牧民定居肉羊圈养 舍饲、肉羊高效增产、饲草料保障体系建设、羊肉替 代品发展4大工程建设，继续推进多胎肉羊杂交生产 体系建设行动计划。今后3年里，将在天山北坡一带 扶持建设一批肉羊规模养殖场、多胎肉羊扩
8、繁场、肉 羊养殖基地及园区，在肉羊主产区引进专用肉羊经济 杂交示范项目、牧民定居肉羊圈养舍饲半舍饲示范工 程和一批地方高繁肉羊生产示范户。还将在肉羊肉牛 主产县设立生产成本及价格构成固定监测点，通过畜 牧业生产形势动态分析，准确把握肉羊、肉牛、奶业、 家禽、生猪等产业发展和市场形势。为鼓励养殖户扩 大生产，还将探索种畜及生产母羊商业保险，并在重 点地州市开展种公畜及基础母畜保险试点工作。2. 2项目建设必要性养羊业是X X X X X X X牧业的重要组成部分， 近年来X X X X X X X地区每日肉羊屠宰量接近千 只，仍不能满足市场需求，而且羊肉价格年年上涨， 不少低收入家庭难以承受，由
9、于各种原因X X X X X X X市养羊业出现下滑态势，直接原因是，牧区草场 受资源承载力的限制发展空间缩小；近郊农区由于养 殖成本上升发展后劲不足。深层次的原因是，X X X X X X X肉羊产业化体系发展不完善，市区周边农区 自繁自育体系不健全；肉羊良种化程度低，养殖方式 落后；现有畜牧龙头企业，其辐射带动能力不足，一 体化水平低；羊肉产品优势不明显，高档羊肉空白， 市场开拓不足。要切实解决X X X X X X X肉羊产业 存在的问题，实现X X X X X X X肉羊业健康发展， 实施本项目十分必要。历史上由于养殖方式的粗放散养和盲目扩张，超 出了草原承载能力，严重地破坏了当地的局
10、部生态环 境。近年来，由于舍饲技术的推广应用，有效地控制 了粗放散养对天然植被的破坏。同时由于秸杆的利用， 减少了焚烧秸杆对环境造成的污染，实现了资源的全 面整合利用，随着肉羊养殖规模的不断扩大，种草面 积不断增加，秸杆利用率逐渐提高，生态效益也明显 改善，同时肉羊养殖产生的粪尿是良好的肥料，有利 于提高农作物的产量，有利于绿色有机食品生产，有 利于提高农业的生产效益。项目的实施，有利于合作 社农户和养殖基地牧民经济收益有效增长、区域社会 效益明显提高、当地生态环境良好改善。项目建设是十分必要和可行的。第三章场址选择3.1场址选择的原则3. 1. 1场址选择1、羊舍要选择地势较高、南坡向阳、排
11、水良好和 通风干燥处建造。环境潮湿对羊的生长、繁殖、防病 不利，忌在低洼涝地、山洪水道、冬季风口处建舍。2、舍址应远离居民点或其他种畜、禽场。3、场址要有足够的饲草料基地或饲草料来源。4、场址要有足够的清洁水源。5、本着因地制宜、适应肉羊规模化、产业化的需 要，所选择的场址要有发展余地。6、交通方便，有利于出口销售。3. 1. 2 土地性质项目建设用地的属性为集体土地，权属分属XX X X X X X乡人民政府。本次建设用地性质是政府划 拨土地。3.2自然条件3. 2. 1地理位置X X X X X X X市是X X X X X X X地区政治、 经济和文化中心，位于X X X X X X X
12、区北部，X X X X X X X南麓，额尔齐斯河北岸。X X X X X X X 是X X X X X X X重要的牧业基地之一，有四季天然 放牧草场1368万亩，刈割草场40万亩，人工草场 22. 44万亩，年牲畜饲养量50余万头只，2010年产奶 量达到6. 80万吨，同比增长9. 28%。X X X X X X X 市是X X X X X X X重要的肉食品和乳制品基地之 一，X X X X X X X大尾羊、X X X X X X X细毛羊、 XXXXXXX褐牛、X X X X X X X马在区内夕卜久负盛名O项目所在地X X X X X X X乡位于该市西南端 78公里处，全乡总面
13、积1000. 02平方公里，总人口 5563 人，其中哈萨克族人口占98%,汉族人口占0.5%,其 他民族人口占1. 5%。周边有X X X X X X X等多个牧 业村。与该乡相邻的X X X X X X X乡全乡有851户、 4261人，其中哈萨克族占全乡总人数的85%;全乡有 七个行政村，其中农业村3个，牧业村4个，是以牧 为主，农牧结合的乡。由于项目地所处区域的地理结 构、自然资源条件和传统的生产方式特点，不同乡 （镇）、牧场的牧业区即相互交叉又相对完整和统一， 使项目区位于X X X X X X X市整个牧业区的中心地 带，周边有四季天然放牧草场600余万亩，具有发展 肉羊养殖的优良
14、条件。3. 2. 2地理地貌X X X X X X X地处阿尔泰山南麓、准卩葛尔盆地 北缘，位于东经86。53，88。37，北纬47。2T 48 38z。东、南与x X X X X X X县接攘，西与 X X X X X X X县相邻，西南一隅与X X X X X X X 县交界，北面与蒙古人民共和国接壤，边境线长96 公里。境内地形东高西低，呈典型的山麓地貌特征， 自北向南呈明显的梯降式垂直分布，自上而下可分为 北部山区、南部丘陵区和山间冲积平原区。境内有乌 希里克山、哈拉苏山、萨依尔山等。市境南北长156 公里，东西宽130公里，总面积10825. 7平方公里。 xxxxxxxxxxxxx
15、x地委、行署所在 地，距乌鲁木齐市公路距离670公里，航空距离450 公里。3. 2. 3气候条件X X X X X X X属温带干旱气候，年平均气温4. 5C,年均降水量191. 3毫米，年均蒸发量1682.6 毫米，年均无霜期146天，境内气候属北温带大陆性 气候，气候特征具有温带、寒温带和寒带呈梯形带分 布的特征，三个自然地貌单元气候又独具特色。北部 山区3200米以上为永久积雪带，属寒带气候区；中部 丘陵盆地，属中温带冷凉气候区；南部平原区，夏季 干旱炎热，降水较少，蒸发量大，昼夜温差大，冬季 严寒，积雪较少。从南部平原到中部丘陵盆地区再到 北部山区，积雪厚度比为1:3:8。一年中的上
16、半年盛 行偏东风，夏季盛行偏西风，北部山区风力较小，各 气候区以春、夏季风力最大，冬季为最小。3. 2. 4水土资源X X X X X X X现有耕地34. 69万亩，宜垦荒地 50万亩，土地有机质含量高，适合发展大农业。x xX X X X X是X X X X X X X的丰水区，额尔齐斯河、 克兰河、苏木达依列克河三大水系横贯市境，河流总 长667公里，年径流量60亿立方米。x x x x x x x 水产资源丰富，哲罗鮭、梭鲂、丁鱼岁、白斑狗鱼等 珍稀鱼类已被列为国家科技部研究项目，市场开发潜 力巨大。3. 3社会经济条件X X X X X X X乡位于XXXXXXX西南端78公里处，地处额尔齐斯河与克兰河交汇处。全乡总 面积1000. 02平方公里，耕地面积8361亩，共有草场 90
